UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena

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1 UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena Class. Uff. n. 31/2016 SERVIZIO PERSONALE DETERMINAZIONE N. 167 del 19/04/2016 C O P I A OGGETTO : TRASFERIMENTO IN POSIZIONE DI COMANDO DEL DR. ANTE STEFANO DAL COMUNE DI MODENA PER LO SVOLGIMENTO DELLE FUNZIONI DI RESPONSABILE DEL CORPO UNICO INTERCOMUNALE DI POLIZIA MUNICIPALE DEL FRIGNANO SINO AL APPROVAZIONE SCHEMA DI ACCORDO/CONVENZIONE FRA GLI ENTI. Premesso che: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PERSONALE - con deliberazione di Consiglio n. 10 del 18/12/2015 è stato approvato il D.U.P. (Documento Unico di Programmazione ; - con deliberazione di Consiglio n. 11 del 18/12/2015, è stato approvato il Bilancio di previsione 2016/2018; - con deliberazione di Giunta n. 66 del 23/12/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2016/2018,con attribuzione delle singole risorse e responsabilità gestionali connesse alla realizzazione del P.E.G. medesimo nel rispetto delle disposizioni normative e regolamentari vigenti; Richiamato in particolare il progetto Organizzazione e gestione del personale dipendente avente per obiettivo, fra gli altri, di assicurare il reclutamento del personale a tempo indeterminato e determinato nel rispetto della programmazione del fabbisogno approvata dall ente; Richiamate: - la deliberazione di Giunta dell Unione n. 52 del con la quale è stata approvata la programmazione del fabbisogno di personale per il triennio ; - la deliberazione di Giunta dell Unione n. 16 del con la quale è stata approvata la programmazione del fabbisogno di personale per il triennio ; Tenuto presente che: - a seguito della sottoscrizione di specifiche convenzioni presso l Unione dei Comuni del Frignano è stato costituito il Corpo Unico Intercomunale di Polizia Municipale del Frignano per la gestione in forma associata del servizio di polizia amministrativa e locale per conto dei Comuni di Fanano, Fiumalbo, Lama Mocogno, Montecreto, Pavullo n.f., Pievepelago, Polinago, Riolunato, Serramazzoni e Sestola; Pagina 1

2 - le funzioni di coordinamento e gestione del Corpo Unico sono state assicurate dal tramite assunzione a tempo determinato, preceduta da procedura pubblica di selezione, del Dr. Marullo Pierpaolo, dipendente del Comune di Modena collocato in aspettativa non retribuita; - il rapporto di lavoro a tempo determinato è stato successivamente prorogato, ai sensi dell art. 110 del D. Lgs. 267/2000 in relazione alla durata del mandato elettivo del Presidente dell Unione dei Comuni del Frignano sino al ; - con la programmazione triennale del fabbisogno di personale è stato previsto, nel corso dell anno, l avvio di procedura pubblica di selezione prevista dall art. 110 del D. Lgs. 267/2000, finalizzata all assunzione a tempo determinato di un Funzionario, categ. giuridica ed economica D3 al quale conferire la responsabilità e il coordinamento del Corpo Unico intercomunale di P.M. del Frignano successivamente alla scadenza del ; Preso atto che in data , con comunicazione assunta al prot. n. 2849, il Dr. Marullo Pierpaolo, risultato vincitore in una selezione pubblica per Dirigente Comandante del Corpo Intercomunale di P.M. dei Comuni di Riccione, Coriano, Misano Adriatico e Cattolica, ha rassegnato le dimissioni dal servizio a decorrere dal 1 aprile 2016; Tenuto presente che: - i Comuni di Pavullo n.f. e Sestola sono interessati nei mesi di maggio-giugno al rinnovo delle rispettive amministrazioni; - successivamente, l Unione dei Comuni dovrà eleggere il nuovo Presidente; - a conclusione della procedura di selezione sarà il Presidente a disporre in merito al conferimento e alla durata dell incarico stesso; Richiamata la deliberazione di Giunta dell Unione n. 10 del con la quale sono state approvate le linee di indirizzo relative alla sostituzione del Comandante dimissionario nella fase transitoria, in attesa di espletare la procedura pubblica di selezione, prevista dall art. 110 del D. Lgs. 267/2000 per l assunzione di un Funzionario al quale il nuovo Presidente dell Unione potrà conferire l incarico per la durata del mandato amministrativo; Preso atto che è stato individuato nel Dr. Ante Stefano, Commissario Capo Responsabile dell U.O.C. Sicurezza Urbana del Comune di Modena, il Funzionario al quale conferire le funzioni di Responsabile del Corpo Unico Intercomunale di P.M. del Frignano, ai sensi dell art. 110 del D. Lgs. 267/2000, a tempo determinato indicativamente sino al ; Preso altresì atto che in data 7 aprile 2016, con comunicazione prot. n. 3862, è stata avanzata richiesta ai competenti servizi del Comune di Modena, finalizzata ad autorizzare il trasferimento in posizione di comando del Dr. Ante Stefano a prestare servizio presso l Unione dei Comuni del Frignano per il coordinamento e la gestione del Corpo Unico Intercomunale di Polizia Municipale del Frignano sino al ; Verificata la disponibilità dei competenti Settori del Comune di Modena ad autorizzare il comando del Funzionario dal 1 maggio 2016 al ; Pagina 2

3 Dato atto che al Funzionario incaricato della responsabilità del Corpo Unico Intercomunale di Polizia Municipale del Frignano, titolare di posizione organizzativa, è riconosciuta la retribuzione di posizione su base annua di ,00, riferita a 13 mensilità, come previsto dall art. 14 del C.C.N.L. Comparto Regioni Autonomie Locali e già attribuita al Responsabile dimissionario; Considerato che: - le Unioni sono enti non soggetti al patto di stabilità interno ed i vincoli in materia di assunzioni e di spese di personale sono riferiti all art. 1 comma 562 della Legge 296/2006 e ss.mm. e ii.; - in conseguenza del trasferimento di funzioni e servizi avviato in misura più rilevante con il trasferimento del personale della Polizia Locale dal , la spesa di personale dell Unione dei Comuni del Frignano non può essere confrontata con il corrispondente ammontare dell anno 2008 relativo al personale della ex Comunità Montana, né all anno 2009 per quanto riguarda le assunzioni di personale a tempo determinato o comunque riferito alle forme di utilizzo del lavoro flessibile; - le spese di personale sostenute per assunzioni a tempo indeterminato e determinato sono poste a carico dei Comuni convenzionati, secondo le rispettive quote parte; Ritenuto di procedere con la sottoscrizione dell accordo/convenzione proposto dal Comune di Modena, il cui schema è allegato al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale, come da autorizzazione conferita con la deliberazione di Giunta n. 10 del citata; Visti i CC.CC.NN.LL. del personale del Comparto Regioni Autonomie Locali; Visto il D.lgs 165 del Norme generali sull Ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche e successive modificazioni e integrazioni; Dato atto che del presente provvedimento è stata data informazione alle Rappresentanze Sindacali Unitarie dell Ente; Visti: - il D. Lgs. 267/2000; - il vigente Statuto dell Unione; - il vigente Regolamento di Contabilità Dato atto del proprio parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica del presente atto, attraverso il quale si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa secondo quanto previsto dall art.147-bis comma 1 del D. Lgs. 267/2000, introdotto dall art. 3 comma 1 lettera d) della Legge 213/2012. Attesa la propria competenza nel rispetto del decreto del Presidente n. 19 del 31/12/2015 con il quale, a seguito del rinnovo dell Accordo di Collaborazione tra l Unione e il Comune di Pavullo nel Frignano in materia di coordinamento e gestione del personale, è stata conferita alla sottoscritta la Responsabilità del Servizio Personale; Dato atto che sul presente provvedimento è stato apposto il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi e per gli effetti di cui all art comma del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; Pagina 3

4 DETERMINA 1) Di approvare il trasferimento in posizione di comando del Dr. Ante Stefano, Commissario Capo Responsabile dell U.O.C. Sicurezza Urbana dipendente del Comune di Modena, a prestare servizio presso l Unione dei Comuni del Frignano, in qualità di Funzionario, Responsabile del Corpo Unico Intercomunale di Polizia Municipale del Frignano dal 1 maggio 2016 al , per le motivazioni tutte meglio indicate in premessa che qui si intendono integralmente riportate; 2) Di approvare lo schema di accordo/convenzione proposto dal Comune di Modena, allegato al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale, con cui si disciplinano la gestione del comando ed i rapporti fra i due enti, la cui sottoscrizione è stata autorizzata con deliberazione di Giunta n. 10 del ; 3) Di dare atto che l Unione dei Comuni del Frignano riconosce al Responsabile del Corpo Unico Intercomunale di Polizia Municipale del Frignano, titolare di posizione organizzativa, la retribuzione di posizione su base annua di ,00 riferita a 13 mensilità, come previsto dall art. 14 del C.C.N.L. Comparto Regioni Autonomie Locali e già attribuita al Responsabile dimissionario; 4) Di dare altresì atto che l Unione dei Comuni rimborserà al Comune di Modena ogni elemento che concorrerà a determinare la retribuzione sia fissa che accessoria, ivi compresi gli oneri riflessi e gli eventuali altri oneri derivanti da trasferte o da norme di legge o contrattuali, oltre alla quota dei costi per l attività di gestione, determinata in 324,27 per il periodo ; 5) Di disporre il versamento della quota IRAP direttamente dall Unione dei Comuni del Frignano al momento in cui si effettuerà il rimborso delle competenze al Comune di Modena; 6) Di impegnare la spesa complessiva quantificata in ,00, strutturata come segue e comprensiva dell eventuale retribuzione di risultato da riconoscere a conclusione del processo di valutazione, con imputazione al capitolo : Rimborso personale comandato del Bilancio 2016/2018 esigibilità 2016: - per ,00 retribuzioni fisse, - per 1.667,00 retribuzioni accessorie, - per 1.000,00 spese viaggio, - per 6.000,00 oneri a carico ente, - per 1.805,00 IRAP - per 500,00 spese generali e premio assicurazione da rimborsare 7) Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nell apposita sezione del sito istituzionale dell Unione dei Comuni del Frignano, ai sensi del D. Lgs. 33/2013; 8) Di incaricare i servizi competenti dei successivi adempimenti; Pavullo n/f. lì 19/04/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PERSONALE F. to (Mucciarini Marilena) Pagina 4

5 DETERMINAZIONE N. 167 del 19/04/2016 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Per l assunzione dell impegno di spesa si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267. Addì 19/04/2016 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene oggi pubblicata mediante affissione all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 09/05/2016 La presente determinazione, che consta di pagine di numero pari a quelle numerate, è copia conforme all originale e viene rilasciata per uso amministrativo. Addì 09/05/2016 Pagina 5