COMUNE DI PISTOIA. Settore : SERVIZIO GOVERNO DEL TERRITORIO E EDILIZIA PRIVATA DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE. NUMERO D ORDINE Registro Generale.

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1 COMUNE DI PISTOIA Settre : SERVIZIO GOVERNO DEL TERRITORIO E EDILIZIA PRIVATA DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Identificativ Dcument: NUMERO D ORDINE Registr Generale 1220 del 26/06/2014 OGGETTO: INTERPRETAZIONE DAL N. 1 AL N. 13 : REGOLAMENTO EDILIZIO- REGOLAMENTO URBANISTICO.

2 IL DIRIGENTE Premess che: - cn delibera di Cnsigli Cmunale n.14 del 11/02/2013 sn state apprvate le mdifiche al Reglament edilizi; - cn delibera di Cnsigli Cmunale n.35 del 17/04/2013 è stat apprvat il Reglament urbanistic; - la relazine generale del Reglament Urbanistic prevede l impegn dell Amministrazine Cmunale di redigere una relazine di mnitraggi delle nrme del Reglament Edilizi e del Reglament Urbanistic all scadere dell ann di applicazine delle stesse; Pres att di alcune difficltà interpretative dell uffici riguard la disciplina cntenuta nelle strumentazini urbanistic-edilizie vigenti; Cnsiderat che dall applicazine perativa dei suddetti atti di gvern è emersa la necessità di apprfndire alcuni elementi tecnici in relazine a casi specifici a cui la nrma nn pteva fare esplicit riferiment; Viste le interpretazini utilizzate dall uffici sui casi analghi e ritenut dverle unifrmare e reglamentare per facilitare e garantire mgeneità di azine su tutti i casi che pssn essere trvati all intern dell istruttria delle pratiche edilizie; Tenut cnt inltre dei quesiti che i prfessinisti esterni hann frmulat cn maggire frequenza all uffici edilizia privata e all uffici urbanistica del cmune; Tenut cnt delle sservazini pervenute da parte degli Ordini prfessinali; Cnsiderat che le interpretazini in ggett nn sn derghe alle prescrizini degli strumenti urbanistici vigenti, ma semplici precisazini e indicazini sulle mdalità attuative delle nrme; Cnsiderat pertant pprtun cdificare in md univc le interpretazini alle nrme del Reglament Edilizi e del Reglament Urbanistic per rendere trasparente ed ggettiva l azine amministrativa; Pres att che tale lavr farà parte integrante del mnitraggi dell intera nrmativa da sttprre all attenzine dell Amministrazine Cmunale per verificare l iptesi di una eventuale variante nrmativa nei casi in cui nn risultin sufficienti i chiarimenti e le specifiche qui riprtate; -Vist l'art.57, 58 e 64 dell Statut Cmunale; -Vist il D.Lgs. 18/08/2000, n 267; DETERMINA 1. L apprvazine delle seguenti interpretazini/dispsizini sulla nrmativa del reglament Edilizi e del Reglament Urbanistic, dp un attent esame da parte degli uffici interessati;

3 REGOLAMENTO EDILIZIO: 1) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Art. 5 - Uffici della Città strica - Si precisa che il parere bbligatri dell uffici della città strica, per tutti gli interventi di trasfrmazine relativi alla città strica, deve intendersi estes anche alle mdifiche interne cn riferiment ad pere classificabili dal restaur fin alle categrie superiri, ai sensi del cmbinat dispst dell art.38 cmma 9 del Reglament Urbanistic e dell art. 5 del Reglament Edilizi. 2) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA E MODALITA APPLICATIVE dell Art Opere nn sanabili ai sensi dell art.140 della L.R.1/05 - il titl dell art.16 deve intendersi riferit alle pere nn sggette a prvvediment di sanatria in quant nn necessitan della emissine di alcun att amministrativ, cn la precisazine che, per l esecuzine di nuvi interventi edilizi, le S.C.IA. C.I.L. sn immediatamente eseguibili esplicitand la fattispecie di cui all articl in ggett, salva la pssibilità, in assenza di interventi edilizi, di depsitare l stat di fatt dell immbile agli atti dell archivi cmunale; - Per tutte le pratiche di sanatria ex art.140 mnetizzazine ex art.139 per le quali è già stata crrispsta la sanzine nn ptrà essere dispsta l archiviazine ai sensi dell art. 16 del R.E., in quant il prcediment si intende cnclus cn il pagament della sanzine; - Ai fini dell applicazine del cmma a dell art. 16, nei casi in cui nn venga reperit il certificat di abitabilità, ptrà essere richiesta ed ttenuta certificazine dirigenziale cn la quale viene attestata ra per allra l esistenza della abitabilità/agibilità cn indicat il numer e l ann del prvvediment, qualra ricrran entrambe le seguenti cndizini: sia presente la dmanda cn riprtata la dicitura parere favrevle cn sttscrizine del respnsabile dell uffici tecnic cmunale (ing. Cap); sia rilevabile la data del rilasci sulla rubrica dell archivi. - L art.16 per il cmbinat dispst dei cmma b e c deve intendersi applicabile alle mdifiche interne eseguite dal 1942 al 20/10/2001 (data di entrata in vigre del dpr 380/01); - I cmmi d ed e dell art. 16 nn sn applicabili: agli edifici in zne sggette a vincl paesaggistic; agli edifici strici e agli edifici strici ricadenti in zna mgenea A. - L art. 16 cmma d richiama l art.139, cmma 4, l.r. 1/2005 e deve, dunque, intendersi applicabile alle diffrmità nn eccedenti il 2% delle misure prgettuali, sia in aument che in diminuzine; - Per le sanatrie presentate ai sensi dell art.140 della L.R.1/05 per le quali è stat successivamente richiesta l archiviazine ai sensi dell art.16 del R.E., il fascicl dvrà cmunque essere crredat dalla dcumentazine precedentemente prevista nnché delle certificazini denminate all ;

4 - Per l applicazine dell art.16 cmma e è necessaria la presenza di un att abilitativ di riferiment; - Qualra in un immbile vi sian fattispecie di diffrmità sia assimilabili ad art.16 che a art.140 L.R.1/05, dvrà essere presentat quest ultim prcediment e le sanzini amministrative sarann applicate sl alle pere nn assggettabili ad art.16 (per definire suddetta differenziazine l elabrat grafic relativ all stat svrappst dvrà indicare in giall e rss le pere assggettabili ad art.140 e cn clri diversi le pere che rientran nell art.16 del R.E.). 3) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Art Definizini - Art. 28 cmma 2: cn riferiment alla S.u.a., per superficie utile abitabile deve intendersi anche la superficie riferita a lcali accessri di servizi purché cllegati direttamente cn l unità principale, csì cme disciplinat dall art.12 del Reglament reginale n.64/r del 2013; - All art. 13 punt 3 viene indicat errneamente l art. 26, mentre deve intendersi l art. 28; - Sn da intendersi sggette a S.C.I.A le pere di cui all art.28 cmma 3 e 4 punt 1 (tettie pertinenziali); le distanze di riferiment dai cnfini e dai fabbricati sn quelle previste dall art.29; - Sn da intendersi sggette a C.I.L le rimesse in legn per attrezzi, barbecue e frni di cui all art.28 cmma 4 punt 2 e successivi, ltre ad altri elementi di arred di cui al cmma 5 lettera b ; - La limitazine della ammissibilità all intern dei centri abitati è riferita esclusivamente alle tettie pertinenziali di cui all art. 28 cmma 4 punt 1; - I vlumi tecnici di cui all art.28 cmma 3 nn sn da cmputarsi nell ampliament una tantum, pari a mq.25 previst nel Reglament Urbanistic, ma da dimensinarsi secnd prgett riferit alle necessità impiantistiche; - Le autrimesse pertinenziali di cui al cmma 3 sn da intendersi quelle disciplinate dall art.9 della L.122/89. Le Autrimesse furi terra sn da cmputarsi nell ampliament una tantum pari a mq.25 previst nel reglament; - Ove realizzabili, gli ampliamenti una tantum, pari a 25 mq., nn sn valutabili cme increment del caric urbanistic ai fini del calcl delle aree a parcheggi e pertant tali interventi nn necessitan di verifica. Risulta, invece, necessari verificare la superficie a parcheggi qualra suddett ampliament sia finalizzat al frazinament di un unità abitativa. Si precisa, a tal prpsit, che l ampliament una tantum è applicabile sl alle destinazini d us residenziali esistenti. L ammissibilità di tale intervent è estesa anche ai fabbricati strici per i quali è ammessa la ristrutturazine edilizia a cndizine che il riliev critic dimstri la nn alterazine dei valri strictestimniali dell edifici e previ specific att di assens. In cas di demlizine e ricstruzine di fabbricati esistenti (sstituzine edilizia) i 25 mq di ampliament ptrann essere ricmpresi all intern del nuv invlucr edilizi. 4) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Allegat 2 del Reglament Edilizi - Il cambi di destinazine d us tra le categrie indicate nell allegat 2 cme equipllenti ( cmmerciale artigianale di servizi ) è esente da neri cncessri, fatta salva la verifica degli standard a parcheggi;

5 - Si precisa che la verifica delle dtazini di parcheggi necessita sl nel cas di un passaggi di destinazine d us che cmprti un caric urbanistic superire, cme da tabella allegata all art.62 e 63 del Reglament Urbanistic; - Vista la presenza della destinazine sedi di banche sia nel cmma 2 che nel cmma 4, si precisa che: nell ambit della destinazine direzinale (cmma 2) la definizine sedi di banche si riferisce agli immbili destinati prevalentemente alla sede amministrativa dell istitut. nell ambit della destinazine cmmerciale (cmma 4) la destinazine sedi di banche deve intendersi riferita ad immbile destinat prevalentemente a sprtelli al pubblic. REGOLAMENTO URBANISTICO: 5) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell art. 3 - Mdalità strumenti di attuazine - Gli interventi diretti di addizine vlumetrica, ristrutturazine edilizia, cstruzine di annessi pertinenziali e sstituzine edilizia, csì cme disciplinati dal reglament Urbanistic e dalla nrmativa vigente, andrann applicati al bene principale e al su resede di riferiment di seguit maggirmente definit. - - Ai fini dell attuazine del RU ed eccezine fatta per i tessuti TS, TR, e le zne agricle, si definisce resede di riferiment di un edifici cmpless edilizi la prprietà catastale (cstituita anche da più particelle) che ricade all intern della stessa zna mgenea; 6) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Art. 19 cmma 11 - Spazi per pere di urbanizzazine secndaria standard urbanistici - Nel cas di nuva cstruzine aument del caric urbanistic all intern della Città Strica, si precisa che è necessaria la verifica dei parcheggi pertinenziali (vedasi anche art. 62 cmma 9) cn cnseguente pssibilità della mnetizzazine; 7) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Art. 25- Ristrutturazine edilizia (Re) - Per analgia a quant previst dall art.79 cmma 3 del R.U. si precisa che per tutti gli edifici per cui è ammessa la ristrutturazine edilizia, cme individuata dal quadr sinttic dell art.38, è cnsentit l ampliament una tantum pari a mq.25 di S.u.a. a cndizine che il riliev critic dimstri la nn alterazine dei valri stric-testimniali dell edifici e cn i limiti previsti dall art.79 della L.R.1/05, nel quale si disciplina la ristrutturazine edilizia esclusivamente nei casi di ampliamenti inferiri al 20% del vlume esistente.

6 8) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Art. 41 cmma 7 - Tessuti prevalentemente residenziali di impiant recente TR1 e TR2 - La nrma prevede per gli interventi di frazinament di unità immbiliari una superficie abitabile nn inferire a 45 mq, ad eccezine degli interventi di edilizia sciale innvativa (tip c-husing), per i quali si prevede una superficie inferire, pari a 38 mq. Tale nrma ha bisgn di due precisazini: a) la prima è relativa alle frme di attuazine dell edilizia sciale ed in quest cas rimandiam al cmma 5 dell art. 53 del RU, che recita: Nel cas sia prevista residenza sciale, è bbligatria la cnvenzine che stabilisca, a secnda dei casi, il canne e la durata dell affitt il prezz di cessine; in cas di affitt, la durata nn può essere inferire a quindici anni. ; b) la secnda è relativa alla definizine di c-husing, che qui riprtiam: sn insediamenti abitativi cmpsti da allggi privati crredati da ampi spazi (cperti e scperti) destinati all'us cmune e alla cndivisine tra i c-husers. Tra i servizi cllettivi vi pssn essere ampie cucine, lavanderie, spazi per gli spiti, labratri per il fai da te, spazi gic per i bambini, palestra, piscina, internet cafè, bibliteca e altr. 9) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Art. 42 cmma 5 lett. e - Tessuti a destinazine artigianale ed industriale TP - Si precisa che sn ammissibili due unità abitative, la cui smma delle superfici nn può superare 0,10 mq/mq di Sul cn un massim di mq.120, fatta salva la verifica della superficie minima per unità pari a mq.38 csì cme previst dall art. 34 cmma 1 del Reglament Edilizi. 10) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Art. 70 cmma 6 e cmma 7- Prescrizini generali Territri rurale - Cn riferiment al cmma 7 si precisa che i sggetti diversi dalle aziende agricle ptrann realizzare impianti ftvltaici nn tenend cnt del cmma 6 del medesim articl, cnsentend pertant la pssibilità della installazine degli impianti suddetti anche su terreni cltivati inclti nel rispett della nrmativa reginale ed esclusivamente per il fabbisgn delle cstruzini esistenti. - Cnsiderat che il R.U. cita i seguenti termini (da intendersi in rdine crescente circa l entità dell intervent) : 1) vivai, 2) vivai in pien camp, 3) impiant di vivai in cntenitre, 4) impiant di vasetteria e disciplina l inammissibilità a secnda del termine e delle zne, si precisa che l impiant di vivai in cntenitre e l impiant di vasetteria hann il medesim significat. 11) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Art. 84 cmma 2 Aree agricle specializzate di pianura - Nelle mre di una puntuale mdifica delle nrme del Reglament Urbanistic, vista la vulnerabilità sempre crescente del territri e per il principi di precauzine, si precisa che l adeguata fascia di rispett, prevista dall art.84, cmma 2, deve intendersi pari almen a mt.10 e da rispettare in tutte le zne in cui è ammess il vivai. I nuvi piani aziendali (P.A.P.M.A.A.) dvrann prevedere l adeguament alla suddetta dispsizine anche per i vivai e gli impianti già realizzati, per le sle parti cnfinanti cn gli edifici residenziali. Questa misura viene intesa cme intervent di sistemazine ambientale, csì cme previst dal reglament reginale n. 5/R del 9 febbrai 2007 e s.m.i.;

7 12) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Art. 79 cmma 3 Interventi sul patrimni edilizi esistente cn destinazine d us nn agricla - Si precisa che l ampliament una tantum dei fabbricati esistenti nn può avvenire in psizine distaccata, cme diversamente disciplinat per le zne TR. dve risulta pssibile in quant espressamente disciplinat dall art.41 cmma 11; 13) DETERMINAZIONE INTERPRETATIVA dell Art. 104 cmma 1 - Area a verde privat parchi e giardini strici privati - Piché è vietata la realizzazine di cstruzini stabili nelle aree a verde privat parchi e giardini strici, si precisa che in dette aree sn ammissibili esclusivamente i manufatti di cui all art.28 cmma 3 e 4 del reglament edilizi. Si precisa inltre che pssn essere realizzati, per il cmbinat dispst cn l art.41 cmma 11, gli incrementi una tantum pari a mq.25 in ampliament degli edifici il cui resede di riferiment si estenda ltre il tessut TR nelle zne agricle e verde privat. 2. Di dare att che la presente determinazine viene trasmessa, tramite il sistema infrmatic, ai respnsabili prepsti alle seguenti strutture cmunali per i prvvedimenti cnnessi e cnseguenti di attuazine: - Dr.ssa Annarita Settesldi; - Dirigente del Servizi Segreteria e Affari Generali; 3. Di trasmettere, in via infrmatica, il presente att alla Segreteria Generale per la debita affissine all Alb Pretri dell Amministrazine Cmunale al fine della generale cnscenza. Di dare att che cntr il presente prvvediment è ammess ricrs al TAR entr 60 girni, in alternativa, ricrs al Cap dell Stat entr 120 girni dalla sua ntifica. Il Dirigente DIR SERVIZIO GOVERNO DEL TERRITORIO E EDILIZIA PRIVATA