BANDO DI ISCRIZIONE ALL ELENCO DEI FORNITORI DI BENI E SERVIZI

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1 ISTITUTO PROFESSIONALE DI STATO PER I SERVIZI COMMERCIALI E TURISTICI LUIGI EINAUDI Via Mongerbino, Palermo fax C.F ipssct.einaudi@tin.it parc01000e@istruzione.it - BANDO DI ISCRIZIONE ALL ELENCO DEI FORNITORI DI BENI E SERVIZI 1 - MODALITÀ PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Ai fini della iscrizione all Albo Fornitori di beni e servizi dell IPSSCT Luigi Einaudi i soggetti interessati dovranno presentare domanda di iscrizione, redatta in carta libera secondo il modello allegato al presente bando, completa di tutte le dichiarazioni richieste. Tale domanda dovrà essere trasmessa al seguente indirizzo: IPSSCT Luigi Einaudi, Via Mongerbino Palermo. La domanda dovrà essere sottoscritta dal titolare e accompagnata da fotocopia del documento di identità. Non viene fissato un termine ultimo per la presentazione delle domande, che verranno inserite nell'albo in sede di sua formazione o di revisione. 2 - ELENCO CATEGORIE Può essere richiesta l'iscrizione per una o più delle seguenti categorie: 1. Mobili ed arredi per ufficio 2. Tendaggi 3. Arredi ed attrezzature metalliche 4. Macchine per ufficio 5. Attrezzature varie per ufficio 6. Attrezzature di condizionamento e riscaldamento 7. Macchine, attrezzature, articoli ottici e scientifici 8. Apparecchi hi-fi ed elettrodomestici 9. Bandiere e stendardi 10. Macchine ed attrezzature per l'informatica 11. Software 12. Accessori informatici 13. Cancelleria e cartoleria 14. Rigenerazione nastri e cartucce 15. Materiale di consumo per macchine e attrezzature per ufficio 16. Materiale per arti grafiche e cartotecniche 17. Materiale elettrico e telefonico 18. Materiale idraulico 1

2 19. Materiale antincendio 20. Materiale per falegnameria 21. Materiale da costruzione 22. Materiale da ferramenta 23. Utensileria 24. Vernici e colori 25. Infissi in legno e metallici 26. Uniformi e divise 27. Dispositivi di protezione individuale ai sensi del TU 81/ Stampa di fascicoli, libri, stampati per ufficio e timbri 29. Rilegatura di fascicoli, libri e giornali 30. Combustibile per riscaldamento 31. Carburanti e lubrificanti per auto 32. Ricambi e officine meccaniche 33. Disinfestazione, disinfezione e derattizzazione 34. Pulizia locali 35. Servizi di giardinaggio e potatura piante 36. Materiale per l'igiene e la pulizia generale 37. Manutenzione, riparazione e pezzi di ricambio per fotocopiatrici, fax e calcolatrici 38. Manutenzione macchine e attrezzature per l'informatica 39. Assistenza software 40. Impianti elevatori 41. Impianti antincendio 42. Impianti di riscaldamento e di condizionamento 43. Impianti idrico-sanitari 44. Impianti elettrici 45. Impianti di telesorveglianza e antintrusione 46. Impianti telefonici e citofonici 47. Impianti ed apparecchiature di insonorizzazione 48. Impianti ecologici e protezione ambiente 49. Opere di costruzione, adattamento e ristrutturazione di immobili 50. Opere da falegname e fornitura di materiali connessi 51. Opere da fabbro e fornitura di materiali connessi 52. Opere da vetraio e fornitura di materiali connessi 53. Opere da tappezziere e arredatore 54. Opere di coloritura per edilizia ed opere di rivestimenti murali 55. Custodia diurna e notturna d'edificio 56. Servizi di ristorazione 57. Spedizioni, trasporti e traslochi 58. Smaltimento rifiuti tossici 59. Pubblicità 60. Servizi di grafica pubbliocitaria 61. Vivaisti 62. Lavanderie 63. Segnaletica stradale 64. Segnaletica per interni 65. Servizi audio e luci 66. Servizi di ripresa audio e video 67. Organizzazione viaggi di istruzione e visite guidate 68. Organizzazione stage aziendali e percorsi di alternanza scuola lavoro 69. Assicurazioni varie 70. Attrezzatura per manifestazione e spettacoli 71. Allestimento tendoni palchi, tribune 72. Allestimento mostre 73. Strumenti musicali 74. Organizzazione manifestazioni, convegni, congressi, fiere 2

3 75. Organizzazione corsi di istruzione e formazione 76. Attrezzatura per manifestazione e spettacoli 77. Allestimento tendoni palchi, tribune 78. Strumenti musicali 79. Strumenti informatici e macchine per ufficio 3 CAPACITA CONTRATTUALE All atto dell iscrizione la ditta dovrà indicare la propria capacità contrattuale nell ambito della categoria o delle categorie per le quali viene richiesta l iscrizione. Tale capacità corrisponde alla qualificazione economia e amministrativa prevista dal D.Lgs. 163/2007 per la stipulazione di contratti con la pubblica Amministrazione e viene quantificata nelle seguenti fasce di importo: Fascia 1: per acquisti o prestazioni di servizi sino ad Euro ,00 oltre IVA; Fascia 2: per acquisti o prestazioni di servizi sino ad Euro ,00 oltre IVA; Fascia 3: per acquisti o prestazioni di servizi sino ad Euro ,00 oltre IVA; L ammissione delle ditte all Albo per la fascia richiesta sarà subordinata al possesso, da parte della ditta dei requisiti di capacità tecnica e finanziaria richiesti dal presente bando e, precisamente: 1. Fatturato complessivo nel triennio precedente non inferiore all importo massimo della fascia richiesta; 2. (limitatamente alla fascia di importo 3 - acquisti o prestazioni di servizi sino ad Euro ,00 oltre IVA) prestazione nel triennio precedente di servizi o forniture analoghi a quelli relativi alla categoria per la quale è richiesta l iscrizione, a favore di Enti pubblici o soggetti privati, per un importo complessivamente non inferiore a Euro ,00; 3. possesso di organico adeguato allo svolgimento dei servizi, in relazione alla natura ed entità degli stessi. 4 - CONTENUTO DELLA DOMANDA La domanda, conforme all allegato A, dovrà contenere i seguenti dati: ragione sociale completa domicilio della ditta dati anagrafici del/i titolare/i o del/i rappresentante/i legale/i. numero di codice fiscale o partita IVA 3

4 indicazione della o delle categorie e della capacità contrattuale per le quali si richiede l'iscrizione all'albo. 5 - DICHIARAZIONE ALLEGATA ALLA DOMANDA Alla domanda dovrà essere allegata una dichiarazione sostitutiva di atto notorio, conforme all allegato B, in carta semplice, nella quale il legale rappresentante dichiari ai sensi dell art. 46 D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000: a) di accettare senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di iscrizione; b) di accettare sin d ora, nella esecuzione delle forniture e/o dei servizi il disposto dei capitolati generali e speciali approvati dall IPSSCT Luigi Einaudi dichiarando espressamente di averne preso visione e conoscenza; c) di mantenere regolari posizioni previdenziali e assicurative presso l INPS, l INAIL e di essere in regola con i relativi versamenti, indicando il numero di iscrizione e la sede; d) di applicare a favore dei lavoratori dipendenti condizioni giuridiche retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti nazionali di lavoro; e) l iscrizione dell Impresa nel Registro delle imprese dalla Camera di Commercio ovvero presso i Registri professionali dello Stato di provenienza (da indicare la Sede della C.C.I.A.A., n. di iscrizione, data di iscrizione, oggetto sociale, forma giuridica, termine di durata, organi di amministrazione, cariche sociali, amministrative e tecniche); l'oggetto sociale deve essere coerente con l'attività oggetto dell appalto; f) (eventualmente) in quanto Cooperativa o Consorzio di cooperative, di essere regolarmente iscritta nel Registro prefettizio/schedario generale della cooperazione (da specificare il luogo) e revisione biennale organismo di appartenenza; g) inesistenza delle cause di esclusione indicate nell art. 38 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163; h) che non sussistono a proprio carico ed a carico dell impresa rappresentata procedimenti in corso per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della Legge n. 1423/1956 o di alcuna delle cause ostative previste dall art.10 della Legge n. 575/1965 e success. modifiche; i) che nei confronti dell Impresa non è stata irrogata la sanzione amministrative dell interdizione all esercizio dell attività o del divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione di cui all art. 9, comma 2, lett. a) e c) del D.Lgs. n. 231/01; j) che la Impresa non si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383/01 ovvero che si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383/01 e che il periodo di emersione si è concluso; k) che la Impresa rappresentata non è assoggettabile agli obblighi di cui alla Legge n. 4

5 68/99 in quanto l organico della stessa non supera i 15 dipendenti ovvero che la Impresa rappresentata non è assoggettabile agli obblighi di cui alla Legge n. 68/99 in quanto pur avendo un organico compreso tra 15 e 35 dipendenti, la stessa non ha effettuato nuove assunzioni successivamente al 18 gennaio 2000 ovvero che la Impresa rappresentata è soggetta agli obblighi di cui alla Legge n. 68/99 in quanto l organico della stessa supera i 35 dipendenti e che ha ottemperato alle disposizioni della predetta normativa ovvero che la Impresa rappresentata è soggetta agli obblighi di cui alla Legge n. 68/99 in quanto pur avendo un organico compreso tra 15 e 35 dipendenti sono state effettuate nuove assunzioni successivamente al 18 gennaio 2000 e che ha ottemperato alle disposizioni della predetta normativa; l) di aver realizzato nel triennio precedente un fatturato per servizi/forniture analoghi a quelle per le quali si richiede l iscrizione non inferiore all importo massimo della fascia di classificazione per la quale si richiede l iscrizione; m) (limitatamente alla fascia di importo 3 - acquisti o prestazioni di servizi sino ad Euro ,00 oltre IVA) di aver realizzato nel triennio precedente servizi o forniture analoghi a quelli relativi alla categoria per la quale è richiesta l iscrizione, a favore dienti pubblici o soggetti privati, per un importo complessivamente non inferiore a Euro ,00, allegando elenco riportante la denominazione degli Enti e i singoli importi dei contratti. n) Di disporre di organico adeguato allo svolgimento delle prestazioni richieste o) (limitatamente alla fascia di importo 3 - acquisti o prestazioni di servizi sino ad Euro ,00 oltre IVA), indicazione del numero medio annuo di dipendenti del concorrente e il numero di dirigenti impiegati negli ultimi tre anni. L IPSSCT Luigi Einaudi potrà richiedere a campione ad un numero di ditte pari al 10% arrotondato all unità superiore del numero di ditte ammesse a ciascuna categoria, di comprovare, entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-organizzativa, richiesti dal presente avviso, presentando la seguente documentazione: 1. Copie dei bilanci di esercizio relativi al triennio precedente, corredati delle note di deposito e relativi allegati per le società di capitali; 2. Copie delle dichiarazioni ai fini delle imposte sui redditi e ai fini IVA relative al triennio precedente per i soggetti non tenuti al bilancio comprese delle relative ricevute di invio telematico; 3. (Ove richiesto il requisito) Dichiarazioni di buona esecuzione del servizio rilasciati da Enti pubblici comprovanti l avvenuta effettuazione nel triennio precedente dei servizi e forniture analoghi dichiarati, riportanti il periodo di esecuzione e i relativi 5

6 importi; Alla domanda dovrà essere allegata l informativa ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196, conforme all allegato C, in carta semplice, in calce alla quale il soggetto legale rappresentante o i soggetti i cui dati siano comunicati ai fini dell iscrizione, esprimono il relativo consenso al trattamento dei dati. 6 - PATTO DI LEGALITA L IPSSCT Luigi Einaudi di Palermo è impegnato nella lotta alla corruzione in ogni sua manifestazione. In particolare, allo scopo di evitare le occasioni di pratiche illecite e di distorsioni nelle gare di appalto per forniture, lavori e servizi, nonché nelle analoghe procedure selettive, l IPSSCT Luigi Einaudi ha introdotto l'obbligo per tutti i partecipanti, alle gare pena l'esclusione automatica dalla gara/selezione stessa, di sottoscrivere e consegnare a garanzia dell'offerta, il Patto di legalità, il cui testo sarà inserito all'interno del modello di domanda di partecipazione alla gare/selezioni e che dovrà essere sottoscritto da tutti i concorrenti contestualmente agli atti di selezione. Con tale Patto di legalità si intende garantire una leale concorrenza e pari opportunità di successo a tutti i partecipanti nonché garantire una corretta e trasparente esecuzione del contratto assegnato. L IPSSCT Luigi Einaudi di Palermo verificherà con la massima sensibilità l'applicazione del Patto di legalità, sia da parte dei partecipanti alle gare, sia da parte dei propri dipendenti, collaboratori e consulenti. Con la sottoscrizione di tale patto di legalità il concorrente dichiara espressamente e in modo solenne: - di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alle selezioni; - che non subappalterà lavorazioni di alcun tipo ad altre imprese partecipanti alle selezioni - in forma singola o associata - ed è consapevole che, in caso contrario, tali subappalti non saranno autorizzati; - che la propria offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, si impegna a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza, dichiara che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun modo la concorrenza. Il/la sottoscritto/a offerente altresì: - nel caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a segnalare alla qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l'esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le 6

7 decisioni relative alla selezione in oggetto. Si obbliga, altresì, espressamente a collaborare con le forze di polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pressioni per indirizzare l'assunzione di personale o l'affidamento di subappalti a determinate imprese, danneggiamenti/furti di beni personali o in cantiere, etc.). La suddetta dichiarazione è condizione rilevante per la partecipazione alle selezioni, sicché, qualora l IPSSCT Luigi Einaudi accerti, nel corso di un procedimento di selezione, una situazione di collegamento sostanziale, attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, l'impresa verrà esclusa. Tutte le Ditte che vogliono iscriversi all albo fornitori dell IPSSCT LUiGI EINAUDI devono dichiarare di obbligarsi al non pagamento del pizzo in forme dirette o indirette e al rispetto della legalità nell esercizio della propria attività economica e di collaborare con le forze di polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pizzo, pressioni per indirizzare l assunzione di personale o l affidamento di subappalti a determinate imprese, danneggiamenti/furti di beni personali o aziendali, etc.). La sottoscrizione della presente dichiarazione è condizione indispensabile per l inserimento e/o la permanenza nell elenco dei fornitori dell istituto e che pertanto, non ottemperando, la ditta non sarà inserita nel predetto elenco per almeno 3 anni. 7 - MODALITÀ DI AFFIDAMENTO Per ogni acquisto, qualunque sia l importo, la Scuola, per i beni e servizi che saranno individuati con decreto del M.E.F., è tenuta ad effettuare la consultazione delle convenzioni CONSIP e ne utilizza i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti. Per la Scuola vige il principio della economicità (si veda il D.M. n. 60 del 05/02/2002, emanato in applicazione dell articolo 2 del D.P.R. 384/2001), in base al quale il prodotto / servizio che deve essere scelto è il più conveniente. In realtà, potranno essere adottati altri criteri, opportunamente motivati, che facciano, per esempio, riferimento al rapporto qualità / prezzo, ai tempi di consegna assicurati, alle modalità di pagamento e all eventuale supporto tecnico fornito dalla Ditta. L iter di acquisto si differenzia in funzione dell importo dell ordine, infatti per ordini inferiori a 2.000,00 (EURO duemila/00) la decisione può essere presa in assoluta autonomia da parte del Dirigente Scolastico per ordini di importo superiore invece è necessaria una gara a contrattazione ordinaria. Ciononostante nel caso di acquisti di importo inferiore a 2.000,00 ma ritenuti dal Dirigente Scolastico particolarmente significativi sarà cura dello stesso seguire l iter della gara a contrattazione ordinaria. 7

8 Per qualunque tipo di acquisto, sarà responsabilità diretta del Dirigente Scolastico individuare le ditte fornitrici dei beni e/o servizi da convocare (con richiesta di preventivo o a gara a contrattazione ordinaria); il Dirigente Scolastico, fatti salvi i requisiti di affidabilità e di idoneità dei fornitori presenti nell apposita lista. Vista la sua diretta responsabilità in materia e il suo dovere di rispondere al Consiglio di Istituto per il mancato raggiungimento degli obiettivi preposti, il Dirigente Scolastico potrà evitare, ove lo ritenesse opportuno, la convocazione a gara a contrattazione ordinaria o la consultazione di fornitori che, per esempio, nel passato trascorso della stessa o di altra Istituzione Scolastica, hanno dimostrato poca affidabilità e trasparenza. Per importi inferiori a 2.000,00 l ufficio acquisti dopo aver consultato il Dirigente Scolastico può dare inizio alla ricerca di mercato. La selezione del fornitore può essere effettuata anche telefonicamente, per acquisti di importo limitato, o via fax. Per l acquisto di materiale di facile consumo e/o mobili e arredi nonché per le forniture di servizi di importo inferiore ad 2.000,00 il Dirigente Scolastico potrà, ove lo ritenesse opportuno, sempre previa richiesta di preventivo, rivolgersi ad una sola ditta individuata tra quelle che nel passato trascorso hanno dimostrato affidabilità e trasparenza e comunque presente nell apposita lista. Così come previsto dall art. 16 bis comma 10 del Decreto legge 29/11/2008 n. 185 convertito in legge 28/1/2009 è cura, prima del pagamento, dell ufficio acquisti richiedere il DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva). Nel caso di acquisti con importo superiore a 2.000,00 o inferiore ma ritenuti dal Dirigente Scolastico particolarmente significativi, l ufficio acquisti darà via ad una gara a contrattazione ordinaria, inviando alle ditte individuate dal Dirigente Scolastico una lettera di Richiesta di preventivo dove oltre ad esplicitare i termini della gara vengono indicate le caratteristiche del bene o servizio, le condizioni di fornitura, le informazioni necessarie all aggiudicazione e la documentazione da produrre in caso di esito positivo della gara. Alla ditta aggiudicataria viene inoltrato, dall ufficio acquisti il Buono d ordine e/o il Contratto firmato dal Dirigente Scolastico solo dopo aver richiesto ed ottenuto il DURC dall art. 16 bis comma 10 del Decreto legge 29/11/2008 n. 185 convertito in legge 28/1/2009 è cura dell ufficio acquisti richiedere il DURC. Gli inviti alla presentazione delle offerte per l'affidamento delle forniture e dei servizi in economia saranno riservati alle imprese inserite nell'elenco per categorie corrispondenti ed in base alle fasce di importo di iscrizione. Per l affidamento delle forniture si procederà in applicazione delle disposizioni del vigente regolamento per la gestione amministrativo contabile delle istituzioni scolastiche di cui al D.A 895 del 31/12/

9 L IPSSCT Luigi Einaudi procederà all'acquisizione di beni e servizi in economia altresì nelle seguenti ipotesi: a) risoluzione di un precedente rapporto contrattuale, o in danno del contraente inadempiente, quando ciò sia ritenuto necessario o conveniente per conseguire la prestazione nel termine previsto dal contratto; b) necessità di completare le prestazioni di un contratto in corso, ivi non previste, se non sia possibile imporne l'esecuzione nell'ambito del contratto medesimo; c) prestazioni periodiche di servizi, forniture, a seguito della scadenza dei relativi contratti, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente, nella misura strettamente necessaria; d) urgenza, determinata da eventi oggettivamente imprevedibili, al fine di scongiurare situazioni di pericolo per persone, animali o cose, ovvero per l'igiene e salute pubblica, ovvero per il patrimonio storico, artistico, culturale. e) Gli affidamenti saranno effettuati sulla base della richiesta, tramite lettera di invito, di offerte ad almeno cinque imprese presenti nell'elenco per categoria corrispondente a quella della fornitura o dei servizi da affidare, se esiste nell'elenco un tal numero di imprese inserite. Ove il numero delle imprese potenzialmente da invitarsi fosse superiore, l Istituto, ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, di procederà mediante rotazione, tenendo conto delle forniture o servizi già affidati e degli inviti già diramati nell'anno antecedente a quello dell'invito, ovvero, a parità di condizioni, mediante sorteggio. Per fasce di importo per le quali il Regolamento per l attività negoziale lo consenta, gli affidamenti potranno essere effettuati sulla base della richiesta di un solo preventivo o di tre preventivi, con applicazione dei medesimi criteri di cui sopra. In relazione alla specificità dei singoli oggetti da affidare, l'amministrazione si riserva di prescrivere condizioni e requisiti ulteriori per l'ammissione alla presentazione delle offerte da parte degli invitati. In sede di invito si porteranno a conoscenza degli invitati le condizioni di carattere tecnico ed amministrativo di esecuzione. 8 - PRECISAZIONI L'inserimento nell'elenco di cui al punto 1) non vincola l'amministrazione all'espletamento delle relative procedure di affidamento. L'Amministrazione potrà richiedere in qualsiasi momento agli iscritti nell'elenco, 'aggiornamento 9

10 degli elementi forniti. L'Amministrazione si riserva di annullare il presente elenco per sopravvenuti motivi di pubblico interesse dandone comunicazione agli interessati. 9 AGGIORNAMENTO Ai sensi dell art. 125 comma 12 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 l Albo verrà sottoposto a revisione e aggiornamento almeno annuali. In sede di revisione si procederà all inserimento delle nuove ditte e alla esclusione: 1. dei fornitori che per due volte non abbiano risposto a lettera di invito a partecipare ad un procedimento di gara, senza fornire, in merito, idonea motivazione; 2. dei fornitori che abbiano subito l applicazione di almeno due penali previste dalle lettere di invito o capitolati di volta in volta adottati per gli affidamenti; 3. dei fornitori che per qualsivoglia motivo non siano più in possesso dei requisiti soggettivi e/o oggettivi di qualificazione necessari per l iscrizione all Albo. L esclusione ha una validità di due anni dalla comunicazione. Trascorso tale periodo di tempo i fornitori esclusi possono richiedere nuovamente l iscrizione all albo, fatta eccezione per il caso sub 3), che richiederà da parte del fornitore la comprovata riacquisizione dei requisiti di qualificazione. Si precisa che la durata dell iscrizione all Albo è pari ad un periodo di tre anni, trascorso il quale la dittà dovrà, con le medesime modalità, presentare domanda di rinnovo dell iscrizione. In carenza di tale domanda le ditte verranno automaticamente cancellate dall albo. 10