PROGETTO DI VALORIZZAZIONE DEL CENTRO STORICO E DELLE AREE DI PROSSIMITÀ 2017 CONVENZIONE TRA I PARTNER

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1 PROGETTO DI VALORIZZAZIONE DEL CENTRO STORICO E DELLE AREE DI PROSSIMITÀ 2017 CONVENZIONE TRA I PARTNER Legge Regionale N. 41 /1997 art 10, comma 1 lettere B),C) e D L anno 2017, il giorno _data_ del mese di settembre, in Bologna, nella Residenza Comunale di indirizzo TRA COMUNE DI BOLOGNA, con sede in indirizzo rappresentato da nome, cognome, ruolo ; E ASCOM, codice fiscale.., con sede in., nella persona di. nato a.. il, il quale interviene nel presente atto nella sua qualità di..; CNA, codice fiscale.., con sede in., nella persona di. nato a.. il, il quale interviene nel presente atto nella sua qualità di..; CONFARTIGIANATO, codice fiscale.., con sede in., nella persona di. nato a.. il, il quale interviene nel presente atto nella sua qualità di..; CONFESERCENTI, codice fiscale.., con sede in., nella persona di. nato a.. il, il quale interviene nel presente atto nella sua qualità di..; in qualità di soggetti partner per la realizzazione del progetto PROGETTO DI VALORIZZAZIONE DEL CENTRO STORICO E DELLE AREE DI PROSSIMITÀ 2017 relativo alla domanda a valere della LR 41/97 art. 10 annualità PREMESSO CHE: i progetti speciali della Legge 41 nascono della logica di favorire la progettazione condivisa pubblico\privata di politiche di valorizzazione dei centri commerciali naturali; la scelta regionale è di procedere, utilizzando lo strumento della legge 41/97, alla realizzazione di progetti attraverso l attuazione di politiche coordinate e condivise per la valorizzazione della funzione commerciale nei centri storici e nelle aree urbane, anche con 1

2 riferimento ai cosiddetti Centri commerciali naturali insistenti su tali aree, attuando modelli di partnership pubblico-privata in cui tutti gli stakeholder siano coinvolti nella definizione di una strategia comune; che l intreccio tra evoluzione dei settori commercio, turismo, artigianato di servizio e vita cittadina è sempre più evidente e necessita pertanto di una programmazione unitaria e condivisa, in cui tutte le componenti siano percepite in modo unitario ed integrato; si ritiene pertanto necessario proseguire il percorso di riqualificazione e innovazione avviato con il progetto del 2012 e del 2015, prevedendo l estensione dell intervento a più ampie aree di territorio contigue al centro storico con l obiettivo di valorizzare in particolare il commercio di prossimità; DATO ATTO CHE: 1. le premesse formano parte integrante della presente convenzione; 2. la Regione Emilia Romagna con delibera della Giunta n del 24 luglio 2017, ha approvato la procedura di concertazione e condivisione territoriali con le Amministrazioni provinciali e la Città Metropolitana di Bologna, finalizzata all individuazione degli Enti locali candidati a presentare, nell anno 2017, progetti di riqualificazione e valorizzazione commerciale ai sensi dell art.10, comma 1 lettere b),c) e d) della L.R. 41/97, 3. la Regione Emilia Romagna con comunicazione trasmessa tramite PEC ai Presidenti provinciali e al Sindaco metropolitano (PG. n del 7/8/2017) ha reso noto che con deliberazione n del 02/08/2017, la Giunta regionale ha approvato i criteri, termini e modalità di presentazione nell'anno 2017 dei progetti per la riqualificazione e la valorizzazione della rete commerciale, ai sensi dell art. 10, comma 1, lettere b), c) e d), da realizzarsi da parte degli Enti locali individuati a seguito di procedura di concertazione di cui alla DGR 1082/2017 e ha invitato la Città Metropolitano di Bologna a comunicare la modulistica agli enti locali individuati a seguito della procedura di concertazione e condivisione territoriale tra i quali il Comune di Bologna; 4. in base ai criteri contenuti nella delibera regionale n del 02/08/2017, gli importi del contributo regionale destinate ai singoli enti locali, individuati con la procedura di concertazione, saranno definiti a seguito della istruttoria dei progetti che debbono pervenire alla Regione entro il 30 settembre 2017; 5. le associazioni di categoria del Commercio e dell Artigianato concordano sulla necessità, di dare attuazione ad un ulteriore fase del percorso intrapreso stimolando processi che coinvolgano gli operatori e siano di stimolo alla definizione e attuazione di progetti di trasformazione delle realtà commerciali, con particolare attenzione al commercio di prossimità e alla funzione mercatale; 2

3 6. il progetto è denominato PROGETTO DI VALORIZZAZIONE DEL CENTRO STORICO E DELLE AREE DI PROSSIMITÀ 2017 e comprende azioni per un budget complessivo di 100 mila Euro. Il contributo regionale potrà raggiungere al massimo l 80% della spesa ammissibile; TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO TRA LE PARTI SI CONVIENE DI SOTTOSCRIVERE LA SEGUENTE CONVENZIONE: Articolo 1 Oggetto La presente convenzione ha il fine di definire accordi e priorità per lo sviluppo di progetti di intervento che stimolino la valorizzazione commerciale di alcune aree del centro urbano, tali aree e progetti, potranno avere anche la funzione di esperienze pilota per realizzare e sperimentare azioni di stimolo degli operatori e di definizione di progetti di intervento attuabili con il concorso di risorse da parte di diversi soggetti del territorio L area di intervento è rappresentata dal centro storico della città di Bologna e da alcune aree in prossimità dello stesso, in dette aree con una rilevante presenza commerciale si ritiene opportuno intervenire per la valorizzazione e salvaguardia del commercio di prossimità. Articolo 2 Strategie di intervento In linea con il percorso avviato, si riportano le principali linee strategiche che si intendono perseguire: 1. Valorizzazione turistica e identità. La città di Bologna sta riscontrando un notevole aumento di flussi turistici grazie alla visibilità nazionale e internazionale sempre crescente. Tale trend è destinato a continuare anche nei prossimi anni in virtù delle diverse progettualità pubbliche e private che riguardano e riguarderanno la città di Bologna. L'obiettivo di mantenere l'autenticità di Bologna è fondamentale per non snaturare la città stessa, l'esperienza turistica e gli stili di vita e i comportamenti dei residenti. Occorre quindi operare per mantenere e valorizzare l'autenticità dell'offerta turistica e da questo punto di vista l'offerta commerciale rappresenta un tassello fondamentale così come la vivibilità e la fruibilità del territorio. Pertanto è fondamentale favorire la creazione di percorsi turistici nuovi che riguardino nuove aree e zone della città al fine di orientare con maggior equilibrio i flussi turistici e favorire esperienze autentiche di turismo consapevole. Da questo punto di vista a titolo di esempio la Bolognina, la rete dei Mercati rionali e altre zone della città in fase di trasformazione rappresentano nuovi poli di rilevazione strategica così come favorire la fruizione di "percorsi laterali" nelle zone a maggior densità turistica. 2. Stimolare innovazioni di processo. Un'altra sfida importante per l'innovazione nel commercio è rappresentata dalla necessità di favorire progetti di innovazione di 3

4 processo, non solo di prodotto. Il mondo del commercio vive periodi di profonda trasformazione, certamente rappresentati dal cambiamento delle abitudini di acquisto e dalle diverse innovazioni di prodotto. Favorire la trasformazione e tutelare l'offerta commerciale tradizionale significa certo stimolare l'innovazione di concept e di prodotto dell'offerta ma ancor di più lavorare sullo sviluppo di relazioni virtuose tra operatori di aree specifiche al fine di stimolare processi di cambiamento e innovazioni, non solo del punto vendita, ma di contesti territoriale in grado di aumentare la propria competitività e attrattività una logica di gruppo. 3. Coinvolgimento operatori. Particolarmente importante nei processi di valorizzazione commerciale e turistica è il coinvolgimento dei diversi stakeholder del territorio al fine di definire insieme una vision e una strategia di valorizzazione di specifiche aree/poli. Tale urgenza, richiede pertanto una forte attività di coinvolgimento volta da un lato a stimolare processi di innovazione dall'altro ad ascoltare le specifiche esigenze al fine di proporre una sintesi e azioni progettuali. 4. Animazione e comunicazione. Le attività commerciali e i relativi poli vivono anche di iniziative specifiche di animazione, promozione e comunicazione. Da questo punto di vista sono diverse le iniziative che sono state messe in campo da una pluralità di soggetti sul territorio occorre valorizzare tali esperienze e favorirne la diffusione anche in altri contesti mediante un'attività di stimolo e di assistenza tecnica. Articolo 3 Macro azioni previste In linea con le strategie di cui sopra, le macro azioni previste sono le seguenti: Mercati rionali permanenti. I mercati rionali permanenti presenti in città (n. 13) sia in centro storico sia in altre aree rappresentano un elemento strategico relativo sia al mantenimento della funzione di vicinato delle rete commerciale sia, in alcuni casi, nuovi poli di attrattività da valorizzare. Nel corso del precedente progetto alcuni mercati, in particolare Aldrovandi, Albani e San Mamolo sono stati oggetto di piani di interventi grazie ai quali sono state avviate azioni di valorizzazione, tra cui ad esempio la riapertura di nuove attività. Si ritiene pertanto necessario continuare il percorso di valorizzazione dei Mercati rionali permanenti favorendo la continuazione dei percorsi avviati nei 3 Mercati di cui sopra e operare secondo la metodologia adottata anche nei restanti mercati rionali al fine di favorire lo sviluppo di esperienze virtuose. In sede di progettazione definitiva del progetto verranno individuati i nuovi mercati oggetto di interventi di valorizzazione, oltre alle azioni di prosecuzione nei 3 mercati con percorso di valorizzazione in essere. Bolognina 4.0. L area delle Bolognina, area oggetto di molteplici processi di trasformazione sia nel tessuto sociale, sia di tipo fisico/urbanistico, è uno dei distretti commerciali analizzati e su cui il Comune ha concentrato l attenzione e nel quale si intende procedere per lo sviluppo di specifiche azioni. I precedenti interventi hanno portato alla definizione di piani di valorizzazione di area. Con il presente progetto si intende attivare in zone specifiche vie/aree processi di sostegno alla valorizzazione commerciale mediante il 4

5 coinvolgimento degli operatori, il favorire innovazioni di processo nonché definire specifici piano di valorizzazione e animazione. Animazione commerciale. Tale linea di intervento è finalizzata alla definizione e all attuazione in determinati contesti di interventi di animazione commerciale con particolare riferimento alla realizzazione di eventi e manifestazioni in cui le attività commerciali sono le prime protagoniste dell iniziativa. Il percorso per la definizione delle iniziative e la partecipazione degli operatori prevede il diretto coinvolgimento degli operatori delle zone individuate al fine di costruire insieme l iniziativa e favorire esperienze innovative come azioni di gruppo degli operatori. Campagne di comunicazione. Nello sviluppo del progetto si intendono realizzare azioni di comunicazione della funzione commerciale del cento storico e delle aree oggetto di intervento, da realizzarsi o per specifiche aree e attività o in occasione di particolari momenti dell anno a forte attrattività commerciale (Natale, Saldi, etc.). Tali azioni di comunicazione verranno realizzate sia con mezzi di comunicazione tradizionale sia con particolare riferimento agli strumenti web e social network. Tali azioni di comunicazione andranno a valorizzare le esperienze sviluppate in relazione all azione mercati rionali permanenti, bolognina 4.0 e animazione commerciale. Governance e monitoraggio. Nello sviluppo del progetto si intende promuovere un azione di governace che valorizzi la partnership pubblico-privato, mediante il coinvolgimento delle associazioni di categoria del commercio, dei centri di assistenza tecnica, degli operatori economici e di eventuali altri stakeholder del territorio, nel rispetto dei ruoli e delle caratteristiche dei diversi soggetti. Si prevede inoltre di realizzare un sistema di monitoraggio dell intervento e definizione di appositi indicatori di risultato nonché di diffusione degli stessi. Articolo 4 Impegni a carico del Comune di Bologna Il Comune di Bologna si impegna a: realizzare concordemente con le strategie di valorizzazione condivise, le macroazioni previste dalla presente convenzione e dal progetto presentato alla Regione Emilia Romagna nei limiti del progetto approvato e finanziato; sviluppare un percorso partecipato con le categorie economiche, che in qualità di stakeolders verranno coinvolte e informate dello sviluppo delle attività di analisi e definizione dei progetti di intervento. Articolo 5 Impegni a carico delle Associazioni Economiche Le Associazioni Economiche si impegnano a: 5

6 mettere a disposizione i dati in loro possesso, al fine di integrare e rendere più puntuali i progetti di intervento; partecipare attivamente alle azioni e alla sensibilizzazione degli operatori coinvolgibili nelle aree progetto e sui temi affrontati dalle azioni definite nella presente convenzione, sollecitando i loro iscritti a rendersi disponibili per eventuali interviste, partecipazione a focus group e iniziative di sensibilizzazione; partecipare attivamente alla realizzazione delle azioni progettuali concordemente definite tenendone specificamene conto nella realizzazione delle proprie attività, iniziative e azioni di promozione del commercio della città. Articolo 6 Monitoraggio e diffusione dei risultati Le parti si impegnano a svolgere azioni di monitoraggio in grado di recepire tutte le nuove tendenze in ambito commerciale, così da definire le modalità di intervento pubblico più coerenti con lo sviluppo cittadino del commercio e delle attività economiche in generale. Articolo 7 Tempistica per la realizzazione del Progetto Il progetto, secondo le indicazioni regionali, deve essere realizzato dal gennaio 2018 e rendicontato entro 18 mesi a partire dalla data di sottoscrizione della convenzione stipulata tra Comune e Regione, salvo proroga di max 4 mesi, da richiedere alla Regione prima della scadenza del suddetto termine. Articolo 8 Durata della convenzione La presente convenzione ha validità dalla data della sua sottoscrizione fino alla data di rendicontazione del Progetto di cui all Art. 7. Articolo 9 Tutela della privacy Tutti i dati personali di cui i soggetti sottoscrittori del presente accordo vengano in possesso durante la realizzazione del Progetto saranno trattati esclusivamente per le finalità istituzionali nel rispetto del D.Lgs. 196/2003 "Codice in materia di protezione dei dati personali". Articolo 10 Disposizioni finali Per quanto non espressamente contemplato nella presente convenzione si applica la normativa vigente. 6

7 LETTO, FIRMATO E SOTTOSCRITTO DA Per il Comune di Bologna Per Ascom Per CNA Per Confartigianato Per Confesercenti 7