Gara a procedura aperta per l appalto di Servizi di pulizia e igiene ambientale dei locali comunali. Chiarimenti

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1 Gara a procedura aperta per l appalto di Servizi di pulizia e igiene ambientale dei locali comunali. QUESITO N.1 Chiarimenti Per una puntuale quantificazione della fornitura dei prodotti di consumo a rifornimento dei servizi igienici si prega di comunicare il numero di dipendenti e di utenti esterni che frequentano gli edifici oggetto del servizio. Il numero di dipendenti è di circa 332 ; relativamente agli utenti esterni non è possibile fornire un numero certo ma trattandosi di un Comune di grandi dimensioni (90000 abitanti circa) si dovrà fare riferimento alla media nazionale. In ogni caso, è possibile effettuare il sopralluogo secondo le modalità previste nella documentazione di gara QUESITO N.2 << Vi chiediamo di conoscere il nominativo della ditta uscente nonché le unità ed il monte ore mensile ed il relativo livello di inquadramento degli addetti ai servizi oggetto di gara al fine di poter elaborare l'offerta anche in funzione dell'obbligo di assunzione del personale avente diritto della ditta cessante di cui all'art 4 del CCNL di categoria. Si chiede altresì di precisare se il presente appalto è identico in termini di prestazioni e periodicità delle stesse a quello attualmente in essere.>> Le informazioni relative al personale possono essere reperite nell'allegato 2 del Disciplinare. Riguardo, invece, alla ditta uscente, fino al il servizio è stato svolto per quattro anni dal Consorzio Servizi Globali Centro Nord Est; mentre dal per un periodo trimestrale, nelle more dell'espletamento della gara il medesimo servizio è attualmente svolto dal Consorzio Unilabor; pertanto l'attuale affidamento è su base trimestrale rispetto alla gara "principale" QUESITO N.3 << - il tempo teorico da voi indicato nella Relazione di Stima (14.734,30) rappresenta il monte ore minimo inderogabile per il servizio (ad esclusione delle ore offerte per i servizi straordinari aggiuntivi) al di sotto del quale le offerte saranno automaticamente escluse? - nella relazione di stiva l'importo complessivo dell'appalto viene calcolato facendo riferimento ad un operatore inquadrato al 1 livello CCNL. Tale inquadramento però dura esclusivamente i primi 9 mesi dell'assunzione...si tratta di un vostro refuso >>? Il calcolo riportato in modo sintetico è stato effettuato per una stima di massima dell'importo dell'appalto, per il costo del personale. Per tale motivo è stato utilizzato il valore base indicato nella relazione di stima; ciascun operatore farà le proprie valutazioni di tipo manageriale in relazione alle autonome modalità di organizzazione del servizio in riferimento a quanto richiesto dal capitolato. L anomalia dell offerta dipende dal caso specifico e non può essere trattata in modo avulso dal contesto giustificativo addotto dall offerente.

2 QUESITO N.4 <<..il sopralluogo può essere effettuato anche da un dipendente della ditta munito di apposita delega.?>> La risposta è affermativa; in ogni caso, si consiglia di attenersi a quanto previsto dal disciplinare di gara. QUESITO N.5 <<..Il Monte ore teorico indicato nei documenti di gara (14.734,30) è soggetto ad eventuale diminuzione debitamente motivata, oppure è da assumere come tetto minimo delle ore di servizio e la diminuzione dello stesso è causa di esclusione dalla procedura di gara? I costi orari del personale sono soggetti ad eventuale ribasso debitamente motivato in virtù di agevolazioni della Proponente, oppure è obbligatorio applicare i costi tabellari ministeriali, pena l'esclusione dalla gara?...>> Il calcolo riportato in modo sintetico è stato effettuato per una stima di massima dell'importo dell'appalto, per il costo del personale. Per tale motivo è stato utilizzato il valore base indicato nella relazione di stima; ciascun operatore farà le proprie valutazioni di tipo manageriale in relazione alle autonome modalità di organizzazione del servizio in riferimento a quanto richiesto dal capitolato.l anomalia dell offerta dipende dal caso specifico e non può essere trattata in modo avulso dal contesto giustificativo addotto dall offerente QUESITO N.6 << ai punti 14.1 e 14.2 del disciplinare di gara è riportato "_Il plico contenente l'offerta e la documentazione deve pervenire a mezzo raccomandata...", " è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano"._ Si chiede sapere se è consentita la consegna del plico tramite corriere autorizzato; *2) al punto 11.3 del disciplinare di gara la stazione appaltante richiede che "la cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione dovrà riportare l'autentica della sottoscrizione". Si chiede conferma che la fideiussione da allegare alla documentazione di gara dovrà essere autenticata da notaio o da pubblico ufficiale con le modalità previste ai sensi del D.P.R. n. 445/2000; * 3) ai punti 5.3, 5.4 e 5.5 del disciplinare è riportato l'obbligatorietà del sopralluogo. La ditta concorrente dovrà recarsi all'u.r.p.per ritirare "il pass". Si chiede sapere se alla consegna del pass verrà rilasciato dal Comune l'attestato di avvenuto sopralluogo.; * 4) Inoltre ai fini della partecipazione alla gara in oggetto l'ente richiede come requisito un fatturato specifico per servizi analoghi pari ad almeno ,00 riferito agli aultimi tre esercizi. Nello specifico si chiede se per servizi analoghi si intendono solo pulizie presso Enti Comunali o anche presso altri enti pubblici o privati>>. al punto 1) al punto 2) si, è consentita e deve essere consegnata al PROTOCOLLO GENERALE piazza matteotti in orario di ufficio. 8,30-13,30 (lunedì, mercoledì e venerdì) mentre martedì e giovedì 8,30-13,30 * 14,30-17,00 valgono le norme in materia di autocertificazione e in particolare occorre allegare fotocopia leggibile documento identità e firma in originale e leggibile

3 al punto 3) al punto 4) il sopralluogo dovrà essere autocertificato con le stesse modalità del punto precedente la risposta è affermativa QUESITO N.7 <<.siamo cortesemente a richiedere delucidazioni in merito al sopralluogo da effettuarsi obbligatoriamente per partecipare alla gara di pulizia dei locali comunali. Infatti nel Capitolato di Gara al punto 5.5 si legge "Il sopralluogo potrà essere effettuato da un rappresentante legale o da un direttore tecnico, dipendente dell'operatore economico interessato". Non prevedendo la nostra organizzazione aziendale un Direttore Tecnico, ed essendo la nostra rappresentante legale e Presidente in un periodo particolarmente fitto di impegni e scadenze, si chiede se sia possibile effettuare il sopralluogo per mezzo di un impiegato tecnico dipendente della nostra Ditta con delega della Rappresentante Legale...>> La risposta è affermativa e valgono le norme in materia di autocertificazione e in particolare, nella delega, occorre allegare fotocopia leggibile documento identità e firma in originale e leggibile. Lo stesso vale per l'autocertificazione del sopralluogo QUESITO N.8 <<. poiché la nostra ditta non ha un direttore tecnico, il sopralluogo può essere effettuato da soggetto munito di delega firmata dal legale rappresentante?... >> La risposta è affermativa e valgono le norme in materia di autocertificazione e in particolare, nella delega, occorre allegare fotocopia leggibile documento identità e firma in originale e leggibile. Lo stesso vale per l'autocertificazione del sopralluogo QUESITO N.9 <<.Relativamente alla stesura dell Offerta Tecnico - Organizzativa, si chiede conferma che i limiti previsti per singola cartella siano definiti, secondo gli standard dell editoria, in singole facciate Uni A4, costituite da n 30 righe da 60 battute ognuna, per un massimo di 1800 battute per facciata.>> Non avendo specificato nel bando in maniera dettagliata lo standard editoriale del formato della cartella, non si provvederà all'esclusione salvo casi di evidente illeggibilità compatibili con una "normale" lettura QUESITO N.10 << - nella redazione del progetto tecnico, cosa si intende per cartella? deve essere inteso come foglio A4? - nel computo massimo delle cartelle per singolo argomento gli allegati rientrano nel numero massimo di cartelle o restano esclusi (quindi allegati in aggiunta)? ; - non esistendo un monte ore minimo, come è possibile quantificare i servizi straordinari aggiuntivi in termine di "ore di lavoro"? la domanda nasce dall'analisi di questa situazione:

4 partendo dal presupposto che non esiste un punteggio per le ore ordinarie offerte, se la ditta A offre 100 ore di lavoro per servizi ordinari e 100 ore di lavoro per servizi aggiuntivi avrò una valutazione tecnica superiore rispetto a chi offre 150 ore di lavoro per servizi ordinari e 50 ore di lavoro per servizi aggiuntivi, pur avendo il medesimo monte ore totale e pur garantendo un miglior servizio di pulizia quotidiano (che garantisce minor richiesta di servizio straordinario)?...>> Relativamente al primo punto si comunica che per cartella si intende un foglio formato A4 e nel computo massimo di cartelle rientrano anche gli allegati; Quanto al secondo punto, si rappresenta che l'offerta "aggiuntiva" riguarda la possibilità di servizi ad esempio per eventi straordinari; invero, è nell'offerta "ordinaria " che l'impresa concorrente deve dimostrare capacità manageriali, anche in relazione alla migliore gestione del personale sulla base delle ore previste. E' del tutto evidente che il concetto di straordinarietà non può in nessun modo essere connesso al normale servizio ordinario per cui l'offerta sarà eventualmente considerata anomala nel caso di eventuali squilibri QUESITO N.11 <<.In riferimento all allegato A del Capitolato Speciale d Appalto, si chiede, per tutti i locali oggetto di gara riportati nella tabella di cui all articolo 2 del Capitolato Speciale d Appalto, di indicare il numero di giorni alla settimana di intervento previsti per ogni struttura (es. 5 gg/sett, 6 gg/sett, 7 gg/sett), al fine di poter predisporre correttamente l offerta economica. >> Nell'allegato 1 al disciplinare ( Documento di programmazione del servizio affidato (Relazione di Stima prot. n del ) è indicato il metodo di stima dell'importo a base di gara che riporta nell'ultima scheda di calcolo, una sezione in cui è indicata la frequenza per tipo di locale QUESITO N.12 << al fine di poter effettuare una corretta valutazione economica, a quanto ammontano le spese di pubblicazione da rimborsare all'ente in caso di aggiudicazione? - Il criterio di valutazione previsto per il punto 2.1 del Capitolato è puramente matematico o prevede un'analisi di tipo qualitativo? questa domanda deriva sostanzialmente da due considerazione: da un lato le tecniche di sanificazione non sono tutte uguali, soprattutto a livello di costi e di risultati ottenuti e prevedendo un criterio puramente quantitativo si privilegerebbero le soluzioni con "minor efficacia"; dall'altro, attribuendo un punteggio puramente quantitativo verrebbero premiate soluzioni di sanificazione a frequenza giornaliera che nella pratica risulterebbero inutili ai fini di un servizio ottimale (ad es. sanificazione giornaliera dei cestini...). >> - le spese di pubblicazione ammontano ad 1887,91 alle quali deve essere aggiunta la somma relativa all'esito di gara (per il quale si è richiesto apposito preventivo) - nell'allegato 3 riguardo i punteggi attribuiti ai vari criteri di valutazione sono indicati i criteri 2.1 e 2.2 l'uno qualitativo e l'altro quantitativo, per cui essi si bilanciano QUESITO N.13 << Si fa richiesta di conoscere il nome della ditta che attualmente svolge il servizio, il numero dei dipendenti attualmente in forza nonché il relativo monte ore settimanale e livello di inquadramento. Tanto si chiede essendo tenuti, in caso di aggiudicazione, al rispetto dell art. 4 del CCNL. Infine, si

5 richiede se, rispetto all appalto cessante, vi siano modificazioni di termini, modalità e prestazioni contrattuali, in caso affermativo si chiede l invio del capitolato d appalto di cui al precedente appalto. Ai fini di una corretta formulazione dell'offerta economica con la presente si chiede di indicare a quanto ammontano le spese di pubblicazione del Bando di Gara che dovranno essere, in caso di aggiudicazione, rimborsate all'ente ai sensi dell'art. 34, co. 35 della legge 17 dicembre 2012, n. 221.>> - Consorzio Unilabor società consortile a responsabilità limitata con sede legale in Piazza Verbano, Roma - per le altre informazioni relative al personale si rimanda alla attuale documentazione di gara - per le spese di pubblicazione ammontano ad 1887,91 alle quali deve essere aggiunta la somma relativa all'esito di gara (per il quale si è richiesto apposito preventivo)