Decreto penale di condanna. Oblazione.

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1 Riti alternativi. Giudizio abbreviato. Decreto penale di condanna. Oblazione. (Seconda Parte) Prof. Antonino Pulvirenti I riti speciali nel sistema processuale penale: il giudizio abbreviato rito speciale in alternativa al dibattimento il suo effetto principale è quello di mutare la fisionomia dell udienza preliminare: da sede processuale di mero dell udienza preliminare: da sede processuale di mero filtro dell azione penale diviene sede effettiva di giudizio, quindi una udienza che si concluderà con i normali epiloghi decisori ossia con una sentenza o di condanna o di proscioglimento.

2 I riti speciali nel sistema processuale penale: il giudizio abbreviato èungiudizio cartolare: si basa sugli atti contenuti nel fascicolo del P.M. ed eventualmente sugli atti offerti, prodotti in sede di udienza preliminare, dalla difesa (es. indagini difensive). vantaggio rilevante per l ordinamento al quale si deve far corrispondere un incentivo, un premio per l imputato, che si concretizza nella riduzione della pena di un terzo. Il giudizio abbreviato ed il patteggiamento: differenze Con la richiesta di patteggiamento l imputato accetta, auspica, perché lo richiede, già un determinato esito del procedimento, che è quanto meno equiparabile ad una sentenza di condanna. Nel giudizio abbreviato l imputato non auspica un epilogo di condanna, ma accetta semplicemente di essere giudicato sulla base degli atti già acquisiti nel corso delle indagini preliminari, ferme restando quelle che sono le sue aspettative circa l esito del procedimento, l esito assolutorio.

3 L evoluzione normativa del giudizio abbreviato Procedimento che ha cambiato fisionomia nel corso degli anni, soprattutto in relazione ai poteri riconosciuti i al P.M. In passato grande importanza era riconosciuta alla volontà del P.M.: il parere del P.M., sulla richiesta di giudizio abbreviato presentata dall imputato, era di tipo ostativo. Oggi nessun potere ostativo è riconosciuto al P.M. L evoluzione normativa del giudizio abbreviato Il P.M., nel momento in cui svolge le indagini, sa che ha un onere importante, cioè l onere di completezza delle indagini preliminari, perché essendovi un vero e proprio diritto dell imputato di accedere al giudizio abbreviato, senza che ciò possa essere impedito dal P.M., quest ultimo non potrà in alcun modo rimediare ad eventuali incompletezze delle indagini preliminari (come invece poteva avvenire in passato, opponendosi ad una definizione del procedimento allo stato degli atti).

4 Il giudizio abbreviato: richiesta condizionata e non condizionata Non condizionata richiesta semplice, l imputato limputato chiede di accedere al giudizio abbreviato e non richiede alcuna integrazione probatoria. Il giudice dell udienza preliminare, non ha alcun potere discrezionale, deve ammettere l imputato al rito, perché la richiesta non è subordinata ad alcuna condizione. Il giudizio abbreviato: richiesta condizionata e non condizionata Condizionata condizionata a determinate integrazioni probatorie che l imputato indica all atto della richiesta. Il giudice è chiamato ad effettuare una valutazione di tipo discrezionale circa la effettiva necessità della integrazione probatoria richiesta e della compatibilità della stessa con la logica primaria del rito ossia la logica di economia processuale.

5 Il giudizio abbreviato: richiesta condizionata e non condizionata Se il giudice accoglie la richiesta di giudizio abbreviato condizionato, deve disporre le integrazioni richieste dall imputato (alle quali l imputato aveva subordinato la sua volontà di accedere al giudizio abbreviato), non potendo effettuare ulteriori valutazioni o modifiche in ordine al tipo di integrazione probatoria da fare. Il giudizio abbreviato: richiesta condizionata e non condizionata Sia nell ipotesi di giudizio abbreviato non condizionato, sia nell ipotesi di giudizio abbreviato condizionato, il giudice ha dei poteri di tipo probatorio, può comunque apportare quelle integrazioni probatorie che ritiene necessarie ai fini della decisione (integrazione in casi di incompletezza delle indagini preliminari). Il P.M. non ha nessun potere probatorio, neanche sotto il profilo dell iniziativa (è titolare del diritto alla controprova).

6 Le pronunce giurisprudenziali Cassazione penale 21 maggio 2008 n (Caso Cogne) Contiene una statuizione in ordine alla eccezione di illegittimità costituzionale dell art. 438 (che era stata sollevata dai difensori dell imputata), nella parte in cui nonprevedechelacompetenzaadecidereperireatidi competenza della Corte d Assise non sia del G.U.P. ma della Corte d Assise, così da garantire la partecipazione popolare all amministrazione della giustizia. (questione respinta dalla Cassazione) Le pronunce giurisprudenziali Cassazione penale 21 maggio 2008 n (Caso Cogne) Secondo la Cassazione da un lato la competenza del G.U.P. è una competenza predeterminata dalla legge (e quindi non c è alcuna violazione dell art.25 della Cost.) dall altro, la competenza assegnata in primo grado al G.U.P. (e quindi ad un giudice monocratico togato) senza la partecipazione del popolo, è bilanciata dall attribuzione della competenza per il giudizio di secondo grado alla Corte d Assise d Appello.

7 Le pronunce giurisprudenziali SS.UU. n (modalità di accesso al rito) «è legittima l instaurazione del giudizio abbreviato anche quando la richiesta provenga dal difensore privo di procura speciale e l imputato sia presente in aula e non eccepisca nulla». Secondo le Sezioni Unite l abbreviato viene regolarmente instaurato. Le pronunce giurisprudenziali Cassazione penale 23 ottobre 2008 n (potere di valutazione del G.U.P. sulla richiesta di giudizio abbreviato condizionato). La richiesta di giudizio abbreviato condizionato implica esclusivamente il rigetto o l accoglimento dell istanza. Il giudice non può modificare i termini della condizione apposta dell imputato: o ammette il supplemento istruttorio che l imputato ha richiesto, oppure non la ritiene compatibile come con l esigenza di economia processuale e necessaria al fine della decisione e quindi rigetterà in toto la richiesta di giudizio abbreviato.

8 Le pronunce giurisprudenziali SS.UU. 21 giugno 2000 n. 16 Una volta instaurato il giudizio abbreviato, la parte non può più dolersi di quelle che sono le inutilizzabilità della prova legate alla distinzione delle fasi processuali (cd inutilizzabilità fisiologiche); rimane eccepibile tutto ciò che riguarda le inutilizzabilità patologiche, cioè quelle inutilizzabilità che non derivano dal fatto che l elemento di prova sia stato acquisito in una fase o in un altra, o non derivano dal fatto che ci si proponga di utilizzarle in una fase che in un altra, ma che attengano proprio alla formazione della prova (es. intercettazioni telefoniche illegittimamente disposte. Le pronunce giurisprudenziali Cassazione 23 aprile 2008 n. 329 (dichiarazioni rese dai collaboratori di giustizia oltre il termine di 180 giorni legge n. 45/2001). La Cassazione ha specificato che non si tratta di una inutilizzabilità qualificabile come patologica, proprio perché riferita esclusivamente al dibattimento e quindi ha precisato che queste collaborazioni, seppur tardive, dei collaboratori di giustizia sono pienamente utilizzabili all interno del giudizio abbreviato.

9 Le pronunce giurisprudenziali Cassazione 8 ottobre 2008 n Le integrazioni probatorie o possono o essere e richieste e dall imputato e non possono derivare dal P.M. il quale non potrà più rimediare ad eventuali vuoti investigativi chiedendo la integrazione delle indagini. La Cassazione da sempre ritiene che l imputato possa chiedere comunque di essere interrogato a prescindere dal fatto che abbia avanzato istanza condizionata o non condizionata di giudizio abbreviato e quindi anche laddove non l avesse specificato in sede di richiesta di giudizio abbreviato. Le pronunce giurisprudenziali SS.UU. 25 ottobre 2007 n (criteri da adottare da parte del giudice al momento del (criteri da adottare da parte del giudice al momento del calcolo della pena). La riduzione della pena nella misura prevista dall art. 442 co. 2 di un terzo, deve essere effettuata, in caso di condanna all esito di processo celebrato con le forme del giudizio abbreviato, solo dopo che la sanzione detentiva da erogare sia stata determinata tenendo detentiva da erogare sia stata determinata tenendo conto anche del principio di cui all art.78 c.p. che prevede che la pena della reclusione non può superare i 30 anni nell ipotesi di concorso di reato.

10 Il procedimento per decreto penale Istituto che viene disciplinato dagli artt c.p.p. Neiprocedimentiperreatiperseguibilid ufficioedinquelli perseguibili a querela, se questa è stata validamente presentata e se il querelante non ha nella stessa dichiarato di opporvisi, il P.M. quando ritiene che si debba applicare soltanto una pena pecuniaria, anche se inflitta in sostituzione di una pena detentiva, può presentare al G.I.P., al giudice per le indagini preliminari, una richiesta motivata di emissione del decreto penale di condanna. Il procedimento per decreto penale Beneficio premiale il P.M. può chiedere l applicazione di una pena diminuita sino alla metà rispetto al minimo edittale. Peculiarità del rito: deroga al principio ex art art.111 co. 4 Cost. (principio della formazione della prova nel contraddittorio tra le parti) con il consenso dell imputato (non presentando opposizione ex art. 461 c.p.p. entro 15 giorni dalla notifica).

11 Opposizione a decreto penale Impugnazione attraverso la quale si determina l instaurazione del rito ordinario, si recupera il dibattimento: l art. 464 c.p.p. prevede espressamente che alla opposizione debba conseguire il giudizio immediato, cioè il giudizio dibattimentale. Il procedimento per decreto penale La giurisprudenza è unanimemente orientata nel senso che non si applica al decreto penale di condanna l avviso di chiusura delle indagini preliminari. Non è richiesta, come condizione di validità, la previa emissione dell avviso di chiusura delle indagini preliminari da parte del P.M. prima di procedere alle richieste del decreto penale di condanna. Il P.M. può direttamente richiedere e ottenere da parte del G.I.P. il decreto penale di condanna senza passare attraverso il filtro della visualizzazione delle indagini preliminari.

12 Le pronunce giurisprudenziali Cassazione 8 novembre 2006 n Il G.I.P. deve verificare la richiesta del P.M.: che effettivamente vi siano gli elementi per pervenire al decreto penale di condanna atteso che la legge prevede come requisito del decreto di condanna la concisa esposizione dei motivi di fatto e di diritto su cui la decisione è fondata; non può rigettare la richiesta del decreto penale per motivi di mera opportunità, valutazione che come tale andrebbe a ledere le prerogative istituzionali dell organo di accusa. Il procedimento per decreto penale E richiesta una effettiva conoscenza del decreto penale di condanna da parte dell imputato imputato. il decreto penale di condanna deve essere revocato e quindi perde la sua validità, allorquando non può essere notificato all imputato irreperibile (es. elezione domicilio presso il difensore da parte di cittadino extracomunitario).

13 Il procedimento per decreto penale Cassazione Penale 22 maggio 2007 n La Cassazione ha ritenuto che il decreto penale, pur non avendo la forma della sentenza perché è un decreto, avendo però il contenuto decisorio della sentenza, è ricorribile per Cassazione in base alla applicazione diretta dell art. 111 Cost. L oblazione Istituto che viene disciplinato all interno del codice penale art. 162 e art. 162 bis. due figure di oblazione: oblazione semplice e oblazione speciale

14 L oblazione L oblazione Loblazione semplice è quella che si riferisce alle contravvenzioni per le quali la legge stabilisce la sola pena dell ammenda. In questo caso il contravventore è ammesso a pagare prima dell apertura del dibattimento, ovvero, prima del decreto di condanna, una somma corrispondente alla terza parte del massimo della pena. L oblazione L oblazione speciale èquellaprevistadall art. 162 bis che si riferisce i alle contravvenzioni i per le quali la legge stabilisce la pena alternativa dell arresto o dell ammenda. In questo caso il contravventore può essere ammesso a pagare prima dell apertura del dibattimento una somma corrispondente alla metà del massimo dell ammenda. Il giudice è chiamato ad effettuare una valutazione (co. 3 art.162 bis) circa la permanenza di conseguenze dannose o pericolose del reato eliminabili da parte del contravventore.

15 L oblazione La Cassazione (sentenza 20 maggio 2008 n.24062) ha chiarito che l art. 141 bis prevede una disciplina omogenea per il procedimento di oblazione, con riferimento sia all art. 162 sia all art. 162 bis. l art.141 bis disp. att. c.p.p. senza fare distinzione tra oblazione normale e oblazione speciale stabilisce che quando è proposta domanda di oblazione il giudice, acquisito il parere del P.M, pronuncia ordinanza disponendo o la restituzione degli atti al P.M. (qualora non accolga la richiesta) oppure ammette all oblazione e fissa con ordinanza la somma da versare, dandone avviso all interessato. L oblazione SS.UU. 28 febbraio 2006 n Modifica dell imputazione: se è fatta direttamente dal giudice con la sentenza di condanna, la restituzione in termini per richiedere l oblazione non deve essere garantita all imputato; se è fatta nel corso del dibattimento allora l imputato è restituito in termini per richiedere l oblazione; deve essere garantita qualora l imputato abbia presentato istanza di oblazione subordinata proprio ad una diversa e più favorevole qualificazione giuridica del fatto.

16 Copyright AVVISO - Ai sensi dell'art. 1, comma 1 del decreto-legge 22 marzo 2004, n. 72, come modificato dalla legge di conversione 21 maggio 2004 n. 128, le opere presenti su questo sito hanno assolto gli obblighi derivanti dalla normativa sul diritto d'autore e sui diritti connessi. Tutti i contenuti sono proprietà letteraria riservata e protetti dal diritto di autore della Università degli Studi Guglielmo Marconi. Si ricorda che il materiale didattico fornito è per uso personale degli studenti, al solo scopo didattico. Per ogni diverso utilizzo saranno applicate le sanzioni previste dalla legge 22 aprile 1941, n Copyright UNIMARCONI