Programmazione della politica di coesione TAVOLO 2 UN EUROPA PIU VERDE. Prima riunione di confronto partenariale
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- Alfonso Cecchini
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1 Programmazione della politica di coesione TAVOLO 2 UN EUROPA PIU VERDE Prima riunione di confronto partenariale 16 maggio
2 Coordinamento tecnico del Tavolo Amministr. Centrali DPCoe / PCM ACT ANPAL MATTM MISE DIP Protezione Civile / PCM Regioni SARDEGNA UMBRIA La segreteria organizzativa del lavoro dei tavoli è svolta dal DPCoe: programmazione @governo.it
3 Finalità dei Tavoli di Confronto Partenariale Codice di condotta europeo del partenariato Reg. Del. (UE) N. 240/2014 I Tavoli hanno l obiettivo di: individuare e definire il perimetro, le modalità e l intensità dell intervento della Politica di Coesione
4 Il mandato generale dei Tavoli di Confronto Partenariale Far emergere priorità, ambiti e modalità di intervento della politica di coesione nel perimetro dell Obiettivo di Policy 2: Un Europa più verde A partire dagli Obiettivi specifici Risultati Operativi di maggior dettaglio Alcune Tipologie e strumenti di intervento Capacità degli strumenti di raggiungere i risultati 4
5 Quattro temi «unificanti» per la discussione e come guida alla programmazione Lavoro di qualità Territorio e risorse naturali per le generazioni future Omogeneità e qualità dei servizi per i cittadini Cultura veicolo e spazio di coesione Interrogare gli Obiettivi Specifici dei Regolamenti alla luce dei temi unificanti, per fare scelte di merito e definire priorità 5
6 Considerando La cornice comunitaria per le scelte di programmazione e l Allegato D della Relazione Paese per l Italia, CE- Febbraio 2019 Come e a quali condizioni la politica di coesione europea può contribuire ad affrontare le sfide Sinergie e complementarietà con le politiche nazionali 6
7 Obiettivo Specifici b1) Promuovere misure di efficienza energetica b2) Promuovere le energie rinnovabili b3) Sviluppare sistemi, reti e impianti di stoccaggio energetici intelligenti a livello locale ANNEX D (altamente prioritario) promuovere l'efficienza energetica mediante la ristrutturazione degli alloggi sociali e degli edifici pubblici, dando priorità alle ristrutturazioni radicali, alle tecnologie innovative e alle prassi e agli standard più avanzati promuovere le tecnologie rinnovabili innovative e meno mature, in particolare per il riscaldamento e il raffreddamento, negli edifici pubblici, nell'edilizia sociale e nei processi industriali nelle piccole e medie imprese promuovere tecnologie come lo stoccaggio di energia per integrare più energia rinnovabile nel sistema e aumentare la flessibilità e l'ammodernamento della rete, anche accrescendo l'integrazione settoriale in ambito energetico 7
8 Obiettivo Specifici b4) Promuovere l'adattamento ai cambiamenti climatici, la prevenzione dei rischi e la resilienza alle catastrofi ANNEX D (altamente prioritario) rafforzare misure di prevenzione e prontezza che aumentino la resilienza idrogeologica in un approccio integrato di bacino e dell'ecosistema, in linea con i piani regionali di gestione del rischio alluvioni promuovere la resilienza sismica, concentrandosi sugli edifici pubblici, come le scuole e gli ospedali b7) Rafforzare la biodiversità, le infrastrutture verdi nell'ambiente realizzare infrastrutture verdi finalizzate al ripristino dell'ecosistema e all'adattamento climatico nelle aree urbane più vulnerabili ai cambiamenti climatici, alla perdita di biodiversità e all'inquinamento atmosferico 8
9 Obiettivo Specifici b5) Promuovere la gestione sostenibile dell acqua b6) Promuovere la transizione verso un Economia Circolare ANNEX D (altamente prioritario) affrontare il problema dell'accesso all'acqua, del suo riutilizzo e trattamento, dell'acqua potabile e delle perdite di acqua nelle regioni meno sviluppate sostenere la prevenzione, il riutilizzo e il riciclaggio dei rifiuti con infrastrutture adeguate, mirando alle azioni più in alto nella gerarchia dei rifiuti, come i sistemi di raccolta differenziata, nelle regioni meno sviluppate sostenere le piccole e medie imprese nell'attuazione di soluzioni innovative in materia di economia circolare e di altre soluzioni in materia di economia verde (tale indicazione è attuata nell ambito dell OP 1, esplicitamente nella categoria di spesa 23) 9
10 Attenzione Nell Obiettivo di Policy 2 potrebbero confluire anche gli obiettivi specifici relativi alla mobilità urbana sostenibile, tema che sarà trattato nell ambito del Tavolo 3 10
11 Cosa si impegna a fare il Tavolo 2 Esplicitazione di risultati operativi all interno degli Obiettivi Specifici, anche alla luce dei temi unificanti Specificazione dei territori e/o dei gruppi di beneficiari Continuità dell intervento e rapporto con politiche attualmente in corso Apprendimenti dall esperienza e valutazione Indicatori 11
12 Risultato atteso dal Tavolo 2 - Un Europa più verde Un documento di sintesi con gli esiti del confronto: priorità condivise risultati operativi perseguibili ed alcuni strumenti gruppi e territori interessati elementi di continuità e discontinuità rispetto alle programmazione in corso e relazione con risorse nazionali...da utilizzare nella programmazione
13 Interazioni possibili fra interventi OP 2 e Temi unificanti Fondo Obiettivo Specifico LAVORO DI QUALITA' TERRITORIO e RISORSE NATURALI SERVIZI CULTURA FESR b1) promuovere misure di efficienza energetica FESR b2) promuovere le energie rinnovabili FESR FESR FESR b3) sviluppare sistemi, reti e impianti di stoccaggio energetici intelligenti a livello locale b4) promuovere l'adattamento ai cambiamenti climatici, la prevenzione dei rischi e la resilienza alle catastrofi b5) promuovere la gestione sostenibile dell'acqua FESR b6) promuovere la transizione verso un'economia circolare FESR b7) rafforzare la biodiversità, le infrastrutture verdi nell'ambiente urbano e ridurre l'inquinamento 13
14 Come interrogare gli obiettivi specifici In che modo gli interventi della politica di coesione aiutano ad affrontare le sfide poste dai Temi unificanti ESEMPI 14
15 I Esempio: Un Europa più verde Lavoro di Qualità Domande per la discussione Quali misure di sostegno nel campo dell efficienza energetica sono maggiormente in grado di promuovere l occupazione di qualità, ovvero prospettive di stabilità e carriera e buona retribuzione? Ci sono le professionalità necessarie? I progetti realizzati sono stati in grado di mobilitare e consolidare professionalità e lavoro? Cosa si potrebbe cambiare nella progettazione e realizzazione degli interventi? 15
16 II Esempio: Un Europa più verde Cultura Domande per la discussione Nella gestione, mitigazione e prevenzione dei rischi (per le persone e per i beni) cosa è possibile fare per ridurre la vulnerabilità del patrimonio culturale? 16
17 III Esempio: Un Europa più verde Servizi Rifiuti urbani Domande per la discussione Quali le motivazioni per cui si è ancora lontani dall offrire un servizio adeguato di gestione dei rifiuti urbani? Come superare le evidenti disparità nel servizio di gestione dei rifiuti urbani reso ai cittadini? 17
18 Temi trasversali per l Obiettivo di Policy 2 Investimenti già programmati e ritardi accumulati Ricongiungimento tra «promesse» di pianificazione e «fatti» Ripensamento della gestione delle risorse naturali e della manutenzione del territorio (Aree Interne) Sinergie con la politica di sviluppo rurale Inquinamento atmosferico e consumo di risorse (Città) Prevenzione, riduzione del rischio e resilienza delle comunità 18
19 Le riunioni previste Giovedì 16 MAGGIO Giovedì 6 GIUGNO Giovedì 4 LUGLIO Giovedì 12 SETTEMBRE 19
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