Applicazione: Anagrafe Edilizia Scolastica

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1 Riusabilità del software - Catalogo delle applicazioni Appl_vo/Verticale Applicazione: Anagrafe Edilizia Scolastica Amministrazione: Ministero dell'istruzione, dell'università e della Ricerca Responsabile dei sistemi informativi Nome e Cognome: Alessandro Musumeci Indirizzo: Viale Trastevere, 76/A Telefono: [email protected] Referente/i di progetto Nome e Cognome: Paolo De Santis Indirizzo: Viale Trastevere, 76/A Telefono: [email protected] Referente/i amministrativo Nome e Cognome: Mario Di Costanzo Indirizzo: Viale Trastevere, 76/A Telefono: [email protected] Descrizione Applicazione diretta ad accertare la consistenza, la situazione e la funzionalità del patrimonio edilizio scolastico, al fine di costituire lo strumento conoscitivo fondamentale per i diversi

2 livelli di programmazione degli interventi nel settore. Per approfondimenti è possibile visitare il sito dedicato all applicazione. Contesto La realizzazione dell anagrafe nazionale dell edilizia scolastica è collegata alla legge dell 11 gennaio 1996 n. 23 "Norme per l edilizia scolastica" che stabilisce il principio secondo cui "le strutture edilizie costituiscono elemento fondamentale ed integrante del sistema scolastico" e come tali devono avere "uno sviluppo qualitativo ed una collocazione sul territorio adeguati alla costante evoluzione delle dinamiche formative, culturali economiche e sociali". La legge affida la competenza della realizzazione e manutenzione degli edifici ai Comuni per le sedi di scuole elementari materne e medie, alle Province per gli istituti e le scuole di istruzione secondaria superiore. L art. 6 istituisce presso il Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca un "Osservatorio dell edilizia scolastica", composto dai rappresentanti di tutte le istituzioni competenti sulla materia e da una rappresentanza del Ministero per i Beni Culturali ed Ambientali, con compiti di "promozione e coordinamento delle attività di ricerca e di normazione tecnica espletate dai diversi soggetti istituzionali sulla materia, nonché di supporto ai soggetti programmatori ed attuatori degli interventi previsti dalla legge". Il progetto, che nasce da uno studio preliminare prodotto dall Osservatorio, attua il disposto dell art. 7 che attribuisce al Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca la realizzazione e la cura dell aggiornamento, nell ambito del proprio Sistema Informativo e con la collaborazione degli enti locali interessati, di un anagrafe nazionale dell edilizia scolastica, articolata per Regioni e diretta ad accertare la consistenza, la situazione e la funzionalità del patrimonio edilizio scolastico al fine di costituire lo strumento conoscitivo fondamentale per i diversi livelli di programmazione degli interventi nel settore. Il sistema si caratterizza quindi per una forte apertura che coinvolge i Comuni, le Province, le Regioni e gli Uffici dell Amministrazione (Scuole, Uffici Periferici, Direzioni Generali, ecc.), in grado, ciascuno per le proprie competenze, di garantire l alimentazione della banca dati, rendendone il contenuto disponibile ai vari livelli, grazie anche ai meccanismi di allineamento dei nodi regionali con quello centrale. Nella fase di costituzione dell anagrafe è stata anche impostata la rilevazione del patrimonio edilizio organizzata in modo omogeneo, con strumenti predefiniti e condotta da rilevatori appositamente preparati. Ciò dal fine di garantire una qualità del dato uniforme su tutto il territorio nazionale. Le metodologie e gli strumenti realizzati costituiscono un ulteriore patrimonio di conoscenza riutilizzabile per altre rilevazioni di immobili sul territorio. Data primo rilascio 04/novembre/2004

3 Data ultima modifica 27/luglio/2005 Parametri dimensionali Installazioni effettuate Nodo centrale 4 Regionali 16 FP 2000 Pagine JSP 303 Tabelle 102 Procedure batch 6 Sedi scolastiche censite Edifici censiti Tablespace 400 mb Realizzatore Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. Tipologia applicazione software Sviluppo custom in toto Documentazione disponibile Presentazione del sistema (ppt) Analisi Funzionale (doc) Schema navigazionale (doc) Schema del Database (er1) Manuale Utente (doc) Ipermanuale

4 Manuale del Rilevatore Schede di Rilevazione Corsi di formazione sia per i rilevatori, sia sull applicazione Area applicativa Appl_vo/Verticale Procedure amministrative e/o servizi supportati Programmazione degli interventi sul patrimonio immobiliare scolastico volti ad assicurare uno sviluppo qualitativo e una collocazione sul territorio adeguati alla costante evoluzione delle dinamiche formative, culturali, economiche e sociali. Dominio applicativo Gestione immobili. Funzione applicativa Il Sistema di impianto e aggiornamento telematico dell'anagrafe Nazionale dell'edilizia Scolastica, è articolato per Regioni, con il concorso di tutti gli enti locali, per inserire e mantenere costantemente aggiornati nel tempo con metodologie concordate e condivise le più importanti informazioni riguardanti gli edifici scolastici. L'anagrafe prevede due componenti: una centrale che garantisce al Ministero le conoscenze necessarie all adempimento della sua missione di indirizzo, pianificazione e controllo, una distribuita su poli regionali (Nodi Regionali) che assicura la programmazione a livello regionale del patrimonio edilizio e la gestione del medesimo su base provinciale, comunale e di singola unità scolastica, in un quadro di integrazione e condivisione delle informazioni con i sistemi informativi degli enti locali stessi. L'integrità delle informazioni viene garantita attraverso apposite procedure di accesso alla Anagrafe Nazionale: i funzionari responsabili sono abilitati a funzioni di consultazione per la parte di interesse, e a funzioni di aggiornamento secondo un processo che prevede: l'immissione in modalità telematica delle Proposte di Modifica, a seguito di variazioni gestite o prodotte dagli Enti locali e dalle Istituzioni scolastiche; il consolidamento di tali proposte in anagrafe. Il sistema gestisce un'ampia gamma di informazioni relative alle scuole, quali: ubicazione territoriale, disponibilità di servizi pubblici adeguati, barriere architettoniche, spazi attrezzati a verde o con giochi, palestre, mensa, dimensioni, etc. Di grande interesse sono i dati relativi

5 allo stato di manutenzione, stato di degrado, data e tipo dell'ultimo intervento di manutenzione, dati strutturali dell edificio, le condizioni di sicurezza e igiene degli ambienti. Le principali funzioni dell'applicazione sono: Gestione degli utenti e dei profili di accesso Gestione delle Sedi Scolastiche Gestione degli Edifici Reportistica Allineamento Database tra Nodo Centrale e Nodi Periferici Estrazione dei dati su file Personalizzazione dei campi del Database Funzioni per l'impianto dell'anagrafe Architettura software L'architettura software è di tipo web based. Database utilizzabili: tutti i Database che supportano SQL standard Application Server utilizzabili: Tomcat, Sun One, WebSphere Sistemi operativi utilizzabili: Windows 9x, 2000, ME, Solaris, Unix, Linux Architettura hardware L'architettura hardware è composta da due parti: Architettura del nodo Centrale Architettura del nodo periferico Architettura TLC Il nodo centrale è attestato presso la DMZ del CED MIUR, servito da un collegamento internet GARR; i nodi regionali sono attestati su Internet o sulle RUPA regionali. Sistemi operativi Microsoft Windows NT, Windows 2000 Server, Windows 2003 Server; Solaris, Unix, Linux Middleware Apache Tomcat, WebSphere, Sun One, JBoss

6 Linguaggi Java, HTML, Java Script Librerie esterne IText Protocolli di comunicazione Soap DBMS Tutti i Database che supportano SQL standard. In particolare sono stati usati: sul nodo centrale: Oracle; sui nodi periferici: Oracle, MicrosoftSQLServer, DB2. Case Er-Win Standard utilizzati RDBMS compatibile con gli standard ANSI SQL, JDBC 2.0. L infrastruttura di web/application server compatibile con lo standard J2EE (Servlet 2.2 o superiori Jsp 1.1 o superiori). Tipologia del ciclo di sviluppo Top-down Portabilità Elevata, in quanto è stato progettato per qualsiasi RDBMS (purché ANSI SQL standard) e per qualsiasi application server (purché J2EE standard).

7 Affidabilità Buona Manutenibilità Elevata Funzionalità - Usabilità Il sistema è stato progettato per essere user-friendly. È stato previsto un periodo di assistenza ed affiancamento agli utenti che, in precedenza, avevano già partecipato a sessioni di formazione specifiche per le singole funzionalità. Sono stati realizzati corsi di formazione a distanza. Livello di documentazione L'analisi funzionale descrive dettagliatamente le funzioni che costituiscono il sistema. Il manuale utente viene aggiornato ad ogni implementazione dell applicazione. Help in linea fruibile dagli utenti dell applicazione. Livello di modularizzazione Il sistema è modulare e scalabile. Ciascun modulo è riferito ad un insieme coerente di informazioni (edifici, dati catastali, certificazioni, ubicazioni, stato di conservazione, condizioni di sicurezza, ecc.). Si possono dunque facilmente aggiungere o togliere moduli in base alle esigenze informative dell'amministrazione. Iniziative di riuso in corso - Iniziative di riuso realizzate

8 - Punti di forza Architettura distribuita a livello regionale (nodi regionali), con allineamento delle basi di dati rispetto al nodo dell amministrazione centrale; architettura client/server multitier di tipo web based con accesso alle funzioni tramite web browser; indipendenza dalla piattaforma tecnologica di installazione; espandibilità, scalabilità ed integrabilità del software con nuove funzioni e moduli sviluppati da terze parti; possibilità di personalizzare la base di dati sulle esigenze locali; riusabilità delle metodologie utilizzate nelle attività di coordinamento e rilevazione, essendo queste estremamente complesse e coinvolgenti un gran numero di attori sul territorio (Direzioni Regionali del MIUR, Enti Locali, Scuole, ecc); riusabilità del materiale didattico-formativo e consulenziale per le attività di rilevazione. Elementi di criticità - Vincoli Le funzioni di allineamento della base dati, tra nodo regionale e quello centrale, possono avvenire esclusivamente se l'applicazione regionale è raggiungibile da un indirizzo pubblico. Modalità di riuso consigliate L'applicazione non è legata a specifiche o rigide procedure amministrative, si presta quindi ad essere riutilizzata da parte di amministrazioni che abbiano necessità di catalogazione del patrimonio immobiliare.