Compiti e responsabilità degli Operatori ADR. Dott. Loris Cucchi Chimico

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1 Compiti e responsabilità degli Operatori ADR

2 Operatori coinvolti Operatori ADR OPERATORI PRINCIPALI Speditore Trasportatore Destinatario OPERATORI SECONDARI Caricatore Imballatore Riempitore Gestore di un contenitore cisterna o di una cisterna mobile Scaricatore

3 Operatori principali speditore Impresa che spedisce per conto proprio o conto terzi Impresa che effettua il trasporto (con o senza contratto di trasporto) trasportatore destinatario Destinatario secondo contratto Se non c è contratto di trasporto è l impresa che prende in carico le merci

4 OPERATORI SECONDARI L impresa che: Caricatore Imballatore a) carica merci pericolose imballate, piccoli container o cisterne mobile in o su un veicolo o container; o b) carica un container, un container per il trasporto alla rinfusa, un CGEM, un container-cisterna o una cisterna mobile su un veicolo Impresa che riempie con merci pericolose gli imballaggi, compresi i grandi imballaggi e gli IBC, e se il caso, prepara i colli ai fini del trasporto Riempitore Impresa che riempie una cisterna Veicolo-cisterna cisterna smontabile Cisterna mobile, contenitore cisterna

5 OPERATORI SECONDARI Gestore contenitore cisterna o cisterna mobile Impresa in nome della quale sono immatricolati o ammessi al traffico È impresa che: (a) rimuove un container, un container per il trasporto alla rinfusa, un CGEM, un container-cisterna o una cisterna mobile da un veicolo; o Scaricatore (b) scarica merci pericolose imballate, piccoli container o cisterne mobili da un veicolo o da un container; o (c) scarica merci pericolose da una cisterna (veicolo-cisterna, cisterna smontabile, cisterna mobile o container-cisterna) o da un veicolo-batteria, da una MEMU o da un CGEM o da un veicolo, da un grande container o da un piccolo container per il trasporto alla rinfusa o da un container per il trasporto alla rinfusa

6 Obblighi degli Operatori Tutti i soggetti coinvolti sono obbligati, ciascuno per le proprie competenze, ad attuare gli adempimenti e le verifiche che l ADR prevede in capo a ciascuno. L inosservanza a tali obblighi è sanzionata dall ampia formulazione dell art. 168 del CdS

7 Compiti e Responsabilità dello SPEDITORE 1) Assicurarsi che le merci siano classificate e autorizzate al trasporto; 2) Fornire al trasportatore informazioni e dati in maniera tracciabile e, se necessario, i documenti di trasporto e i documenti di accompagnamento richiesti

8 Compiti e Responsabilità dello SPEDITORE 3) Utilizzare imballaggi e cisterne approvati e adatti al trasporto e recanti i marchi prescritti dall ADR 4) Osservare le disposizioni sulle modalità di inoltro e sulle restrizioni di spedizione 5) Assicurare che le cisterne vuote non ripulite e non degassificate, i veicoli, i grandi container e i piccoli container per il trasporto alla rinfusa vuoti e non ripuliti siano marcati e placcati correttamente e che le cisterne vuote, non ripulite siano chiuse e presentino le stesse garanzie di tenuta di quando erano piene.

9 La TRACCIABILITÀ delle informazioni e dei dati La richiesta di tracciabilità delle informazioni ha il duplice significato di responsabilizzare: 1 2 lo speditore in merito alla corretta classificazione, all uso di appropriati imballaggi, IBC, Cisterne e alle relative segnalazioni e marcature il trasportatore in ordine ai propri obblighi di verifica circa l ammissibilità al trasporto secondo l ADR delle merci e in merito alle informazioni che deve fornire ai membri dell equipaggio del veicolo.

10 La TRACCIABILITÀ delle informazioni e dei dati La «Tracciabilità delle informazioni» richiede, quindi, documenti scritti che, secondo l ADR, devono essere conservato per un periodo minimo di tre mesi sia dallo speditore sia dal trasportatore unitamente ai documenti di trasporto.

11 La TRACCIABILITÀ delle informazioni e dei dati Il duplice obbligo di: rendere tracciabili le informazioni la conservazione delle informazioni stesse ha lo scopo di consentire d individuare eventuali responsabilità nell ipotesi di violazioni alle disposizioni relative al trasporto di materie pericolose e nell eventualità d incidenti con danni a persone, cose e all ambiente.

12 Compiti e Responsabilità dello SPEDITORE Può avvalersi dei servizi di altri operatori per quanto attiene alla classificazione, ai documenti di trasporto ed accompagnamento, all uso di imballaggi, IBC, cisterne ecc Tuttavia prenderà adeguate misure per garantire che la spedizione risponda all ADR Quando uno speditore agisce per conto di un terzo, questi deve segnalare per iscritto allo speditore che si tratta di merci pericolose e mettere a sua disposizione tutte le informazioni e i documenti necessari all esecuzione dei suoi obblighi

13 Compiti e Responsabilità del TRASPORTATORE 1) Verificare che le merci pericolose siano autorizzate al trasporto 2) Assicurarsi: - di ricevere dallo speditore prima del trasporto tutte le informazioni prescritte dall ADR relative alle merci pericolose da trasportare - che la documentazione prescritta ( * ) sia a bordo ( * ) Quando le informazioni sono fornite mediante EDP o EDI deve essere messa a disposizione del trasportatore una documentazione almeno equivalente a quella cartacea

14 Compiti e Responsabilità: TRASPORTATORE 3) Controllare visivamente il veicolo e il carico (ad. es. perdite, fessure, mancanza di equipaggiamenti ecc.) 4) Assicurarsi che la data di prova delle cisterne non sia superata 5) Verificare che i veicoli non siano sovraccaricati

15 Compiti e Responsabilità: TRASPORTATORE 6) Assicurarsi che le placche (etichette) e i Marchi siano apposti 7) Assicurarsi che gli equipaggiamenti prescritti nelle istruzioni scritte per il conducente si trovino a bordo del veicolo Tutte le verifiche devono avvenire sulla base dei documenti di trasporto e di accompagnamento mediante un esame visivo del veicolo o dei container e del carico.

16 Compiti e Responsabilità: TRASPORTATORE Può avvalersi dei servizi di altri operatori per quanto attiene all ammissibilità al trasporto, ai documenti di trasporto, al sovraccarico e alla placcatura e marcatura. Tuttavia se il trasportatore constata un infrazione alle disposizioni ADR NON deve inoltrare la spedizione fino alla messa in conformità se durante il trasporto è constatata un infrazione tale da compromettere la sicurezza, la spedizione deve essere fermata al più presto tenuto conto della sicurezza della circolazione e della popolazione.

17 Compiti e Responsabilità: TRASPORTATORE il trasporto può essere ripreso solo dopo la messa in conformità della spedizione. L autorità competente per il resto del percorso può concedere un autorizzazione per il proseguimento. se la conformità non può essere ristabilita o non è concessa l autorizzazione al proseguimento, le autorità competenti assicureranno la necessaria assistenza amministrativa. Questo vale anche nel caso in cui il trasportatore faccia presente alle autorità che lo speditore non ha segnalato il carattere pericoloso delle merci e che egli vorrebbe scaricarle, distruggerle o renderle innocue.

18 Compiti e Responsabilità del DESTINATARIO Il DESTINATARIO 1) Ha l obbligo di non differire l accettazione del carico e di verificare dopo lo scarico il rispetto delle prescrizioni dell ADR di sua competenza 2) Se in seguito alla verifica, nel caso di un container, riscontra una violazione, deve restituire il container al trasportatore solo dopo la messa in sicurezza

19 Compiti e Responsabilità: CARICATORE 1) Consegnare merci autorizzate al trasporto 2) Verificare che gli imballaggi non siano danneggiati. Non deve presentare al trasporto imballaggi con perdite o con possibilità di perdite, anche per gli imballaggi vuoti non ripuliti. 3) Deve osservare le prescrizioni relative al carico e alla movimentazione

20 Compiti e Responsabilità: CARICATORE 4) Osservare le disposizioni sulla segnalazione del pericolo, dopo aver caricato un container 5) Rispettare, per i colli, il divieto di carico in comune, tenendo conto delle merci pericolose già presenti nel veicolo o nel grande container. Per la verifica dell ammissibilità al carico, dell etichettatura e segnalazioni e per la verifica del carico in comune, può avvalersi dei servizi di altri operatori.

21 Compiti e Responsabilità dell IMBALLATORE 1) Osservare le prescrizioni concernenti le condizioni di imballaggio o le condizioni di imballaggio in comune; 2) Osservare le prescrizioni concernenti i marche e le etichette di pericolo sui colli, quando prepara i colli ai fini del trasporto.

22 Compiti e Responsabilità dello SCARICATORE 1) Assicurarsi che le merci siano quelle che devono essere scaricate confrontando le informazioni pertinenti sul documento di trasporto con le informazioni sul collo, container, cisterna, MEMU, CGEM o veicolo; 2) Verificare prima e durante lo scarico se gli imballaggi, la cisterna, il veicolo o il container siano stati danneggiati in misura tale da mettere in pericolo l operazione di scarico. In questo caso, assicurarsi che lo scarico non sia portato a compimento finché non siano prese le appropriate misure;

23 Compiti e Responsabilità: SCARICATORE 3) Rispettare le prescrizioni relative allo scarico; 4) Immediatamente dopo lo scarico della cisterna, del veicolo o del container: - rimuovere ogni residuo pericoloso che si sia attaccato all esterno della cisterna, del veicolo o del container durante le operazioni di scarico; e - garantire la chiusura delle valvole e delle aperture d ispezione;

24 Compiti e Responsabilità: SCARICATORE 5) Garantire che sia effettuata la prescritta pulizia e decontaminazione dei veicoli e dei container 6) Garantire che i container, una volta che siano stati completamente scaricati, puliti e decontaminati, non siano più marcati ed etichettati Nel caso in cui faccia ricorso ad altri operatori prenderà adeguate misure per garantire che le prescrizioni dell ADR siano rispettate

25 Compiti e Responsabilità del RIEMPITORE 1) Assicurarsi prima del riempimento delle cisterne, che siano in buono stato tecnico 2) Assicurarsi che la data di prova non sia superata 3) Riempire le cisterne solo con merci autorizzate in quelle cisterne 4) Rispettare le disposizioni relative al carico in compartimenti contigui 5) Rispettare il grado di riempimento

26 Compiti e Responsabilità: RIEMPITORE 6) Assicurarsi, dopo il riempimento della cisterna, che tutte le chiusure siano in posizione chiusa e che non vi sia una perdita 7) Assicurarsi che nessun residuo del carico aderisca esternamente 8) Osservare le disposizioni sull etichettatura, le segnalazioni arancio e i marchi siano apposti conformemente alle disposizioni.

27 Compiti e Responsabilità: RIEMPITORE 9) Assicurarsi l applicazione delle disposizioni pertinenti per i carichi alla rinfusa. L ADR non prevede per questa figura la possibilità di avvalersi dei servizi di altri operatori

28 Gestore di un container-cisterna o di una cisterna mobile 1) Assicurare l osservanza delle disposizioni relative alla costruzione, all equipaggiamento, alle prove e marcatura; 2) Assicurare la manutenzione dei serbatoi e dei loro equipaggiamenti; 3) Eseguire un controllo eccezionale nel caso in cui la sicurezza del serbatoio o dei suoi equipaggiamenti può essere compromessa da una riparazione, modifica o da un incidente; L ADR non prevede per questa figura la possibilità di avvalersi dei servizi di altri operatori

29 Schede ADR Considerato che lo speditore ha l obbligo di fornire al trasportatore informazioni e dati in merito alle materie da trasportare in modo tracciabile e che il trasportatore ha l obbligo di assicurarsi che le prescritte informazioni siano state trasmesse prima del trasporto, CHIMICAMBIENTE Studio Chimici Associati ha predisposto delle Schede che possono essere di supporto per l espletamento dell obbligo in capo allo speditore. Le schede fornite sono state redatte con cura e diligenza dagli autori sulla base delle disposizioni contenute negli allegati A e B dell accordo ADR vigente ed hanno carattere informativo, divulgativo e di approfondimento per le tematiche trattate. Le Schede ADR forniscono informazioni necessarie per l organizzazione di un trasporto ai fini ADR (codici imballaggio, codici cisterne, etichettatura marcatura colli, segnalazione veicoli, ecc.) e per una corretta gestione amministrativa dei documenti. Alcuni esempi saranno scaricabili GRATUITAMENTE dal sito a partire da giugno 2013.

30 Introduzione all ADR Questo manuale è aggiornato al Regolamento ADR edizione 2013 ed è rivolto agli operatore ADR. Si propone di fornire una informazione di base a tutti gli addetti che svolgono attività nell ambito del trasporto di merci pericolose così come previsto dal capitolo 1.3 dell ADR stesso secondo cui il personale deve familiarizzare con le prescrizioni generali inerenti il trasporto di merci pericolose secondo l ADR. Nel manuale sono introdotti i concetti base per guidare l operatore nella scelta degli imballaggi, cisterne e container e relative modalità di etichettatura/marcatura imballaggi e segnalazione veicoli e per la corretta predisposizione dei documenti di trasporto. Il manuale sarà scaricabile GRATUITAMENTE dal sito a partire da giugno 2013.

31 Contatti Consulente di Porto Dott.ssa Federica Lugaresi - federica.lugaresi@chimicambiente.com info@chimicambiente.com Tel e Fax: Cell

32 Contenuto delle informazioni Trasporto in colli Trasporto in cisterna