SERVIZI COMUNALI RILEVANTI AI FINI IVA ANNO 2010

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1 ALLEGATO A SERVIZI COMUNALI RILEVANTI AI FINI IVA ANNO SERVIZI PUBBLICI COMUNALI (economici istituzionali, a domanda individuale, produttivi e diversi) - codice attività SERVIZIO MENSE - codice attività LOCAZIONI IMMOBILIARE- codice attività SERVIZI SOCIO/ASSISTENZIALI - codice attività ASILO NIDO - codice attività NB.: di seguito ad ogni tipologia di servizio sono indicati il regime IVA che si ritiene applicabile da parte del Comune mentre per la detrazione dell IVA pagata a monte dal Comune stesso si applica il regime dell art. 19 ter (si precisa che l Ente si avvale dell opzione per la contabilità separata di cui all'art. 36). Viene anche indicata la previsione circa gli obblighi di fatturazione o eventuale possibilità di registrazione dei corrispettivi senza obbligo di fattura, basata sull interpretazione dei concetti generali della normativa IVA, in particolare l art. 22, del DPR 633/72 in quanto i servizi hanno il carattere di uniformità, frequenza e importo limitato. In ogni caso la non fatturazione comporta comunque l obbligo della annotazione nel registro dei corrispettivi e tale operato si ritiene che non arrechi alcun danno all erario, con conseguenza correttezza sostanziale del comportamento adottato, il quale risulta conveniente dal punto di vista dei principi dell azione della Pubblica Amministrazione, improntata alla efficienza, efficacia ed economicità, senza elusione dei principi di chiarezza e adempimento ad obblighi fiscali. 1. SERVIZI PUBBLICI COMUNALI (economici istituzionali, a domanda individuale, produttivi e diversi) - codice attività CONCESSIONI D'USO Concessione sale comunali ALIQUOTA REGISTRAZIONE USCITA 20% Corrispettivi/ = Riguarda la concessione delle sale comunali attrezzate (sala consiglio e sala Teatro e sale Villa Venino) 1

2 DIDATTICA SERVIZI CULTURALI EDITORIA Pre e Post scuola % Corrispettivi/ Centri estivi % (unica retta per frequenza + mensa) Corrispettivi/ Manifestazioni culturali % Corrispettivi Cinematografo e Teatro % (art. 6, c. 11 L. 133/99) e (punti 119 e 123 Tab. A, p.iii, DPR 633/72) Proventi inserzioni su giornalino comunale Corrispettivi Corso Pre e Post scuola comunale con retta specifica gestito tramite cooperativa senza natura didattica Servizio gestito tramite cooperativa senza finalità didattiche R.M. n.88 del 11 luglio 2005 Solo per eventi con entrate corrispettive % = Sono le inserzioni a pagamento sul giornalino comunale distribuito gratuitamente EROGAZIONE GAS Canone concessione % = Canone gestione rete gas 2

3 Acquedotto % 20% = Servizio gestito tramite Amiacque Srl SERVIZIO IDRICO INTEGRATO Fognatura % (p. 127 sexdieces della Tabella A, parte III DPR 633/72) TRASPORTI Trasporto alunni % p. 127novies Tab.A, parte III, DPR 633/72 ILLUMINAZIONE VOTIVA Servizio gestito dalla società Infrastrutture Acque Nord Milano spa Corrispettivi 3395 Gestito con appalto ad apposita ditta di trasporti Illuminazione votiva % Canone remunerazione servizio dato in appalto. SERVIZI DIVERSI Rimborso spese pratiche edilizie Rimborso spese stampati e copie Distributore automatico bevande ed alimenti Corsi formazione rivolti agli adulti % Corrispettivi % Corrispettivi Escluso se trattasi di richieste ex L.241/ % Rimborso forfetario contrattuale per installazione distributori di bevande e alimenti % Corrispettivi/ Rimborso forfetario per corsi formazione rivolti agli adulti. 3

4 SERVIZI SPORTIVI Proventi concessione impianti sportivi e palestre Proventi CIS % 20% Corrispettivi Corrispettivi/ e 6477 (vedi specifica) al 50% (verificare iniziativa) Per centro sportivo si intende l insieme degli impianti sportivi comunali, gestiti dall Ente e dati in utilizzo a società sportive e privati, comprese le palestre. Insiste rilevanza ai fini IVA in quanto lo sfruttamento di tali beni è qualificato come attività economica di cui all'art.4, comma 1 e 2 della VI direttiva CEE in quanto effettuato per ricavarne introiti aventi carattere di stabilità, indipendentemente dallo scopo o dai risultati di detta attività (Sentenza 26/9/1996 Corte Giustizia CEE e Sentenza n. del 22/02/2005 della Corte di Cassazione) FERMO RESTANDO CHE OGNI COMPLESSO GENERA OPERAZIONI IMPONIBILI Attività di piscina, palestra attrezzata per riabilitazione, ecc. presso impianto polifunzionale della società partecipata dal Comune CIS Novate Proventi corsi di ginnastica per anziani % Corrispettivi

5 2. SERVIZIO MENSE - codice attività ALIQUOTA REGISTRAZIONE USCITA Mensa asilo % Corrispettivi n.121 Tab.A Parte 3381 Parte III, DPR 633/72 Parte 6274 Solo Asilo Nido per controllo qualità mensa MENSE Mensa scolastica arretrati % Corrispettivi Mensa dipendenti % n.37 Tab.A Parte II, DPR 633/72 Corrispettivi 471 Pagamento di una quota del buono pasto a carico dei dipendenti 3. LOCAZIONI IMMOBILIARE - codice attività TITOLO ESENZIONE REGISTRAZIONE Concessione spazi per % LOCAZIONI BENI antenne PATRIMONIALI USCITA Affitto chiosco bar % Concessione uso locale 5

6 4. SERVIZI SOCIO/ASSISTENZIALI - codice attività TITOLO ESENZIONE REGISTRAZIONE USCITA SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALI Assistenza domiciliare anziani 2369 p. 27 ter art.10 DPR 633/72 Corrispettivi ASILO NIDO - codice attività TITOLO ESENZIONE REGISTRAZIONE USCITA INFANZIA E ATTIVITA DIDATTICHE Asilo Nido 1450 p.21 art.10 DPR 633/72 Corrispettivi

7 PRECISAZIONI SU SERVIZI ESCLUSI DAL CAMPO IVA SERVIZIO ATTIVITA' TITOLO ESCLUSIONE ANZIANI SERVIZI FUNEBRI CONCESSIONI SU BENI IMMOBILI CONTRIBUTI ERARIALI. REGIONALI, PROVINCIALI, ECC. INFANZIA E ATTIVITA DIDATTICHE Ricoveri in istituto e case di cura Servizi per i defunti quali: inumazioni, tumulazioni, esumazioni, cremazioni, chiusure loculi, ecc. compreso cessione materiale lapideo Trasporto salme Concessioni su aree, loculi, tombe e altri manufatti cimiteriali, Contributi a fondo perso Affidi ed assistenza minori Art. 2, comma 3, DPR 633/72 Art. 4, DPR 633/72 e art. 4, VI direttiva CEE Art. 4, DPR 633/72 e art. 4, VI direttiva CEE Art. 1, comma 14, D.L. 417/91, convertito nella Legge 66/92 Nota del del Ministero delle finanze 7 L intervento del Comune è solo di natura finanziaria ed il servizio è reso agli utenti direttamente dalla Casa di Riposo. Le riscossioni del Comune e i conseguenti pagamenti sono fatti in nome e per conto dei singoli ospiti e nell ipotesi in cui ricorra la condizione relativa all intervento sociale per l integrazione della retta, tale integrazione costituisce un contributo finalizzato Attività resa direttamente dall Ente in veste di pubblica autorità Nel cap è introitato anche il rimborso spese per l ossario a pagamento oltre a tutti i servizi generali cimiteriali quali il canone annuo dai cittadini per rimborso spese per manutenzioni varie tombe e loculi tutti esclusi da IVA Il Comune ha liberalizzato in servizio sul territorio rinunciando al diritto di privativa. L introito è relativo al diritto fisso come da regolamento nazionale di polizia mortuaria (art. 19, comma 2, DPR 10/09/1990, n. 285) e pertanto riscosso in veste di pubblica autorità. (cap.1440) Sono riconosciute come attività istituzionali non a carattere commerciale In quanto contributi a fondo perso e non correlati a servizi svolti nei confronti dei conferenti, non sono considerati corrispettivi o integrazione di corrispettivi Per gli affidi è previsto solo un contributo alle famiglie a carico dell Ente. Mentre per i ricoveri viene eventualmente riscosso solo il contributo per i minori a loro volta ospitati in comunità o istituti. Le riscossioni del Comune e i conseguenti pagamenti sono fatti in nome e per conto dei singoli ospiti e nell ipotesi in cui ricorra la condizione relativa all intervento sociale per l integrazione della retta, tale integrazione costituisce un contributo finalizzato. Le spese relative al ricovero minori sono sostenute dal Comune in qualità di consumatore finale.

8 Locazione immobili strumentali all attività istituzionale Art. 35 bis D.L. 68/89 convertito Legge 154/89 Per quanto indicato nella circolare ministeriale n. 36 del 21 luglio 1989 e nella circolare ministeriale n. 32 del 21 giugno 1991, in quanto rientrano nella normale gestione del patrimonio. LOCAZIONI ED AFFITTI DEL PATRIMONIO SERVIZI DIVERSI Locazione immobili destinati a civile abitazione Recupero da privati per incidenti stradali Art. 35 bis D.L. 68/89 convertito Legge 154/89 Art. 2, comma 3, DPR 633/72 ABITAZIONE (cat. Catastale da A1 a A11, escluso A10) si ritengono non effettuate nell esercizio di attività commerciali od agricole e quindi svolta nell ambito delle attività istituzionali, precisamente quale normale gestione del patrimonio ai sensi dell art. 35 bis del Decreto Legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito con modificazioni nella Legge 27 aprile 1989, n. 154 e per quanto indicato nella circolare ministeriale n. 36 del 21 luglio 1989 e nella circolare ministeriale n. 32 del 21 giugno Rimborsi da assicurazioni per danni stradali a seguito di sinistri. Si considerano esclusi in quanto sono recuperi di spese documentate erogati da istituti assicurativi quali risarcimenti danni. 8