Relatore: salvatore pacenza

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1 PROPOSTA Di legge n. 571/9^ Di Iniziativa dei consiglieri REGIONALi imbalzano, tripodi, recante: istituzione festival internazionale del folklore citta di pellaro. Il dirigente F.to Avv. Lucia caccamo Il presidente f.to On. Salvatore pacenza 1

2 Relazione La proposta di legge in oggetto mira a istituzionalizzare il "Festival Internazionale Città di Pellaro. Fino al 1600 circa Pellaro era scarsamente popolata; viene ricordata soprattutto per la sua rada dove approdavano tante volte i musulmani con l'intenzione di impadronirsi di Reggio, posta a sei miglia di distanza. Merita particolare menzione un avvenimento ricordato nelle cronache del tempo: nel 1571, la flotta cristiana, che si era radunata nel porto di Messina, partendo per incontrare la flotta musulmana (lo scontro avvenne presso Lepanto il 7 ottobre 1571) si fermò nella rada di Pellaro, conosciuta col nome "Fossa di S. Giovanni", e fu accolta con grande festa dalla popolazione, che offrì ai crociati pollami, giovenchi, montoni, vini, frutti, agrumi e rinfreschi, e soprattutto intrattenimenti con danze e canti tradizionali accompagnati da zampogna, tamburello e pipite. Questi furono i primi riscontri dell'importanza che la popolazione dava alla cultura popolare. Scavi praticati nella marina della frazione "Occhio" di Pellaro portarono alla luce antiche costruzioni e un'iscrizione accennante all'esistenza di un arsenale marittimo, il che indusse l'archeologo Moscato a ritenere che Pellaro sia il porto Bolaro, e che il nome stesso di Pellaro sia, dunque, una modificazione di Bolaro. Si suppone, infatti, che vi fosse un importante porto per i traffici con l'oriente. Antiche ricerche documentano, inoltre, che anche in queste occasioni l'intrattenimento di musica tradizionale era d'obbligo. Sin dalla fine dell'ottocento a Pellaro in determinate occasioni o particolari avvenimenti, quali ad es. fidanzamenti, sposalizi, arrivo di navi, feste tra contadini e soprattutto durante le feste patronali, era consuetudine oramai consolidata intrattenere con danze (Viddaneddha riggitana) e canti (muttette, serenate a li spusi, canti d'amuri ecc..). Col passare del tempo queste tradizioni popolari, che venivano tramandate da padre in figlio, si arricchirono di nuovi strumenti, come l'organetto a due bassi, la chitarra battente, le castagnole, le zampogna a la moderna, ecc. Questo tipo di esibizione Folcloristica, tra l'altro, veniva proposta anche in occasione della Festa della Madonna della Consolazione, Patrona della Città di Reggio Calabria. La passione e l'amore per la cultura e per le tradizioni popolari portarono gli abitanti di Pellaro a creare in modo spontaneo un gruppo denominato "I Peddaroti", che aveva l'intento primario di 2

3 salvaguardare e trasmettere la musica popolare, quale ricchezza ed identità della nostra terra, sia attraverso l'organizzazione di feste caratterizzate da balli e canti tradizionali e sia attraverso gruppi di studio e di ricerca di danze, canti, strumenti e costumi popolari. Nel 1978 questo gruppo di persone si costituisce in Associazione, dando vita all' Associazione Culturale Gruppo Folk "I Peddaroti", che in un primo momento sviluppa il proprio progetto in ambito locale e regionale, e successivamente, nel corso degli anni, riesce a raggiungere livelli di perfezionamento tali da arrivare ad ampliare i propri ambiti folkloristici in modo da poter divulgare la propria cultura calabra all'interno di scambi Folklorici nazionali ed internazionali. Per raggiungere l'intento prefissato, si inizia ad organizzare annualmente nel periodo di agosto, il Festival Internazionale del Folklore. Tale evento, riproposto in pianta stabile dal gruppo, è giunto quest'anno alla 33 edizione, percorrendo un cammino che nel corso degli anni è stato di continua crescita. Si è passati, dunque, da un festival organizzato esclusivamente nella propria cittadina, ad un festival che è entrato a far parte del circuito nazionale dei festival folkloristici UFI -Cioff, che consente di far arrivare ogni anno nella nostra amata terra gruppi provenienti da tutte parti del mondo. Il "Festival Internazionale del Folklore Città di Pellaro" raggruppa e vede protagonisti ogni anno diversi gruppi folkloristici, oltre 120 persone in costumi tradizionali dei vari paesi ospitati, musiche folk, usanze e tradizioni diverse ma con alla base lo stesso legame di amore per la propria terra e per la propria cultura popolare. In tal modo si ha la possibilità di promuovere il territorio, attraverso la ricerca, lo studio e la valorizzazione del patrimonio culturale e artistico, che costituisce uno dei più importanti fattori di sviluppo sostenibile e fondamentale dell attività di una associazione culturale. A tal fine, il Gruppo Folk "l Peddaroti" si è reso promotore di iniziative progettuali, eventi e manifestazioni pubbliche tese a promuovere e valorizzare la cultura locale e calabrese nel suo complesso. Il comprensorio reggino, come del resto l'intera Calabria, presenta infatti un sistema di risorse storico-culturali poco sfruttato sui quali sarebbe possibile incentrare un' offerta turistica di qualità. Esistono inoltre in tutta l'area produzioni enogastronomiche che possono a buon diritto fare parte di quell'italia dei sapori che offre concrete opportunità per la realizzazione di attività imprenditoriali. Accanto a queste tradizioni esistono ancora forme artistiche e di artigianato locale che garantiscono redditi complementari a molte famiglie e che hanno grosse potenzialità di mercato. L evento culturale in 3

4 tal senso viene concepito pertanto come luogo di appuntamento e di incontro fissato e rinnovato annualmente, destinato in generale agli attori impegnati nella promozione e rivalutazione del territorio attraverso l'allestimento di stand, dove si possono degustare e valorizzare prodotti tipici locali. Un vero e proprio laboratorio di idee, finalizzato al miglioramento del sistema locale e al rilancio di un'offerta turistica in termini qualitativi oltre che quantitativi. Insomma, il "Festival Internazionale del Folklore Città di Pellaro" costituisce un evento culturale teso a favorire lo sviluppo complessivo dell intero comprensorio reggino. Relazione Economica Finanziaria Gli oneri derivanti dall attuazione della presente legge fanno carico all UPB prevedendo un capitolo denominato Contributo per lo svolgimento annuale del Festival Internazionale Città di Pellaro, che la Giunta regionale istituirà nello stato di previsione di spesa per l anno 2014 e successivi. Il finanziamento regionale iniziale non può essere interiore ad euro ,00. Per gli anni successivi, il contributo è determinato in euro ,00, si provvede con le risorse individuate nelle rispettive leggi di approvazione del Bilancio Regionale. 4

5 Quadro di riepilogo analisi economico finanziaria Titolo: Legge regionale Istituzione Festival internazionale del folklore di Pellaro La tabella 1 è utilizzata per individuare e classificare la spese indotte dall'attuazione del provvedimento. Nella colonna 1 va indicato l'articolo del testo che produce un impatto fmanziario in termini di spesa o minore entrata Nella colonna 2 si descrive con precisione la spesa Nella colonna 3 si specifica la natura economica della spesa: C "spesa corrente", I "spesa d'investimento" Nella colonna 4 si individua il carattere temporale della spesa: A" annuale, P "Pluriennale". Nella colonna 5 si indica l'ammontare previsto della spesa corrispondente. Tab. 1 Oneri finanziari: Articolo Descrizione spese Tipologia I o C Carattere Temporale A o P Importo 2 Euro ,00 C A Euro ,00 Criteri di quantificazione degli oneri finanziari Vanno esplicitati i criteri utilizzati per la quantificazione della spesa corrispondente. A titolo esemplificativo e non esaustivo si indicano possibili criteri da specificare: - esatta determinazione: indennità Garante fissata al 30% dell'indennità percepita dal Consigliere regionale; 5

6 - stima parametrica: rimborso spese vive documentate per partecipazione ad organi. Individuazione di un numero medio di sedute ed applicazione di un parametro di costo desunto dal funzionamento di organi similari; - tetto di spesa: individuazione di un limite massimo di risorse disponibili accompagnata da indicazione nel testo della proposta dei criteri di accesso e di selezione dei potenziali fruitori; - mancata indicazione: specificare le ragioni per cui si ritiene che gli oneri non sia determinati ed indeterminabili. Tab. 2 Copertura finanziaria: Indicare nella Tabella 2 la U.P.B. e/ Capitolo di copertura degli oneri finanziari indicate nella tabella 1. A titolo esemplificativo e non esaustivo si individuano come possibili coperture: - l'utilizzo di accantonamenti a fondi speciali di parte corrente ( ) di parte capitale ( ); - riduzione di precedenti autorizzazioni legislative di spesa; -nuovi o maggiori entrate; - imputazione esatta ad D.P.B. inerente e coerente con la spesa prevista - altre forme di copertura n. UPB/Capitolo Anno 2013 Anno 2014 Anno 2015 Totale Euro ,00 Euro ,00 Totale 6

7 Art. 1 Istituzione La Regione Calabria, ai sensi dell art. 2, comma 2, lett. s) dello Statuto, promuove e valorizza la musica popolare folklorica, e in attuazione dell'art.1 della legge regionale del 24 luglio 1991, n.11 riconosce come manifestazione d interesse regionale il "Festival Internazionale del Folklore Città di Pellaro", che si terrà nel comune di Reggio Calabria, con cadenza annuale nel mese di Agosto, avente lo scopo di favorire l integrazione, lo scambio culturale e l amicizia tra i popoli nel rispetto della identità culturale di ciascun popolo. Art. 2 Assegnazione contributi Ai fini dell'art. 1 della presente legge, la Regione Calabria è autorizzata ad erogare annualmente il contributo di ,00 finalizzato al finanziamento della manifestazione. Art. 3 Norme Finanziarie Alla copertura degli oneri previsti derivanti dall'attuazione della presente legge per l'esercizio 2014 e per gli anni successivi, si provvede mediante istituzione di un capitolo ad hoc denominato "Contributo per lo svolgimento annuale del Festival 7

8 Internazionale Città di Pellaro" da istituirsi nel bilancio della Regione ed attingendo dall'upb Art. 4 Entrata in vigore La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione. 8