SEMINIAMO FUTURO PSR BASILICATA Incontro con il tavolo del partenariato regionale. Potenza, 17 luglio 2015
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1 SEMINIAMO FUTURO PSR BASILICATA Incontro con il tavolo del partenariato regionale Potenza, 17 luglio
2 Gli 11 obie)vi tema.ci dell Accordo di Partenariato 1. Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l innovazione 2. Migliorare l accesso alle tecnologie dell informazione e della comunicazione, nonché l impiego e la qualità delle medesime 3. Promuovere la competitività delle PMI, del settore agricolo e del settore della pesca e dell acquacoltura 4. Sostenere la transizioni verso un economia a basse emissioni di carbonio in tutti i settori 5. Promuovere l adattamento al cambiamento climatico, la prevenzione e la gestione dei rischi 6. Preservare e tutelare l ambiente e promuovere l uso efficiente delle risorse 7. Promuovere sistemi di trasporto sostenibili ed eliminare le strozzature nelle principali infrastrutture di rete 8. Promuovere un occupazione sostenibile e di qualità e sostenere la mobilità dei lavoratori 9. Promuovere l inclusione sociale e combattere la povertà e ogni discriminazione 10. Investire nell istruzione, nella formazione e nella formazione professionale per le Competenze e l apprendimento permanente 11. Rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate e un amministrazione pubblica efficiente
3 Le priorità della poli.ca di sviluppo rurale e gli obie)vi trasversali (art. 5 Reg. UE n. 1305/2013) 1. INNOVAZIONE e FORMAZIONE Promuovere il trasferimento delle conoscenze e l innovazione nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali 2. COMPETITIVITÀ Potenziare la competitività dell agricoltura in tutte le sue forme e la redditività delle aziende agricole 3. FILIERE e RISCHIO Promuovere l organizzazione della filiera agroalimentare e la gestione del rischio nel settore agricolo 4. ECOSISTEMI Preservare e migliorare gli ecosistemi dipendenti dall agricoltura e dalle foreste 5. LOW CARBON ECONOMY Incoraggiare l uso efficiente delle risorse e il paesaggio, transizione verso un economia a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima nel settore agroalimentare e forestale 6. DIVERSIFICAZIONE, OCCUPAZIONE, RURALITÀ Incentivare l inclusione sociale, la riduzione della povertà, il potenziale occupazionale e lo sviluppo economico nelle zone rurali.
4 Le priorità della poli.ca di sviluppo rurale e gli obie)vi trasversali (art. 5 Reg. UE n. 1305/2013) Obiettivi trasversali Innovazione Ambiente Mi.gazione dei cambiamen. clima.ci
5 Le priorità della poli.ca di sviluppo rurale e gli obie)vi trasversali (art. 5 Reg. UE n. 1305/2013) Ogni priorità si articola in Focus area:
6 Le priorità della poli.ca di sviluppo rurale e gli obie)vi trasversali (art. 5 Reg. UE n. 1305/2013) Ogni priorità si articola in Focus area:
7 Il percorso di analisi per la predisposizione del PSR LOGICA DI INTERVENTO definizione dell impianto strategico, in termini di obie)vi e strumen. da meqere in aqo Strategia di sviluppo rurale ANALISI DEI FABBISOGNI fabbisogni di seqore da affrontare aqraverso gli interven. del PSR Fabbisogni dell area del Programma ANALISI SWOT sulla base degli elemen. di contesto sono sta. iden.fica. i pun. di Forza/Debolezza e le Opportunità/Minaccia FASE DI RICOGNIZIONE realizzata sulla base degli indicatori comuni di contesto e delle banche da. disponibili SWOT Analysis Analisi di contesto
8 Il percorso di analisi per la predisposizione del PSR Elementi favorevoli Elementi sfavorevoli Fattori endogeni Strengths 21 Punti di forza Weaknesses 28 Punti di debolezza Fattori esogeni Opportunities 23 Opportunità Threats 11 Minacce
9 Le parole chiave del PSR Basilicata 6 Priorità Reg. (UE) n. 1305/2013: Parole chiave PSR Basilicata 1. Trasferimento conoscenze in agricoltura 2. Competitività agricoltura e vitalità aziende 3. Migliorare l organizzazione della filiera e promuovere la gestione del rischio 4. Preservare e migliorare ecosistemi dipendenti dall agricoltura Capitale umano, reti, innovazione, ricerca Ristrutturazione, diversificazione, ricambio generazionale Integrazione, promozione, qualità, filiere corte, gestione del rischio Biodiversità, paesaggio, acqua, suolo 5. Transizione verso una economia a basse emissioni di carbonio 6. Sviluppo occupazionale e crescita economica Uso dell acqua, energia rinnovabile, sequestro CO2 Diversificazione, inclusione sociale, sviluppo locale
10 Dalle parole chiave alle priorità strategiche del PSR Basilicata In maniera coerente con quanto previsto dal Reg. (UE) n. 1305/2013 e sulla base delle indicazioni fornite dal Posi.on Paper, degli obie)vi di Europa 2020 e degli orientamen. dell AP la poli.ca regionale di sviluppo rurale per il periodo persegue le seguen. priorità strategiche Innovazione Compe..vità e filiere Sostenibilità ambientale Governance territoriale
11 Dalle priorità strategiche agli obie)vi specifici del PSR Basilicata Innovazione Descrizione La presenza di asimmetrie informa.ve e di gap conosci.vi risultano faqori di freno per la promozione dell innovazione (di prodo3o, di processo e sociale) su scala territoriale. In tal senso, risulta prioritario l a)vazione e il rafforzamento dei servizi di formazione e di consulenza che possono veicolare il processo innova:vo a3raverso l accesso alla conoscenza già prodoqa, la creazione e diffusione di innovazione e lo scambio di buone pra.che. Par:colare rilevanza viene a3ribuita alle forme di aggregazione finalizzate all innovazione (Gruppi Opera.vi) e alla progequalità integrata e colle)va. Obie)vi specifici PSR Basilicata Riqualificare il sistema della conoscenza Sostenere la creazione di re4 e favorire il trasferimento delle innovazioni Migliorare le conoscenze professionali Priorità FEASR - art. 5 Reg. (UE) n. 1305/2014 Priorità 1 Focus area a) Focus area b) Focus area c)
12 Dalle priorità strategiche agli obie)vi specifici del PSR Basilicata Compe..vità e filiere Descrizione Tensione allo sviluppo e al consolidamento delle aziende agricole e forestali, sia in maniera individuale che mediante il sostegno alle forme aggrega.ve (coopera:ve, re:, ecc.) e all integrazione di filiera. I processi di adeguamento stru3urale, individuali e integra:, compresi i paccheb per incen:vare il ruolo dei giovani nelle aree rurali, mirano, tra l altro, a favorire un miglior posizionamento delle produzioni lucane sui merca. nazionali ed esteri. Il maggior u.lizzo dell ICT da parte del se3ore agroalimentare favorisce i processi di innovazione se3oriale e territoriale, nella logica di sviluppo della compe::vità e della sostenibilità. Obie)vi specifici PSR Basilicata Incrementare la reddi4vità aziendale Sostenere l imprenditorialità nei territori rurali Potenziare le filiere agroalimentari e i processi aggrega4vi Sostenere la prevenzione e la ges4one dei rischi Priorità FEASR - art. 5 Reg. (UE) n. 1305/2014 Priorità 2 Focus area a) Focus area b) Priorità 3 Focus area a) Focus area b)
13 Dalle priorità strategiche agli obie)vi specifici del PSR Basilicata Sostenibilità ambientale - A Descrizione Lo sviluppo del se3ore agricolo, agroalimentare e forestale regionale viene perseguito in un obca di: i) ges.one sostenibile dei fa3ori della produzione; ii) tutela delle risorse naturali; iii) ada3amento e mi:gazione ai cambiamen. clima.ci; iv) presidio della biodiversità lucana e v) tutela delle superfici sogge3e a vincoli naturali. La priorità è supportata anche da azioni e servizi finalizza: alla creazione, al miglioramento o all espansione di ogni :po di infrastruqure su piccola scala, compresi gli inves:men: nelle energie rinnovabili e nel risparmio energe:co. Obie)vi specifici PSR Basilicata Conservare e tutelare gli agro- ecosistemi a salvaguardia della biodiversità Perseguire una ges4one sostenibile della risorsa idrica e di riduzione dei i rischi di inquinamento Mi4gare i rischi idrogeologici e migliorare le potenzialità produbve del suolo Priorità FEASR - art. 5 Reg. (UE) n. 1305/2014 Priorità 4 Focus area a) Focus area b) Focus area c)
14 Dalle priorità strategiche agli obie)vi specifici del PSR Basilicata Sostenibilità ambientale - B Descrizione La Regione Basilicata è impegnata, da diversi anni, nel favorire la diversificazione stru3urale dei soprassuoli forestali, il rinnovamento naturale, l incremento di biodiversità e il miglioramento dei sistemi forestali degrada:, cercando di individuare delle forme ges:onali che meglio contribuiscano al mantenimento di al: livelli di diversità, anche faunis:ca e floris:ca, dei sistemi forestali pubblici lucani. In tal senso, il perseguimento dell efficienza ecologica degli ecosistemi forestali richiede l abvazione di interven: di ges:one finalizza: a: i) ripris.nare equilibri altera.; ii) ricos.tuire soprassuoli degrada.; iii) fronteggiare dinamiche involu:ve in a3o che provocano il degrado e la distruzione dell habitat forestale; iv) contrastare il fenomeno dell abbandono colturale in a3o, sopra3u3o, nelle aree montane. Obie)vi specifici PSR Basilicata Garan4re una ges4one sostenibile ed efficiente dell uso dell acqua in agricoltura Promuovere lo sviluppo di bioenergie Promuovere tecniche ges4onali che aumentano il sequestro del carbonio Priorità FEASR - art. 5 Reg. (UE) n. 1305/2014 Priorità 5 Focus area a) Focus area c) Focus area e)
15 Dalle priorità strategiche agli obie)vi specifici del PSR Basilicata Governance territoriale Descrizione Coerentemente alla sfida lanciata dalla Strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, il PSR promuove uno sviluppo rurale sostenibile in grado di affrontare gli squilibri stru3urali par:colarmente accentua: in questo periodo di recessione economica con ripercussioni sia sociali che territoriali e rilanciare lo sviluppo del territorio regionale. Nelle aree rurali più marginali/interne si agirà a3raverso proge) di sviluppo locale, integra. da un intervento nazionale, per assicurare la fruizione di servizi essenziali e adegua: rispe3o all obiebvo di mantenere e a3rarre una popolazione di dimensioni adeguate a garan:re il presidio del territorio. Obie)vi specifici PSR Basilicata Incoraggiare la capacità di produrre ricchezza nei seeori connessi all agricoltura Sostenere lo sviluppo economico locale aeraverso l approccio partecipato e la progeeazione integrata degli interven4 Favorire l accesso alle tecnologie dell informazione e della comunicazione Priorità FEASR - art. 5 Reg. (UE) n. 1305/2014 Priorità 6 Focus area a) Focus area b) Focus area c)
16 Il percorso di analisi per la predisposizione del PSR La strategia del PSR Basilicata a3ribuisce una sorta di preminenza al perseguimento di 14 fabbisogni, (dei 30 individua:) indica: di seguito in ordine di importanza (frequenza del fabbisogno per Priorità): F26. Aumentare l accessibilità ai servizi per la popolazione e le imprese delle aree rurali F16. Ridurre l impa3o inquinante delle pra:che agricole e forestali sui prodob e sull ambiente, con par:colare riferimento alle aree prote3e F7. Aumentare l integrazione territoriale delle imprese agricole F27. Favorire azioni integrate e di sistema per la valorizzazione turis:ca del patrimonio naturale, storico - culturale e archite3onico delle aree rurali F28. Creare opportunità occupazionali, in par:colare per giovani e donne, a3raverso lo sviluppo di nuove imprese agricole, ar:gianali e commerciali F25. Tutelare la diversificazione della stru3ura dei soprassuoli forestali per favorire l incremento della resilienza e della biodiversità a3raverso forme di ges:one sostenibile F6. Incen:vare lo sviluppo di nuovi modelli produbvi e organizza:vi orienta: alla diversificazione delle abvità agricole nelle aree rurali e nelle aziende agricole F17. Sostenere l agrobiodiversità F22. Valorizzare i so3oprodob e gli scar: delle lavorazioni agricole, alimentari e forestali a fini energe:ci F5. Promuovere l aumento della dimensione economica delle imprese agro- forestali e l orientamento al mercato F8. Favorire l ingresso e la permanenza dei giovani in agricoltura, anche a3raverso lo sviluppo del capitale umano F15. Valorizzazione la risorsa forestale a3raverso una ges:one abva e sostenibile, coerente con le M.T.C. di Rete Natura 2000 F19. Incen:vare le misure di prevenzione incendi F30. Incen:vare l u:lizzo delle tecnologie digitali e l accesso all ICT per la popolazione e le imprese
17 Il percorso di analisi per la predisposizione del PSR F26 F16 F7 F27 F28 F25 F6 F17 F22 F5 F8 F15 F19 F30 F10 F11 F18 F20 F21 F24 F29 F23 F9 F12 F13 F14 Tali fabbisogni sono quelli maggiormente correla. a più Priorità e FA rappresentando, in altri termini, il traite d union tra le esigenze del sistema territoriale, l ar.colazione delle azioni da aquare e il set di Misure/soQomisure previste per le Priorità e FA a)vate
18 La strategia in numeri La strategia di sviluppo rurale della Regione Basilicata prevede 6 PRIORITÀ 16 FOCUS AREAS 16 MISURE Ciascuna Focus Area abva le Misure (almeno 1) di maggiore impa3o, nel processo logico di costruzione del Programma, rispe3o ai fabbisogni del territorio 3 Misure assumono un ruolo trasversale alle Focus Area: Mis. 1 Formazione - Mis. 2 Consulenza - Mis. 16 Cooperazione
19 Dotazione finanziaria complessiva (FEASR) Priorità 6 62,3 mln di Priorità 5 19,5 mln di ,8 16,4 mln di ,0 18,2 15, AT Priorità 2 74,7 mln di 13,7 56,3 mln di Priorità 3 182,1 mln di Priorità 4 44, Spesa pubblica complessiva = Tasso FEASR: 60,5%; Quota nazionale: 70%; Quota regionale: 30%
20 La logica di intervento della P1 rispeqo alle priorità regionali
21 La logica di intervento della P2 rispeqo alle priorità regionali
22 La logica di intervento della P3 rispeqo alle priorità regionali
23 La logica di intervento della P4 rispeqo alle priorità regionali
24 La logica di intervento della P5 rispeqo alle priorità regionali
25 La logica di intervento della P6 rispeqo alle priorità regionali
26 Per concludere. Luglio 2015 Trasmissione informale del PSR revisionato alla Commissione UE Agosto 2015 Consultazione della DG Agri con le altre DG della Commissione SeQembre/ OQobre 2015 Trasmissione Ufficiale del PSR Approvazione del PSR Basilicata 2014/20
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