REGOLAMENTO POLIZIA URBANA
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- Diana Castellani
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1 REGOLAMENTO DI POLIZIA URBANA Approvato con delibera di Consiglio Comunale n. del 1
2 TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Finalità......Pag. 4 Art. 2 Ambito di applicazione... 4 Art. 3 Funzioni di Polizia Urbana... 4 Art. 4 Accertamento delle violazioni... 4 Art. 5 Ordinanze sindacali... 4 Art. 6 Importi delle sanzioni amministrative pecuniarie... 4 Art. 7 Responsabilità civile... 4 TITOLO II DISCIPLINA DEGLI SPAZI E DELLE AREE PUBBLICHE Art. 8 Atti e comportamenti vietati... 5 Art. 9 Patrimonio pubblico e arredo urbano... 5 Art. 10 Accensione di fuochi... 5 Art. 11 Neve e gelo sui marciapiedi Art. 12 Scavi su suolo pubblico... 6 Art. 13 Strutture di cantiere... 6 Art. 14 Parchi e giardini pubblici... 6 Art. 15 Salvaguardia del verde pubblico Art. 16 Divieto di campeggio libero... 7 Art. 17 Sosta dei nomadi - roulottes e strutture mobili in genere... 7 Art. 18 Attività di lavavetri e simili... 8 TITOLO III NORME RELATIVE AL DECORO, ALLA QUIETE E ALLA SICUREZZA DEL CENTRO ABITATO Art. 19 Conservazione degli edifici privati... 8 Art. 20 Tutela del decoro degli edifici privati... 8 Art. 21 Usi e comportamenti relativi agli edifici privati... 8 Art. 22 Pubblicità sonora Art. 23 Fuochi artificiali Petardi... 9 Art. 24 Svolgimento all aperto di operazioni nocive... 9 TITOLO IV DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI Art. 25 Abrogazioni di norme... 9 Art. 26 Entrata in vigore
3 TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Finalità 1. Il Regolamento di Polizia Urbana disciplina, in conformità ai principi generali dell ordinamento giuridico ed in armonia con le finalità dello Statuto, comportamenti ed attività influenti sulla vita della comunità cittadina al fine di salvaguardare la convivenza civile, la sicurezza dei cittadini, la più ampia fruibilità dei beni comuni e di tutelare la qualità della vita e dell ambiente. Art. 2 Ambito di applicazione 1. Il presente Regolamento opera su tutto il territorio del Comune. Le norme del presente Regolamento, concernenti gli spazi ed aree pubbliche, sono estese a quelle private gravate da servitù di uso pubblico; 2. Quando, nel testo degli articoli seguenti ricorre il termine Regolamento senza alcuna qualificazione, con esso deve intendersi il Regolamento di Polizia Urbana. Art. 3 Funzioni di Polizia Urbana 1. Le funzioni amministrative di polizia urbana concernono le attività di polizia che si svolgono esclusivamente nell ambito del territorio comunale e che non sono proprie dell Autorità dello Stato. Art. 4 Accertamento delle violazioni 1. La vigilanza relativa all applicazione del presente Regolamento e l accertamento delle violazioni sono affidati agli operatori di Polizia locale del Comune, agli Ufficiali ed Agenti di Polizia Giudiziaria ed ai dipendenti dell Amministrazione comunale operanti nei Servizi Ambientali e Tecnici appositamente delegati dal Sindaco secondo le modalità previste dal vigente ordinamento. Inoltre, laddove previsto da norme statali o regionali, potranno accertare le violazioni al regolamento gli agenti di altri enti pubblici; 2. L accertamento delle violazioni è eseguito nel rispetto delle norme previste dalla legge , n. 689 e successive modifiche. Art. 5 Ordinanze sindacali 1. Il Sindaco ai sensi dell art. 50 del D.lg. 267/2000 può adottare specifiche ordinanze anche al fine di garantire il rispetto delle norme di Regolamento. Art. 6 Importi delle sanzioni amministrative pecuniarie 1. Le sanzioni amministrative pecuniarie previste, potranno essere aggiornate con deliberazione della Giunta Comunale entro gli importi minimo e massimo stabiliti dall art. 7 bis del T.U. 267/2000. Art. 7 Responsabilità civile 1. Se dalla violazione delle norme del presente Regolamento derivino danni al Comune o a terzi, il trasgressore potrà sempre essere chiamato a risarcire i danni causati secondo la vigente legislazione di diritto civile. 3
4 TITOLO II DISCIPLINA DEGLI SPAZI E DELLE AREE PUBBLICHE Art. 8 Atti e comportamenti vietati 1. Al fine di consentire la libera fruibilità degli spazi e delle aree pubbliche, come indicati nell art. 2 del Regolamento, da parte di tutta la collettività sono vietati gli atti ed i comportamenti sotto indicati: a) abbandonare o gettare qualsiasi tipo di rifiuto; a1) esporre i rifiuti per la raccolta oltre le 12 ore antecedenti la giornata e l orario previsti per la stessa a2) non ottemperare alla differenziazione dei rifiuti come stabilita dalle norme per la raccolta b) lavare i veicoli o altre cose mobili private; è altresì vietata la riparazione dei veicoli salvo che sia determinata da forza maggiore o da caso fortuito; c) eseguire giochi che possano creare disturbo alla viabilità, danno o molestia alle persone o animali, o comunque danneggiare immobili o cose; d) gettare o immettere nelle fontane e vasche pubbliche qualsiasi genere di rifiuto solido o liquido; e) lavarsi o effettuare altre operazioni di pulizia personale nelle vasche e nelle fontane pubbliche, o utilizzarle per il lavaggio di cose; f) bivaccare nelle strade, nelle piazze, sui marciapiedi, sotto i portici, sulle soglie degli edifici pubblici, delle chiese e delle abitazioni private; g) creare turbativa o disturbo al regolare svolgimento delle attività che si svolgono all interno delle strutture pubbliche e ad uso pubblico, nonché utilizzare le medesime in modo difforme da quello stabilito; h) soddisfare bisogni fisiologici al di fuori dei luoghi a ciò destinati; 2. Le violazioni ai divieti sopra indicati, comportano le seguenti sanzioni amministrative: _ per le lettere a), c), f), g), i), comma 1, da 25,00.= ad 180,00.= _ per le lettere b), d), e), h), comma 1, da = ad 220,00.= Art. 9 Patrimonio pubblico e arredo urbano 1. E vietato danneggiare i beni immobili e mobili del patrimonio pubblico e gli arredi urbani; 2. In particolare è vietato: a) imbrattare, incidere, disegnare graffiti o scritte e in qualsiasi modo deturpare muri esterni, infissi, cancelli o altre strutture pubbliche; b) modificare o rendere illeggibili le targhe con la denominazione delle vie o i numeri civici dei fabbricati o i cartelli segnaletici; c) spostare le panchine dalla loro collocazione, così come le rastrelliere, i cassonetti, i dissuasori di sosta e di velocità, le attrezzature e gli elementi di arredo urbano in genere; d) collocare su pali della illuminazione pubblica, sulle paline semaforiche, sugli alberi, volantini, locandine, manifesti, fogli contenenti messaggi di qualunque genere, salvo quelli autorizzati espressamente; 3. Le violazioni ai divieti sopra indicati, comportano le sanzioni amministrative da 35,00.= ad 220,00.= Art. 10 Accensione di fuochi 1. Negli spazi e nelle aree di cui all art. 2, comma 1, salve le necessità legate all esecuzione di lavori pubblici, è vietato accendere fuochi o bruciare materiali di qualsiasi tipo; 4
5 2. E vietato inoltre, nelle stesse aree, l uso di bracieri, griglie e barbecue fatte salve le aree appositamente attrezzate dall ente o dai conduttori convenzionati o contrattualizzati con l ente; 3. Le violazioni ai divieti sopra indicati, comportano le seguenti sanzioni amministrative: _ per le violazioni di cui al comma 1: da 50,00.= ad 350,00.= _ per le violazioni di cui al comma 2: da = ad 220,00.= Art. 11 Neve e gelo sui marciapiedi 1. E vietato lo scarico sul suolo pubblico della neve dai cortili privati; 2. Gli stessi soggetti hanno altresì l obbligo di togliere immediatamente lo strato di ghiaccio che si fosse formato e di spargere sul suolo sostanze idonee ad impedire lo sdrucciolamento; 3. Le violazioni alle prescrizioni di cui ai precedenti commi comportano la sanzione da 35,00.= ad 220,00.= Art. 12 Scavi su suolo pubblico 1. Ferme restando le norme del vigente Codice della strada relative agli scavi o ad altri lavori comunque interessanti il suolo stradale, gli scavi aperti sul suolo pubblico, che non possono essere richiusi in giornata, devono essere adeguatamente sbarrati o chiusi alla superficie al cessare del lavoro giornaliero; 2. E fatto obbligo all impresa esecutrice dello scavo o di altri lavori di indicare con apposite segnalazioni la ragione sociale nonché la data prevedibile del termine dei lavori; 3. Le violazioni alle prescrizioni sopra indicate, comportano le seguenti sanzioni amministrative: _ per le violazioni di cui al comma 1, da 80,00.= ad 500,00.= _ per le violazioni di cui al comma 2, da 35,00.= ad 220,00.= Art. 13 Strutture di cantiere 1. Le strutture di cantiere (impalcature, recinzioni ecc.) autorizzate su suolo pubblico o a confine dello stesso devono essere costruite secondo le norme tecniche vigenti in modo da poter garantire la pubblica incolumità; 2. In particolare, qualora l impalcatura occupi l intero marciapiede, dovrà essere costruita a galleria, col soffitto in materiale idoneo ad impedire la caduta di polvere o frammenti e dotata di adeguata illuminazione notturna atta a garantire il passaggio dei pedoni in condizioni di assoluta sicurezza. In alternativa secondo le prescrizioni della polizia locale per permettere il passaggio dei pedoni in sicurezza; 3. L impalcatura sul lato prospiciente la strada, dovrà essere protetta per tutta la lunghezza da una rete di maglia fitta che impedisca la caduta di detriti sul suolo pubblico ed assolva anche ad una funzione estetica; 4. Gli spigoli delle recinzioni dovranno essere muniti di pannelli verniciati a strisce diagonali bianche e rosse; per le ore notturne dovranno essere altresì collocate le luci rosse di pericolo; 5. Le violazioni alle prescrizioni sopra indicate, comportano la sanzione amministrativa da 40,00.= ad e 250,00.= Art. 14 Parchi e giardini pubblici 1. E proibito trattenersi o introdursi nei parchi o nei giardini pubblici non permanentemente aperti al pubblico dopo l orario di chiusura; 5
6 2. Nei parchi e nei giardini pubblici è vietato: a) danneggiare in qualsiasi modo il patrimonio arboreo e gli arredi; b) esercitare i giochi esplicitamente vietati da apposite segnalazioni o svolgere competizioni sportive non autorizzate; c) entrare, se non autorizzati, con qualsiasi veicolo a motore; d) introdurre o collocare sedie, tavoli, panche o qualsiasi altro arredo privato; e) condurre i cani salvo che negli spazi appositamente consentiti. I cani vanno tenuti a guinzaglio per l attraversamento delle zone non consentite; f) accendere fuochi o barbecue per cucinare cibi fatto salvo quanto già previsto all art.10 comma 2 del presente regolamento; g) arrampicarsi sugli alberi; 3. Le violazioni ai divieti indicati nel primo comma e nel secondo comma lettera a), c), f) comportano la sanzione amministrativa da 35,00.= ad 220,00.=, quelle di cui alle lettere b), d), e), g), h) da 25,00.= ad. 180,00.=. Art. 15 Salvaguardia del verde pubblico 1. E vietato parcheggiare, anche parzialmente, veicoli sul manto erboso, aiuole o altri spazi adibiti a verde pubblico, salvo specifiche autorizzazioni; 2. La violazione al divieto sopra indicato comporta la sanzione amministrativa da 35,00.= ad 220,00.= Art. 16 Divieto di campeggio libero 1. In tutto il territorio comunale è vietata l effettuazione di qualsiasi specie di campeggio; 2. Con apposito provvedimento sindacale possono essere attivati campi di sosta temporanei per motivate esigenze e per situazioni di emergenza; 3. Le violazioni al divieto di cui al comma 1, comporta la sanzione amministrativa da 35,00.= ad 220,00.= Art. 17 Sosta dei nomadi roulottes e strutture mobili in genere 1. La sosta dei nomadi nel territorio comunale potrà essere consentita negli appositi spazi stabiliti con deliberazione di giunta. In assenza di questi, la Giunta potrà autorizzare la sosta, indicando nell autorizzazione scritta: a) il luogo in cui la sosta è consentita; b) la durata massima della sosta; 2. E vietato il soggiorno di roulottes ed altri veicoli attrezzati ad uso abitazione mobile sul suolo pubblico o privato aperto al pubblico, fatto salvo quanto regolamentato ai sensi del Codice della strada; 3. E altresì vietata la sosta prolungata sul suolo pubblico di mezzi di circolazione che attuano una vera e propria continuativa occupazione del medesimo suolo pubblico non autorizzata; 4. Le roulottes e gli altri veicoli attrezzati ad uso abitazione mobile a seguito dei circhi e degli esercenti di spettacoli viaggianti, previa autorizzazione scritta dell Autorità Comunale, prenderanno posto nei luoghi indicati da quest ultima e per il tempo indicato nell autorizzazione a seguito di parere di indirizzo espresso dalla Giunta; 5. Le violazioni ai divieti e alle prescrizioni sopra indicati, comportano la sanzione amministrativa da 35,00.= ad 220,00.= 6
7 Art. 18 Attività di lavavetri e simili 1. Per la salvaguardia della pubblica incolumità è vietato svolgere l attività di lavavetri o altre similari in corrispondenza degli impianti semaforici o degli incroci stradali; 2. E inoltre vietato svolgere attività di accattonaggio o di vendita di materiale di consumo alle auto in transito o in temporanea sosta negli incroci stradali; 3. Le violazioni ai divieti e alle prescrizioni sopra indicati, comportano la sanzione amministrativa da 25,00.= ad 180,00.= TITOLO III NORME RELATIVE AL DECORO, ALLA QUIETE E ALLA SICUREZZA DEL CENTRO ABITATO Art. 19 Conservazione degli edifici privati 1. I proprietari degli edifici devono tenere in buono stato di manutenzione gli immobili e le loro pertinenze al fine di evitare pericoli per il pubblico passaggio ed in genere ai terzi; 2. I proprietari sono inoltre responsabili della conservazione e pulizia delle targhe stradali e dei numeri civici; 3. Le acque piovane devono essere regolarmente convogliate ed incanalate nelle fognature secondo le prescrizioni dell ufficio tecnico del Comune; 4. Le violazioni alle prescrizioni sopra indicati, comportano la sanzione amministrativa da.25,00.= ad 180,00.= Art. 20 Tutela del decoro degli edifici privati 1. E vietato disegnare o incidere immagini, graffiti o scritte sui muri o sugli infissi degli edifici privati e loro pertinenze; 2. I proprietari degli immobili sono tenuti a cancellare tempestivamente le scritte di carattere osceno o ingiurioso; 3. Le violazioni ai divieti e alle prescrizioni sopra indicati, comportano le seguenti sanzioni amministrative: _ per il comma 1: da 35,00.= ad 220,00.=; _ per il comma 2: da 25,00.= ad 180,00.= Art. 21 Usi e comportamenti relativi agli edifici privati 1. Al fine della salvaguardia del decoro, della quiete e della sicurezza pubblica nell ambito degli edifici privati, sono vietati i seguenti usi e comportamenti: a) tenere depositi di materiale infiammabile nelle cantine; b) tenere esposti, appoggiati o appesi verso le strade pubbliche oggetti mobili (vasi, cassette ecc.) non adeguatamente fissati; c) spolverare o scuotere panni, tappeti, tovaglie o altro da balconi o da finestre prospicienti vie o piazze pubbliche; d) verniciare cancelli, facciate, porte e finestre esterne senza adeguata segnalazione ai passanti; 2. I proprietari di case ed abitazioni con giardino privato dovranno provvedere alla potatura degli alberi, delle siepi e degli arbusti al limite del confine tra la proprietà pubblica e quella privata. Inoltre, i rami degli alberi ad alto fusto che superano i confini privati invadendo il suolo pubblico dovranno essere potati ad una altezza di 3 metri dal livello della strada; 7
8 3. Le violazioni alle prescrizioni sopra indicate, comportano la sanzione amministrativa da.25,00.= ad 180,00.= fatta salva l applicazione delle specifiche sanzioni di cui al Decreto Leg.vo n. 285/1992. Art. 22 Pubblicità sonora 1. Salvo specifica autorizzazione è vietato l utilizzo di altoparlanti o altri strumenti sonori a scopo pubblicitario o di propaganda; 2. Le violazioni al divieto sopra indicato, comportano la sanzione amministrativa da 25,00.= ad 180,00.= Art. 23 Fuochi artificiali Petardi 1. E vietato accendere od utilizzare fuochi artificiali e far esplodere petardi, mortaretti e simili che possano essere causa di pericolo od apprensione nella cittadinanza in luoghi aperti al pubblico e senza specifica autorizzazione; 2. Le violazioni al divieto sopra indicato, comportano la sanzione amministrativa da 35,00.= ad 220,00.= Art. 24 Svolgimento all aperto di operazioni nocive 1. Nei cantieri edili è inoltre vietato accendere fuochi per l eliminazione di legname o altri scarti di cantiere che, viceversa, dovranno essere smaltiti secondo la vigente specifica normativa; 2. Le violazioni ai divieti ed alle prescrizioni sopra indicate, comportano la sanzione amministrativa da 35,00.= ad 220,00.= TITOLO IV DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI Art. 25 Abrogazioni di norme 1. Il presente Regolamento sostituisce il precedente. Sono abrogate inoltre le ordinanze sindacali pregresse in contrasto con le norme del presente Regolamento. Art. 26 Entrata in vigore 1. Il presente Regolamento di Polizia Urbana entra in vigore il giorno successivo all ultimo di pubblicazione all albo comunale secondo quanto prescritto dall art. 10 comma 2) del vigente Statuto Comunale. 8
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