REGIONE SICILIANA DIPARTIMENTO DEL TURISMO, DELLO SPORT E DELLO SPETTACOLO OSSERVATORIO TURISTICO * * * * *

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1 REGIONE SICILIANA DIPARTIMENTO DEL TURISMO, DELLO SPORT E DELLO SPETTACOLO OSSERVATORIO TURISTICO * * * * * Linee-guida del Piano regionale di propaganda turistica

2 I cambiamenti in corso Nel richiamare le considerazioni complessive contenute nel documento delle linee-guida e più in generale l'analisi condotta e riassunta nel documento bozza del Piano triennale di sviluppo turistico segue un sintetico focus sull'andamento dei flussi e delle presenze turistici rilevati nel corso del Nel 2014 in Sicilia si è assistito a un buon incremento generale dei flussi turistici, con oltre il 6% dei pernottamenti in più rispetto all anno prima e un aumento di quasi il 9% degli arrivi, con una conseguente riduzione della permanenza media seppur quasi impercettibile. Il maggiore incremento relativo si è avuto nel settore extralberghiero, dove le presenze sono cresciute del 15,6% e gli arrivi del 13,8%, mentre lo sviluppo dell alberghiero si è limitato a un +7,8% di arrivi e +4,1% di presenze. Nel 2014 si assiste anche a un inversione di tendenza riguardo alla provenienza dei turisti. Infatti, mentre negli anni precedenti i visitatori esteri hanno visto accrescere i loro flussi turistici nella nostra isola maggiormente rispetto agli italiani fino a quasi pareggiare il livello dei flussi storicamente ad appannaggio dei secondi, nell anno in questione le posizioni si ribaltano con i connazionali che fanno rilevare un espansione del movimento turistico che si aggira intorno al 11% sia per arrivi che per presenze. Si riscontra anche un accrescimento dei flussi esteri, ma l aumento del 6,1% di arrivi nelle strutture ricettive siciliane non è stato corroborato da un adeguata crescita delle presenze che si è fermata allo 0,6%, facendo diminuire la permanenza media degli stranieri da 3,7 a 3,5 giorni. L andamento del movimento turistico nelle province ha seguito in genere un andamento similare alla media regionale, con dei distinguo sia in positivo che in negativo. Il territorio che ha beneficiato in misura maggiore del trend positivo del settore turistico è stato quello della provincia di Messina, dove c è stato un impennata degli arrivi del 36,4%, con le presenze che si sono fermate a +15% e la conseguente caduta della permanenza media dalle 4,5 alle 3,8 giornate. Nella provincia di Trapani si sono ridotti gli arrivi di quasi l 1%, mentre i pernottamenti si sono cresciuti del 3,5%. L unica provincia che ha fatto rilevare una flessione dei flussi turistici è stata quella di Palermo, con decrementi relativi del 2,6% di arrivi e 6,7% di presenze. Il comparto che ha sofferto di questa involuzione è stato l alberghiero, avendo il settore complementare aumentato il proprio movimento del 12% circa. Tab. 1 Arrivi e presenze in Italia e in Sicilia. Anni 2013/2014 Ann o Arrivi it. 14/13 Arrivi str. 13/12 Totale arrivi 14/13 Presenze it. 13/12 Presenze str. 14/13 Totale presenze S I C I ,0% ,1% ,8% ,6% ,6% L I A Fonte: elaborazione su dati dell Osservatorio turistico della Regione siciliana 13/12 6,1% 2

3 Ricettività L analisi della dotazione ricettiva dell Isola ha trovato spazio nel documento dello scorso anno sia con riferimento alla sua distribuzione spaziale che riguardo alle caratteristiche della sua consistenza. Si era infatti constatata, per vari ordini di ragioni, una turisticizzazione del territorio non adeguata alle dinamiche del mercato e quindi una forbice tra numero di posti letto e numero di turisti inbound Tab. 2 Consistenza turistico-ricettiva della Sicilia. Confronto tra 2007 e 2014 categoria numero esercizi posti letto var.% var.% 5 stelle ,2% ,8% 4 stelle ,5% ,6% 3 stelle ,6% ,8% 2 stelle ,5% ,0% 1 stella ,0% ,2% R.T.A ,3% ,8% Totale alberghiero ,8% ,5% Camping e Villaggi turistici ,2% ,1% Alloggi in affitto in forma imprenditoriale ,3% ,0% Agriturismi e Turismo rurale ,8% ,9% Bed & Breakfast ,9% ,1% Altri esercizi ,1% ,1% Totale extralberghiero ,0% ,2% Totale Generale ,8% ,2% Fonte: elaborazione su dati dell Osservatorio turistico della Regione siciliana Scelte d investimento Come già evidenziato nel documento dello scorso anno, la velocità con cui cambiano i modelli e le modalità di consumo, l instabilità economica ed il progressivo ridursi delle risorse finanziarie rendono oggettivamente complessa la scelta dei mercati sui quali investire e dei prodotti da privilegiare. In ogni modo, in coerenza con quanto riportato nelle linee-linee del Piano triennale di sviluppo turistico regionale e con il Piano strategico , si ritiene che riguardo alle scelte d investimento debba valere il principio secondo il quale le scelte d investimento devono essere assunte in stretto accordo con le imprese e le rappresentanze del settore, fermo restando il rispetto degli obiettivi generali di compatibilità e sostenibilità fissati dall amministrazione nel quadro delle politiche turistiche. Pertanto si ribadisce quanto evidenziato nelle linee-guida del PRPT (cfr. pag. 25 Linee d intervento) in ordine alla necessità di coinvolgere le associazioni di categoria, le imprese locali ed i distretti turistici nelle scelte decisionali dell Assessorato. Tale coinvolgimento può trovare 3

4 momenti di concreta operatività: - in fase di stesura del Piano operativo annuale previsto dall art. 3 della legge regionale n. 10/ negli eventuali aggiornamenti e/o adeguamenti cui potrebbe essere soggetto il PRPT 2015 per adeguarlo alle variazioni del mercato turistico attraverso l istituzione di appositi tavoli di confronto o facendo ricorso ad altre modalità di concertazione (consultazioni via mail, roadshow etc.). Per ciò che riguarda i documenti strategici, si richiamano le indicazioni contenute negli orientamenti per il Piano triennale di sviluppo turistico regionale ed il Piano strategico (cfr. Asse 1), : - concentrare gli investimenti solo nei paesi esteri caratterizzati dai flussi turistici più destagionalizzati. Da questo punto di vista, si hanno due tipologie di mercati. I paesi leader in termini di numero di arrivi destagionalizzati: Germania e USA. I Paesi interessanti, perché hanno un notevole potenziale di crescita, soprattutto nei periodi di bassa e media stagione. Sono, in ordine di grandezza: Russia, Spagna, Cina, Francia, Svizzera, Regno Unito; - da valutare altresì la possibilità di investire in Svezia, Benelux, Polonia, Israele, Giappone, Canada; - promuovere prioritariamente prodotti, esperienze, circuiti, territori e destinazioni che consentano di diversificare rispetto al prodotto sole/mare/relax; - promuovere in modo premiale esperienze turistiche caratterizzanti (coerenti con i valori della Sicilia) e che, allo stesso tempo fanno rumore, cioè prodotti che per la loro creatività ed innovazione riescono a far parlare di se in modo più che proporzionale all investimento in promozione effettuato; Pertanto, i due fattori sui quali occorrerebbe intervenire per migliorare le politiche di comunicazione sono: l'aumento della loro efficacia ed efficienza e l'incremento dell'incisività nel modificare l attitudine del potenziale visitatore internazionale a considerare la Sicilia come luogo ideale per le prossime vacanze; fermi restando tutti gli altri ambiti d'intervento delle politiche sul turismo finalizzate a soddisfare le aspettative del turista nelle linee-guida del PRPT Mercati: 1. Germania, Russia, Danimarca e Paesi scandinavi, Paesi Bassi, Belgio 2. USA, Giappone 3. Francia, Regno Unito, Spagna, altri Paesi europei (Europa centro-occidentale) 4. Italia 5. BRIC 4

5 nonché nel documento LINEE STRATEGICHE E DI INDIRIZZO POLITICO PER LA PROGRAMMAZIONE DELLO SVILUPPO DELLA SICILIA, approvato dalla Giunta con delibera n. 81 del 20 marzo 2015: nel quale si legge che l opzione dello sviluppo turistico centrato sulla valorizzazione del patrimonio naturalistico e culturale regionale oggi assume il carattere di priorità strategica. A tal fine vengono individuati quali strumenti idonei I seguenti prodotti turistici verso i quali rivolgere l'attenzione: Prodotti Potenziale Area Bersaglio* Turismo Culturale Siti Unesco Strada degli Scrittori Luoghi del contemporaneo Turismo Balneare Da concordare di concerto con l Assessorato Territorio e Ambiente in relazione al demanio marittimo. Turismo sportivo Diverse aree della Sicilia Turismo termale Sciacca, Acireale, Termini Imerese, Segesta, Terme Vigliatore etc. Turismo nautico Porti turistici regionali Turismo Isole minori Eolie, Egadi, Pantelleria, Lampedusa e Linosa, Ustica Turismo Naturalistico Parchi e Riserve - Sentiero Italia Sicilia*** Turismo Congressuale Palermo, Catania, Agrigento, Erice, Taormina Enogastronomico Tutta la Sicilia Turismo scolastico Diverse aree della Sicilia Turismo religioso Le Vie Sacre** Turismo GOLF Sciacca, Taormina, Palermo, Carlentini, Donnafugata L'indicazione è quella di perimetrare attorno ai Grandi Attrattori, i siti UNESCO, un bacino territoriale idoneo a costruire un offerta turistica complessa Utilizzo dei canali di vendita digitali Promozione di accordi strutturati con tour operator outbound internazionali Concentrazione dell offerta di prodotti e servizi incoming Comunicazione e promozione secondo le seguenti indicazioni: - effettuare una promozione coordinata a livello di Sistema Sicilia - definire le priorità e sviluppare i prodotti chiave nell ambito di un programma di 5

6 sviluppo del Sistema Sicilia - sviluppare la sensibilità verso le conseguenze di comportamenti illeciti e opportunistici per il settore turistico nei confronti del reputation brand della Sicilia (es. frodi). 6