BOLLETTINO DEGLI ORGANI COLLEGIALI

Transcript

1 CAMERA DEI DEPUTATI XVII LEGISLATURA SETTEMBRE 2016 BOLLETTINO DEGLI ORGANI COLLEGIALI N. 40 INDICE Riunione di martedì 13 settembre 2016 Pag. 5 UFFICIO DI PRESIDENZA Riunione di martedì 20 settembre 2016» 7 Riunione di mercoledì 21 settembre 2016» 10 Riunione di mercoledì 28 settembre 2016» 12

2

3 Camera dei deputati 3 settembre 2016 UFFICIO DI PRESIDENZA

4

5 Camera dei deputati 5 C.Q. del 13 settembre 2016 Riunione di martedì 13 settembre 2016, ore 17,40. SOMMARIO 1) Procedura negoziata per l appalto di servizi relativi ad un software applicativo personalizzato per la gestione delle certificazioni e delle dichiarazioni fiscali a carico della Camera dei deputati... Pag. 5 2) Dismissioni di beni...» 5 3) Esiti della consultazione preliminare di mercato sul servizio relativo alla diffusione satellitare dei lavori parlamentari della Camera dei deputati...» 5 4) Emissione di un francobollo commemorativo di Aldo Moro. Autorizzazione alla riproduzione di una foto...» 5 5) Servizi di telefonia fissa. Convenzione Consip...» 5 6) Analisi energetiche relative agli edifici in uso alla Camera dei deputati...» 5 1) Procedura negoziata per l appalto di servizi relativi ad un software applicativo personalizzato per la gestione delle certificazioni e delle dichiarazioni fiscali a carico della Camera dei deputati. Il Collegio autorizza lo svolgimento della procedura negoziata in titolo. 4) Emissione di un francobollo commemorativo di Aldo Moro. Autorizzazione alla riproduzione di una foto. Il Collegio consente la riproduzione di una foto di Aldo Moro di proprietà della Camera, finalizzata all emissione da parte dell Istituto poligrafico e Zecca dello Stato di un francobollo commemorativo. 2) Dismissioni di beni. Il Collegio autorizza la dismissione di corpi illuminanti. 5) Servizi di telefonia fissa. Convenzione Consip. Il Collegio, nelle more del rinnovo della convenzione Consip sui servizi in titolo, autorizza la proroga del contratto in essere. 3) Esiti della consultazione preliminare di mercato sul servizio relativo alla diffusione satellitare dei lavori parlamentari della Camera dei deputati. Il Collegio prende atto degli esiti della consultazione in titolo. 6) Analisi energetiche relative agli edifici in uso alla Camera dei deputati. Il Collegio prende atto delle analisi in titolo. La riunione termina alle ore 18,05.

6 Camera dei deputati 6 C.Q. del 13 settembre 2016 Si ricorda che ai sensi dell articolo 79, comma 3, lettera a) del Regolamento di amministrazione e contabilità, la pubblicità delle deliberazioni del Collegio dei deputati Questori aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, ivi incluse le consulenze e le collaborazioni, è assicurata con l inserimento nel sito internet della Camera della relazione semestrale presentata ai sensi dell articolo 74, comma 1, lettera b) del medesimo Regolamento.

7 Camera dei deputati 7 U.P. del 20 settembre 2016 UFFICIO DI PRESIDENZA Riunione di martedì 20 settembre 2016, ore 14,35. SOMMARIO 1) Esame di una richiesta di autorizzazione alla costituzione di un Gruppo parlamentare e di una richiesta di autorizzazione alla permanenza di un Gruppo parlamentare in deroga al requisito della consistenza numerica, ai sensi dell articolo 14, comma 2, del Regolamento della Camera dei deputati... Pag. 7 2) Richiesta di prosecuzione del distacco di un dipendente della Camera dei deputati, ai sensi dell articolo 86 del Regolamento dei Servizi e del personale...» 9 1) Esame di una richiesta di autorizzazione alla costituzione di un Gruppo parlamentare e di una richiesta di autorizzazione alla permanenza di un Gruppo parlamentare in deroga al requisito della consistenza numerica, ai sensi dell articolo 14, comma 2, del Regolamento della Camera dei deputati. La Presidente Boldrini informa che sono pervenute alla Presidenza due richieste formulate ai sensi dell articolo 14, comma 2, del Regolamento: una richiesta di costituzione di un Gruppo parlamentare, che i proponenti intendono denominare «Scelta civica verso Cittadini per l Italia-Maie», in deroga al requisito della consistenza minima di 20 deputati, formulata dal deputato Giulio Cesare Sottanelli e da altri quindici deputati attualmente iscritti al Gruppo Misto; una richiesta di permanenza in deroga al predetto requisito numerico da parte del Gruppo parlamentare «Scelta civica per l Italia», attualmente composto da sedici deputati, formulata dal suo Presidente Giovanni Monchiero. Entrambe le richieste fanno riferimento alla rappresentanza presso la Camera dei deputati del partito Scelta civica. Osserva come per inquadrare correttamente le questioni connesse alle citate richieste sia necessario tenere conto di taluni elementi, che procede ad illustrare. In primo luogo, con lettera pervenuta alla Presidenza il 15 luglio scorso, il deputato Zanetti che nella giornata precedente, unitamente ai deputati D Agostino, Rabino e Sottanelli, aveva lasciato il Gruppo Scelta Civica per l Italia e si era iscritto al Gruppo Misto ha dichiarato, nella sua qualità di segretario nazionale del partito Scelta Civica e in base al mandato che comunicava di aver ricevuto dalla Direzione nazionale del partito, di revocare l abbinamento politico del Partito al Gruppo Scelta Civica per l Italia e di concederlo ad un neo costituendo Gruppo parlamentare. Il successivo 2 agosto è stata avanzata dal deputato Sottanelli la richiesta di autorizzazione alla costituzione di un Gruppo parlamentare in deroga al requisito numerico di venti deputati, denominato «Scelta Civica verso Cittadini per l Italia Maie», cui hanno manifestato la volontà di aderire sedici deputati, attualmente iscritti al Gruppo Misto, e di cui il medesimo deputato Sottanelli dovrebbe assumere la carica di Presidente. In par-

8 Camera dei deputati 8 U.P. del 20 settembre 2016 ticolare, il deputato Sottanelli ha dichiarato che il costituendo Gruppo parlamentare intende fare riferimento al partito «Scelta Civica», essendone autorizzato dagli organi competenti. A tal fine, alla sua lettera il deputato Sottanelli ha unito una nota in pari data del Segretario nazionale del partito Scelta Civica, Zanetti, nella quale si comunica che il 28 luglio 2016 si è tenuta la Direzione nazionale del partito che ha approvato, tra gli altri punti, una mozione contenente la «decisione di dare vita ad un nuovo Gruppo parlamentare, Scelta Civica verso Cittadini per l Italia, che pertanto ha pienamente diritto di utilizzare il simbolo e la denominazione Scelta Civica». Con un ulteriore lettera in data 4 agosto il deputato Zanetti, sempre nella sua qualità di Segretario nazionale di Scelta civica, ha ribadito che il già costituito Gruppo parlamentare «Scelta civica per l Italia», sceso sotto la soglia dei venti componenti, non rappresenta il partito Scelta civica, che invece deve intendersi rappresentato dal costituendo Gruppo «Scelta Civica verso Cittadini per l Italia», e ha sollecitato la Presidenza a dare corso allo scioglimento del Gruppo parlamentare esistente. Riferisce di aver inviato, lo stesso 4 agosto, una lettera al deputato Zanetti facendo presente che le deliberazioni relative all autorizzazione alla permanenza, ovvero alla costituzione, di Gruppi parlamentari in deroga rispetto al requisito numerico, così come quelle che dispongono lo scioglimento di un Gruppo non in possesso dei requisiti regolamentari, sono di competenza dell Ufficio di Presidenza e che quest organo, alla ripresa dei lavori, avrebbe valutato sia la posizione del Gruppo parlamentare presieduto dal deputato Monchiero, sia la richiesta del deputato Sottanelli. Riferisce quindi di aver scritto contestualmente anche al Presidente Monchiero, dandogli conto delle diverse note pervenute dai deputati Zanetti e Sottanelli e chiedendogli elementi di valutazione al riguardo, anche in considerazione del rilievo che riveste, ai sensi dell articolo 14, comma 2, del Regolamento, il collegamento tra un Gruppo parlamentare e un partito organizzato nel Paese. Con lettera del 5 agosto 2016, il Presidente Monchiero ha chiesto, ai sensi della citata disposizione regolamentare, l autorizzazione alla permanenza in deroga al requisito della consistenza minima per il Gruppo parlamentare «Scelta Civica per l Italia», e ha comunicato la «ferma opposizione» del medesimo Gruppo parlamentare alle richieste del deputato Zanetti, considerandole «infondate e illegittime». Al riguardo, il Presidente Monchiero, riservandosi di presentare ulteriori deduzioni e documenti, ha formulato una serie di considerazioni. In primo luogo ha osservato che «un partito politico non può adducendo motivazioni interne al partito ripudiare il Gruppo parlamentare costituito ad inizio della legislatura dai deputati eletti e sostituirlo con uno nuovo più gradito alla segreteria politica in quel momento in carica» sostenendo che le decisioni sull esistenza e l organizzazione dei Gruppi parlamentari competono alla Presidenza della Camera e non alle segreterie dei partiti. In secondo luogo ha rilevato l impossibilità di privare del nome, scelto all inizio della legislatura dai deputati eletti nelle liste di «Scelta civica con Monti per l Italia», un Gruppo parlamentare composto da 16 deputati tutti eletti in quella lista e di trasferire l uso di tale nome ad un nuovo Gruppo parlamentare composto in maggioranza da deputati eletti in altre liste. Il Presidente Monchiero ha contestato inoltre la legittimità e l efficacia della «decisione con la quale il deputato Zanetti chiede il disabbinamento del Gruppo parlamentare», precisando che contro le deliberazioni assunte nella Direzione nazionale sarà proposta impugnazione davanti agli organi competenti. Nella missiva si sottolinea, infine, che nel caso di specie non si è in presenza di una scissione ma di un confronto tra due differenti posizioni politiche all interno di un unico partito. Fa presente che l Ufficio di Presidenza si trova dunque di fronte a due richieste: l una di costituzione di un nuovo Gruppo

9 Camera dei deputati 9 U.P. del 20 settembre 2016 parlamentare in deroga al requisito numerico di venti deputati e l altra di permanenza di un Gruppo già costituito con più di venti deputati e sceso sotto tale soglia numerica, che fanno entrambe riferimento alla rappresentanza presso la Camera della stessa formazione politica, circostanza che rende inedita la questione in esame Com è noto l articolo 14, comma 2, del Regolamento secondo l interpretazione adeguatrice adottata dalla Giunta per il Regolamento in data 16 maggio 2006 alla luce del nuovo sistema elettorale del 2005 prevede che possa essere autorizzata la costituzione o la permanenza di un Gruppo parlamentare in deroga al requisito numerico dei venti deputati qualora lo stesso rappresenti una «forza politica» che sia evidentemente riconoscibile al momento delle elezioni, avendovi presentato proprie liste con lo stesso contrassegno in almeno venti circoscrizioni e abbia avuto accesso all assegnazione nazionale dei seggi. La situazione è dunque evidentemente complessa, in ragione del fatto che le distinte richieste all esame dell Ufficio di Presidenza traggono origine da vicende interne a un partito che entrambi i richiedenti intendono rappresentare presso la Camera come Gruppo parlamentare. Riterrebbe quindi opportuno senza entrare nel merito della questione affidare lo svolgimento di un approfondimento istruttorio sulle richieste pervenute e sulle problematiche ad esse connesse al collega Sanga, con il compito di riferirne tempestivamente gli esiti all Ufficio di Presidenza. Dopo che il deputato Segretario Cirielli ha dichiarato che, a suo avviso, la disposizione regolamentare stabilisce con sufficiente chiarezza gli elementi necessari per assumere la decisione, la Presidente Boldrini, ribadito il carattere di sostanziale novità della questione, rinvia il dibattito all esito dell istruttoria affidata al collega Sanga. (L Ufficio di Presidenza concorda). 2) Richiesta di prosecuzione del distacco di un dipendente della Camera dei deputati, ai sensi dell articolo 86 del Regolamento dei Servizi e del personale. La Presidente Boldrini informa che è pervenuta, da parte del presidente della Commissione di garanzia dell attuazione della legge sull esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali, Professor Giuseppe Santoro Passarelli, la richiesta di autorizzare la prosecuzione del distacco del signor Paolo Romano, Segretario parlamentare di terzo livello, per il periodo di permanenza in carica dell Autorità. Ricorda che il signor Romano è stato distaccato presso la predetta Autorità nel dicembre 2011 e che, il 28 giugno scorso, l Ufficio di Presidenza ha autorizzato la prosecuzione del distacco sino al 30 settembre Nel merito, risultano soddisfatti i requisiti regolamentari e vi è il consenso del dipendente. Relativamente al trattamento economico del dipendente di cui si richiede la prosecuzione del distacco, ricorda che il 75 per cento dei relativi oneri è a carico della Commissione di garanzia, come disposto dalla deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 215 del La deputata Segretaria Mannino invita a valutare la richiesta in esame alla luce della situazione dei carichi di lavoro presente nell Amministrazione, per evitare ricadute negative sull efficienza della macchina amministrativa. La Presidente Boldrini fa presente, in proposito, come il distacco in oggetto rientri nel limite quantitativo di posizioni di distacco consentito dal Regolamento dei Servizi e del personale. Nessun altro chiedendo di intervenire, l Ufficio di Presidenza approva la richiesta di prosecuzione del distacco del signor Paolo Romano presso la Commissione di garanzia per l attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali, per il periodo di permanenza in carica dell Autorità e comunque nei limiti temporali previsti dall articolo 86 del Regolamento dei Servizi e del personale. La riunione termina alle ore 14,55.

10 Camera dei deputati 10 C.Q. del 21 settembre 2016 Riunione di mercoledì 21 settembre 2016, ore 10,05. SOMMARIO 1) Attività di ricerca sulle infrastrutture strategiche... Pag. 10 2) Proposta di soppressione dell articolo 30, comma 2, Regolamento di Amministrazione e contabilità, in tema di firma degli impegni di spesa...» 10 3) Dismissione dell elaboratore Mainframe e assistenza al settore trattamento economico (stralcio del programma settoriale dell informatica per l anno 2017)...» 10 4) Procedura negoziata per l appalto di servizi informatici per la gestione dei servizi a pagamento. Determinazione a contrarre...» 10 5) «Aldo Moro e l Assemblea Costituente»: Mostra documentaria in occasione del centenario della nascita di Aldo Moro ( )..» 10 6) Servizio di lavaggio degli autoveicoli della Camera...» 10 1) Attività di ricerca sulle infrastrutture strategiche. Il Collegio autorizza le spese per lo svolgimento dell attività in titolo. 2) Proposta di soppressione dell articolo 30, comma 2, Regolamento di Amministrazione e contabilità, in tema di firma degli impegni di spesa. Il Collegio delibera di proporre all Ufficio di Presidenza le modifiche al Regolamento di Amministrazione e contabilità in titolo. 3) Dismissione dell elaboratore Mainframe e assistenza al settore trattamento economico (stralcio del programma settoriale dell informatica per l anno 2017). Il Collegio autorizza la dismissione in titolo, e talune spese relative all assistenza e supporto al settore in titolo. 4) Procedura negoziata per l appalto di servizi informatici per la gestione dei servizi a pagamento. Determinazione a contrarre. Il Collegio autorizza lo svolgimento della procedura negoziata in titolo. 5) «Aldo Moro e l Assemblea Costituente»: Mostra documentaria in occasione del centenario della nascita di Aldo Moro ( ). Il Collegio prende atto che l allestimento della mostra in titolo non comporta spese a carico della Camera dei deputati. 6) Servizio di lavaggio degli autoveicoli della Camera. Il Collegio, in considerazione dell esito positivo della fase sperimentale del servizio di lavaggio degli autoveicoli della Camera presso impianti esterni, autorizza tale forma di affidamento. La riunione termina alle ore 10,40.

11 Camera dei deputati 11 C.Q. del 21 settembre 2016 Si ricorda che ai sensi dell articolo 79, comma 3, lettera a) del Regolamento di amministrazione e contabilità, la pubblicità delle deliberazioni del Collegio dei deputati Questori aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, ivi incluse le consulenze e le collaborazioni, è assicurata con l inserimento nel sito internet della Camera della relazione semestrale presentata ai sensi dell articolo 74, comma 1, lettera b) del medesimo Regolamento.

12 Camera dei deputati 12 C.Q. del 28 settembre 2016 Riunione di mercoledì 28 settembre 2016, ore 9,35. SOMMARIO 1) Soppressione del servizio di abbonamenti agli atti parlamentari... Pag. 12 2) Assestamento del programma settoriale del magazzino centrale per l anno 2016 e stralcio del programma settoriale del magazzino centrale per il » 12 3) Intervento di sostituzione di corpi illuminanti con tecnologia led presso il Palazzo ex Banco di Napoli...» 12 4) Contributo all Associazione degli ex parlamentari...» 12 5) Formazione linguistica per i deputati...» 12 1) Soppressione del servizio di abbonamenti agli atti parlamentari. Il Collegio delibera la cessazione, dal 1 o gennaio 2017, del servizio di abbonamento agli atti parlamentari, potendo comunque garantire agli utenti la disponibilità degli atti medesimi sul sito internet della Camera dei deputati. 2) Assestamento del programma settoriale del magazzino centrale per l anno 2016 e stralcio del programma settoriale del magazzino centrale per il Il Collegio approva un assestamento e uno stralcio del programma settoriale in titolo in materia di servizio di lavanderia, stiratura e prestazioni accessorie del vestiario e della biancheria di servizio. 3) Intervento di sostituzione di corpi illuminanti con tecnologia led presso il Palazzo ex Banco di Napoli. Il Collegio autorizza una spesa per l intervento di sostituzione dei corpi illuminanti in titolo. 4) Contributo all Associazione degli ex parlamentari. Il Collegio delibera l erogazione del contributo in titolo. 5) Formazione linguistica per i deputati. Il Collegio autorizza lo svolgimento dei corsi di formazione in titolo per l anno La riunione termina alle ore 10,30. Si ricorda che ai sensi dell articolo 79, comma 3, lettera a) del Regolamento di amministrazione e contabilità, la pubblicità delle deliberazioni del Collegio dei deputati Questori aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, ivi incluse le consulenze e le collaborazioni, è assicurata con l inserimento nel sito internet della Camera della relazione semestrale presentata ai sensi dell articolo 74, comma 1, lettera b) del medesimo Regolamento. Stampato su carta riciclata ecologica *17BOC * *17BOC *