FORMAZIONE CONTINUA E FONDI INTERPROFESSIONALI
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- Lazzaro Maggi
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1 FORMAZIONE CONTINUA E FONDI INTERPROFESSIONALI Responsabile Area Valutazione e Monitoraggio qualità Fondo Artigianato Formazione 1
2 FORMAZIONE CONTINUA - Risorse finanziarie - 0,30% monte salari - Leggi (L.236/ 93; L.53/2000 ) - Fondo Sociale Europeo -Privati 2
3 FORMAZIONE CONTINUA - DALL ACCORDO ACCORDO DEL 98 - ALL ART.118 ART.118 FINANZIARIA E ART.48 FINANZIARIA PER IL Possono essere istituiti Fondi Paritetici Interprofessionali per la FC, per: - - industria - agricoltura - artigianato - terziario - anche per altri settori in seguito ad accordi Più in generale i Fondi possono dare luogo alla costituzione di sue articolazioni regionali al fine di meglio presidiare i fabbisogni i dei contesti territoriali 3
4 FORMAZIONE CONTINUA - I Fondi finanziano piani/progetti formativi aziendali, territoriali, settoriali, ecc., e individuali concordati tra le parti sociali. - I datori di lavoro versano all INPS lo 0,30 del monte salari finalizzato alla formazione continua ed allo stesso tempo possono scegliere di destinare la relativa quota ad un Fondo interprofessionale 4
5 COSTITUZIONE DEI FONDI Sono formalmente costituiti, con la relativa approvazione del Ministero del Lavoro, i seguenti Fondi (dato aggiornato a fine 2007): FONDIMPRESA (Confindustria, CGIL, CISL, UIL), raggruppa grandi e medie imprese, con addetti tenuti al versamento dello 0,30% del monte salari. FOR.TE (Confcommercio, ABI, ANIA, CONFETRA, CGIL, CISL, UIL), raggruppa imprese dei comparti commercio-turismo-servizi ; creditizio-finanziario ; assicurativo ; logistica-spedizioni-trasporto, con addetti. FON.TER (Confesercenti, CGIL, CISL, UIL) raggruppa imprese del turismo, distribuzione e servizi, con addetti. 5
6 FONDO FORMAZIONE PMI (Confapi, CGIL, CISL, UIL), raggruppa piccole e medie imprese, con addetti. FONDO ARTIGIANATO FORMAZIONE (Confartigianato, CNA, Casartigiani, CGIL, CISL, UIL), raggruppa imprese artigiane, con addetti. FONCOOP (Confcooperative, Legacoop, AGCI, CGIL, CISL, UIL), raggruppa imprese cooperative, con addetti. FONPROFESSIONI (Consilp, Confprofessioni, Confedertecnica, CGIL, CISL, UIL) raggruppa imprese con addetti. 6
7 FON.D.ER raggruppa strutture (scuole, case di cura ecc.) affiliate a Enti religiosi e CGIL, CISL e UIL. Fondo per l Agricoltura. Sono costituiti anche 3 Fondi per i Dirigenti, di cui sono soci rispettivamente Confindustria, Confapi, Confcommercio-ABI- ANIA-Confetra e organizzazioni dei dirigenti delle relative imprese, non affiliati a CGIL-CISL e UIL. 7
8 ORGANISMI DEI FONDI I Fondi sono costituiti in Associazioni dotate ciascuna di: Assemblea dei soci Consiglio di Amministrazione Struttura Tecnica Possono inoltre esservi: Articolazioni regionali Consulte 8
9 DISTRIBUZIONE DELLE RISORSE TRA I DIVERSI FONDI La normativa vigente prevede criteri di ripartizione, determinati con decreto dei Ministeri del Lavoro e del Bilancio, in base alla consistenza numerica degli aderenti ai settori interessati dai singoli fondi e degli aderenti a ciascuno di essi, in base alle adesioni pervenute ciascun anno. Le risorse accantonate (Start-up) sono state ripartite dai Ministeri del Lavoro e del Bilancio in base a dichiarazioni dei Presidenti dei singoli Fondi relative al numero dei lavoratori delle imprese associate alle organizzazioni imprenditoriali socie del Fondo che attualmente versano all INPS lo 0,30% del monte salari. 9
10 ADESIONI AI FONDI (DATI FONTE INPS AL 31 MARZO 2005) Fondi FONDO ARTIGIANATO FORMAZIONE Aziende aderenti (DATI INPS ) Dipendenti in forza (DATI INPS ) FON.COOP FOR.TE FONDIMPRESA FONDO FORMAZIONE PMI FON.TER FONDIRIGENTI FON.DIR FONDO DIRIGENTI FONDOPROFESSIONI Totale
11 RIEPILOGO GENERALE PRESENTATI UNIVERSO DEI PROGETTI ( periodo temporale novembre dicembre 2007) FONDO ARTIGIANATO FORMAZIONE Variabili richieste N Aziendali Individuali Terr./Reg./Int eraz. Tipologia Piani Sett. Terr./Fil. Sett./Distr. N. Piani N Aziendali Individuali Terr./Reg./Int eraz. Tipologia Progetti Sett. Terr./Fil. Sett./Distr. N. Progetti N. Imprese 9.577Media dei lavoratori coinvolti per impresa = n 4,4 N. Lavoratori N. Ore di formazione Risorse richieste per progetti presentati ,96 Risorse proprie imprese beneficiarie ,91 N Caratteristiche Maschi Femmine Contratto apprendistato escluso altre forme contrattuali a tempo determinato Contratto a tempo indeterminato Tipologie a orario ridotto, modulato, flessibile 8 Contratto di inserimento 0 Tipologie a progetto e occasionali escluso 11
12 RIEPILOGO GENERALE FINANZIATI UNIVERSO DEI PROGETTI ( periodo temporale novembre dicembre 2007) FONDO ARTIGIANATO FORMAZIONE Variabili richieste N Aziendali Individuali Terr./Reg./Int eraz. Tipologia Piani Sett. Terr./Fil. Sett./Distr. N. Piani N Aziendali Individuali Tipologia Progetti Terr./Reg./Int eraz. Sett. Terr./Fil. Sett./Distr. N. Progetti N. Imprese 7.221Media dei lavoratori coinvolti per impresa = n 4,8 N. Lavoratori N. Ore di formazione Risorse assegnate progetti finanziati ,97 Risorse proprie imprese beneficiarie ,38 N Caratteristiche Maschi Femmine Contratto apprendistato escluso altre forme contrattuali a tempo determinato 995 Contratto a tempo indeterminato Tipologie a orario ridotto, modulato, flessibile 0 Contratto di inserimento 0 Tipologie a progetto e occasionali escluso 12
13 PIANI OPERATIVI ATTIVITA (2003): SOGGETTI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE REALIZZAZIONE/APPROVAZIONE DEI PIANI FORMATIVI FONDIMPRESA FOR.TE FON.TER Piani concordati da raggruppamenti imprese e lavoratori o in assenza da Confindustria e Cgil-Cisl Cisl-Uil territoriali e attivati da: Imprese Organismi accreditati dalle Regioni Soggetti accreditati dal fondo in base a criteri del C.d.A Approvazione Articolazioni Regionali e infine CdA Modalità di finanziamento a regime L Impresa potrà richiedereil 70% del credito maturato, anche pluriennale, con l obbligo l di cofinanziare almeno il 33% del valore di un progetto Il rimanente 26% riservato a piani settoriali, territoriali, interregionali, con modalità da definire Piano concordato tra le Parti Sociali Presentatori progetti Impresa singola o associata (che può avvalersi di enti convenzionati con il Fondo per la assistenza tecnica) Realizzatori Impresa/e Soggetti accreditati dalle Regioni più certificazione ISO 9001 Soggetti accreditati dal Fondo secondo criteri decisi dal C.d.A Approvazione finale Comitato di Comparto (secondo criteri del C.d.A) Modalità di Finanziamento indicate negli Avvisi Piani concertati e sottoscritti da tutte le Parti Sociali costituenti il fondo e firmatarie CCNL Progetti applicativi dei piani concertati e sottoscritti dalle parti sociali (come sopra) Presentatori progetti Imprese singole o associate Enti di formazione accreditati dal Fondo, e che siano accreditati dalle Regioni con competenze documentate nella formazione Enti di formazione in fase di accreditamento con certificazione di qualità ISO 9001 Lavoratori: per formazione individuale tramite le imprese o enti accreditati Approvazione finale Nucleo di valutazione Naz. e infine CdA 13
14 FONDO.PMI Piani/Accordi delle Parti Sociali Presentatori progetti Impresa/e Enti accreditati dalle Regioni e dal Fondo per iniziative promosse o concordate dalle Parti Sociali Lavoratori (individuali) in piano concordato tra le Parti Sociali Approvazione Articolazioni territoriali, atraverso un gruppo di valutatori, e poi CdA; CdA per i progetti interregionali o per le regioni prive di articolazioni regionali ARTIGIANI Piani/Accordi documento di programmazione delle politiche formative condiviso e sottoscritto delle Parti Sociali Presentatori /Realizzatori progetti Enti accreditati dalle Regioni Parti Sociali singole o associate Aziende ATI/ATS Approvazione Articolazioni territoriali valutano e redigono il verbale di graduatoria (Gruppo Tecnico di Valutazione, e Comitato Paritetico) Struttura Tecnica svolge la verifica di conformità degli atti Consiglio di Amministrazione approva le graduatorie ed il finanziamento dei progetti. FONCOOP Piani risultanti da Accordo Impresa/RSU/RSA/OO.SS (a livello superiore per le oo.ss mancanti), in impresa A. Piani Standard B. Piani Innovativi (intero ciclo formativo/metodologie innovative/coinvolgimento università o enti di ricerca, Presentatori e Realizzatori Impresa/e Enti accreditati dalle Regioni e dal Fondo (indicati da imprese) Piani Settoriali/Territoriali/Solidarietà (fino a max ) ) Presentatori Impresa/e Associazioni Cooperative OO.SS Enti Bilaterali Realizzatori Enti accreditati dal Fondo 14
15 FONDI PER LA FORMAZIONE CONTINUA Punti critici La contrattazione Scenari e analisi dei fabbisogni professionali e formativi Rapporti con la Programmazione Regionale Le articolazioni Regionali Enti bilaterali e Legge 30/2002 Modalità della concertazione Salute e sicurezza Competenze degli operatori Valutazione qualitativa 15
16 L ESPERIENZA DI FONDARTIGIANATO Sui Punti critici La contrattazione: accordo 18 aprile 07 (pubblicato sul sito: Programmazione delle attività 08 mirata a promuovere Piani e Progetti di Formazione per: Specifici settori economici e produttivi Voucher a progetto Reti territoriali di cooperazione Priorità regionali Aree mirate di intervento (es. pari opportunit 08 (Invitisul sito: (es. pari opportunità, artigianato artistico, alta formazione ecc..) Scenari e analisi dei fabbisogni professionali e formativi: predisposizione di strumenti e metodologie di supporto 16
17 L ESPERIENZA DI FONDARTIGIANATO Sui Punti critici Rapporti con la Programmazione Regionale: esperienza realizzata in rete con la Regione Toscana Articolazioni Regionali del Fondo: attive in 19 territori regionali Enti bilaterali e Legge 30/2002: attivi su tutti i territori regionali 17
18 L ESPERIENZA DI FONDARTIGIANATO Sui Punti critici Modalità di concertazione delle politiche di formazione: Piani Formativi Salute e sicurezza: quasi il 10% delle attività sviluppano contenuti che integrano la formazione normata 18
19 L ESPERIENZA DI FONDARTIGIANATO Sui Punti critici Competenze degli operatori: Piano nazionale di attività (coinvolti nella formazione su competenze specifiche e mirate oltre 1800 operatori di parti sociali, imprese, formatori e ricercatori) Valutazione qualitativa e impatti dei risultati: piano di attività propedeutiche nazionale (in corso di realizzazione) sperimentazione nei progetti di formazione posti a finanziamento 19
20 L ESPERIENZA DI FONDARTIGIANATO Sui Punti critici Riconoscimento delle Competenze: Dichiarazione (sperimentazione dello strumento) 20
21 SITI WEB SUI FONDI INTERPROFESSIONALI www. fondoforte.it ricerca (clicca formazione continua) (clicca 0,30) (clicca politiche del lavoro e F.P.) 21
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