AZIENDA UNICA SERVIZI MUNICIPALIZZATI S.P.A. - CALOLZIOCORTE

Transcript

1 BANDO APERTO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE ALLA SELEZIONE DI UN SOCIO PRIVATO/PUBBLICO PER LA REALIZZAZIONE IN CONCESSIONE DI RETE DI TELERISCALDAMENTO IN COMUNE DI CALOLZIOCORTE PREMESSA Il Consiglio Comunale di Calolziocorte con atto n. 22/2006 approvava l atto di indirizzo ad incentivare l utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili ed in risparmio energetico La giunta Comunale con deliberazione n.51/2006 avente per oggetto interventi per il contenimento energetico e l uso razionale delle risorse disponeva di avvalersi di AUSM Spa per l elaborazione di uno studio di fattibilità e di progettazione tecnico/economica per servizi a rilevanza economica tra i quali viene considerato il servizio energia per il Teleriscaldamento Il Consiglio di Amministrazione di AUSM Spa il 12 settembre 2006 delibera di approvare il progetto definitivo per la Realizzazione di una centrale di cogenerazione alimentata a gas metano con cogeneratori a condensazione e Rete di teleriscaldamento a servizio del Comune di Calolziocorte L AUSM Spa il 3 ottobre 2006 consegnava al Comune di Calolziocorte il progetto definitivo Realizzazione di una centrale di cogenerazione alimentata a gas metano con cogeneratori a condensazione e Rete di teleriscaldamento a servizio del Comune di Calolziocorte In data 21 dicembre 2006 l AUSM Spa trasmette copia del progetto definitivo agli organi competenti della Provincia di Lecco e inoltra richiesta di autorizzazione ai sensi dell art 28 della L.R. n. 26 del 12 dicembre Nel gennaio 2007 ai sensi della L.R. 12/2005 art.80 comma 5 e del D.Lgs 42/2004 veniva espresso parere favorevole ambientale dal Parco Adda Nord; il giorno 8 febbraio Conferenza di servizio presso la Provincia di Lecco; il 14 Febbraio il Parco Adda Nord rilascia l autorizzazione paesaggistica ed in pari data la Giunta Comunale di Calolziocorte prende atto favorevolmente del progetto e lo dichiara di Pubblica Utilità ai sensi della Legge Regionale del 12 dicembre 2003 n.26 e del Decreto del Direttore Generale Assessorato Reti e Servizio di pubblica utilità. Nel settembre 2007 il Consiglio d amministrazione delibera l opportunità di partecipare al Bando indetto dalla Regione Lombardia per finanziare la realizzazione di sistemi di teleriscaldamento e da mandato all Azienda tramite consulente di verificare le possibilità e gli aspetti del Bando stesso e di effettuare una revisione alla luce delle normative vigenti, oltre al piano finanziario definitivo ed approvato da AUSM Spa Nell ottobre 2007 preso atto che il progetto del teleriscaldamento possiede i requisiti specifici del Bando Regionale ex DGR 2 agosto 2007 n. 8/5261 pubblicato sul BURL n. 32 del 10 agosto 2007 IV supplemento, il consiglio di Amministrazione deliberava di presentare domanda di adesione al Bando Regionale.

2 Contestualmente al deposito dei documenti di partecipazione il 04 dicembre 2007 a conclusione dell iter autorizzati con Provvedimento dirigenziale n.579; il dirigente del Settore Ambiente ed Ecologia della Provincia di Lecco autorizzava l AUSM Spa alla costruzione ed esercizio di una centrale di cogenerazione alimentata a gas metano con generatori a condensazione per servizio di teleriscaldamento Nel febbraio 2008 il Consiglio di amministrazione di AUSM Spa deliberava la proposta di riassetto societario con la creazione di una nuova società di tipo Srl denominata provvisoriamente Calolzio Energia con la quale si intendeva individuare un socio industriale di minoranza per la nuova società energetica il tutto comunicato al Comune di Calolziocorte. Sempre nel febbraio 2008 il Consiglio di Amministrazione approva la Bozza di Statuto della Calolzio Energia Srl, la Bozza di Contratto di Servizio tra Ausm Spa e Comune di Calolziocorte e la Bozza di Contratto di Servizio tra Ausm Spa e Calolzio Energia Srl nonché la Bozza dei patti Parasociali Parti essenziali del progetto e del Bando di gara erano l individuazione di un Partner Industriale da associare alla futura, al tempo, Calolzio Energia Srl con procedura aperta di gara ponendo in vendita le quote del 49,5% della società Calolzio Energia Srl, non appena costituita. Il Partner Industriale individuato doveva contribuire alla crescita e allo sviluppo della società attraverso un suo diretto coinvolgimento nella gestione e attivare i finanziamenti come Project Financing L approvazione del Bando di gara fu rinviato poiché l Assemblea dei Soci non deliberò la costituzione della società Calolzio Energia Srl restando in attesa dell andamento della gara di richiesta di finanziamento presentata nel La Regione Lombardia con nota del 07 agosto 2008 prot chiedeva in merito al Bando per L assegnazione di incentivi per la diffusione di sistemi di te riscaldamento di cui alla D.G.R. n.8/5261/2007 Misura B integrazioni documentali al Progetto 2B In data 14 gennaio 2009 con nota della Regione Lombardia prot /2009 veniva trasmessa a questa Azienda la graduatoria degli interventi ammessi al finanziamento delle reti di teleriscaldamento dal quale si evidenziava l inserimento dell AUSM Spa al 21 posto della graduatoria ma con finanziamento non assegnato per esaurimento fondi, comunque finanziabile con risorse derivanti da rideterminazione dei contributi ribassi d asta nonché da eventuali successivi finanziamenti a scorrimento della graduatoria. In data 05 gennaio 2010 con nota della Regione Lombardia prot , nell ambito del Programma Operativo Regionale FESR Asse 2 Energia con ulteriori determinazioni in ordine alla graduatoria approvata con decreto n del 22 dicembre 2008, perveniva a questa Azienda la comunicazione dalla Regione Lombardia dell estensione della graduatoria del Bando il quale questa volta includeva anche il Progetto dell AUSM Spa per un valore finanziato di = finanziabili secondo le modalità previste dalla Linee Guida di Rendicontazione Nel corso del 2010 l Azienda provvedeva ad effettuare un incontro con la Regione Lombardia, in data 1/ marzo 2010, per verificare le modalità di erogazione ed i vincoli connessi alla realizzazione oltre che informare l amministrazione comunale di Calolziocorte nel merito, e rivedere progettualmente commercialmente il progetto in possesso alla luce delle Linee Guida di Rendicontazione e di Realizzazione Regionali.

3 A seguito di riunioni ed incontri aziendali con l Amministrazione comunale il Consiglio di Amministrazione di AUSM Spa con delibera n. 005 del 21/03/2011 si decideva di procedere alla predisposizione del presente Bando Aperto per la richiesta di manifestazione di interesse per la selezione di un socio privato per la realizzazione di rete aziendale di teleriscaldamento in Comune di Calolziocorte FINALITA Il Consiglio di Amministrazione di AUSM Spa, con il presente Bando ha intenzione di procedere a selezionare la disponibilità di un socio privato e/o pubblico che in associazione con AUSM Spa si faccia promotore del Project Financing delle realizzazione e gestione di una centrale di cogenerazione con rete di teleriscaldamento a servizio di utenze pubblico private nel Comune di Calolziocorte. Il soggetto Partner da individuare dovrà pertanto costituire una società, tra AUSM Spa e il Partner stesso, con una ripartizione delle quote del 50,1% proprietà Ausm Spa e del 49,9% del soggetto Partner come Concessionario e Gestore del Project Financing. OGGETTO DELL ATTIVITA La costituenda società ha come oggetto la realizzazione e l erogazione e gestione in concessione ventennale del Servizio di Teleriscaldamento principalmente nel Comune di Calolziocorte, estendibile anche ai Comuni limitrofi per gli immobili privati nuovi, per gli immobili privati esistenti e per gli immobili pubblici ATTIVITA E DOTAZIONE PATRIMONIALE La rete di teleriscaldamento e la centrale di cogenerazione da realizzarsi nel Comune di Calolziocorte prevede il coinvolgimento di tutti gli edifici di proprietà pubblica presenti nel territorio comunale. In particolare la dorsale principale della rete è stata prevista e calcolata prevedendo una futura estensione del servizio a tutto il territorio comunale. Il progetto è stato realizzato seguendo i seguenti indirizzi metodologici quali, - analisi caratteristiche territoriali, - analisi del sistema di produzione di energia appropriato, - valutazione di costi e benefici energetici ed ambientali, - sostenibilità economica degli investimenti, e un possibile futuro ampliamento delle rete a tutto il comune ed a quelli limitrofi. Il calcolo dei fabbisogni e delle soluzioni tecniche, sono stati individuati sulla base dei dati energetici di calore ricostruiti in riferimento alle volumetrie ed ai consumi storici di metano negli ultimi anni. In particolare si è proceduto ad identificare la soluzione di cogenerazione con la produzione di energia termica associata alla produzione di energia elettrica ottimizzata con una centrale termica con caldaie a condensazione alimentata a gas metano ed una rete di tubazioni in acciaio preisolate e sottocentrali dimensionate come di seguito illustrati. PARAMETRI CARATTERISTICI DEL COMUNE Regione Lombardia Provincia Lecco Superficie Kmq. 9,01 Altitudine min. m 196 Altitudine max. m 1.110

4 Altitudine Municipio m 241 Abitanti ab al ISTAT 2001 Densità Abitanti Kmq Zona Climatica DPR 412/93 E Gradi Giorno GG Accensione Impianti termici 15 Ott.-15 Apr. Accensione max consentito ore/giorno 14 Temperatura di progetto - 5 C PRESSUPOSTI PROGETTUALI DI BASE Dati Energetici Termici Fabbisogno termico al mc 20 kwht/anno Fabbisogno termico complessivo ,53 kwht/anno pari al 100% Rendimento termico del Sistema proposta 80% Energia termica primaria necessaria ,14 mc gas metano Rete di Distribuzione Km di rete energia termica 7,10 Km Motori Endotermici Numero motori endotermici 1 Potenza elettrica unitaria kwe Potenza termica unitaria kwt Potenza elettrica installata kwe Potenza termica installata kwt Funzionamento autunno/inverno Funzionamento primavera/estate ore/anno 800 ore/anno Generazione annuale di elettricità motori endotermici kwhe/anno Generazione autunno/inverno energia termica kwht % dissipazione energia termica autunno/inverno 5% Energia termica dissipata autunno/inverno kwht Energia termica autunno/inverno utile kwht Generazione primavera/estate energia termica kwht % dissipazione energia termica primavera/estate 20% Energia termica primavera/estate dissipata kwht Energia termica primavera/estate utile kwht Caldaie di integrazione Numero caldaie di integrazione 2 Potenza termica utile unitaria kwht Potenza termica installata kwht Generazione annuale energia termica caldaie kwht CONSUMI PREVISTI Motori endotermici Energia primaria gas metano Potere Calorifico kcal Fattore di conversione ckal a kwh 860 Rendimento termico 38% Consumo gas metano mc

5 Caldaie di integrazione Energia primaria gas metano Potere Calorifico kcal Fattore di conversione ckal a kwh 860 Rendimento termico 90% Consumo gas metano mc Consumi elettrici centrale tecnologica Autoconsumo centrale di cogenerazione Quantitativo consumato oltre l autoconsumo Energia Ceduta Energia termica Energia elettrica gruppo di cogenerazione kwhe kwhe kwht kwhe RICAVI PREVISTI Prezzo unitario di vendita energia termica 0,095 /kwht Ricavo totale di vendita energia termica /anno % di elettricità ceduta alla rete 100% Prezzo di mercato elettricità utente finale 0,1056 /kwhe Prezzo di cessione energia elettrica alla Rete 0,0750 /kwhe Ricavo totale cessione energia elettrica alla Rete /anno Certificati verdi non considerati come ricavo. CONTRIBUTI / FINANZIAMENTI Finanziamento Regionale ad AUSM Spa del Programma operativo regionale FESR di Regione Lombardia Asse 2 Energia linee di intervento per realizzazione ed estensione delle reti di teleriscaldamento Importo finanziato per realizzazione delle reti = e così suddiviso: - Importo a fondo perduto pari a = - Importo a tasso agevolato in 5 anni pari a = ALTRI RICAVI Contributo allacciamenti (una tantum) COSTI ESERCIZIO E MANUTENZIONE Costi esercizio e manutenzione Centrale Tecnologica Manutenzione sistemi di produzione energia termica ect Materiale di uso e consumo Attività amministrativa 10% (costi manutentivi) /anno /anno /anno Manutenzione Cogeneratore Costo unitario manutenzione ordin. e straor. 0,0080 /kwhe Costo totale manutenzione cogeneratore /anno Accantonamento Rewamping Cogeneratore (5 /anno x ore/uso) /anno Accantonamento Rewamping reti energia (400 /km) /anno Accantonamento Rewamping del sistema (3% investimenti) /anno

6 Costi di energia primaria caldaie di integrazione Costo energia materia gas metano Accisa uso civile sul gas Accisa uso industriale sul gas Costo gas uso civile Costo gas industriale Consumi di gas previsti Costo gas metano uso industriale Energia Primaria motori Endotermici Energia primaria materia prima gas Accisa produzione energia elettrica Costo gas per uso cogenerazione Consumi previsti Costo gas metano per cogenerazione Consumi energia elettrica dal fornitore locale Costo acquisto energia elettrica fornitore medio Costo energia oltre l autoconsumo Contratto con distributore locale energia elettrica Assicurazioni 0,2900 /mc 0,1722 /mc 0, /mc /mc 0,3027 /mc mc/anno /anno 0,2900 /mc 0, /mc 0, /mc mc /anno 0,1200 /kwhe /anno /anno /anno PREVENTIVO DI SPESA Il costo ipotizzato dell impianto si basa sul computo metrico verificato on offerte reali di componentistica e manodopera necessaria, nonché su dati specifici rilevati da impianti simili. - Realizzazione nuova centrale termica opere idrauliche ed impianto di Cogenerazione = - Opere edili Rete Teleriscaldamento = - Tubazioni Teleriscaldamento = - Sottostazioni di utenza = - Sistema regolazione e supervisione = - Opere Edili = - Rifacimento Arredo Urbano ed aree verdi = - Sicurezza ai sensi D.Lg. 494/ = - Progettazione esecutiva Idraulica/elettrica ect = - Spese Tecniche, Rilievi, Perizie = - Gestione Commessa = - Imprevisti = TOTALE INTERVENTO = PIANO FINANZIARIO DELL INTERVENTO Su un totale di investimenti pari a = oltre IVA il finanziamento è previsti come segue: Contributo di Allacciamento alla rete = Finanziamento del Gestore del Sistema di Teleriscaldamento = con la seguente ipotesi di ripartizione

7 1 anno = 2 anno = 3 anno = AZIENDA UNICA SERVIZI MUNICIPALIZZATI S.P.A. - CALOLZIOCORTE Finanziamento Regione Lombardia/AUSM Spa = Dall analisi che è stata condotta con il metodo Discuont Cash Flow, con un tasso di attualizzazione del 5,5%, si è valutato il tempo di ritorno dell investimento, il risultato economico attualizzato ed il tasso di redditività valutati come flussi di cassa ante imposte Tempo di rientro degli investimenti 19,8 anni R.E.A. al 20 anno di esercizio = I.R.R. al 20 anno di esercizio 5,55% Dai risultati che si ottengono si deduce che gli indicatori economici dipendono in massima parte dalla valorizzazione dell energia termica ed elettrica venduta che, essendo quest ultima direttamente collegata ai costi del metano, va a compensarsi con il costo del combustibile usato in centrale. L analisi di sensibilità rivela una buona stabilità degli indicatori economici al variare dei parametri considerati, evidenziando garanzie di solidità dell investimento, e la redditività complessiva dell investimento risulta comunque vincolata alla velocità di acquisizione dell utenza da incentivare al massimo nei primissimi anni di esercizio. MANIFESTAZIONE D INTERESSE Possono aderire alla manifestazione d interesse persone fisiche o giuridiche costituite o costituende. I soggetti privati o pubblici che vorranno partecipare alla procedura ristretta per l individuazione del socio di AUSM Spa sono preferibilmente soggetti espletanti attività connesse con l attività di teleriscaldamento I soggetti interessati dovranno manifestare il loro interesse, mediante comunicazione scritta secondo il formulario allegato all avviso, che dovrà pervenire ad AUSM Spa entro il 17 maggio 2011 all indirizzo in epigrafe, anche a mezzo fax, sottoscritta dal Legale Rappresentante o procuratore della società, e contenente seguenti informazioni: a) Esatta ragione sociale dell impresa o nominativo dell interessato b) L indirizzo c) Nominativo del Legale Rappresentanti/Legali Rappresentanti d) Recapito al quale indirizzare le eventuali comunicazioni con specifica indicazione del Fax e dell indirizzo di posta elettronica e) Una presentazione dell impresa con particolare riferimento ad esperienze analoghe e/o similari f) Tutte le ulteriori notizie e/o referenza ritenute congrue ed utili per l intervento SOCI ATTUALI L AUSM Spa è società detenuta al 100% dal Comune di Calolziocorte (Lc) PROCEDURA DI SELEZIONE Il Consiglio di Amministrazione individuerà il socio privato o pubblico mediante successiva procedura ristretta ad inviti tra i manifestanti l interesse a partecipare, secondo il criterio di

8 selezione delle garanzie, del piano finanziario di attività presentato per la realizzazione e del canone di concessione offerto ad AUSM Spa, Il socio prescelto sarà chiamato a sottoscrivere la quota di partecipazione di propria competenza nell ambito della costituzione della nuova società da costituirsi e/o l aumento di capitale di AUSM Spa. ASSENZA DI VINCOLI La partecipazione al presente avviso, in questa fase, non vincola in alcun modo né la società AUSM Spa né i soggetti che presentino la propria manifestazione di interesse. PRIVACY I dati personali forniti dagli interessati saranno trattati dall AUSM Spa per le finalità indicate nel presente avviso e per le successive fasi di selezione, conformemente alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003. I soggetti hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall art.7 del d:lgs. 196/2003. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Direttore di AUSM Spa Ing. Serra Groppelli Roberto PUBBLICAZIONI Il presente avviso è pubblicato all Albo Pretorio del Comune di Calolziocorte, del Comune di Lecco, in estratto sulla Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana e sul quotidiano Il Sole 24 Ore. Il testo integrale dell avviso è disponibile presso il sito AUSM Spa e del Comune di Calolziocorte con scaricabile anche il modulo per la presentazione della manifestazione d interesse Calolziocorte 22/marzo/2011 Il Presidente Dott. Angelo Orlandi

9