COMUNE DI SEZZE PROVINCIA DI LATINA

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1 COMUNE DI SEZZE PROVINCIA DI LATINA REGOLAMENTO COMUNALE PER IL FUNZIONAMENTO DEI CENTRI SOCIALI PER ANZIANI Art. 1 Principi generali Il funzionamento dei Centri Sociali per Anziani, istituiti dal Comune di Sezze nell ambito delle competenze attribuite agli Enti Locali dagli artt. 128 e 132 D.L. 112/98, dalla L.328/2000, dall art.26 della L.R. 38/1996, è disciplinato dal presente regolamento. I Centri Sociali Anziani costituiscono, a livello comunale, un luogo di aggregazione, di incontro sociale, culturale e ricreativo in stretto collegamento con il Servizio Sociale del Comune di Sezze. I Centri Sociali Anziani si pongono come completamento delle altre strutture sociali già funzionanti nel territorio comunale (centri diurni, scuole, biblioteca, centri ricreativi, servizi assistenziali ). Art. 2 Attività istituzionali Il Centro Sociale Anziani, esplica la propria attività istituzionale in piena autonomia di programmazione e di gestione. Le attività, riservate agli iscritti, potranno essere le seguenti: a) attività ricreativa culturale (partecipazione ad attività culturali, sportive e ricreative nell ambito del Comune, organizzazione di riunioni conviviali limitatamente a particolari festività sia all interno che all esterno del Centro Sociale Anziani) b) attività di tipo ludico-motorio (organizzazione di corsi sia presso il centro sia presso altri impianti sportivi comunali o presso palestre convenzionate a prezzi agevolati), istituzione di una eventuale sezione bocciofila; c) attività di scambio culturale intergenerazionale attraverso l esperienza degli anziani al fine di trasmettere alle nuove generazioni i valori culturali e le tradizioni tipiche, in particolare, attraverso l assistenza di antichi artigiani esperti, la rivalutazione degli antichi mestieri in via di estinzione e del territorio setino alle generazioni più giovani. d) attività formativa e informativa (corsi di promozione e tutela della salute, di divulgazione su temi letterari, artistici, sportivi e di attualità, con l impiego di 1/10

2 idonei strumenti (proiettori cinematografici, impianti fonici, giochi vari, televisori, etc.) e) attività sociale al fine di promuovere la partecipazione degli anziani a varie forme di collaborazione nell ambito del volontariato sociale, vigilanza presso le scuole, la biblioteca ed i giardini pubblici, in raccordo, per quanto riguarda la formazione e l informazione, con il Servizio Sociale e con gli altri Enti territoriali. Art. 3 Attività supplementari Per il raggiungimento dei propri scopi istituzionali, il Centro Sociale Anziani può svolgere le seguenti attività supplementari: a) partecipazione a spettacoli teatrali, cinematografici etc, usufruendo dei benefici previsti dalla normativa vigente; b) attività di turismo, quali gite e soggiorni senza scopi di lucro. Il Centro Sociale Anziani può prevedere al proprio interno un servizio bar per la somministrazione di alimenti e bevande non alcoliche. Per la gestione del bar, sarà la Giunta Comunale che stabilirà i requisiti per l assegnazione, le forme di gestione e la contrattualizzazione dei rapporti tra la gestione del bar ed il Centro Sociale Anziani. Il Comune definirà gli accordi necessari con Enti (quali SIAE, RAI, etc.) per la regolamentazione fiscale delle attività presso il Centro Sociale Anziani. Art. 4 Partecipazione ai non anziani Al solo fine di favorire la socializzazione, il Centro Sociale Anziani può prevedere la partecipazione anche di persone non anziane e non iscritte, tuttavia le eventuali attività finanziate dal Comune sono riservate esclusivamente agli anziani iscritti. L eventuale partecipazione di non anziani potrà essere prevista e regolamentata dal Comitato di Gestione del Centro Sociale Anziani a seconda delle realtà specifiche e con decisioni motivate, purchè venga rispettata la percentuale del 70% di iscritti con età superiore ai 55 anni. Art. 5 Struttura Il Centro Sociale Anziani ha sede nella struttura posta a disposizione dal Comune e sita in Sezze Tale struttura ha idonei locali, per lo svolgimento delle molteplici attività previste, i cui arredi, eccetto il bar, saranno messi a disposizione dall Ente. La frequenza giornaliera, nei locali del Centro Sociale Anziani, deve essere rapportata alla capienza dei locali stessi in rapporto al numero dei presenti, nel pieno rispetto delle norme di ordine pubblico e della sicurezza in relazione alla legislazione vigente. In caso di sovrannumero di presenti, gli iscritti hanno titolo di preferenza. Il Comune effettuerà tutti gli adempimenti necessari perchè la struttura sia e resti in regola con le normative vigenti in materia di istituzione di Centri Sociali Anziani: 2/10

3 a) mediante adeguamento alle norme in materia di igiene, antinfortunistica, abbattimento di barriere architettoniche, sicurezza, antincendio etc. b) provvedendo all allaccio delle utenze (acqua, luce, gas, telefono); c) provvedendo all attivazione della copertura assicurativa. In caso di eventuali donazioni di arredi, suppellettili al Centro Sociale Anziani da parte di terzi, deve essere preventivamente informato il Comune. Il Comune potrà utilizzare i locali del Centro Sociale Anziani per realizzare le proprie iniziative, sia in favore degli anziani sia di tutti i cittadini, compatibilmente con le attività programmate dal Comitato di Gestione del Centro medesimo. Art. 6 Requisiti per le iscrizioni Le iscrizioni e la partecipazione alle attività del Centro Sociale Anziani sono consentite a tutti i cittadini residenti o domiciliati nel Comune di Sezze purchè abbiano compiuto i 55 anni di età. Qualora nel territorio Comunale funzionino più Centri Sociali Anziani, gli interessati potranno aderire ad uno solo di essi. Gli iscritti on autosufficienti e/o con problematiche particolari anche di carattere comportamentale, potranno partecipare alle attività del Centro previa assistenza di familiare od altra persona designata e autorizzata dai Servizi Sociali. Allo scopo di consentire la massima socializzazione è consentita l iscrizione al Centro del coniuge o del convivente non anziano di un iscritto effettivo, con fruizione di tutte le iniziative e attività del Centro. Art. 7 Modalità di iscrizione E prevista una quota di iscrizione (stabilita annualmente dal Comitato di Gestione e comunicata alla Giunta Comunale) che può essere effettuata in qualsiasi momento dell anno presso il Centro. Le iscrizioni sono raccolte su apposite schede che, oltre i dati anagrafici, dovranno riportare: a) data di iscrizione o di rinnovo della stessa; b) firma per esteso dell iscritto; c) autorizzazione al trattamento dei dati personali come previsto dalle vigenti disposizioni legislative; d) firma del Presidente o del componente il Comitato di Gestione da lui delegato. Le schede di iscrizione sono conservate presso i locali del Centro Sociale Anziani a cura del Comitato di Gestione. Art. 8 Casi particolari di iscrizioni Le iscrizioni di anziani di altro Comune confinante, dove non è presente un Centro Sociale Anziani, devono essere ratificate dal Comune con apposito atto 3/10

4 dirigenziale e l avvenuta iscrizione deve essere comunicata, con apposito atto scritto, al Comune di residenza del socio. Art. 9 Rinnovo delle iscrizioni Le iscrizioni devono essere rinnovate annualmente nell arco temporale espressamente indicato e pubblicizzato dal Comune e dal Centro Sociale Anziani. Presso i Servizi Sociali sono conservati gli elenchi degli iscritti, tali elenchi dovranno essere aggiornati annualmente, con le variazioni comunicate dal Centro Sociale Anziani. Art. 10 Organismi di gestione Sono organismi di gestione del Centro Sociale Anziani: a) Assemblea dei Soci; b) Comitato di Gestione; c) Presidente. Art. 11 Assemblea dei Soci L Assemblea dei Soci è composta da tutti i cittadini regolarmente iscritti al Centro Sociale Anziani. E convocata e presieduta dal Presidente del Comitato di Gestione. La convocazione dell Assemblea deve essere effettuata tramite avviso scritto affisso nei locali del Centro Sociale Anziani almeno 10 (dieci) giorni prima della data di svolgimento, indicando l ordine del giorno, copia della convocazione deve essere inviata per opportuna conoscenza al Sindaco ed all Assessore ai Servizi Sociali, i quali potranno partecipare alle sedute, in qualità di uditori, anche attraverso propri rappresentanti. E validamente costituita in prima convocazione con la presenza del 50% + 1 degli iscritti ed in seconda convocazione con almeno il 10% degli iscritti. La seconda convocazione potrà essere fissata non meno di 1 ora dopo la prima convocazione. Le decisioni dell Assemblea degli iscritti sono valide se approvate a maggioranza semplice dei presenti. Le riunioni dell Assemblea si distinguono in ordinarie e straordinarie. Le sedute ordinarie si svolgono due volte l anno. Le sedute straordinarie sono convocate: a) su richiesta della metà dei membri del Comitato di Gestione; b) su richiesta di almeno 3/10 degli iscritti; c) su richiesta del Presidente del Comitato di Gestione. Art. 12 Competenze dell Assemblea 4/10

5 Stabilire gli indirizzi generali di programmazione dell attività del Centro Sociale Anziani. Approvare annualmente i bilanci di previsione e i consuntivi di tutte le entrate a qualsiasi titolo, suddivise per finanziamenti comunali, proventi di attività supplementari ed altre entrate varie. I bilanci vanno consegnati dal Presidente agli uffici preposti del Comune. Raccogliere le candidature a componente il Comitato di Gestione e componenti del seggio elettorale. Decidere per lo svolgimento delle attività supplementari. Art. 13 Comitato di Gestione Il Comitato di Gestione è composto da un numero di iscritti eletto proporzionalmente al numero degli iscritti al Centro Sociale Anziani secondo il seguente rapporto: a) numero di iscritti fino a 250: 5 (cinque ) componenti; b) numero di iscritti oltre 250 : 7 ( sette ) componenti. E ulteriore componente del Comitato di Gestione un dipendente del Servizio Sociale del Comune e da esso nominato senza diritto di voto. Il dipendente comunale svolge le funzioni di segretario. In caso di elezione di iscritti di età inferiore a 55 anni di età, il Comitato di Gestione deve essere composto da almeno quattro anziani, che abbiano almeno 55 anni di età, se il Comitato è composto da sette membri, e da almeno tre anziani che abbiano almeno 55 anni di età, se il Comitato è composto da cinque membri. Non può far parte del Comitato di Gestione più di un membro dello stesso nucleo familiare. Qualora risultassero eletti più membri di una stessa famiglia, rimarrà in carica quello che ha ottenuto più voti. A parità di voti il più anziano di età. E auspicabile la piena realizzazione delle pari opportunità tra uomo e donna, all interno del Comitato di Gestione. Art. 14 Competenze del Comitato di Gestione Il Comitato di Gestione oltre alle competenze nelle materie previste dall art.2: a) Predispone, dopo le dovute consultazioni con l Assemblea degli iscritti un regolamento interno per il funzionamento del Centro Sociale Anziani, che non deve essere in contrasto con il presente regolamento e che dovrà essere ratificato ed approvato dal Dirigente Comunale di settore. b) Si impegna a favorire la più ampia partecipazione degli utenti alla gestione del Centro Sociale Anziani in esecuzione delle finalità di cui all art.2 del presente regolamento, anche mediante la costituzione di gruppi di lavoro. c) Stabilisce l orario di apertura e chiusura del Centro Sociale Anziani garantendone l apertura anche nei periodi festivi ed estivi, a secondo della richiesta dell utenza e qualora se ne ravvisi la necessità assegna turni di presenza ai membri del Comitato di Gestione all interno del Centro nella gestione ordinaria delle attività. d) Stabilisce la quota di iscrizione annuale. 5/10

6 e) Assicura, durante l orario di apertura, la custodia di tutto il materiale esistente presso il Centro ( utensili, attrezzature, arredamento, apparecchiature varie etc.). f) Ha l obbligo di promuovere la convocazione dell Assemblea ordinaria degli iscritti almeno due volte l anno, quella straordinaria tutte le volte che lo ritiene necessario e tutte le volte che viene richiesto ai sensi dell art.11 del presente regolamento. g) Effettua proposte in merito all organizzazione, ampliamento e potenziamento delle attività. h) Può avvalersi di Associazioni Nazionali dei Centri e/o Associazioni di anziani e/o di volontariato per la realizzazione di servizi e/o iniziative. i) Trasmette agli uffici competenti del Comune: Il programma annuale delle attività del Centro secondo gli indirizzi generali indicati dall Assemblea degli iscritti. Le indicazioni delle singole spese riferite ai piani di utilizzo delle entrate disponibili e dei fondi eventualmente destinati dall Amministrazione Comunale per le attività socio-culturali del Centro Sociale Anziani. Tali programmi validi per l anno successivo, devono pervenire al Servizio Sociale, per gli adempimenti di competenza, entro il 31 gennaio di ogni anno. l) Vigila sull attuazione dei programmi da realizzare, nonchè sulla partecipazione di tutti gli iscritti alle attività del Centro. m) Inoltra ai competenti uffici comunali, eventuali richieste di intervento per opere di manutenzione ordinaria e straordinaria, relativamente all immobile adibito a sede del Centro Sociale Anziani, nonchè ogni altra richiesta che comporti l utilizzo dei vari servizi del Comune, qualora questi non siano stati segnalati dai Servizi Sociali. n) Predispone annualmente, e lo sottopone all approvazione dell Assemblea degli iscritti: il programma di lavoro, il Bilancio di Previsione per le attività dell anno sociale, il Bilancio Consuntivo delle attività svolte nell anno precedente. Art. 15 Requisiti per la candidatura di Presidente, Vice Presidente, Comitato di Gestione I candidati alla carica di componente del Comitato di Gestione devono essere iscritti al Centro Sociale Anziani da almeno sei mesi prima della data fissata per le elezioni. I candidati a Presidente e Vice Presidente devono essere iscritti al Centro Sociale Anziani da almeno un anno. Detti vincoli non si applicano per i Centri Sociali Anziani di nuova istituzione. Gli iscritti che intendono candidarsi, devono manifestare la propria disponibilità, in forma scritta, durante lo svolgimento dell Assemblea all uopo convocata, a detta Assemblea presenzierà un funzionario del Servizio Sociale con compito di segretario verbalizzante. Sarà cura dello stesso funzionario comunale, consegnare i verbali agli uffici competenti al fine di poter stilare un elenco di candidati, in ordine alfabetico, che dovrà essere affisso presso la sede del Centro Sociale 6/10

7 Anziani ed all Albo Pretorio almeno quindici giorni prima delle elezioni, al fine di consentire agli elettori di scegliere i propri candidati. Art. 16 Elezione del Comitato di Gestione La data di svolgimento delle operazioni di voto è stabilita dal Dirigente Comunale di settore con propria risoluzione entro i sessanta giorni successivi alla scadenza del Comitato in carica, e ne sarà data comunicazione mediante avviso pubblico affisso almeno trenta giorni prima dell espletamento delle votazioni. Il seggio dovrà essere costituito presso il Centro Sociale Anziani. Il Dirigente designerà il Presidente del seggio tra il personale degli uffici del Servizio Sociale e/o del Comune. L Assemblea degli iscritti designerà, nella stessa seduta convocata per le candidature, i componenti di seggio (tre unità) tra gli iscritti non candidati. Le votazioni avvengono in un solo giorno feriale presso i locali del Centro Sociale Anziani dalle ore 09,00 alle ore 19,00. Le procedure di elezione del Comitato di Gestione da parte dell Assemblea degli iscritti sono valide solo se partecipano alla votazione almeno il 50% + 1 degli iscritti. Gli elettori possono esprimere fino a 3 (tre) preferenze, apponendo il segno di croce di fianco al nome prestampato del candidato. La stampa delle schede contenenti i nomi dei candidati in ordine alfabetico sarà effettuata dagli uffuci comunali competenti. Lo spoglio delle schede deve avvenire, in seduta pubblica e senza interruzioni, subito dopo la chiusura del seggio. Per le operazioni pre-elettorali, di scrutinio e per quanto non espressamente previsto, valgono i principi generali di cui alla normativa vigente in materia di consultazioni elettorali comunali. Risulteranno eletti, quali membri effettivi del Comitato di Gestione, i primi cinque/sette che avranno riportato il maggior numero di voti. In caso di parità di preferenze procederà il più anziano di età. Art. 17 Procedura per l insediamento del Comitato di Gestione Delle elezioni, di cui agli articoli precedenti, dovranno essere redatti appositi verbali da parte dei funzionari incaricati, che verranno affissi al Centro Sociale Anziani e all Albo Pretorio del Comune. Il Comitato di Gestione che risulta eletto, entro dieci giorni dall affissione dei suddetti verbali, viene convocato per l insediamento e per l elezione del Presidente e delle altre cariche così come previsto dall art.18 del presente regolamento. Art. 18 Elezione del Presidente 7/10

8 Il Presidente viene eletto a scrutinio segreto e a maggioranza assoluta tra coloro che risulteranno eletti membri effettivi del Comitato di Gestione in base a quanto previsto nei precedenti articoli. A parità di preferenze, si effettua una seconda votazione di ballottaggio tra i candidati che hanno raggiunto il maggior numero di voti. nella stessa seduta, e con le stesse modalità di elezione del Presidente, deve essere eletto il Vice Presidente, il Tesoriere ed il Segretario. Dette nomine devono essere comunicate al Sindaco, all Assessore ai Servizi Sociali ed al Dirigente di settore ed affisse nella bacheca del Centro Sociale Anziani ed all Albo Pretorio del Comune. Art. 19 Presidente E Presidente onorario del Centro Sociale Anziani il Sindaco del Comune di Sezze. Il Presidente rappresenta legalmente il Centro Sociale Anziani, è il rappresentante referente dell Amministrazione Comunale per tutti gli aspetti relativi al funzionamento, all utilizzo ed alle attività del Centro Sociale Anziani. Il Vice Presidente sostituisce il Presidente in tutte le funzioni nei momenti di assenza dello stesso. Il Presidente: Convoca il Comitato di Gestione e l Assemblea degli iscritti in base a quanto previsto dal presente regolamento e presiede le sedute di entrambi gli organismi. Ha facoltà di invitare a partecipare alle sedute del Comitato di Gestione ed all Assemblea, a titolo consultivo, operatori e rappresentanti di Associazioni o organismi che si occupano di problemi dell Anziano o che comunque operano nella realtà sociale. Può attribuire incarichi relativi ai molteplici compiti indicati agli artt. 2 e 3 del presente regolamento, previo parere favorevole del Comitato di Gestione. Nel caso di dimissioni e/o rinuncia dell incarico da parte del Presidente, il Vice Presidente assume la carica di Presidente e la Vice Presidenza viene assunta dal candidato che verrà eletto dal Comitato di Gestione così come stabilito dall art.17 del presente regolamento. Il Comitato di Gestione, viene reintegrato della figura mancante con le modalità previste dal successivo art.21 del presente regolamento. In caso di dimissioni del Presidente e del Vice Presidente, il Comitato di Gestione, nella figura del consigliere più anziano che assumerà il ruolo di reggente, provvederà a gestire l ordinaria amministrazione in attesa che il Dirigente Comunale preposto, proceda ad indire nuove elezioni. Art. 20 Validità delle sedute 8/10

9 Le sedute del Comitato di Gestione sono valide se è presente almeno il 51% dei suoi membri. Le sue decisioni son valide solo se approvate a maggioranza semplice dei presenti. Il Comitato di Gestione dovrà riunirsi almeno una volta ogni due mesi. Art. 21 Durata del Comitato di Gestione Il Comitato di Gestione dura in carica tre anni a decorrere dal giorno della proclamazione degli eletti e comunque fino all insediamento del nuovo Comitato di Gestione ed i membri dello stesso sono rieleggibili per un solo altro mandato. I componenti del Comitato decadono dalla carica per: espresse dimissioni volontarie, per assenza ingiustificata a tre riunioni consecutive oppure per impedimento. La sostituzione avviene con il primo dei non eletti in graduatoria. Tale graduatoria rimane valida fino alla scadenza del Comitato di Gestione. Nel caso in cui la graduatoria sia esaurita e/o sia impossibile procedere alla surroga dei membri decaduti, si procede alle elezioni suppletive dei membri mancanti. Nominati, i nuovi componenti restano in carica fino alla data di scadenza del Comitato di Gestione precedentemente eletto. Art. 22 Comportamento degli iscritti Tutti gli iscritti devono tenere un comportamento dignitoso e rispettoso di se e degli altri, dei locali, del materiale di cui il Centro è dotato e devono rispettare il Regolamento Comunale vigente ed il regolamento interno. Sono vietati il turpiloquio, bestemmie, schiamazzi, danneggiamenti alle cose di proprietà del Centro Sociale Anziani. E vietata altresì ogni turbativa che non consenta agli iscritti il normale e corretto svolgimento delle varie attività. E fatto divieto di fumare nei locali del Centro Sociale Anziani. In caso di gravi e persistenti violazioni o atti contrari alla partecipazione della civile convivenza, il Comitato di Gestione a maggioranza dei due terzi può decidere sulle sanzioni da comminare, che possono essere: a. Richiamo verbale; b. Richiamo scritto; c. Allontanamento temporaneo o definitivo dalle attività che hanno provocato l inadempienza; d. La sospensione della frequenza per un periodo da determinare; e. Radiazione. Le ipotesi di cui alle lettere b-c-d-e devono essere notificate all interessato per iscritto. Quest ultimo può presentare, entro quindici giorni dalla notifica del provvedimento, le opportune contro deduzioni al Dirigente Comunale di settore. Art. 23 Commissariamento 9/10

10 Il Sindaco nominerà un Commissario qualora si verificassero i seguenti inadempimenti: a. Mancata approvazione del Bilancio sia consuntivo che preventivo; b. Mancato rispetto dei termini delle elezioni; c. Mancata convocazione dell Assemblee annuali previste dal presente regolamento. Il Commissario nominato, convocherà entro trenta giorni le nuove elezioni del Comitato di Gestione. Art. 24 Vigenza del regolamento Il presente regolamento abroga tutte le precedenti regolamentazioni adottate incompatibili con esso. Il presente regolamento entra in vigore dal_20/07/2005 0/10 1