Prof. ssa Elisabetta Rosafio

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1 Prof. ssa Elisabetta Rosafio

2 La navigazione, anche per il luogo nel quale si svolge, può dare frequentemente luogo a questioni di diritto internazionale privato Il codice della navigazione deviano da quelle generali * Fissa alcune norme speciali*, necessarie per risolvere i problemi di diritto internazionale privato, che derivano da rapporti attinenti alla navigazione marittima, interna e area (ciò qualora risulti inadeguata alle loro specifiche esigenze l'applicazione delle norme generali contenute nella l. 31 maggio 1995 n. 218 o dalle norme generali contenute in altre fonti) s'inquadrano nel loro sistema e sono sottoposte agli stessi criteri per quanto attiene alle condizioni e ai limiti del loro funzionamento sono integrate dalle norme generali qualora la loro applicazione risulti compatibile con la particolarità della disciplina speciale

3 norme strumentali delle convenzioni internazionali di diritto uniforme che determinano l'ambito di applicazione della normativa convenzionale diritto internazionale privato

4 Status of ships << 1. Ships shall sail under the flag of one State only and, save in exceptional cases expressly provided for in international treaties or in this Convention, shall be subject to its exclusive jurisdiction on the high seas. A ship may not change its flag during a voyage or while in a port of call, save in the case of a real transfer of ownership or change of registry [ ]>>

5 Art. 3 c. nav. Articolo 3 - Spazio aereo soggetto alla sovranità dello Stato. È soggetto alla sovranità dello Stato lo spazio aereo che sovrasta il territorio della Repubblica ed il relativo mare territoriale.

6 Art. 4 cod. nav. «Le navi italiane in alto mare e gli aeromobili italiani in luogo o spazio non soggetto alla sovranità di alcuno Stato sono considerati come territorio italiano» Gli atti e i fatti, posti in essere a bordo di una nave italiana in alto mare o di un aeromobile italiano in luogo o spazio non soggetto alla sovranità di alcuno Stato Sono regolati dalla legge italiana in tutti i casi le stesse designano come regolatrice la legge del luogo dove l'atto è compiuto o il fatto è avvenuto.

7 art. 5, comma 1, cod. nav. «Gli atti ed i Fatti compiuti a bordo di una nave o di un aeromobile nel corso della navigazione in luogo o spazio soggetto alla sovranità di uno Stato estero sono regolati dalla legge nazionale della nave o dell aeromobile in tutti i casi nei quali, secondo le disposizioni sull applicazione delle leggi in generale, dovrebbe applicarsi la legge del luogo dove l'atto è compiuto o il fatto è avvenuto». Determinano un collegamento più intenso del veicolo con l'ordinamento dello Stato di cui la nave o l'aeromobile ha la nazionalità, che non con l'ordinamento dello Stato estero nel quale nave o aeromobile navigano. art. 5, comma 2, cod. nav. «La disposizione del comma precedente si applica agli atti ed ai fatti compiuti a bordo di una nave o di un aeromobile di nazionalità estera nel corso della navigazione in luogo o spazio soggetto alla sovranità dello Stato italiano, sotto condizione di reciprocità da parte dello Stato al quale la nave o l'aeromobile appartiene».

8 Art. 10 cod. nav «contratti di locazione, di noleggio, di trasporto sono regolati dalla legge nazionale della nave o dell' aeromobile, salva la diversa volontà delle parti». il contratto di utilizzazione è anzitutto regolato dalla legge scelta dalle parti (art. 3) *non si applica alla polizza di carico in quanto titolo di credito (art. l, lett. d),

9 Disciplina specifica per il trasporto Articolo 5 Contratti di trasporto «1. Nella misura in cui la legge applicabile al contratto di trasporto di merci non sia stata scelta a norma dell articolo 3, la legge applicabile è quella del paese di residenza abituale del vettore, a condizione che il luogo di ricezione o di consegna o la residenza abituale del mittente siano anch essi situati in tale paese. Se tali condizioni non sono soddisfatte, si applica la legge del paese in cui si trova il luogo di consegna convenuto dalle parti. 2. Nella misura in cui la legge applicabile a un contratto di trasporto di passeggeri non sia stata scelta dalle parti conformemente al secondo comma, la legge applicabile è quella del paese di residenza abituale del passeggero, purché il luogo di partenza o di destinazione sia situato in tale paese. Se tali condizioni non sono soddisfatte, si applica la legge del paese in cui il vettore ha la residenza abituale. Le parti possono scegliere come legge applicabile al contratto di trasporto di passeggeri a norma dell articolo 3 solo la legge del paese in cui: a) il passeggero ha la residenza abituale; o b) il vettore ha la residenza abituale; o c) il vettore ha la sua amministrazione centrale; o d) è situato il luogo di partenza; o e) è situato il luogo di destinazione. 3. Se dal complesso delle circostanze del caso risulta chiaramente che il contratto, in mancanza di scelta della legge, presenta collegamenti manifestamente più stretti con un paese diverso da quello indicato ai paragrafi 1 o 2, si applica la legge di tale diverso paese»

10 contratto di trasporto di cose Se contenuta in una polizza di carico adotta le Regole richiamate come legge applicabile al contratto, in virtù dell'art. 10, lett. c, delle Regole dell'aia-visby Clausola paramount contenuta in un charterparty e rinvia alla legge interna di uno Stato, che abbia adottato le Regole dell'aia o dell'aia-visby tuttavia Per ciò che non è disciplinato dalle Regole stesse, si applica al contratto la legge individuata in base alle norme di diritto internazionale privato indicazione convenzionale della legge applicabile non può svolgere tale funzione quando richiama direttamente le Regole senza l'intermediazione della legge dello Stato che le ha adottate

11 il contratto è disciplinato dalla legge dello Stato col quale presenta il collegamento più stretto locazione e noleggio con lo Stato in cui il locatore od il noleggiante ha la residenza abituale (art. 4 Reg. Roma I) o, trattandosi di una società, l'amministrazione centrale (art. 19 Reg. Roma I). trasporto di cose con lo Stato in cui il vettore ha la residenza abituale, a condizione che corrisponda al luogo di ricezione o di consegna o alla residenza abituale del mittente; altrin1enti, si applica la legge dello Stato in cui si trova il luogo di consegna pattuito dalle parti (art. 5, l Reg. Roma I) trasporto di persone con lo Stato di residenza abituale del passeggero, purché corrisponda al luogo di partenza o di destinazione; altrimenti si applica la legge dello Stato in cui il vettore ha la residenza abituale (art. 5, 2 Reg. Roma I)

12 C. cost. 22 dicembre 1961, n. 67 «lo Stato di immatricolazione irradia la propria potestà sulla medesima [nave] anche fuori dal limite delle acque territoriali, qualunque sia il luogo in cui essa navighi o sosti, salva la potestà dello Stato straniero quando la nave ne percorra le acque o si vi trattenga» Grossa fetta della flotta mercantile mondiale iscritta in registri di comodo di Stati che non sono in grado o comunque non hanno l interesse a procedere effettivamente alle verifiche relativamente alla rispondenza delle navi iscritte ai requisiti di sicurezza della navigazione superamento della tradizionale rigida distinzione fra competenze dello Stato della bandiera e competenze dello Stato portuale Riconosciuti dalle varie Convenzioni internazionali andate ad ampliarsi, attraverso il Port State Control

13 Articolo 21 UNCLOS Leggi e regolamenti dello Stato costiero relativi al passaggio inoffensivo «1. Lo Stato costiero può emanare leggi e regolamenti, conformemente alle disposizioni della presente convenzione e ad altre norme del diritto internazionale, relativamente al passaggio inoffensivo attraverso il proprio mare territoriale, in merito a tutte o a una qualsiasi delle seguenti materie: a) sicurezza della navigazione e regolamentazione del traffico marittimo; b) protezione delle attrezzature e dei sistemi di ausilio alla navigazione e di altre attrezzature e installazioni; c) protezione di cavi e condotte; d) conservazione delle risorse biologiche del mare; e) prevenzione delle violazioni delle leggi e dei regolamenti dello Stato costiero relativi alla pesca; f) preservazione dell ambiente dello Stato costiero e prevenzione, riduzione e controllo del suo inquinamento; g) ricerca scientifica marina e rilievi idrografici; h) prevenzione di violazioni delle leggi e regolamenti doganali, fiscali, sanitari o di immigrazione dello Stato costiero. 2. Tali leggi e regolamenti non debbono interessare la progettazione, la costruzione, l armamento o l allestimento di navi straniere a meno che non diano attuazione a regolamenti o norme internazionali generalmente accettate. 3. Lo Stato costiero dà opportuna diffusione a tali leggi e regolamenti. 4. Le navi straniere che esercitano il diritto di passaggio inoffensivo nel mare territoriale si attengono a tali leggi e regolamenti e a tutte le norme internazionali generalmente accettate relative alla prevenzione degli abbordi in mare»

14 Articolo 22 Corridoi di traffico e schemi di separazione del traffico nel mare territoriale «1. Lo Stato costiero può, quando la sicurezza della navigazione lo richieda, esigere dalle navi straniere che esercitano il diritto di passaggio inoffensivo nel suo mare territoriale di usare i corridoi di traffico e gli schemi di separazione del traffico da esso indicati o prescritti al fine di disciplinare il passaggio delle navi. 2. In particolare, alle navi cisterna, alle navi a propulsione nucleare e alle navi adibite al trasporto di sostanze o materiali nucleari o di altri materiali o sostanze intrinsecamente pericolose e nocive può essere richiesto di limitare il loro passaggio esclusivamente a tali corridoi di traffico. 3. Nell indicare i corridoi di traffico e nel prescrivere gli schemi di separazione del traffico ai sensi del presente articolo, lo Stato costiero tiene conto: a) delle raccomandazioni dell organizzazione internazionale competente; b) di tutti i canali abitualmente utilizzati per la navigazione internazionale; c) delle caratteristiche particolari di certe navi e canali; d) dell intensità del traffico»

15 Articolo 23 Navi straniere a propulsione nucleare e navi adibite al trasporto di materiali nucleari o altre sostanze intrinsecamente pericolose o nocive «Le navi straniere a propulsione nucleare e le navi adibite al trasporto di materiali nucleari o di altre sostanze intrinsecamente pericolose o nocive, nell esercitare il diritto di passaggio inoffensivo attraverso il mare territoriale debbono avere a bordo i documenti prescritti e osservare le specifiche misure di sicurezza previste per tale tipo di navi dagli accordi internazionali»

16 Paris Memorandum of Understanding on Port State Control sottoscritto il 26 gennaio 1982 da 14 Stati europei Il controllo viene espletato nei confronti di tutte le navi, a prescindere dalla bandiera. Altri sistemi regionali PSC Memorandum of Understanding on Port State Control in the Asian Pacific Region (c.d. Tokyo-MoU), l Indian Ocean MoU, Black Sea MoU e (di più recente istituzione) il Regional Memorandum of Understanding on Port State Control for the Mediterranean Countries sottoscritto a Malta l 11 luglio 1997

17 direttiva 95/21/CE del Consiglio del 19 giugno 1995 relativa al controllo delle navi da parte dello Stato di approdo armonizzazione a livello comunitario delle procedure relative alle ispezioni in cui si articola il PSC L esito negativo può generare provvedimenti di fermo e di divieto di ingresso negli Stati membri dell Unione europea e negli altri aderenti al Paris MoU

18 Convenzione di Chicago del 7 dicembre 1944 art. 17 attribuzione del potere di controllo sulla sicurezza degli aeromobili impiegati in servizi aerei internazionali allo Stato di immatricolazione compressione dei poteri di verifica dello Stato di scalo al solo riscontro dei documenti previsti come obbligatori dalla Convenzione misure volte a garantire ai passeggeri un elevato livello di protezione contro i rischi per la sicurezza Regolamento (CE) n. 2111/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio «elenco comunitario di vettori aerei soggetti a un divieto operativo all interno della Comunità»