Indici di pressione territoriale nei comuni dell Emilia-Romagna

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1 Indici di pressione territoriale nei comuni dell Emilia-Romagna Presentazione di sintesi Comitato di Direzione 4 giugno 2012 Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 1/ 23

2 I risultati dello studio a livello provinciale Indici di pressione territoriale nelle province dell Emilia-Romagna in riferimento al contesto regionale Report aprile 2011 Indici pressione territoriale BO MO RE RA PR FE FC PC Scenario std Confidenza +/- 7,7 4,7 3,0 3,0 2,6 4,3 3,0 3,1 RN 74 4,4 La confidenza è calcolata come deviazione standard dell insieme dei valori ottenuti moltiplicando il dato di ogni macrosettore per il relativo peso BO MO RE RA PR FE FC PC RN Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 2/ 23

3 L approfondimento a livello comunale Motivazione Indagare la possibilità di rappresentazione dei determinanti la pressione ambientale, anche a livello di singolo comune, costruendo Indici di pressione territoriale su base comunale I fattori determinanti la pressione ambientale, in coerenza con il modello di scala provinciale, sono stati identificati all interno degli 8 macrosettori Dei 43 indicatori considerati nello studio a maglie provinciali, 25 sono risultati disponibili per la griglia comunale. Risultato 1. Contesto territoriale 2. Infrastrutture e servizi 3. Demografia 4. Tenore di vita e sensibilità ambientale 5. Consumi e rifiuti 6. Settore dei trasporti 7. Settore agricolo 8. Settore attività produttive Realizzazione di una immagine a più alta risoluzione, che consente di zoomare il dato provinciale evidenziando l incidenza delle componenti comunali che lo generano. Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 3/ 23

4 Percorso di lavoro Dati nuova rilevazione Descrizione dei territori comunali e dell attività antropica presente con dati recenti da fonti certe Applicazione modello di calcolo (da IPT provinciali) Sistema di pesatura per attribuire funzioni di impatto dei singoli determinanti sulla domanda verso l Agenzia Taratura e verifica di sensitività del modello (realizzata con il supporto dell Università di Bologna) Risultato Dimensionamento di un Indice di pressione territoriale per ciascuno dei 348 comuni della regione Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 4/ 23

5 Fasi del percorso Individuazione ambiti di indagine 8 macrosettori Raccolta variabili caratterizzanti i macrosettori 25 indicatori Strutturazione/normalizzazione indicatori complessi Organizzazione dati creazione base dati ( campi compilati) Attribuzione impatto presunto degli indicatori su domanda verso l Agenzia sistema di pesatura Elaborazione / ripartizione incidenza terr.le pressioni modello Verifica / taratura risultati Indici pressione territoriale comunali Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 5/ 23

6 Variabili caratterizzanti Macrosettore: Contesto territoriale Indicatore Fonte Reperito anno Superficie totale (km 2 ) ISTAT sito web ISTAT 2011 Costa balneabile (km) Arpa Emilia-Romagna sito web ARPA Emilia-Romagna 2011 Controllo acque superficiali (n staz. monitoraggio) Arpa Emilia-Romagna sito web ARPA Emilia-Romagna 2009 Corso del PO (km) Arpa Emilia-Romagna sito web ARPA Emilia-Romagna 2009 Macrosettore: Infrastrutture e Servizi Indicatore Fonte Reperito anno Impianti gestione rifiuti solidi urbani (n pesato) Arpa Emilia-Romagna Elaborazione su dati Arpa Emilia- Romagna Dir. Tecnica 2009 Impianti di depurazione > AE < (n ) Arpa Emilia-Romagna Arpa Emilia-Romagna Dir. Tecnica 2010 Impianti di depurazione > AE (n ) Arpa Emilia-Romagna Arpa Emilia-Romagna Dir. Tecnica 2010 Impianti radio-tv (n ) Arpa Emilia-Romagna sito web Arpa Emilia-Romagna 2008 Impianti telefonia mobile (n ) Arpa Emilia-Romagna sito web Arpa Emilia-Romagna 2008 Caorso - Decomissioning (t/y di materiale da controllare) Arpa Emilia-Romagna precedente rilevazione 2005 Macrosettore: Demografia Indicatore Fonte Reperito anno Abitanti residenti (n ) ISTAT Sito ISTAT 2009 Posti letto presenze turistiche (n ) ISTAT Regione Emilia-Romagna Ass.to Turismo 2008 Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 6/ 23

7 Variabili caratterizzanti Macrosettore: Tenore di vita Indicatore Fonte Reperito anno Reddito medio procapite ( ) Ministero Sviluppo Economico sito web Regione Emilia-Romagna 2008 Produzione rifiuti solidi urbani (kg/abitante anno) Arpa Emilia-Romagna Report rifiuti 2009 Arpa 2008 Macrosettore: Consumi e rifiuti Indicatore Fonte Reperito anno Produzione rifiuti solidi urbani (t/anno) Arpa Emilia-Romagna Arpa Direzione tecnica 2010 Produzione rifiuti speciali (t/anno) Arpa Emilia-Romagna Arpa Direzione tecnica 2008 Macrosettore: Trasporti Indicatore Fonte Reperito anno Mezzi di trasporto circolanti (n ) ISTAT Atlante statistico dei comuni italiani 2007 Navi in movimento nel porto di Ravenna (n ) Porto di Ravenna sito web Porto di Ravenna 2009 Aerei in movimento (n voli) ISTAT sito web ISTAT 2005 Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 7/ 23

8 Variabili caratterizzanti Macrosettore: Agricoltura Indicatore Fonte Reperito anno Aziende agricole (n ) Registro delle Imprese CCIAA Parix-web 2011 Macrosettore: Attività produttive Indicatore Fonte Reperito anno Totale Imprese attive, escluso agricole (n ) Registro delle Imprese CCIAA Parix-web 2011 Industrie attive, incluso edilizia (n ) Registro delle Imprese CCIAA Parix-web 2011 Esercizi commerciali con sede fissa (n ) Osservatorio nazionale del commercio sito web Ministero Sviluppo Economico 2009 Aziende in IPPC (impegno teorico Arpa) (dato calcolato) elaborazione su dati della Direzione Tecnica Arpa Emilia-Romagna 2009 Aziende RIR (impegno teorico Arpa) (dato calcolato) elaborazioni su dati estratti dal sito di Arpa Emilia-Romagna 2010 Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 8/ 23

9 La base dati costituita I dati raccolti a livello comunale sono stati organizzati in una struttura informativa distinta per singola provincia (esempio BO) Valori indicatori a dettaglio comunale per la provincia di Bologna Totale Prov. BO Anzola dell'em ilia Argela to Barice lla Bazza no Bentiv oglio Bologn a reperito dati al fonte Macrosettore / indicatore p TOT Contesto territoriale RER-sito 31/12/2009 RER Superficie totale (km 2 ) ARPA-sito balne 31/12/2009 ARPA Costa (km) 0 ARPA-sito 31/12/2009 ARPA Controllo acque superficiali (n staz 33 1 ARPA-Spezzani 31/12/2009 ARPA Corso del PO (km) 0 Infrastrutture e servizi! RILEV. PREC. - - Caorso - Decomissioning (t/y di mate 0 ARPA-report rifiiuanno 2008 ARPA Discariche (n ) ARPA-report rifiiuanno 2008 ARPA Inceneritori (n ) ARPA-report rifiiu anno 2008 ARPA Impianti di compostaggio (n ) ARPA-report rifiiu anno 2008 ARPA Impianti di trattamento (n ) ! CALCOLATO - - Impianti gestione rifiuti solidi urban ARPA-report rifiiuanno 2008 ARPA Impianti gestione rifiuti speciali (n* p Dati sulle fonti Macrosettore / indicatore Dati dettaglio comunale Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 9/ 23

10 Indicatori e pesi attribuiti Contesto territoriale 7,6 Superficie totale (km 2 ) 9 Corso del PO (km) 0,5 Controllo acque superficiali (n staz. Monit.) 2 Costa balneabile (km) 1 Infrastrutture e servizi 8,1 Impianti gestione rifiuti solidi urbani (n pesato) 8 Impianti di depurazione > AE < (n ) 4 Impianti di depurazione > AE (n ) 9 Impianti telefonia mobile (n ) 6 Tenore di vita e sensibilità amb.le 6 Incidenza Reddito medio procapite ( ) 6 Produzione rifiuti solidi urbani (kg/abitante anno) 4 Consumi e rifiuti 6,7 Produzione rifiuti solidi urbani (t/anno) 9 Produzione rifiuti speciali (t/anno) 3 Settore dei trasporti 5,4 Mezzi di trasporto circolanti (n ) 9 Navi in movimento nel porto di Ravenna (n ) 0,5 Aerei in movimento (n voli) 2 Settore agricolo 6 Impianti radio-tv (n ) 6 Aziende agricole (n ) 8 Caorso - Decomissioning (t/y di materiale da controllare) Demografia 6,7 Abitanti residenti (n ) 10 Posti letto presenze turistiche (n ) 3 I pesi attribuiti corrispondono ai valori assunti nel calcolo dell IPT provinciale 0,5 Settore attività produttive 9,3 Imprese attive escluso agricole (n ) 6,5 Industrie attive incluso edilizia (n ) 8 Esercizi commerciali con sede fissa (n ) 6 IPPC (impegno teorico Arpa) 2,4 RIR (impegno teorico Arpa) 3 Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 10 / 23

11 Il processo di calcolo dell Indice 1. Per ogni macrosettore, il valore (pesato) dei singoli determinanti è stato normalizzato sul montante regionale del macrosettore 2. Il risultato di ciascun macrosettore, moltiplicato per lo specifico peso assegnato, è stato nuovamente normalizzato sul montante regionale complessivo Si è così ottenuto: l indice assegnabile a ciascun ambito comunale rispetto alla dimensione regionale complessiva IPTc r (regione = 100%) Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 11 / 23

12 Il processo di calcolo dell Indice L intero processo di calcolo è stato inoltre replicato considerando il valore del comune sul montante provinciale 1. Per ogni macrosettore, il valore (pesato) dei singoli determinanti è stato normalizzato sul montante provinciale del macrosettore 2. Il risultato di ciascun macrosettore, moltiplicato per lo specifico peso assegnato, è stato nuovamente normalizzato sul montante provinciale complessivo Si è così ottenuto: l indice assegnabile a ciascun ambito comunale rispetto alla dimensione provinciale complessiva IPTc p (provincia = 100%) Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 12 / 23

13 Differenza tra IPTc r e IPTc p Esempio Comune di Casalecchio di Reno IPTc r 5,3 Indice di pressione territoriale del comune di Casalecchio di Reno rispetto all universo regionale (regione = 1.000) IPTc p 21,0 Indice di pressione territoriale del comune di Casalecchio di Reno rispetto all universo provinciale (provincia BO = 1.000) Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 13 / 23

14 Indici di pressione territoriale calcolati su base comunale (IPTc r ed IPTc p ) Risultati Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 14 / 23

15 Rappresentazione della distribuzione per classi dimensionali dell IPTc r Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 15 / 23

16 Rappresentazione della distribuzione per classi dimensionali dell IPTc r (regione = 1.000) 0 1,5 1, > 25 Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 16 / 23

17 Distribuzione degli IPT comunali della regione Emilia-Romagna (rappresentazione solo per comuni con valori IPTc r > 5) 80,0 70,0 Indici di pressione territoriale nei comuni della regione Emilia-Romagna (totale regione = 1000) - Comuni con valori IPT > 5,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Castelfranco Emilia Argenta Cervia Carpi Cesena Rimini Bologna Modena Forlì Imola Comacchio Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 17 / 23 Cento Mirandola La barra di confidenza disegnata per singola colonna rappresenta l escursione statisticamente assegnabile all IPTc r ottenuto 26 comuni, con IPTc r >5, complessivamente esprimono il 47% del totale IPT regionale, interessando il 20% della Superf. tot. della regione e rappresentando il 7,5% degli EE.LL.

18 Distribuzione degli IPT comunali in Emilia-Romagna (presentazione solo comuni con valori IPTc r > 5) ISTAT COMUNE Prov IPTc r Conf Sup Castelfranco Emilia MO 5,5 0,5 101, San Lazzaro Savena BO 5,5 0,6 44, Argenta FE 5,9 0,4 311, Cesenatico FC 6,9 0,5 45, Cervia RA 7,9 0,6 82, Riccione RN 8,5 0,8 17, Carpi MO 12,2 1,3 131, Faenza RA 13,4 1,2 215, Cesena FC 19,7 2,1 249, Ferrara FE 27,0 2,6 404, Rimini RN 30,7 3,1 134, Parma PR 33,1 3,7 260, Bologna BO 64,4 8,5 140, Ravenna RA 64,0 8,2 652, Modena MO 32,2 3,8 183, Reggio nell'emilia RE 29,3 3,4 231, Forlì FC 22,0 2,5 228, Piacenza PC 18,1 2,1 118, Imola BO 13,1 1,3 205, Sassuolo MO 8,7 0,9 38, Comacchio FE 8,4 0,5 283, Lugo RA 7,3 0,7 116, Cento FE 6,1 0,7 64, Formigine MO 5,7 0,7 46, Mirandola MO 5,5 0,4 137, Casalecchio di Reno BO 5,3 0,7 17,4 Totale comuni IPTc r > 5 466, Totale regione ER Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 18 / 23

19 Confronto tra la somma degli IPTc r per aggregati provinciali e valori dell IPTp calcolato con lo studio precedente (2010) 250 Confronto tra elaborazioni IPT su base prov.le (2010) e Σ IPT su base comunale (2011) 198 IPT da Σ IPT comunali IPT su base prov.le BO MO RA RE PR FC FE RN PC Le due elaborazioni (che operano entrambe esprimendo dati normalizzati sull universo regionale) presentano risultati sostanzialmente coerenti tra loro; significativa appare la confrontabilità dei valori degli Indici ottenuti anche operando con insiemi di indicatori diversi (25 e 43), a testimonianza del valore di driver assunto e delle coerenze delle fonti dati utilizzate. Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 19 / 23

20 Dettaglio delle elaborazioni I risultati delle elaborazioni sono presentati sul Report generale Indici di pressione territoriale nei comuni dell Emilia Emilia-Romagna Tabelle e grafici riportano la distribuzione dei valori degli IPT dei singoli ambiti comunali: sia con riferimento all universo regionale (IPTc r ), che come parte del territorio provinciale (IPTc p ). Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 20 / 23

21 Distribuzione degli IPTc r e degli IPTc p per la provincia di Reggio Emilia Indici di pressione territoriale comunali nella provincia di Reggio Emilia (totale provinciale = 110,6 / totale regionale = 1000) esempio esempio Indici di pressione territoriale comunali nella provincia di Reggio Emilia (totale provinciale = 1000) Bibbiano Ramiseto Viano Sant'Ilario d'enz Cavriago Quattro Castell Rubiera Scandiano Reggio nell'emi Correggio Castelnovo ne' Mo Reggiolo Casina Busana Brescello Gattatico San Martino in R Poviglio Rio Saliceto Rolo Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 21 / 23 Boretto Ligonchio Busana Ramiseto Rolo Toano Campegine Fabbrico Canossa Rio Saliceto San Polo d'enza Brescello Gualtieri San Martino in Rio Poviglio Bibbiano Albinea Sant'Ilario d'enza Cadelbosco di Sopra Reggiolo Novellara Castellarano Casalgrande Correggio Reggio nell'emilia Scandiano Guastalla Rubiera Quattro Castella Castelnovo ne' Monti Cavriago Luzzara Montecchio Emilia Castelnovo di Sotto Bagnolo in Piano Carpineti Gattatico Casina Boretto Villa Minozzo Campagnola Emilia Vezzano sul Crostolo Viano Baiso Vetto Collagna Ligonchio a Em

22 Considerazioni su IPTc In 26 comuni si concentra quasi il 50% della pressione regionale, con valori dell IPTc r compresi tra 5,3/1000 fino a un max di 64,4/1000. Dai focus su scala provinciale (IPTc p ) si osserva che: vari comuni capoluogo assorbono il 20-30% della pressione provinciale: PC(242), PR (290), RE (225), BO (267) e FE(268); nel caso di RA(374) e RN(357) la percentuale sale oltre il 35%. nella provincia di MO il peso è più distribuito tra i principali comuni: il capoluogo (194), Carpi (70) e Sassuolo (51). nella provincia di FC i comuni di Forlì (234), Cesena (171) e Cesenatico (104) sommati spiegano il 50% della pressione totale. Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 22 / 23

23 Considerazioni su IPTc La rappresentazione ottenuta è inevitabilmente condizionata dalla dimensione delle unità territoriali poste a confronto. Gli ambiti amministrativi comunali presentano, oltre all intensità specifica dei fattori di pressione in essere, estensioni territoriali differenti che vanno ad incrociarsi con i primi ma non secondo codificate regole di correlazione. Le elaborazioni svolte e la struttura del db consentono di indagare scenari diversificati di composizione territoriale, per aggregazioni comprensoriali o d area sia intra che interprovinciali. Area Pianificazione Strategica e Controllo Direzionale 23 / 23