Articolo 1, comma dicembre dicembre 2017

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1 La mappa dei differimenti Tutte le nuove scadenze fissate dal decreto Milleproroghe Norma Oggetto Termine iniziale Nuovo termine PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Articolo 1, comma 1 Efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato approvate da settembre 2013 Articolo 1, comma 2 Prorogate le graduatorie dei concorsi banditi dalla Polizia penitenziaria e pubblicate anteriormente al 1 gennaio dicembre dicembre 2017 Articolo 1, comma 3 Le province possono prorogare al 31 dicembre 2017 i contratti di lavoro a tempo determinato e anche i contratti di collaborazione coordinata e continuativa Articolo 1, comma 4 Sospese le modalità di reclutamento dei dirigenti di prima fascia fino alla conclusione dei processi di riorganizzazione delle amministrazioni e comunque non oltre il 31 dicembre 2017 Articolo 1, comma 5, lertt. A Il termine per procedere alle assunzioni di personale a tempo indeterminato relative alle cessazioni verificatesi negli anni 2009, 2010, 2011 e 2012 è prorogato al 31 dicembre 2017 e le relative autorizzazioni ad assumere, ove previste, possono essere concesse entro il 31 dicembre 2017 Articolo1, comma 5 lett. B Articolo 1, comma 6 Articolo 1, comma 7, lettera a Articolo 1, comma 7, lettera b Articolo 1, comma 8 Per le esigenze funzionali la possibilità di utilizzo temporaneo del contingente di personale in servizio presso il Dipartimento della funzione pubblica è consentita fino al 31 dicembre 2016 Prorogato di un anno l'incremento delle percentuali del turn over fino al 50% per ciascuno degli anni 2013 e 2014 e fino al 70% per l'anno 2015 Il termine per procedere alle assunzioni di personale a tempo indeterminato, relative alle cessazioni verificatesi nel 2013, 2014 e 2015 è prorogato al 31 dicembre 2017 e le relative autorizzazioni ad assumere, ove previste, possono essere concesse entro il 31 dicembre 2017 Le autorizzazioni alle assunzioni per l'anno 2014 sono prorogate al 31 dicembre 2017 Vai libera ai contratti di ollaborazione anche in deroga al divietro imposto dal jobs act. Dal 1 gennaio 2018 è comunque fatto divieto alle pubbliche amministrazioni di stipulare i contratti di collaborazione 1 gennaio gennaio 2018

2 Articolo 1, comma 9 Articolo 1, comma 10, lettera a) Articolo 1, comma 10, lettera b) Per consentire la continuità dei servizi erogati dai centri per l'impiego, le province e le città metropolitane possono stipulare contratti di lavoro a tempo determinato, alle stesse finalità e condizioni e con scadenza non successiva al 31 dicembre 2017, anche nel caso di mancato rispetto degli obiettivi di finanza pubblica per l'anno 2016 Gli enti del Servizio sanitario nazionale possono indire, entro il 31 dicembre 2017, e concludere, entro il 31 dicembre 2018, procedure concorsuali straordinarie per l'assunzione di personale medico, tecnico-professionale e infermieristico Gli enti del Servizio sanitario nazionale, oltre alla prosecuzione dei rapporti in corso, sono autorizzati a stipulare nuovi contratti di lavoro flessibile fino al termine massimo del 31 ottobre ottobre ottobre 2017 Articolo 1, comma 11 La procedura di selezione pubblica per titoli ed esami per il reclutamento complessivo di 500 unità di personale di ruolo da inquadrare nella III area del personale non dirigenziale, posizione economica F1, del ministero dei Beni culturali si conclude entro il 28 febbraio dicembre febbraio 2017 Articolo 1, comma 12, lettera a) Il ministero dell'ambiente è autorizzato ad assumere anche nel 2017, a tempo determinato, per un periodo massimo di tre mesi, un contingente di personale di complessive 30 unità, mediante l'utilizzo di graduatorie di concorsi pubblici a tempo indeterminato, con validità in corso, banditi dall'istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (Ispra) /2016 /2016 e 2017 Articolo 1, comma 12, lettera b) Il ministero dell'ambiente è autorizzato anche nel 2017 ad assumere a tempo indeterminato un contingente di personale di complessive 11 unità nel rispetto della propria dotazione organica, mediante l'utilizzo di graduatorie di concorsi pubblici nazionali a tempo indeterminato banditi ed espletati dall'ispra, in corso di validità /2016 /2016 e 2017 Articolo 1, comma 13 Proroga dei precari dei centri per l'impiego di province e città metropolitane anno 2016 anno 2017 Articolo 1, comma 14 Al Presidente dell'anac sono attribuiti compiti di alta sorveglianza e garanzia della correttezza e trasparenza delle procedure connesse alla realizzazione delle opere del grande evento Expo Milano A tal fine si avvale di un'unità operativa speciale composta da personale in posizione di comando, distacco o fuori ruolo anche proveniente dal corpo della Guardia di Finanza non oltre il 31 dicembre 2017 Articolo 1, comma 15 Il termine per l'esecuzione l'esecuzione delle attivutà dell Agenzia per lo svolgimento dei Giochi olimpici Torino 2006 è prorogato fino alla completa definizione delle attività residue affidate al commissario liquidatore e comunque non oltre il 31 dicembre 2017 Articolo 1, comma 16 Copertura assunzioni ministero dell'ambiente * *

3 EDITORIA Articolo 2, comma 1 I componenti del Consiglio nazionale dell'ordine dei giornalisti e dei Consigli regionali rimangono in carica sino al 30 giugno 2017 Articolo 2, comma 2 Articolo 2, comma 3 Un anno in più per realizzare la tracciabilità delle vendite e delle rese anche ai fini dell'erogazione del credito d'imposta Riduzione di 13,3 milioni per l'anno 2017 della dotazione del Fondo per la compensazione degli effetti finanzairi non previsti e conseguneti all'attualizzazione dei contributi pluriennali * * Articolo 2, comma 4, 5 e 6 Articolo 3, comma 1 Articolo 3, comma 2 Fino all'adozione di nuove tariffe agevolate postali per le spedizioni di prodotti editoriali effettuate da imprese editrice di quotidiani e periodici e delle imprese editrici di libri sono prorogate le tariffe oggi stabilite del Mise. Prorogato anche il trattamento agevolato per le * * tariffe postali per la spedizione di stampe promozionali e propagandistiche effettuate dalle Onlus LAVORO E POLITICHE SOCIALI Entro il limite massimo di spesa di 216 milioni di euro per l'anno 2016 e di 117 milioni per l'anno 2017, previo accordo stipulato in sede governativa presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali con la presenza del Ministero dello sviluppo economico e della regione, può essere concesso un ulteriore intervento di integrazione salariale straordinaria, sino al limite massimo di 12 mesi, alle imprese operanti in un'area di crisi industriale complessa anno 2016 anni 2016 e 2017 Fino ai 12 mesi successivi all'adozione del decreto interministeriale istitutivo Sistema informativo nazionale per la prevenzione (Sinp) nei luoghi di lavoro restano in vigore le disposizioni relative ai registri degli esposti ad agenti cancerogeni e biologici sei mesi 12 mesi

4 Articolo 3, comma 3 lettere a e b Articolo 4, comma 1 Articolo 4, comma 2 Articolo 4,comma 3 Le pensioni saranno pagate il primo giorno di ciascun mese o il giorno successivo se festivo o non bancabile, con un unico mandato di pagamento ove non esistano cause ostative, eccezion fatta per il mese di gennaio in cui il pagamento avviene il secondo giorno bancabile. A decorrere dall'anno 2018, tali pagamenti sono effettuati il secondo giorno bancabile di ciascun mese ISTRUZIONE, UNIVERSITA' E RICERCA 1 gennaio anno 2017 gennaio - anno 2018 I Comuni potranno utilizzare le risorse già stanziate per interventi di ristrutturazione degli edifici scolastici ma soprattutto di spostare il pagamento dei lavori fino al 31 dicembre 2017 L'adeguamento della normativa antincendio per gli edifici scolastici e i locali adibiuti a scuola è possibile entro il 31 dicembre 2017 Ricercatori inivertitari di tipo B. Le università sono autorizzate a prorogare fino al 31 dicembre 2016, con risorse a carico del proprio bilancio e previo parere favorevole del dipartimento di afferenza, i contratti di ricercatori a tempo determinato Articolo 4, comma 4 A decorrere dall'anno scolastico 2016/2017, l'inserimento nelle graduatorie di circolo e di istituto può avvenire esclusivamente a seguito del conseguimento del titolo di abilitazione 2016/ /2020 Prorogati al 31 dicembre 2017 i rapporti convenzionali in essere, attivati dall'ufficio Articolo 4, comma 5 scolastico provinciale di Palermo e prorogati ininterrottamente, per l'espletamento di funzioni corrispondenti ai collaboratori scolastici, a seguito del subentro dello Stato INTERNO E SICUREZZA Articolo 5, comma 1 Proroga per la promozione a dirigente superiore della Polizia di Stato Articolo 5, comma 2 Scrutini per l ammissione al corso di formazione per l accesso alla qualifica di primo dirigente della Polizia di Stato Articolo 5, comma 3 Semplificazione in materia di assunzione di lavoratori extra Ue e di documentazione amministrativa per gli immigrati varranno per un altro anno ancora Articolo 5, comma 4 Dodicesima proroga per i poteri sostitutivi ai prefetti per l'impulso all'approvazione di bilanci di previsione degli enti locali Articolo 5, comma 5 Per i pagamenti dei crediti delle imprese è autorizzato fino al 31 dicembre 2017 l'utilizzo delle risorse già disponibili sulle rispettive contabilità speciali Articolo 5, comma 6 Rinvio di un anno per l'obbligo di gestione associata delle funzioni fondamentali dei comuni dicembre 2017

5 Articolo 5, comma 7 Copertura dei posti di capo squadra nel ruolo dei capi squadra e dei capi reparto del Corpo nazionale dei vigili del fuoco /2016 /2017 Articolo 5, comma 8 Colloqui preventiviin carcere da parte dei servizi di sicurezza per prevenire delitti di terrorismo 31 gennaio gennaio 2018 Articolo 5, comma 9 Fino al 31 dicembre 2017 possono essere impiegate anche le guardie giurate sulle navi per il servizio antipirateria Articolo 5, comma 10 Per gli anni 2016 e 2017 sono confermate le modalità di riparto del fondo sperimentale di riequilibrio provinciale /2016 / Articolo 5 comma 11 La delibera del Bilanci annuali di previsione degli enti locali per l'esercizio 2017 slitta al 31 marzo febbraio marzo 2017 SVILUPPO ECONOMICO E COMUNICAZIONE Articolo 6, comma 1 Proroga al 31 dicembre 2017 il divieto di proprietà incrociata tra chi ha più di una rete televisiva nazionale e quotidiani nazionali Articolo 6, comma 2 Stanziati 10 milioni per Radio Radicale per il 2017 /2016 /2017 Proroga di ulteriori tre mesi l'attuale concessione della Rai che la legge sull'editoria aveva Articolo 6, comma 3 prorogato al 31 gennaio. La scadenza è ora al 30 aprile 3 mesi 6 mesi Articolo 6, comma 4 Differiti al 1 gennaio 2018 gli effetti della spending review per la Rai, che viene esclusa dal perimetro Istat della Pa 1 gennaio gennaio 2018 Articolo 6, comma 5 Prrogati di 24 mesi i termini perl'intervento delle regioni nella definizione delle stazioni appaltanti per l'affidamente delle reti di distribuzione del gas 18 mesi 24 mesi Articolo 6, commi 6 e 7 Le nuove modalità di verifiche e controlli sul corretto utilizzo degli aiuti di Stato debuttano a partire dal 1 luglio gennaio luglio 2017 Aricolo 6, comma 8 Proroga al 2018 delle scadenze delle concessioni per il commercio su aree pubbliche 31 dicembre 2018 Articolo 6, comma 9 Vengono differiti al 1 gennaio 2018 i termini per la riforma della struttura delle componenti tariffarie degli oneri di sistema elettrico applicate ai clienti diversi da quelli domestici 1 gennaio gennaio 2018 Articolo 6 comma 10 Obbligo di installazione delle termovalvole slitta al 30 giugno dicembre giugno 2017 SALUTE Articolo 7, comma 1 Slitta 31 dicembre 2018 il meccanismo di revisione del settore farmaceutico 31 dicembre dicembre 2018 Articolo 7, comma 2 L'attuale sistema di remunerazione della filiera distributiva del farmaco è sostituito da un nuovo metodo entro il 1 gennaio gennaio gennaio 2018 Articolo 7, comma 3 Rinvio per un altro anno del divieto dei test su animali per le sostanze d abuso (alcol, fumo, droghe), i trapianti di organi tra specie diverse 1 gennaio gennaio 2018

6 DIFESA Articolo 8, comma 1 Articolo 8, comma 2 Articolo 8, comma 3, lettere a) e b) Articolo 8, comma 4, lettera a) Articolo 8, comma 4, lettera b) Articolo 8, comma 5 Articolo 9, comma 1 Articolo 9, comma 2 Articolo 9, comma 3 Articolo 9, comma 4 Articolo 9, comma 5 Articolo 9, commi 6 e 7 Fino all'anno 2017 compreso, in relazione a eventuali variazioni nella consistenza organica dei ruoli nonché alle esigenze di mantenimento di adeguati e paritari tassi di avanzamento e di elevazione del livello ordinativo dei comandi, il Ministro della difesa è autorizzato annualmente a modificar il numero complessivo di promozioni a scelta al grado superiore /2016 /2017 Per consentire il pagamento dei compensi per lavoro straordinario ai corpi di polizia sono prorogati anche all'anno 2017 i limiti massimi già stabiliti /2016 /2017 Prorogato al bilancio 2017 la riduzione delle spese per il personale con contratto a tempo determinato dell'agenzia industrie difesa e slittano a fine 2017 i vincoli sul personale a termine /2016 /2017 Fino al 30 giugno 2017 il Comando dell'arma dei Carabinieri assicura le operazioni di chiusura della contabilità del Corpo Forestale dello Stato * 30 giugno 2017 Slitta al 30 aprile 2017 il termine per il Dpcm sull'inquadramento del capo del Corpo Forestale dello Stato 1 gennaio aprile 2017 Fino al 31 dicembre 2017 al personale del corpo Forestale che transita nei Carabinieri e che matura il diritto alla quiescenza non si applica l'iscrizione obbligatoria alla Cassa di previdenza delle Forze armate * 31 dicembre 2017 INFRASTRUTTURE E TRASPORTI Il commissario «ad acta» per il terremoto del 1980 in Campania, Basilicata, Puglia e Calabria resterà in carica fino al 31 dicembre 2017 Il regolamento per la formazione sul salvamento in acqua si applicherà dal 31 dicembre 2017, pertanto le autorizzazioni rilasciate ai bagnini entro fine 2011 conservano validità fino al termine del nuovo anno Rinviato di un altro anno il termine per adottare il regolamento di disciplina del servizio taxi e di autonoleggio con conducente Gli avvisi e i bandi devono anche essere pubblicati nella Gazzetta ufficiale (serie speciale relativa ai contratti) in attesa che arrivi il Dm ad hoc a fissare le nuove regole sulle gare 31 dicembre 2016 * Il pagamento del contributo dovuto dagli autotrasportatori di cose per conto di terzi, disciplina degli autotrasporti di cose e istituzione di un sistema di tariffe a forcella per i trasporti di merci su strada va effettuato entro il 28 febbraio 2017 * 28 febbraio 2017 Falcotà per Enac di assumere in via transitoria non oltre venti piloti professionisti prorogata al 31 dicembre 2018 * 31 dicembre 2018

7 Articolo 9, comma 8 Articolo 9, comma 9 Articolo 10, comma 1 Articolo 10, comma 2 Articolo 11, comma 1, lettera a) Articolo 11, comma 1 lettera b) Articolo 11, comma 2 Articolo 11, comma 3 Articolo 12, comma 1 Qualora si renda necessaria l'approvazione di una variante urbanistica, ovvero l'espletamento di procedure Vas o Via, il termine per l'assunzione di obbligazioni giuridicamente vincolanti è prorogato al 31 dicembre 2017 La redistribuzione delle risorse per gli accordi di programma previsti dal Piano nazionale delle città potrà essere effettuata entro fine 2017 GIUSTIZIA Vengono prorogati al 31 dicembre 2017 i termini concernenti la durata dell incarico del Commissario straordinario per il Palazzo di giustizia di Palermo e per l investimento finalizzato alla realizzazione delle relative strutture e impianti di sicurezza. Prorogata la possibilità che le funzioni di dirigente dell'esecuzione penale esterna possano essere svolte dai funzionari inseriti nel ruolo dei dirigenti di istituto penitenziario 31 dicembre dicembre 2018 BENI CULTURALI prorogati gli incarichi di collaborazione per la partecipazione alle attività progettuali e di supporto al progetto Grande Pompei 24 mesi 36 mesi Slitta al 1 gennaio 2018 il termine entro cui il direttore generale di progetto e le competenze attribuite confluiscono nella Soprintendenza speciale per Pompei, Ercolano e Stabia 1 gennaio gennaio 2018 I soggetti beneficiaridella carta giovani potranno registrarsi sulla piattaforma fino al 30 giugno gennaio giugno 2017 Autorizzata l'ulteriore spesa di 10 milioni di euro per l anno 2017 in favore delle fondazioni lirico sinfoniche * * AMBIENTE Prorogato al 31 dicembre 2017 il subentro del nuovo concessionario e il periodo in cui continuano ad applicarsi gli adempimenti e gli obblighi relativi alla gestione dei rifiuti antecedenti alla disciplina del Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (Sistri). Prorogato anche fino al subentro del nuovo concessionario e comunque non oltre il 31 dicembre 2017 anche il dimezzamento delle sanzioni concernenti l omissione dell iscrizione al Sistri e del pagamento del contributo per l iscrizione stessa Articolo 12, comma 2 Prolungati i termini per la realizzazioni di impanti da fonti rinnovabili su edifici preesistenti ECONOMIA E FINANZA

8 Articolo 13, comma 1 Prorogato al 31 dicembre 2017 il taglio del 10% degli emolumenti corrisposti dalla Pubblica amministrazione ai componenti di organi di indirizzo, direzione e controllo, consigli di amministrazione e organi collegiali comunque denominati e ai titolari di incarichi di qualsiasi tipo nonché per i commissari di Governo e i commissari straordinari Articolo 13, comma 2 Prorogato al 31 dicembre 2017 il termine entro il quale continuano ad applicarsi, alla produzione combinata di energia elettrica e calore, specifici coefficienti individuati dall'autorità per l'energia elettrica e il gas necessari a individuare i quantitativi di combustibile che, impiegati nei predetti impianti, possano ritenersi utilizzati per la produzione di energia elettrica e che sono dunque soggetti ad accisa agevolata Articolo 13, comma 3 Esteso anche al 2017 blocco dell'adeguamento automatico dei canoni di locazione passiva per gli immobili condotti dalle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'istat, nonché dalle autorità indipendenti e dalla Consob e utilizzati a fini istituzionali /2016 /2016 e 2017 Articolo 13, comma 4 Slitta al 1 luglio 2017 il nuovo sistema di riscossione spontanea per gli enti locale 1 gennaio luglio 2017 Articolo 13, comma 5 Prorogato non oltre il 31 dicembre 2017 il termine per l'esercizio della consulenza in finanziaria, da parte dei soggetti che al 31 dicembre 2007 prestavano già tale attività, senza detenere somme di denaro o strumenti finanziari di pertinenza dei clienti, in attesa della riforma del settore. Le regole più stringenti sulle variazioni di bilancio si applicano con decorrenza da quelle Articolo 13, comma 6 adottate dal 1 dicembre 2016 * * TERREMOTO E ALTRE EMERGENZE Articolo 14, comma 1 Ampliata, nell ambito del pareggio di bilancio, la possibilità di spesa per gli enti terremotati per l anno 2017 per interventi finalizzati a fronteggiare gli eccezionali eventi sismici e la ricostruzione, finanziati con avanzo di amministrazione o da operazioni di indebitamento, per i quali gli enti dispongono di progetti esecutivi redatti e validati in conformità alla vigente normativa, completi del cronoprogramma della spesa * * Articolo 14, comma 2 Prorogata di ulteriori 6 mesi, limitatamente ai soggetti danneggiati che dichiarino l inagibilità del fabbricato, casa di abitazione, studio professionale o azienda, la sospensione temporanea dei termini di pagamento delle fatture (gas, elettricità, acqua, assicurazioni, telefonia, Rai) 6 mesi 12 mesi Anche per il periodo d'imposta 2017 i sussidi erogati a dipendenti residente nelle aree Articolo 14, comma 3 terremotate del Centro Italia saranno esenti da tassazione /2016 /2016 e 2017

9 Articolo 14, comma 4 Le persone fisiche residenti o domiciliate e le persone giuridiche che hanno sede legale o operativa nei Comuni del cratere, sono esentate dal pagamento dell'imposta di bollo per le istanze presentate alla pubblica amministrazione fino al 31 dicembre 2017 Articolo 14, comma 5 Sono prorogati al 31 dicembre 2017 i termini riferiti ai rapporti interbancari Articolo 14, comma 6 Prorogato al 31 dicembre 2017 il termine di sospensione dei pagamenti delle rate dei mutui e di altri finanziamenti nei Comuni colpiti dal sisma del 2016 Articolo 14, comma 7 Viene rifinanziato per il 2017 il contributo straordinario per la ricostruzione in favore del Comune de L Aquila dentro e fuori il cratere * * Articolo 14, comma 8 in relazione alle esigenze connesse alla ricostruzione a seguito degli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, per l anno 2017 è assegnato in favore dei Comuni interessati dagli eventi sismici un contributo straordinario a copertura delle maggiori spese e delle minori entrate per complessivi 32 milioni di euro * * Articolo 14, comma 9 Stanziati 600 milioni all'anno per il riconoscimento del lavoro straordinario per il personale impiegato nelle emergenze da calamità 31 dicembre dicembre 2018 Articolo 14, comma 10 Prorogata al 31 dicembre 2017 l'unità tecnica amministrativa per la gestione dei rifiuti in Campania Articolo 14, comma 11 Continuerà ad operare fino al 31 dicembre 2017 la gestione commissariale della Galleria Pavoncelli Articolo 14, comma 15 Prorogato fino al 31 dicembre 2017 lo stato di emergenza per lo stabilimento Stoppani del comune di Cogoleto (Genova) per la presenza di cromo esavalente