UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA. monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia

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1 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia 1

2 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia 2

3 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA Premessa Unindustria Reggio Emilia ha effettuato in riferimento all anno 2014 il consueto monitoraggio relativo all operato delle Amministrazioni dei 45 Comuni della Provincia sul fronte dell imposizione fiscale a carico delle imprese, per quanto di loro competenza. I dati raccolti sono stati messi a raffronto con quelli del 2013 già in parte disponibili. Rispetto a quella dello scorso anno relativa al biennio , l indagine è stata arricchita dall inserimento, tra le tipologie immobiliari considerate, della categoria uffici che va così ad affiancarsi a quella dei fabbricati produttivi. L indagine è stata inoltre estesa anche alla tassa sui servizi comunali indivisibili, meglio nota con il suo acronimo di TASI, istituita nel Pertanto l indagine ha riguardato: l aliquota dell addizionale IRPEF comunale; l aliquota al mq dell imposta sulla pubblicità ordinaria, insegne opache, per la categoria da mq 5,5 a mq 8,5 ; l aliquota IMU e quella TASI (quest ultima solo 2014) applicata agli uffici (categoria catastale A/10) l aliquota IMU e quella TASI (quest ultima solo per 2014) applicata ai fabbricati industriali (categoria catastale D); l aliquota al mq della TARI (tassa rifiuti) per gli uffici; l aliquota al mq della TARI (tassa rifiuti) per le attività industriali e il relativo gettito. Lo scopo della nostra indagine, giunta ormai alla sua nona edizione, è come sempre quello di fornire un quadro di sintesi della tassazione locale gravante sulle imprese associate e di mettere in evidenza le differenze tra i singoli ambiti comunali. L assunto è che la crescita che ha caratterizzato l imposizione fiscale periferica in particolare nell ultimo decennio abbiano reso quella fiscale una variabile ormai non più irrilevante nella scelta della localizzazione territoriale. Dal punto di vista delle imprese un fisco semplice e meno oneroso è divenuto un aspetto che contribuisce pienamente a definire la minore o maggiore attrattività del territorio come emerge chiaramente dalle politiche di marketing dei Paesi limitrofi al nostro come ad esempio Austria e Svizzera e in parte anche Slovenia e Croazia che puntano in misura crescente su un mix di servizi pubblici di eccellenza e imposte contenute. 3

4 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia Nota metodologica Per analizzare il trattamento fiscale riservato al mondo produttivo dai 45 Comuni della Provincia di Reggio Emilia sono state poste sotto osservazione le aliquote applicate per i tributi locali aventi maggiore impatto sui bilanci locali (vedi in premessa). Sebbene tali tributi non rappresentino la totalità delle entrate comunali esse ne costituiscono tuttavia un campione significativo. L addizionale IRPEF comunale è stata presa in considerazione, sebbene essa non gravi direttamente sulle imprese, per l effetto sulla misura del reddito netto della forza lavoro. Riguardo all addizionale IRPEF comunale, poiché la maggior parte dei Comuni ha adottato una aliquota differenziata per fasce di reddito, l elaborazione è stata effettuata considerando un reddito ipotetico di ,00 che costituisce, anche sulla base di quanto emerso da un indagine da noi effettuata a fine 2013 sul cuneo fiscale nel reddito di lavoro dipendente delle imprese industriali della nostra Provincia, un valore mediano. La TASI, vale a dire la neonata tassa sui servizi indivisibili comunali, è stata monitorata oltre che in relazione ai fabbricati industriali e agli uffici, anche in relazione agli immobili invenduti delle imprese edili, tipologia esente da IMU nel Relativamente alla TARI (tassa sui rifiuti) la ricerca è stata sviluppata sia sul versante delle aliquote sia su quello del gettito rapportato alle superfici imponibili; da quest anno, inoltre, sono stati raccolti i dati riferiti al contributo percentuale alla copertura del costo totale del servizio del gettito delle utenze non domestiche e di quello dei soli fabbricati ad uso produttivo. Sempre con riferimento alla TARI alcune precisazioni sono d obbligo al fine di una corretta interpretazione dei risultati riscontrati. Occorre precisare che la TARI (composta da una parte c.d. fissa che dovrebbe coprire i costi di ammortamento degli investimenti e le spese generali e da una parte c.d. variabile - che dovrebbe coprire i costi di gestione del servizio fornito) viene determinata sulla base di coefficienti empirici i cui valori minimi e massimi sono stati stabiliti da un decreto ministeriale. Sulla tassa grava l ulteriore addizionale provinciale del 5% (aliquota massima consentita). Ricordiamo inoltre che, in conseguenza della nota sentenza della Corte Costituzionale che ha stabilito la natura tributaria della tassa rifiuti, da 2013 i comuni in cui vigeva il regime TIA hanno deciso di inglobare l IVA, provocando, quindi, un incremento netto delle aliquote. Le informazioni raccolte sono state sintetizzate in tabelle da cui sono stati ricavati dei grafici che mostrano anche gli scostamenti rispetto ai valori medi. 4

5 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA Classifica dei Comuni Al fine di accrescere il valore aggiunto all indagine, quest anno si è provveduto a stilare una speciale classifica dei diversi Comuni della nostra Provincia in base alla tassazione teorica complessiva per IMU, TASI, TARI e imposta di pubblicità, gravante su di un fabbricato tipo di natura composita avente le seguenti caratteristiche: fabbricato produttivo con rendita pari a ,00; superficie assoggettata alla TARI mq; ufficio con rendita pari a 1.000,00; dimensione ufficio per TARI 500 mq; insegna non luminosa 8 mq. Per esigenze di semplificazione non si è tenuto conto dei differenti valori catastali che un identico fabbricato potrebbe avere a seconda della sua localizzazione territoriale e/o destinazione produttiva, così come non si è tenuto conto delle agevolazioni previste in taluni casi dai Comuni; ciò nonostante i risultati possono costituire, a nostro avviso, un importante indizio della sensibilità delle amministrazioni locali nei confronti del mondo produttivo. I dati utilizzati sono stati gentilmente forniti dalle amministrazioni comunali sulla base di un questionario da noi elaborato. In taluni casi è stato necessario integrare le informazioni desunte dai questionari con quelle reperibili sui siti internet istituzionali (nello specifico si è trattato dei siti internet dei Comuni e di quello del Dipartimento Finanze sezione fiscalità locale). Per la TARI, nei Comuni che hanno affidato in appalto ad IREN spa la gestione del servizio rifiuti, emissione delle bollette e incasso dei corrispettivi compreso, sono stati utilizzati anche i dati gentilmente forniti dalla medesima società. Ringraziamo le amministrazioni comunali (nello specifico i loro uffici tributi) e IREN spa per la preziosa collaborazione senza la quale sarebbe stato difficile se non impossibile elaborare la presente indagine. 5

6 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia Sintesi dei risultati Addizionale IRPEF Comunale tabella - grafico A L aliquota media dell addizionale IRPEF comunale calcolata su un reddito di ,00 è aumentata nel 2014 in 5 Comuni, mentre 33 sono quelli in cui è rimasta invariata, 2 quelli in cui si è ridotta e 5 quelli in cui non è stata applicata. Ventitre Comuni, tre in più rispetto al 2013, hanno applicato nel 2014 delle aliquote differenziate per fasce di reddito. In particolare, considerando l aliquota media su un reddito di 30,000,00: aliquota massima 2014 = 0,8%, applicata dai Comuni di Bagnolo, Castellarano e Castelnovo né Monti; aliquota minima 2014 = 0,1%, applicata dal Comune di Correggio. È opportuno ricordare che cinque Comuni (erano sette nel 2013), pari all 11,1% del totale, non hanno applicato nel 2014, alcuna addizionale IRPEF, si tratta per la precisione dei Comuni di Busana, Campagnola, Collagna, Ligonchio e Ramiseto. TABELLA A COMUNI Aliquota media add. Aliquota media add. Add. IRPEF IRPEF 2013 su imponibile IRPEF 2014 su imponibile variazione di di EVENTUALE SOGLIA DI ESENZIONE 2014 ALBINEA 0,57 0,57 STABILE Esenti redditi non superiori a Legenda BAGNOLO 0,80 0,80 STABILE Esenti redditi non superiori a Comuni con addizionale a scaglioni (2014 n 23) BAISO 0,36 0,36 STABILE Esenti redditi non superiori a Comuni con addizionale unica (2014 n 17) BIBBIANO 0,51 0,75 AUMENTO Esenti redditi non superiori a Comuni senza addizionale (2014 n 5) BORETTO 0,46 0,60 AUMENTO Esenti redditi non superiori a 9.999,99 BRESCELLO 0,50 0,50 STABILE Esenti redditi non superiori a BUSANA Addizionale non istituita Sintesi 1 Add. IRPEF Com. CADELBOSCO SOPRA 0,60 0,60 STABILE Esenti redditi non superiori a assenza 5 CAMPAGNOLA Addizionale non istituita invarianza 33 CAMPEGINE 0,53 0,53 STABILE Esenti redditi non superiori a incremento 5 CANOSSA 0,41 0,41 STABILE Esenti redditi non superiori a decremento 2 CARPINETI - 0,36 AUMENTO Esenti redditi non superiori a tot 45 CASALGRANDE 0,49 0,49 STABILE Esenti redditi non superiori a CASINA 0,30 0,40 AUMENTO Esenti redditi non superiori a Sintesi 2 Add. IRPEF Com. CASTELLARANO 0,80 0,80 STABILE assenza % 11,1% CASTELNOVO MONTI 0,80 0,80 STABILE Esenti redditi non superiori a invarianza % 73,3% CASTELNOVO SOTTO 0,40 0,40 STABILE incremento % 11,1% CAVRIAGO 0,61 0,61 STABILE Esenti redditi non superiori a decremento % 4,4% COLLAGNA Addizionale non istituita tot 100% CORREGGIO - 0,10 AUMENTO Esenti redditi non superiori a FABBRICO 0,41 0,41 STABILE Esenti redditi non superiori a Sintesi 3 Add. IRPEF GATTATICO 0,50 0,50 STABILE Esenti redditi non superiori a Aliquota massima ,80 GUALTIERI 0,46 0,46 STABILE Aliquota minima ,20 GUASTALLA 0,46 0,46 STABILE Esenti redditi non superiori a Aliquota massima ,80 LIGONCHIO Addizionale non istituita Aliquota minima ,10 LUZZARA 0,55 0,55 STABILE MONTECCHIO 0,60 0,60 STABILE Esenti redditi non superiori a Sintesi 4 Addizionale IRPEF NOVELLARA 0,60 0,60 STABILE Esenti redditi non superiori a n Comuni aliq. Max POVIGLIO 0,41 0,41 STABILE Esenti redditi non superiori a n Comuni aliq. Min QUATTRO CASTELLA 0,61 0,61 STABILE Esenti redditi non superiori a n Comuni aliq. Max RAMISETO Addizionale non istituita n Comuni aliq. Min REGGIO EMILIA 0,52 0,52 STABILE Esenti redditi non superiori a REGGIOLO 0,41 0,41 STABILE Esenti redditi non superiori a RIO SALICETO 0,20 0,20 STABILE ROLO 0,20 0,20 STABILE RUBIERA ,49 CALO Esenti redditi non superiori a SAN MARTINO IN RIO 0,35 0,35 STABILE Esenti redditi non superiori a SAN POLO D'ENZA 0,60 0,60 STABILE Esenti redditi non superiori a SANT'ILARIO D'ENZA 0,50 0,50 STABILE Esenti redditi non superiori a SCANDIANO 0,55 0,55 STABILE Esenti redditi non superiori a TOANO 0,50 0,50 STABILE VETTO 0,58 0,49 CALO Esenti redditi non superiori a VEZZANO 0,45 0,45 STABILE Esenti redditi non superiori a VIANO 0,56 0,56 STABILE Esenti redditi non superiori a VILLA MINOZZO 0,40 0,40 STABILE 6

7 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA GRAFICO A CASTELNOVO MONTI CASTELLARANO BAGNOLO BIBBIANO QUATTRO CASTELLA CAVRIAGO SAN POLO D'ENZA NOVELLARA MONTECCHIO CADELBOSCO SOPRA BORETTO ALBINEA VIANO SCANDIANO LUZZARA CAMPEGINE REGGIO EMILIA TOANO SANT'ILARIO D'ENZA GATTATICO BRESCELLO VETTO RUBIERA CASALGRANDE GUASTALLA GUALTIERI VEZZANO REGGIOLO POVIGLIO FABBRICO CANOSSA VILLA MINOZZO CASTELNOVO SOTTO CASINA CARPINETI BAISO SAN MARTINO IN RIO ROLO RIO SALICETO CORREGGIO RAMISETO LIGONCHIO COLLAGNA CAMPAGNOLA BUSANA ,1 0,2 0,2 0,61 0,61 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,57 0,56 0,55 0,55 0,53 0,52 0,5 0,5 0,5 0,5 0,49 0,49 0,49 0,46 0,46 0,45 0,41 0,41 0,41 0,41 0,4 0,4 0,4 0,36 0,36 0,35 0,8 0,8 0,8 0,75 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 Aliquota media add. IRPEF 2014 su imponibile di Media delle medie 0,4975 7

8 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia Imposta sulla PUBBLICITÀ tabella - grafico B L imposta sulla PUBBLICITÀ nel periodo 2013/2014 è rimasta invariata nella totalità dei Comuni. In particolare: imposta massima 2014 = 34,24 al mq, applicata dal Comune di Reggio Emilia; imposta minima 2014 = 17,04 al mq, applicata da 10 Comuni: Albinea, Busana, Canossa, Cavriago, Collagna, Fabbrico, Ligonchio, Ramiseto, Rio Saliceto e Toano; imposta media 2014 = 22,68 al mq. TABELLA B COMUNE Imposta di pubblicità Imposta di pubblicità VARIAZIONE ALBINEA 17,040 17,040 STABILE BAGNOLO 25,560 25,560 STABILE BAISO 25,560 25,560 STABILE Sintesi 1 Imposta di pubblicità BIBBIANO 24,174 24,174 STABILE invarianza 45 BORETTO 25,560 25,560 STABILE incremento 0 BRESCELLO 25,560 25,560 STABILE decremento 0 BUSANA 17,040 17,040 STABILE tot 45 CADELBOSCO SOPRA STABILE CAMPAGNOLA 20,440 20,440 STABILE Sintesi 2 Imposta di pubblicità CAMPEGINE 24,541 24,541 STABILE invarianza % 100,0% CANOSSA 17,040 17,040 STABILE incremento % 0,0% CARPINETI 19,600 19,600 STABILE decremento % 0,0% CASALGRANDE 26,180 26,180 STABILE tot 100% CASINA 19,600 19,600 STABILE CASTELLARANO 26,180 26,180 STABILE Sintesi 3 Imposta di pubblicità CASTELNOVO MONTI 28,190 28,190 STABILE Aliquota massima ,240 CASTELNOVO SOTTO 20,451 20,451 STABILE Aliquota minima ,040 CAVRIAGO 17,040 17,040 STABILE Aliquota massima ,240 COLLAGNA 17,040 17,040 STABILE Aliquota minima ,040 CORREGGIO 30,210 30,210 STABILE Aliquota media ,68 FABBRICO 17,040 17,040 STABILE Aliquota media ,68 GATTATICO 23,860 23,860 STABILE GUALTIERI 23,860 23,860 STABILE Sintesi 4 Imposta di pubblicità GUASTALLA 30,210 30,210 STABILE n Comuni aliq. Max LIGONCHIO 17,040 17,040 STABILE n Comuni aliq. Min LUZZARA 20,630 20,630 STABILE n Comuni aliq. Max MONTECCHIO 24,160 24,160 STABILE n Comuni aliq. Min NOVELLARA 30,210 30,210 STABILE POVIGLIO 18,750 18,750 STABILE QUATTRO CASTELLA 23,250 23,250 STABILE RAMISETO 17,040 17,040 STABILE REGGIO EMILIA 34,240 34,240 STABILE REGGIOLO 22,495 22,495 STABILE RIO SALICETO 17,040 17,040 STABILE ROLO 18,740 18,740 STABILE RUBIERA 30,210 30,210 STABILE SAN MARTINO IN RIO 20,790 20,790 STABILE SAN POLO D'ENZA 24,000 24,000 STABILE SANT'ILARIO D'ENZA 26,182 26,182 STABILE SCANDIANO 27,190 27,190 STABILE TOANO 17,040 17,040 STABILE VETTO 18,750 18,750 STABILE VEZZANO S/C 25,560 25,560 STABILE VIANO 20,450 20,450 STABILE VILLA MINOZZO 22,495 22,495 STABILE 8

9 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA GRAFICO B REGGIO EMILIA RUBIERA NOVELLARA GUASTALLA CORREGGIO CASTELNOVO MONTI SCANDIANO SANT'ILARIO D'ENZA CASTELLARANO CASALGRANDE VEZZANO S/C BRESCELLO BORETTO BAISO BAGNOLO CAMPEGINE BIBBIANO MONTECCHIO SAN POLO D'ENZA GUALTIERI GATTATICO QUATTRO CASTELLA CADELBOSCO SOPRA VILLA MINOZZO REGGIOLO SAN MARTINO IN RIO LUZZARA CASTELNOVO SOTTO VIANO CAMPAGNOLA CASINA CARPINETI VETTO POVIGLIO ROLO TOANO RIO SALICETO RAMISETO LIGONCHIO FABBRICO COLLAGNA CAVRIAGO CANOSSA BUSANA ALBINEA 34,24 30,21 30,21 30,21 30,21 28,19 27,19 26,182 26,18 26,18 25,56 25,56 25,56 25,56 25,56 24,541 24,174 24, ,86 23,86 23, ,495 22,495 20,79 20,63 20,451 20,45 20,44 19,6 19,6 18,75 18,75 18,74 17,04 17,04 17,04 17,04 17,04 17,04 17,04 17,04 17,04 17, Imposta di pubblicità 2014 Media 22,68 9

10 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia IMU uffici tabella - grafico C La maggioranza dei Comuni, 25 su 45 corrispondenti all 55,6% del totale, ha conservato nel 2014 sugli uffici la medesima aliquota IMU già adottata nel I restanti 20 Comuni hanno applicato un aliquota superiore. In particolare: aliquota massima 2014 = 10,6 per mille, applicata da 13 Comuni. aliquota minima 2014 = 7,6 per mille, applicata dal solo Comune di Rolo; aliquota media 2014 = 9,77 per mille. TABELLA C COMUNE IMU 2013 IMU 2014 VARIAZIONE VARIAZIONE % ALBINEA 8,0 8,0 STABILE - BAGNOLO 9,6 10,0 AUMENTO 4,17% BAISO 8,6 9,6 AUMENTO 11,63% BIBBIANO 9,8 9,8 STABILE - Sintesi 1 Aliquota IMU BORETTO 9,1 10,0 AUMENTO 9,89% invarianza 20 BRESCELLO 9,6 10,2 AUMENTO 6,25% incremento 25 BUSANA 8,6 9,6 AUMENTO 11,63% decremento 0 CADELBOSCO SOPRA 9,6 10,6 AUMENTO 10,42% tot 45 CAMPAGNOLA 8,7 9,9 AUMENTO 13,79% CAMPEGINE 10,2 10,6 AUMENTO 3,92% Sintesi 2 Aliquota IMU CANOSSA 9,0 10,6 AUMENTO 17,78% invarianza % 44,4% CARPINETI 8,0 8,0 STABILE - incremento % 55,6% CASALGRANDE 8,7 10,6 AUMENTO 21,84% decremento % 0,0% CASINA 9,6 9,6 STABILE - tot 100% CASTELLARANO 10,6 10,6 STABILE - CASTELNOVO MONTI 9,6 9,6 STABILE - Sintesi 3 Aliquota IMU CASTELNOVO SOTTO 9,0 9,8 AUMENTO 8,89% Aliquota massima ,6 CAVRIAGO 9,9 10,3 AUMENTO 4,04% Aliquota minima ,6 COLLAGNA 9,7 10,5 AUMENTO 8,25% Aliquota massima ,6 CORREGGIO 8,4 8,4 STABILE - Aliquota minima ,6 FABBRICO 9,6 9,6 STABILE - Aliquota media ,23 GATTATICO 9,6 9,6 STABILE - Aliquota media ,77 GUALTIERI 8,6 9,8 AUMENTO 13,95% GUASTALLA 8,6 8,6 STABILE - Sintesi 4 Aliquota IMU LIGONCHIO 9,4 9,4 STABILE - n Comuni aliq. Max LUZZARA 8,6 9,8 AUMENTO 13,95% n Comuni aliq. Min MONTECCHIO 10,0 10,2 AUMENTO 2,00% n Comuni aliq. Max NOVELLARA 9,1 9,1 STABILE - n Comuni aliq. Min POVIGLIO 9,6 10,1 AUMENTO 5,21% QUATTRO CASTELLA 10,6 10,6 STABILE - RAMISETO 9,8 10,6 AUMENTO 8,16% REGGIO EMILIA 10,6 10,6 STABILE - REGGIOLO 7,8 7,8 STABILE - RIO SALICETO 8,6 9,6 AUMENTO 11,63% ROLO 7,6 7,6 STABILE - RUBIERA 9,0 10,6 AUMENTO 17,78% SAN MARTINO IN RIO 8,8 10,6 AUMENTO 20,45% SAN POLO D'ENZA 9,6 10,6 AUMENTO 10,42% SANT'ILARIO D'ENZA 10,4 10,4 STABILE - SCANDIANO 8,6 10,6 AUMENTO 23,26% TOANO 9,3 9,3 STABILE - VETTO 9,9 9,9 STABILE - VEZZANO S/C 7,9 7,9 STABILE - VIANO 10,0 10,6 AUMENTO 6,00% VILLA MINOZZO 9,5 10,0 AUMENTO 5,26% 10

11 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA GRAFICO C VIANO SCANDIANO SAN POLO D'ENZA SAN MARTINO IN RIO RUBIERA REGGIO EMILIA RAMISETO QUATTRO CASTELLA CASTELLARANO CASALGRANDE CANOSSA CAMPEGINE CADELBOSCO SOPRA COLLAGNA SANT'ILARIO D'ENZA CAVRIAGO MONTECCHIO BRESCELLO POVIGLIO VILLA MINOZZO BORETTO BAGNOLO VETTO CAMPAGNOLA LUZZARA GUALTIERI CASTELNOVO SOTTO BIBBIANO RIO SALICETO GATTATICO FABBRICO CASTELNOVO MONTI CASINA BUSANA BAISO LIGONCHIO TOANO NOVELLARA GUASTALLA CORREGGIO CARPINETI ALBINEA VEZZANO S/C REGGIOLO ROLO 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 10,5 10,4 10,3 10,2 10,2 10, ,9 9,9 9,8 9,8 9,8 9,8 9,6 9,6 9,6 9,6 9,6 9,6 9,6 9,4 9,3 9,1 8,6 8, ,9 7,8 7, IMU UFFICI 2014 Media 9,77 11

12 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia IMU fabbricati industriali tabella - grafico D La maggioranza dei Comuni, 26 su 45 corrispondenti all 57,8% del totale, ha conservato nel 2014 sui fabbricati industriali la medesima aliquota IMU già adottata nel I restanti 19 Comuni hanno applicato un aliquota superiore. In particolare: aliquota massima 2014 = 10,6 per mille, applicata dai Comuni di Campegine, Castellarano e Gattatico; aliquota minima 2014 = 7,6 per mille, applicata da 6 Comuni, vale a dire: Busana, Casina, Collagna, Ligonchio, Ramiseto e Rolo; aliquota media 2014 = 9,20 per mille. Segnaliamo che il Comune di San Polo d Enza ha previsto nel 2014, come già nel 2012 e nel 2013, un aliquota calmierata, pari al 8,6 per mille (in luogo dell aliquota ordinaria del 10,6 per mille), per i fabbricati industriali utilizzati direttamente dal proprietario; ai fini della presente indagine è stata considerata l aliquota calmierata dell 8,6 per mille. Per quanto concerne l IMU sui fabbricati industriali occorre precisare che il gettito generato dall aliquota base del 7,6 per mille deve essere interamente versato dai Comuni allo Stato essendo di sua competenza. Ai Comuni resta esclusivamente il gettito derivante dal eventuale maggiore aliquota rispetto a quella base. Ne consegue che i 6 Comuni della nostra Provincia che hanno applicato nel 2014 ai fabbricati D l aliquota del 7,6 per mille non avranno incamerato alcunché a titolo di IMU da questa tipologia di immobili. 12

13 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA TABELLA D COMUNE IMU 2013 IMU 2014 VARIAZIONE VARIAZIONE % ALBINEA 8,0 8,0 STABILE - BAGNOLO 9,6 10,0 AUMENTO 4,17% BAISO 8,6 8,6 STABILE - BIBBIANO 9,8 9,8 STABILE - Sintesi 1 Aliquota IMU BORETTO 9,1 10,0 AUMENTO 9,89% invarianza 26 BRESCELLO 9,6 10,2 AUMENTO 6,25% incremento 19 BUSANA 7,6 7,6 STABILE - decremento 0 CADELBOSCO SOPRA 9,6 9,8 AUMENTO 2,08% tot 45 CAMPAGNOLA 8,7 9,9 AUMENTO 13,79% CAMPEGINE 10,2 10,6 AUMENTO 3,92% Sintesi 2 Aliquota IMU CANOSSA 9,0 10,0 AUMENTO 11,11% invarianza % 57,8% CARPINETI 8,0 8,0 STABILE - incremento % 42,2% CASALGRANDE 8,1 8,1 STABILE - decremento % 0,0% CASINA 7,6 7,6 STABILE - tot 100% CASTELLARANO 10,6 10,6 STABILE - CASTELNOVO MONTI 9,6 9,6 STABILE - Sintesi 3 Aliquota IMU CASTELNOVO SOTTO 9,0 9,8 AUMENTO 8,89% Aliquota massima ,6 CAVRIAGO 9,9 10,3 AUMENTO 4,04% Aliquota minima ,6 COLLAGNA 7,6 7,6 STABILE - Aliquota massima ,6 CORREGGIO 8,4 8,4 STABILE - Aliquota minima ,6 FABBRICO 9,6 9,6 STABILE - Aliquota media ,89 GATTATICO 9,6 10,6 AUMENTO 10,42% Aliquota media ,20 GUALTIERI 8,6 9,4 AUMENTO 9,30% GUASTALLA 8,6 8,6 STABILE - Sintesi 4 Aliquota IMU LIGONCHIO 7,6 7,6 STABILE - n Comuni aliq. Max LUZZARA 8,6 9,8 AUMENTO 13,95% n Comuni aliq. Min MONTECCHIO 9,1 9,6 AUMENTO 5,49% n Comuni aliq. Max NOVELLARA 9,1 9,1 STABILE - n Comuni aliq. Min POVIGLIO 9,1 9,4 AUMENTO 3,30% QUATTRO CASTELLA 9,6 9,6 STABILE - RAMISETO 7,6 7,6 STABILE - REGGIO EMILIA 9,6 9,6 STABILE - REGGIOLO 7,8 7,8 STABILE - RIO SALICETO 8,6 10,0 AUMENTO 16,28% ROLO 7,6 7,6 STABILE - RUBIERA 9,0 9,8 AUMENTO 8,89% SAN MARTINO IN RIO 8,8 9,5 AUMENTO 7,95% SAN POLO D'ENZA 1 8,6 8,6 STABILE - SANT'ILARIO D'ENZA 10,4 10,4 STABILE - SCANDIANO 8,6 8,6 STABILE - TOANO 9,3 9,3 STABILE - VETTO 9,9 9,9 STABILE - VEZZANO S/C 8,4 8,4 STABILE - VIANO 9,0 10,0 AUMENTO 11,11% VILLA MINOZZO 8,7 9,2 AUMENTO 5,75% NOTE 1 = Aliquota fabbricati industriali utilizzati dal proprietario, altrimenti 9,6% per 2013 e 10,6% per

14 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia GRAFICO D GATTATICO CASTELLARANO CAMPEGINE SANT'ILARIO D'ENZA CAVRIAGO BRESCELLO VIANO RIO SALICETO CANOSSA BORETTO BAGNOLO VETTO CAMPAGNOLA RUBIERA LUZZARA CASTELNOVO SOTTO CADELBOSCO SOPRA BIBBIANO REGGIO EMILIA QUATTRO CASTELLA MONTECCHIO FABBRICO CASTELNOVO MONTI SAN MARTINO IN RIO POVIGLIO GUALTIERI TOANO VILLA MINOZZO NOVELLARA SCANDIANO SAN POLO D'ENZA GUASTALLA BAISO VEZZANO S/C CORREGGIO CASALGRANDE CARPINETI ALBINEA REGGIOLO ROLO RAMISETO LIGONCHIO COLLAGNA CASINA BUSANA 10,6 10,6 10,6 10,4 10,3 10, ,9 9,9 9,8 9,8 9,8 9,8 9,8 9,6 9,6 9,6 9,6 9,6 9,5 9,4 9,4 9,3 9,2 9,1 8,6 8,6 8,6 8,6 8,4 8,4 8, ,8 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7, IMU CAPANNONI 2014 Aliquota media 9,2 14

15 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA TASI 2014 fabbricati industriali, uffici e invenduto delle imprese edili tabella - grafico E TABELLA E COMUNE Il Comune di Albinea è stato l unico a livello provinciale ad aver previsto nel 2014 la TASI sui fabbricati industriali e sugli uffici con l identica aliquota del 2,3 per mille mentre dei restanti 44 Comuni, 33 l hanno istituita solo per gli immobili invenduti delle imprese edili e i rimanenti 11 non l hanno istituita per nessuna delle tre categorie considerate. In particolare relativamente all invenduto delle imprese edili: aliquota massima 2014 = 3,1 per mille, applicata dal Comune di Casina; aliquota minima 2014 = 1 per mille è stata applicata dai Comuni di Montecchio e di San Polo; aliquota media 2014 = 2,43 per mille. ALIQUOTA TASI CAPANNONI ALIQUOTA TASI UFFICI ALIQUOTA TASI INVENDUTO IMPRESE EDILI ALBINEA 2,30 2,30 2,30 BAGNOLO BAISO BIBBIANO BORETTO Aliquota massima 2,30 2,30 3,10 BRESCELLO Aliquota minima 2,30 2,30 1,00 BUSANA Aliquota media 2,30 2,30 2,43 CADELBOSCO SOPRA CAMPAGNOLA CAMPEGINE TASI INVENDUTO TASI INVENDUTO CANOSSA n Comuni aliq. Max CARPINETI n Comuni aliq. Min CASALGRANDE n Comuni che hanno n Comuni che non hanno CASINA CASTELLARANO ,10 0 istituito l'imposta istituito l'imposta CASTELNOVO MONTI CASTELNOVO SOTTO CAVRIAGO COLLAGNA CORREGGIO FABBRICO GATTATICO GUALTIERI GUASTALLA LIGONCHIO LUZZARA - - 2,95 MONTECCHIO - - 1,00 NOVELLARA POVIGLIO QUATTRO CASTELLA RAMISETO REGGIO EMILIA REGGIOLO - - 2,40 RIO SALICETO ROLO RUBIERA SAN MARTINO IN RIO SAN POLO D'ENZA - - 1,00 SANT'ILARIO D'ENZA SCANDIANO TOANO VETTO VEZZANO S/C VIANO VILLA MINOZZO Sintesi 1 Sintesi 2 TASI CAPANNONI TASI CAPANNONI TASI UFFICI TASI UFFICI 15

16 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia GRAFICO E CASINA LUZZARA VIANO VEZZANO S/C SCANDIANO SANT'ILARIO D'ENZA SAN MARTINO IN RIO RUBIERA RIO SALICETO REGGIO EMILIA QUATTRO CASTELLA POVIGLIO NOVELLARA GUASTALLA GUALTIERI FABBRICO CORREGGIO CAVRIAGO CASTELNOVO SOTTO CASTELNOVO MONTI CASTELLARANO CASALGRANDE CANOSSA CAMPEGINE CAMPAGNOLA CADELBOSCO SOPRA BRESCELLO BORETTO BIBBIANO BAGNOLO REGGIOLO ALBINEA SAN POLO D'ENZA MONTECCHIO VILLA MINOZZO VETTO TOANO ROLO RAMISETO LIGONCHIO GATTATICO COLLAGNA CARPINETI BUSANA BAISO ,4 2,3 3,1 2,95 TASI INVENDUTO IMPRESE EDILI 2014 Media 2,43 0 0,5 1 1, ,5 16

17 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA TARI uffici tabella - grafico F TABELLA F Si è registrato nel corso del 2014, rispetto all anno precedente, un aumento delle aliquote in 37 comuni, corrispondenti al 82,2 % del totale, una invarianza in due e un decremento nei restanti 6. In particolare: aliquota massima 2014 = 6,6843 al mq, applicata dal Comune di Reggiolo; aliquota minima 2014 = 1,2987 al mq, applicata dal Comune di Rolo; aliquota media 2014 = 3,6617 al mq. COMUNE Aliquota 2013 Aliquota 2014 Aliquota Aliquota variazione variazione % ALBINEA 4,9493 4,9493 STABILE 0,00% BAGNOLO 4,2776 4,6393 AUMENTO 8,46% BAISO 4,7609 5,1839 AUMENTO 8,88% BIBBIANO 3,8634 4,0831 AUMENTO 5,69% LEGENDA Aliquote BORETTO 2, AUMENTO 6,08% Gestione IREN BRESCELLO 2,7613 3,2024 AUMENTO 15,98% Gestione Comune BUSANA 2,0326 2,1404 AUMENTO 5,30% Gestione SABAR CADELBOSCO SOPRA 4,3957 4,7145 AUMENTO 7,25% CAMPAGNOLA 3,8576 4,2362 AUMENTO 9,82% CAMPEGINE 3,0325 3,1968 AUMENTO 5,42% CANOSSA 3,9689 4,1994 AUMENTO 5,81% Sintesi 1 Aliquota CARPINETI 1 3,3816 3,5104 AUMENTO 3,81% invarianza 2 CASALGRANDE 3,8427 4,0873 AUMENTO 6,37% incremento 37 CASINA 2,1348 2,3155 AUMENTO 8,47% decremento 6 CASTELLARANO 3,2064 3,5025 AUMENTO 9,23% tot 45 CASTELNOVO MONTI 5,4720 6,0704 AUMENTO 10,94% CASTELNOVO SOTTO 3,4018 3,7026 AUMENTO 8,84% Sintesi 2 Aliquota CAVRIAGO 2,7020 2,8697 AUMENTO 6,21% invarianza % 4,4% COLLAGNA 2,0326 2,1404 AUMENTO 5,30% incremento % 82,2% CORREGGIO 4,3995 4,1895 CALO -4,77% decremento % 13,3% FABBRICO 079 2,7729 AUMENTO 10,57% tot 0% GATTATICO 4,4835 4,4835 STABILE 0,00% GUALTIERI 2,7437 2,8018 AUMENTO 2,12% Sintesi 3 Aliquota GUASTALLA AUMENTO 1,67% Aliquota massima ,5527 LIGONCHIO 2,0326 2,1404 AUMENTO 5,30% Aliquota minima ,9665 LUZZARA 3,4229 3,8647 AUMENTO 12,91% Aliquota massima ,6843 MONTECCHIO 2,3602 2,6930 AUMENTO 14,10% Aliquota minima ,2987 NOVELLARA 3,4860 3,4230 CALO -1,81% Aliquota media ,4563 POVIGLIO 3,2216 3,5959 AUMENTO 11,62% Aliquota media ,6617 QUATTRO CASTELLA 4,9452 5,2715 AUMENTO 6,60% RAMISETO 2,0326 2,1404 AUMENTO 5,30% Sintesi 4 Aliq. rif. Ind. REGGIO EMILIA 5,8893 6,0965 AUMENTO 3,52% N Comuni aliq. Max REGGIOLO 7,5527 6,6843 CALO -11,50% N Comuni aliq. Min RIO SALICETO 3,4755 4,0110 AUMENTO 15,41% N Comuni aliq. Max ROLO 1,9665 1,2987 CALO -33,96% N Comuni aliq. Min RUBIERA 3,1656 3,3384 AUMENTO 5,46% SAN MARTINO IN RIO 3,5490 5,7015 AUMENTO 60,65% SAN POLO D'ENZA 3,7756 4,2273 AUMENTO 11,96% SANT'ILARIO D'ENZA 3,4863 3,6933 AUMENTO 5,94% SCANDIANO 4,5728 4,7219 AUMENTO 3,26% TOANO 3,3296 3,1269 CALO -6,09% VETTO 2,1077 1,6890 CALO -19,86% VEZZANO S/C 576 2,9866 AUMENTO 16,77% VIANO 824 2,6121 AUMENTO 1,15% VILLA MINOZZO 2,9138 3,3800 AUMENTO 16,00% NOTE 1 = tariffe TARI al netto dello sconto del 20% per le utenze non domestiche (compresi fabbricati categoria A/10) 17

18 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia GRAFICO F REGGIOLO REGGIO EMILIA CASTELNOVO MONTI SAN MARTINO IN RIO QUATTRO CASTELLA BAISO ALBINEA SCANDIANO CADELBOSCO SOPRA BAGNOLO GATTATICO CAMPAGNOLA SAN POLO D'ENZA CANOSSA CORREGGIO CASALGRANDE BIBBIANO RIO SALICETO LUZZARA CASTELNOVO SOTTO SANT'ILARIO D'ENZA POVIGLIO CARPINETI CASTELLARANO NOVELLARA VILLA MINOZZO RUBIERA BRESCELLO CAMPEGINE TOANO VEZZANO S/C CAVRIAGO GUALTIERI FABBRICO MONTECCHIO VIANO GUASTALLA BORETTO CASINA RAMISETO LIGONCHIO COLLAGNA BUSANA VETTO ROLO 6,10 6,07 5,70 5,27 5,18 4,95 4,72 4,71 4,64 4,48 4,24 4,23 4,20 4,19 4,09 4,08 4,01 3,86 3,70 3,69 3,60 3,51 3,50 3,42 3,38 3,34 3,20 3,20 3,13 2,99 2,87 2,80 2,77 2,69 2, ,32 2,14 2,14 2,14 2,14 1,69 1,30 6,68 TARI UFFICI 2014 Media 3, ,5 1 1, ,5 4 4,5 5 5,5 6 6,5 7 7,5 18

19 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA TARI fabbricati industriali tabella - grafico G Si è registrato nel corso del 2014, rispetto all anno precedente, un aumento delle aliquote in 40 comuni, corrispondenti al 88,89 % del totale, una invarianza in 2 e un decremento nei restanti 3. In particolare: aliquota massima 2014 = 3,7136 al mq, applicata dal Comune di Baiso; aliquota minima 2014 = 1,1625 al mq, applicata dal Comune di Casina; aliquota media 2014 = 2,3140 al mq. Il dato medio 2014 presenta un incremento del 6,5% rispetto al dato medio del 2013 (pari a 2,1731al mq) e del 14,18% rispetto al valore medio registrato nel 2012 (pari a 2,0266 al mq). Analizzando più in dettaglio la variazione 2014 rispetto al 2013 della TARI riferita al comparto industriale, si evidenzia quanto segue. Riduzione Solo 3 Comuni, vale a dire Rolo, Toano e Vetto hanno adottato nel 2014 una tariffa al mq inferiore rispetto al Per Rolo e Vetto la riduzione è stata vistosa (- 33,96% nel comune di Rolo e - 19,86 % in quello di Vetto) mentre per Toano contenuta (- 5,84%). La riduzione della tariffa del Comune di Rolo trova la sua giustificazione nella rivisitazione della ripartizione dei costi del servizio tra le diverse categorie di contribuenti determinata dal passaggio, avvenuto lo scorso anno, da TARSU a TARI; era infatti uno dei pochi Comuni della Provincia che nel 2013 non era ancora passato al regime TIA. Nonostante il consistente calo della tariffa al mq il Comune di Rolo ha visto peraltro il gettito quasi triplicarsi nel 2014 rispetto al 2013 per effetto dell aumento della superficie imponibile complessiva; anche in questo caso il motivo è da ricercarsi nel passaggio da TARSU a TARI. Dal punto di vista del gettito le riduzioni più significative rispetto al 2013 si sono verificate nel Comune di Vetto con un - 19,86% e in quello di Reggiolo con un - 10,60%. Nel primo caso la diminuzione è riconducibile alla già richiamata identica diminuzione della tariffa al mq mentre nel secondo a un deciso calo della superficie imponibile complessiva (pur a fronte di un aumento nel 2014 della tariffa al mq del 10,11% rispetto al 2013). Incremento Dei 40 Comuni che hanno incrementato nel 2014 la tariffa al mq l aumento percentuale maggiore è stato quello praticato dai quattro Comuni dell Unione dell Alto Appennino Reggiano, vale a dire, Busana, Collagna, Ligonchio e Ramiseto, con un + 20,73%, seguiti da quello di Brescello con un + 15,98% e da quello di Vezzano con un + 15,53%. Per quanto riguarda l incremento registrato nei Comuni dell Unione dell Alto Appennino Reggiano è doveroso precisare che i medesimi nel 2013 avevano dei livelli tariffari molto inferiori alla media provinciale. In termini di gettito, la crescita maggiore si è riscontrata nel Comune di Rolo, nel quale, nonostante il calo significativo dell aliquota al mq (vedi sopra), le entrate si sono quasi 19

20 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia quadruplicate nel 2014 rispetto al 2013 (+ 387,25%); la ragione di questa apparente contraddizione è da ricercare nel passaggio da TARSU a TARI che ha determinato un notevole ampliamento della superficie imponibile complessiva. Altri aumenti rilevanti del gettito rispetto al 2013 si sono avuti nei Comuni di Gattatico con un + 63,93% di gettito dovuto ad altrettanto consistente aumento della superficie imponibile complessiva, in quello di Ligonchio con un + 37,67% e quello di Boretto con un + 23,91%. A livello aggregato provinciale, il gettito della Tassa/Tariffa Rifiuti relativa al comparto artigianale e industriale, è cresciuto in valore assoluto nel 2013 rispetto al 2012 di corrispondente a un +7,16%. La crescita del gettito aggregato è da mettere in relazione sia all aumento dell aliquota media che a quello della superficie imponibile complessiva, sebbene il contributo di quest ultimo sia meno rilevante essendo pari solo a un + 0,95%. Non a caso il rapporto tra il gettito totale e la superficie totale del 2014 rispetto al 2013 aumenta del 6,15% (vedi terzultima colonna della Tabella G allegata). L aliquota più elevata, adottata dal Comune di Baiso ( 3,7136/mq), è quasi il triplo di quella più bassa adottata dal Comune di Casina ( 1,1625) mentre, confrontando due Comuni limitrofi (i quali per altro hanno entrambi affidato il servizio in gestione a IREN) si trova che l aliquota adottata dal Comune di Reggio Emilia ( 3,6116/mq) è praticamente il doppio quella del Comune di Cavriago ( 1,8116/mq). Le ultime due colonne della tabella G si riferiscono rispettivamente al contributo percentuale delle utenze non domestiche e delle utenze industriali alla copertura del costo totale dello smaltimento dei rifiuti nel 2014 e sono estremamente interessanti alla luce delle considerazioni che verranno sviluppate nel prossimo paragrafo in merito allo squilibrio tra le tariffe pagate dalle imprese e l effettivo utilizzo del servizio di raccolta pubblico. Da una lettura delle ultime due colonne emerge che, senza considerare i Comuni in cui la presenza dell industria è marginale, le differenze tra i Comuni sono piuttosto marcate: si va rispettivamente da un 60,40% e 49,19% di Campegine a un 27,13% e 12,9% di Viano passando per un 44,70% e 7,40% di Reggio Emilia. 20

21 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA TABELLA G COMUNE Aliquota 2013 Aliquota 2014 Aliquota variazione Aliquota variaz. % n contribuenti 2013 n contribuenti 2014 Gettito 2013 Gettito 2014 Gettito variaz. % Superficie imponib Superficie imponib Gettito/sup. imp Gettito/sup. imp Gettito/sup. imp. var. % Contributo % utenze non domestiche alla copertura costo del servizio 2014 Contributo % utenze industriali alla copertura costo del servizio 2014 ALBINEA 3,5465 3,5465 STABILE 0,00% ,45% ,5465 3,5465 0,00% 34,60% 10,50% BAGNOLO 3,0639 3,3230 AUMENTO 8,46% ,83% ,0639 3,3230 8,46% 42,71% 14,65% BAISO 3,4106 3,7136 AUMENTO 8,88% ,86% ,4106 3,7137 8,89% 30,00% 7,10% BIBBIANO 2, AUMENTO 5,69% ,45% , ,69% 43,00% 21,00% BORETTO 1,3810 1,5348 AUMENTO 11,14% ,91% ,1184 1, ,24% 27,33% non fornito BRESCELLO 1,5945 1,8492 AUMENTO 15,98% ,41% ,5724 1, ,61% 51,51% 30,05% BUSANA 1,2052 1,4550 AUMENTO 20,73% ,72% ,2051 1, ,74% 19,17% 10,39% CADELBOSCO SOPRA 2, AUMENTO 7,25% ,39% , ,25% 34,24% 13,93% CAMPAGNOLA 2,0799 2,2842 AUMENTO 9,82% ,93% ,0799 2,2842 9,82% 42,30% 18,50% CAMPEGINE 2,1538 2,4815 AUMENTO 15,22% ,18% ,1643 2, ,66% 60,40% 49,19% CANOSSA 2,8431 3,0081 AUMENTO 5,81% % ,8431 3, ,10% 37,50% 15,00% CARPINETI 1 1,5282 1,5864 AUMENTO 3,81% ,83% ,5282 1,5864 3,81% 32,90% 7,90% CASALGRANDE 2, AUMENTO 6,37% ,22% , ,37% 46,80% 13,60% CASINA 1,0717 1,1625 AUMENTO 8,47% ,34% ,2412 1,1625-6,34% 3,61% 0,80% CASTELLARANO 2, AUMENTO 9,24% ,21% , ,24% 39,40% 15,30% CASTELNOVO MONTI 2,9507 3,2734 AUMENTO 10,94% ,00% ,9507 3, ,94% 38,80% 2,70% CASTELNOVO SOTTO 2,6028 2,8330 AUMENTO 8,84% ,26% ,6028 2,8330 8,84% 47,50% 12,10% CAVRIAGO 1,7057 1,8116 AUMENTO 6,20% ,61% ,7057 1,8116 6,21% 44,10% 16,20% COLLAGNA 1,2052 1,4550 AUMENTO 20,73% CORREGGIO 2,7405 3,0030 AUMENTO 9,58% ,10% ,6667 2, ,63% 50,00% 33,20% FABBRICO 1,7955 1,9861 AUMENTO 10,61% ,29% ,7955 1, ,61% 44,00% 31,30% GATTATICO 2,7195 2,7195 STABILE 0,00% ,93% ,4838 2,7002 8,71% 48,00% 30,00% GUALTIERI 1,5855 1,6179 AUMENTO 2,04% ,19% ,5843 1,6179 2,12% 38,73% 9,96% GUASTALLA 1,5175 1,5434 AUMENTO 1,71% ,35% ,5175 1,5434 1,71% 37,00% 13,37% LIGONCHIO 1,2052 1,4550 AUMENTO 20,73% ,67% ,2051 1, ,35% 16,23% 2,08% LUZZARA 1,9799 2,2317 AUMENTO 12,72% ,09% ,9799 2, ,72% 44,04% 19,62% MONTECCHIO 1,6906 1,9291 AUMENTO 14,10% ,49% ,6906 1, ,11% 45,50% 18,50% NOVELLARA 2,0160 2,1105 AUMENTO 4,69% ,14% ,0135 2,1105 4,82% 39,00% 9,00% POVIGLIO 1,7560 1,7990 AUMENTO 2,45% ,45% ,7560 1,7990 2,45% 41,30% 15,64% QUATTRO CASTELLA 3,3564 3,5781 AUMENTO 6,60% ,71% ,3564 3,5781 6,60% 36,90% 11,50% RAMISETO 1,2052 1,4550 AUMENTO 20,73% ,74% ,2050 1, ,74% 16,09% 1,48% REGGIO EMILIA 3,3960 3,6116 AUMENTO 6,35% % ,3960 3,6116 6,35% 44,70% 7,40% REGGIOLO 2,6933 2,9655 AUMENTO 10,11% ,60% ,6276 2,7728 5,53% 56,29% 29,74% RIO SALICETO 1,5225 1,7535 AUMENTO 15,17% ,86% ,4649 1, ,45% 31,50% 16,32% ROLO 1,9665 1,2987 CALO -33,96% ,25% ,9665 1, ,10% 35,70% 27,13% RUBIERA 2,2675 2,3912 AUMENTO 5,45% ,95% ,2674 2,3912 5,46% 40,08% 8,70% SAN MARTINO IN RIO 2,7393 2,8560 AUMENTO 4,26% ,68% ,3101 2, ,38% 37,00% 18,46% SAN POLO D'ENZA 2 2,7043 3,0278 AUMENTO 11,96% ,88% ,7043 3, ,96% 30% 8,80% SANT'ILARIO D'ENZA 2,4978 2,6459 AUMENTO 5,93% ,19% ,4978 2,6459 5,93% 46,30% 15,70% SCANDIANO 2,7668 2,8569 AUMENTO 3,26% ,82% ,7668 2,8569 3,26% 39,50% 8,37% TOANO 2, CALO -5,84% ,84% , ,84% 18,00% 1,90% VETTO 1,6981 1,3609 CALO -19,86% ,86% ,6978 1, ,86% 12,81% 1,24% VEZZANO S/C 1,5477 1,7880 AUMENTO 15,53% ,38% ,6251 1, ,03% - - VIANO 2,0444 2,0675 AUMENTO 1,13% ,17% ,0444 2,0675 1,13% 27,13% 12,90% VILLA MINOZZO 1,9092 2,1231 AUMENTO 11,20% ,70% ,9089 2,0177 5,70% - - TOT ,16% , ,15% LEGENDA aliquote Gestione IREN Gestione Comune Gestione SABAR NOTE 1 2 = tariffe TARI al netto dello sconto del 20% per le utenze non domestiche (compresi fabbricati di categoria D) = aliquote diverse per fabb. D a uso diretto o no (8,6 e 9,6). Considerata aliquota per i fabbricati ad uso diretto Sintesi 1 Aliquota invarianza 2 incremento 40 decremento 3 tot 45 Sintesi 2 Aliquota invarianza % 4,4% incremento % 88,89% decremento % 6,7% tot 100% Sintesi 3 Aliquota Aliquota massima 3,5465 Aliquota minima ,0717 Aliquota massima 3,7136 Aliquota minima ,1625 Aliquota media ,1731 Aliquota media ,3140 Sintesi 4 Aliquota N Comuni aliq. Max 1 N Comuni aliq. Min. 1 N Comuni aliq. Max 1 N Comuni aliq. Min. 1 21

22 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia GRAFICO G BAISO REGGIO EMILIA QUATTRO CASTELLA ALBINEA BAGNOLO CASTELNOVO MONTI SAN POLO D'ENZA CANOSSA CORREGGIO REGGIOLO SCANDIANO SAN MARTINO IN RIO CASTELNOVO SOTTO GATTATICO SANT'ILARIO D'ENZA BIBBIANO CADELBOSCO SOPRA TOANO CASALGRANDE CASTELLARANO CAMPEGINE RUBIERA CAMPAGNOLA LUZZARA VILLA MINOZZO NOVELLARA VIANO FABBRICO MONTECCHIO BRESCELLO CAVRIAGO POVIGLIO VEZZANO S/C RIO SALICETO GUALTIERI CARPINETI GUASTALLA BORETTO RAMISETO LIGONCHIO COLLAGNA BUSANA VETTO ROLO CASINA 3,7136 3,6116 3,5781 3,5465 3,3230 3,2734 3,0278 3,0081 3,0030 2,9655 2,8569 2,8560 2,8330 2,7195 2, ,4815 2,3912 2,2842 2,2317 2,1231 2,1105 2,0675 1,9861 1,9291 1,8492 1,8116 1,7990 1,7880 1,7535 1,6179 1,5864 1,5434 1,5348 1,4550 1,4550 1,4550 1,4550 1,3609 1,2987 1, ,5 1 1, ,5 4 TARI CAPANNONI 2014 Media 2,

23 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA TARI fabbricati industriali Comuni principali tabella - grafico L Anche prendendo a riferimento la selezione dei Comuni più importanti della Provincia (per numero di abitanti e per dimensione del comparto industriale) riportati in Tabella L (precisamente: Bibbiano, Cadelbosco Sopra, Casalgrande, Castellarano, Cavriago, Correggio, Fabbrico, Gattatico, Guastalla, Luzzara, Montecchio, Novellara, Poviglio, Reggio Emilia, Reggiolo, Rio Saliceto, Rubiera, San Martino In Rio, Sant Ilario d Enza, Scandiano) si può notare come esistano delle elevate differenze tariffarie tra di essi. Tali divari sono difficilmente giustificabili esclusivamente con motivazioni economiche considerato che si tratta di un ambito territoriale piccolo (la Provincia di Reggio Emilia), della stessa categoria di utenza, ma soprattutto delle stesse tipologie di rifiuti e, spesso, esigenze di servizio. TABELLA L COMUNE Aliquota 2013 Aliquota 2014 Aliquota variaz. % n contribuenti 2013 n contribuenti 2014 Gettito 2013 Gettito 2014 Gettito variaz. % Superficie imponib Superficie imponib Gettito/sup. imp Gettito/sup. imp Gettito/sup. imp. var. % Gettito/sup. imp. var. % Contributo % utenze non domestiche alla copertura costo del servizio 2014 Contributo % utenze industriali alla copertura costo del servizio 2014 BIBBIANO 2, AUMENTO 5,69% ,45% , ,69% 43,00% 21,00% CADELBOSCO SOPRA 2, AUMENTO 7,25% ,39% , ,25% 34,24% 13,93% CASALGRANDE 2, AUMENTO 6,37% ,22% , ,37% 46,80% 13,60% CASTELLARANO 2, AUMENTO 9,24% ,21% , ,24% 39,40% 15,30% CAVRIAGO 1,7057 1,8116 AUMENTO 6,20% ,61% ,7057 1,8116 6,21% 44,10% 16,20% CORREGGIO 2,7405 3,0030 AUMENTO 9,58% ,00% ,6667 3, ,61% 50,00% 33,20% FABBRICO 1,7955 1,9861 AUMENTO 10,61% ,29% ,7955 1, ,61% 44,00% 31,30% GATTATICO 2,7195 2,7195 STABILE 0,00% ,93% ,4838 2,7002 8,71% 48,00% 30,00% GUASTALLA 1,5175 1,5434 AUMENTO 1,71% ,35% ,5175 1,5434 1,71% 37,00% 13,37% LUZZARA 1,9799 2,2317 AUMENTO 12,72% ,09% ,9799 2, ,72% 44,04% 19,62% MONTECCHIO 1,6906 1,9291 AUMENTO 14,10% ,49% ,6906 1, ,11% 45,50% 18,50% NOVELLARA 2,0160 2,1105 AUMENTO 4,69% ,14% ,0135 2,1105 4,82% 39,00% 9,00% POVIGLIO 1,7560 1,7990 AUMENTO 2,45% ,45% ,7560 1,7990 2,45% 41,30% 15,64% REGGIO EMILIA 3,3960 3,6116 AUMENTO 6,35% % ,3960 3,6116 6,35% 44,70% 7,40% REGGIOLO 2,6933 2,9655 AUMENTO 10,11% ,60% ,6276 2,7728 5,53% 56,29% 29,74% RIO SALICETO 1,5225 1,7535 AUMENTO 15,17% ,86% ,4649 1, ,45% 31,50% 16,32% RUBIERA 2,2675 2,3912 AUMENTO 5,45% ,95% ,2674 2,3912 5,46% 40,08% 8,70% SAN MARTINO IN RIO 2,7393 2,8560 AUMENTO 4,26% ,68% ,3101 2, ,38% 37,00% 18,46% SANT'ILARIO D'ENZA 2,4978 2,6459 AUMENTO 5,93% ,19% ,4978 2,6459 5,93% 46,30% 15,70% SCANDIANO 2,7668 2,8569 AUMENTO 3,26% ,82% ,7668 2,8569 3,26% 39,50% 8,37% TOT ,28% , LEGENDA aliquote Gestione IREN Gestione Comune Gestione SABAR Sintesi 1 Aliquota invarianza 1 incremento 19 decremento 0 tot 20 Sintesi 2 Aliquota invarianza % 5,0% incremento % 95,0% decremento % 0,0% tot 100% Sintesi 3 Aliquota Aliquota massima ,3960 Aliquota minima ,5175 Aliquota massima ,6116 Aliquota minima ,5434 Aliquota media ,2360 Aliquota media ,3935 Sintesi 4 Aliquota N Comuni aliq. Max N Comuni aliq. Min N Comuni aliq. Max N Comuni aliq. Min

24 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia GRAFICO L REGGIO EMILIA 3,6116 CORREGGIO 3,0030 REGGIOLO 2,9655 SCANDIANO 2,8569 SAN MARTINO IN RIO 2,8560 GATTATICO 2,7195 SANT'ILARIO D'ENZA 2,6459 BIBBIANO 554 CADELBOSCO SOPRA 410 CASALGRANDE CASTELLARANO TARI CAPANNONI COMUNI PRINCIPALI 2014 Media 2,3935 RUBIERA 2,3912 LUZZARA 2,2317 NOVELLARA 2,1105 FABBRICO 1,9861 MONTECCHIO 1,9291 CAVRIAGO 1,8116 POVIGLIO 1,7990 RIO SALICETO 1,7535 GUASTALLA 1, ,5 1 1, ,5 4 24

25 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA Imposizione complessiva - Classifica dei Comuni tabella - grafico M In base alla tassazione teorica complessiva per imposta di pubblicità, IMU, TASI e TARI (esclusa per quest ultima la componente statale), gravante su di un fabbricato tipo di natura composita avente determinate caratteristiche (vedi nota metodologica) il Comune con la tassazione più elevata della Provincia è risultato quello di Reggio Emilia con una imposizione complessiva pari a ,48 (che salgono a ,48 se si considera anche la quota di IMU sui fabbricati D di competenza statale) seguito da quello di Albinea con ,06 (che salgono a ,06 con la quota di IMU sui fabbricati D di competenza statale). La posizione di Albinea si spiega, in parte, con la circostanza che si tratta dell unico Comune della Provincia ad avere previsto la TASI su capannoni e uffici. L ultimo Comune della lista è quello di Rolo con 7.931,36 (che salgono a ,36 con la quota di IMU sui fabbricati D di competenza statale). L imposizione media è pari a ,58 ( ,58 con la quota di IMU sui fabbricati D di competenza statale). Tra i Comuni a più alta presenza di impresa quelli che occupano la parte più bassa della classifica sono quelli di Fabbrico 31, Montecchio 32, Poviglio 33 e Guastalla 38. I Comuni della Montagna si collocano per lo più nelle ultime posizioni con l eccezione di Baiso 4, Castelnovo ne Monti 6 e Canossa 7. Risalta come la tassazione locale complessiva per IMU, TASI, TARI e imposta di pubblicità gravante sulle imprese industriali ubicate nel Comune di Reggio Emilia, che si trova in tasta alla classifica, è più del triplo di quella gravante sulle imprese ubicate nel Comune di Rolo che occupa l ultimo posto. 25

26 monitoraggio tributi locali 2013/2014 comuni della provincia di Reggio Emilia TABELLA M COMUNE IMU capannoni quota Stato IMU capannoni quota Comune IMU uffici TARI TARI uffici capannoni TASI TASI uffici capannoni Imposta pubblicità insegne Totale complessivo Totale di competenza comunale 1 REGGIO EMILIA , ,00 890, , ,26 0,00 0,00 273, , ,48 2 ALBINEA ,00 546,00 672, , , ,50 193,20 136, , ,06 3 QUATTRO CASTELLA , ,00 890, , ,76 0,00 0,00 186, , BAISO , ,00 806, , ,93 0,00 0,00 204, , ,01 5 BAGNOLO , ,00 840, , ,66 0,00 0,00 204, , ,34 6 CASTELNOVO MONTI , ,00 806, , ,18 0,00 0,00 225, , ,98 7 CANOSSA , ,00 890, , ,69 0,00 0,00 136, , ,13 8 GATTATICO , ,00 806, , ,75 0,00 0,00 190, , ,53 9 SAN MARTINO IN RIO , ,50 890, , ,75 0,00 0,00 166, , ,97 10 CASTELNOVO SOTTO , ,00 823, , ,31 0,00 0,00 163, , ,14 11 SANT'ILARIO D'ENZA , ,00 873, , ,64 0,00 0,00 209, , ,17 12 SAN POLO D'ENZA , ,00 890, , ,65 0,00 0,00 192, , ,95 13 CASTELLARANO , ,00 890, , ,24 0,00 0,00 209, , ,86 14 REGGIOLO ,00 273,00 655, , ,15 0,00 0,00 179, , ,04 15 CAMPEGINE , ,00 890, , ,40 0,00 0,00 196, , ,45 16 CORREGGIO , ,00 705, , ,75 0,00 0,00 241, , ,03 17 CADELBOSCO SOPRA , ,00 890, , ,25 0,00 0,00 180, , ,65 18 SCANDIANO , ,00 890, , ,93 0,00 0,00 217, ,57 19 BIBBIANO , ,00 823, , ,57 0,00 0,00 193, , ,08 20 RUBIERA , ,00 890, , ,19 0,00 0,00 241, , ,09 21 CAMPAGNOLA , ,50 831, , ,11 0,00 0,00 163, , ,58 22 TOANO , ,50 781, , ,45 0,00 0,00 136, , ,72 23 LUZZARA , ,00 823, , ,37 0,00 0,00 165, , ,91 24 CASALGRANDE , , , ,67 0,00 0,00 209, , ,41 25 VIANO , ,00 890, , ,04 0,00 0,00 163, , ,29 26 VILLA MINOZZO , ,00 840, , ,98 0,00 0,00 179, , ,44 27 BRESCELLO , ,00 856, , ,22 0,00 0,00 204, , ,44 28 NOVELLARA , ,50 764, ,50 0,00 0,00 241, , ,58 29 CAVRIAGO , ,50 865, , ,83 0,00 0,00 136, , ,67 30 RIO SALICETO , ,00 806, , ,50 0,00 0,00 136, , ,72 31 FABBRICO , ,00 806, , ,47 0,00 0,00 136, , ,57 32 MONTECCHIO , ,00 856, , ,52 0,00 0,00 193, , ,90 33 POVIGLIO , ,00 848, , ,97 0,00 0,00 150, , ,19 34 BORETTO , ,00 840, , ,44 0,00 0,00 204, , ,07 35 GUALTIERI , ,00 823, , ,92 0,00 0,00 190, , ,40 36 VEZZANO S/C , ,00 663, , ,31 0,00 0,00 204, , ,62 37 VETTO , ,50 831, ,53 844,52 0,00 0,00 150, , ,14 38 GUASTALLA , ,00 722, , ,75 0,00 0,00 241, , ,96 39 CARPINETI ,00 546,00 672, , ,22 0,00 0,00 156, , ,14 40 RAMISETO ,00 0,00 890, , ,20 0,00 0,00 136, , ,99 41 COLLAGNA ,00 0,00 882, , ,20 0,00 0,00 136, , ,59 42 BUSANA ,00 0,00 806, , ,20 0,00 0,00 136, , ,99 43 LIGONCHIO ,00 0,00 789, , ,20 0,00 0,00 136, , ,19 44 CASINA ,00 0,00 806, , ,75 0,00 0,00 156, , ,32 45 ROLO ,00 0,00 638, ,67 649,37 0,00 0,00 149, , ,36 Sintesi Imposizione massima 2014 Imposizione minima 2014 Imposizione media 2014 Importo , , ,58 26