DIRITTO INTERNAZIONALE

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1 CORSO DI LAUREA IN SCIENZE POLITICHE E DELLE RELAZIONI INTERNAZIONALI A.A. 2015/2016 DIRITTO INTERNAZIONALE Prof. Cesare Pitea [email protected] ricevimento mercoledì 9:30/11:30 1 PARTE I: LA COMUNITÀ INTERNAZIONALE 2 Lo Stato/2 L àmbito spaziale della sovranità 1

2 Capitolo IV. L AMBITO nmxzn SPAZIALE DELLA SOVRANITÀ SCHEMA DELLA LEZIONE Il territorio Modalità di acquisto del territorio Gli spazio marini Mare territoriale Zona contigua Piattaforma continentale Zona economica esclusiva Alto mare e fondi marini dell alto mare Gli altri spazi Spazio aereo Spazio ultraatmosferico Regioni polari Cyberspazio 3 IL TERRITORIO/1 Elemento essenziale dell esistenza di uno Stato Dimensione fisica entro la quale uno Stato esercita la propria sovranità Porzione di terraferma (e acque c.d. interne) soggetta al dominio esclusivo di uno Stato 4 2

3 IL TERRITORIO/2 Delimitazione Per il tramite di confini, o frontiere: Definiti tramite Trattati di delimitazione delle frontiere Producono situazioni territoriali oggettive il cui rispetto si impone agli Stati terzi Principio dell uti possidetis iuris Ogni Stato formatosi a seguito di decolonizzazione mantiene le frontiere dello Stato coloniale predecessore 5 MODALITÀ DI ACQUISTO DEL TERRITORIO/1 L OCCUPAZIONE DI TERRAE NULLIUS Acquisto a titolo originario Occupazione di una porzione di terra non occupata da alcun altro Stato Effettuata da un autorità Statale (non da privati) Accompagnata dall animus possidendi CIG, caso Sahara Occidentale: territori abitati da popoli dotati di un organizzazione sociale non sono terrae nullius 6 3

4 MODALITÀ DI ACQUISTO DEL TERRITORIO/2 LA CESSIONE Acquisto a titolo derivato Trasferimento effettivo e pacifico di un territorio (e della sovranità su di esso) da uno Stato a una altro Solitamente: Prevista da trattati di pace, o Dietro corresponsione di una somma di denaro 7 MODALITÀ DI ACQUISTO DEL TERRITORIO/3 L ANNESSIONE A SEGUITO DELL USO DELLA FORZA Un tempo, valida se avvenuta a conclusione delle ostilità Attualmente, illecita invalida e priva di effetti giuridici (no principio di effettività) AG, Ris (XXV), Dichiarazione sulle relazioni amichevoli fra gli Stati AG, Ris (XXIX), Dichiarazione sulla definizione di aggressione CIG, Parere sulla Legalità della costruzione di un muro nei territori palestinesi occupati Diversa dall occupazione bellica 8 4

5 MODALITÀ DI ACQUISTO DEL TERRITORIO/4 L ACCESSIONE A titolo originario o derivato Processo fisico per cui si forma una nuova porzione di terraferma Se all interno di uno Stato diventa parte del suo territorio Se lungo una linea di confine: Cambiamento repentino linea di confine non modificata Cambiamento lento modifica della linea di confine 9 LA PERDITA DI SOVRANITÀ Uno Stato subentra ad un altro nel governo di un certo territorio, de facto e de jure: Casi già descritti di acquisto della sovranità (eccetto occupazione di terrae nullius) Mancato esercizio della sovranità per un certo periodo di tempo (cfr. CIG, caso Pedra Branca) Rinuncia 10 5

6 GLI SPAZI MARINI/1 IL MARE TERRITORIALE/1 La parte di mare adiacente le coste di uno Stato Include le baie, i golfi e gli stretti. Si estende fino a un massimo di 12 miglia marine dalla linea di base (art. 3 Convenzione delle NU sul Diritto del Mare, UNCLOS) linea di bassa marea lungo le coste, come indicata nelle carte nautiche (art. 5 UNCLOS), ovvero metodo delle linee rette (art. 7 UNCLOS) in caso di coste frastagliate o di una frangia di isole 11 GLI SPAZI MARINI/2 IL MARE TERRITORIALE/2A LIMITI ALLA SOVRANITÀ NEL MARE TERRITORIALE/1 Il diritto di passaggio inoffensivo delle navi mercantili e da guerra straniere (art. 19 UNCLOS) Purché il loro passaggio non arrechi pregiudizio alla pace, al buon ordine e alla sicurezza dello Stato costiero Previa notifica e autorizzazione dello Stato costiero? Passaggio considerato offensivo in alcuni casi: Uso della forza, spionaggio, violazione del diritto interno dello Stato costiero, ecc 12 6

7 GLI SPAZI MARINI/3 IL MARE TERRITORIALE/2B LIMITI ALLA SOVRANITÀ NEL MARE TERRITORIALE/2 Limite alla giurisdizione penale dello Stato costiero per fatti commessi a bordo della nave straniera, salvo (art. 27 UNCLOS): le conseguenze del reato si estendono allo Stato costiero; il reato è di natura tale da recare pregiudizio alla pace del paese o al buon ordine del mare territoriale; l intervento delle autorità locali è richiesto dal comandante della nave o da un agente diplomatico o funzionario consolare dello Stato di bandiera della nave; l intervento è necessario per la repressione del traffico illecito di stupefacenti o sostanze psicotrope. 13 GLI SPAZI MARINI/4 LA ZONA CONTIGUA 24 miglia marine a partire dalla linea di base Zona nella quale lo Stato costiero può prevenire e/o reprimere le violazioni, entro il proprio territorio o mare territoriale, della normativa interna in materia doganale, fiscale, sanitaria o d immigrazione (art. 33 UNCLOS) 14 7

8 GLI SPAZI MARINI/5 LA PIATTAFORMA CONTINENTALE Parte sommersa della terraferma, fino all orlo del margine continentale, o fino an max di 200 miglia marine dalla linea di base (art. 76 UNCLOS) Diritto di sfruttamento delle risorse naturali da parte dello Stato costiero (art. 77 UNCLOS) Delimitazione in base al principio dell equidistanza corretto, se necessario, in base a principi d equità (cfr. CIG, casi Piattaforma Continentale del Mare del Nord e Qatar/Bahrein) 15 GLI SPAZI MARINI/6 LA ZONA ECONOMICA ESCLUSIVA (ZEE) Zona di 200 miglia marine dalla linea di base Lo Stato costiero gode di: Diritti esclusivi per l esplorazione, sfruttamento, conservazione e gestione delle risorse naturali, presenti sia nelle acque sovrastanti il fondo del mare, sia nel suolo e sottosuolo marino Giurisdizione per l istallazione di strutture, la ricerca e la protezione dell ambiente Potestà legislativa relativa a tali attività Poteri coercitivi per il rispetto delle norme emanate 16 8

9 GLI SPAZI MARINI/7 L ALTO MARE Res communis omnium Ogni Stato gode di: Libertà di navigazione e di sorvolo, di posare cavi sottomarini, costruire installazioni consentite dal diritto internazionale, di pesca e di ricerca scientifica Giurisdizione esclusiva sulle proprie navi, salvo il diritto di ogni Stato di visitare navi straniere per accertarne la nazionalità o verificare che non commettano attività illecite (es. pirateria o tratta di schiavi, cfr. Art. 110 UNCLOS) Inseguire e catturare ogni nave impegnata in atti di pirateria o tratta di schiavi, ed esercitare la propria giurisdizione penale sull equipaggio (cfr. artt UNCLOS) inseguire e catturare navi sospettate di aver violato le proprie leggi e i propri regolamenti in una zona sottoposta alla propria sovranità (art. 111 UNCLOS) Uso della forza come extrema ratio 17 GLI SPAZI MARINI/8 L AREA DEL FONDO MARINO INTERNAZIONALE Suolo e sottosuolo dell alto mare Patrimonio comune dell umanità (art. 136 UNCLOS): Può essere utilizzata solo a scopi pacifici la ricerca scientifica marina è condotta nell interesse dell intera umanità va assicurata la protezione dell ambiente Gestito dall Autorità Internazionale dei Fondi Marini (tramite i suoi organi) 18 9

10 GLI ALTRI SPAZI/1 LO SPAZIO AEREO Ogni Stato ha giurisdizione piena ed esclusiva sullo spazio aereo sovrastante il proprio territorio (Conv. Parigi 1919) Fino al termine dell atmosfera o, pragmaticamente, fino all altezza massima raggiungibile da un aereo Necessario il consenso dello Stato territoriale per l attraversamento da parte di aeromobili Permesso preventivo non necessario per gli aeromobili degli Stati contraenti della Convenzione di Chicago sull aviazione civile internazionale 19 GLI ALTRI SPAZI/2 LO SPAZIO EXTRAATMOSFERICO Regime giuridico consuetudinario (enunciato nelle Ris. n e 1962 dell AG, e nel Trattato del 1979 per le attività sulla luna e altri corpi celesti): non può costituire oggetto di appropriazione da parte di alcuno Stato l esplorazione e l utilizzazione devono essere attuate «a vantaggio e nell interesse di tutti gli Stati» non deve essere utilizzato per collocare armi nucleari o altre armi di distruzione di massa le attività di esplorazione devono evitare gli effetti pregiudizievoli della loro contaminazione nonché le alterazioni nocive dell ambiente terrestre risultanti dall introduzione di sostanze extraterrestri 20 10

11 GLI ALTRI SPAZI/3 LE REGIONI POLARI Non sottoposte alla sovranità di alcuno Stato Artide Regime dell alto mare (nonostante la c.d. teoria dei settori): Diritti di sfruttamento della piattaforma continentale, fino a 350 miglia marine, su richiesta degli Stati artici interessati Antartide Trattato di Washington, 1959: «Congelata» ogni pretesa di sovranità Utilizzabile solo per scopi pacifici Libertà di ricerca scientifica 21 GLI ALTRI SPAZI/4 IL CYBERSPAZIO Realtà immaginaria «navigata» dagli utilizzatori di sistemi informatici Tesi dell indipendenza del cyberspazio (Johnson e Post, Stanford Law Review, 1996)? Oggi superata Mezzo di comunicazione, sottoposto alla relativa disciplina giuridica 22 11