VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Transcript

1 ATTO N. 124 del 27/08/2015 DOCUMENTO FIRMATO DIGITALMENTE VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE ATTO N. 124 del 27/08/2015 OGGETTO: PROVVEDIMENTI IN MERITO ALLA DELIBERAZIONE DELL'ASSEMBLEA LEGISLATIVA N. 15 DEL 09/06/2015 AVENTE AD OGGETTO: "SPECIFICAZIONE DEI REQUISITI PER L'ACCESSO E LA PERMANENZA NEGLI ALLOGGI ERP, DI CUI ALL'ART. 15 DELLA LR 8 AGOSTO 2001, N. 24. E METODOLOGIA PER IL CALCOLO DEI CANONI DI ERP", PUBBLICATA SUL BURERT N. 130 IN DATA 16/06/2015. Il girn 27 del mese 08 dell ann 2015 alle re 10:00 nella Casa Municipale, previa l sservanza di tutte le frmalità prescritte dalla vigente legge cmunale e prvinciale, sn stati cnvcati i cmpnenti la Giunta Cmunale. All appell risultan presenti: Cnti Isabella Sindac Assente D'Eram Claudia Vicesindac Presente Archetti Girgi Assessre Presente Malpensa Marina Assessre Presente Simn Benedetta Assessre Presente Assiste il Vicesegretari generale dr. RAFFINI ANDREA che prvvede alla redazine del presente verbale. Il presidente, D'ERAMO CLAUDIA ricnsciuta legale l adunanza invita la Giunta a prendere in esame l ggett spra indicat.

2 LA GIUNTA COMUNALE Vista la prpsta di deliberazine crredata dei pareri previsti dall art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agst 2000 espressi cme segue: In rdine alla reglarità tecnica è stat espress parere: FAVOREVOLE Addì 25/08/2015 Il Respnsabile del Servizi RAFFINI ANDREA cn vt unanime e palese l apprva, adttand il seguente verbale, che dvrà essere cmunicat in elenc ai capigrupp cnsiliari cntestualmente all affissine all Alb. Vista la L. R. 8 agst 2001 n. 24, recante Disciplina generale dell intervent pubblic nel settre abitativ e s.m.i. ed in particlare le seguenti dispsizini: - l art. 4, cmma 3, che demanda all Assemblea legislativa gli atti di indirizz per la definizine e l aggirnament dei requisiti degli utenti di cui all art. 15 e per la definizine dei criteri generali per la determinazine del canne degli allggi di ERP; - l art. 4, cmma 4, ai sensi del quale la Giunta reginale predispne le prpste degli atti di indirizz di cui al cmma 3 previ parere del Cnsigli delle Autnmie lcali (CAL), previ cnfrnt cn le rganizzazini sindacali maggirmente rappresentative sul territri reginale; - l art. 15, cmma 1, che stabilisce che i requisiti per cnseguire l assegnazine degli allggi di ERP attengn ai seguenti fatti qualità del nucle avente diritt: a) la cittadinanza italiana altra cndizine ad essa equiparata, prevista dalla legislazine vigente; b) la residenza la sede dell attività lavrativa; c) i limiti alla titlarità di diritti reali su beni immbili; d) l assenza di precedenti assegnazini cntributi; e) il reddit del nucle avente diritt, valutat secnd i criteri stabiliti dal D.Lgs. 31 marz 1998, n. 109 e successive mdifiche; - l art. 15, cmma 2, che stabilisce che l Assemblea legislativa, cn appsita delibera, specifica i requisiti del nucle avente diritt per cnseguire l assegnazine degli allggi di ERP e per la permanenza negli stessi; Cnsiderat che in applicazine della nrma spra citata il Cnsigli reginale, ggi Assemblea legislativa della Regine, ha adttat i seguenti prvvedimenti: deliberazine di Cnsigli reginale n. 327 del 12 febbrai 2002, recante Specificazine dei requisiti per accedere all Edilizia residenziale pubblica (ERP) di cui all art. 15 della L.R. n. 24/2001. ; deliberazine di Cnsigli reginale n. 395 del 30 lugli 2002, recante Criteri generali per la determinazine dei canni di Edilizia residenziale pubblica (ERP) Art. 4, cmmi 3 e 4 L.R. 8 agst 2001, n. 24. ; Vist l att di indirizz sulla gestine del patrimni abitativ pubblic apprvat dall Assemblea legislativa in data 11 dicembre 2013 a seguit dell apprvazine della legge reginale 13 dicembre 2013, n. 24 Mdifiche alla Legge reginale 8 agst 2001, n. 24 (Disciplina generale dell intervent pubblic nel settre abitativ), cn il quale l Assemblea legislativa ha impegnat la Giunta a sttprle un att vlt a: - perseguire l equità favrend i prcessi di mbilità nell utilizz degli allggi ERP attravers una riduzine della frbice tra il reddit di access all ERP e quell di permanenza; - definire mdalità più semplici di calcl dei canni e maggirmente flessibili nel determinare la prgressine reddituale, superand csì l eccessiva rigidità delle attuali fasce. In particlare il canne ggettiv

3 dvrà cstituire il parametr di riferiment sul quale determinare gli abbattimenti in relazine alla situazine reddituale dell assegnatari; - mantenere una fascia di prtezine per l area di maggir disagi, adeguand gli strumenti di cntrll per renderli maggirmente efficaci nel cntrast all infedeltà dichiarativa; Richiamata la deliberazine della Giunta reginale n. 388 del 15 aprile 2015, avente ad ggett "Specificazine dei requisiti per l'access e la permanenza negli allggi di ERP, di cui all'art. 15 L.R. n. 24/2001, e metdlgia per il calcl dei canni di ERP. Prpsta all'assemblea legislativa"; Vista la deliberazine dell Assemblea legislativa n. 15/2015 di apprvazine della prpsta spra citata cn cui si stabilisce che dalla pubblicazine dell stess prvvediment sul BURERT si intende superata la deliberazine di Cnsigli reginale n. 327 del 2002, ad eccezine della parte relativa al requisit dei limiti del reddit (lettera e), e la deliberazine di Cnsigli reginale n. 395 del 2002, punti 6 e 7; Pres att che la pubblicazine della DAL 15/2015 è avvenuta il 16/06/2015 e che pertant dalla stessa data l access all ERP è subrdinat alla verifica dei requisiti specificati nell Allegat 1 della stessa deliberazine, ed in particlare: - il richiedente l assegnazine deve avere la residenza anagrafica attività lavrativa stabile ed esclusiva principale nell ambit territriale reginale da almen 3 anni; - i cmpnenti del nucle avente diritt nn devn essere titlari, cmplessivamente, di una quta superire al 50% di diritt di prprietà, usufrutt, us abitazine sul medesim allggi ubicat in qualsiasi Cmune del territri nazinale e adeguat alle esigenze del nucle familiare ai sensi del D.M. 5 lugli Vist il Reglament per la gestine del patrimni ERP apprvat dal Cnsigli cmunale cn deliberazine n. 24 del 31/03/2009 e successivamente mdificat cn le delibere di Cnsigli cmunale n. 43/2011 e n. 18/2014; Cnsiderat che il Reglament cmunale prevede la frmazine di una graduatria aperta per l assegnazine degli allggi ERP, ai sensi dell art. 25, cmmi 1 e 5, della L. R. 24/2001, e il termine del 31 agst di gni ann per la racclta delle istanze ai fini dell aggirnament annuale della graduatria aperta; Pres att che le dmande inserite in graduatria hann validità biennale; Vist l aggirnament definitiv della graduatria per l assegnazine di allggi ERP apprvat cn determinazine n. 579/2015, che riguarda le dmande presentate nella finestra 01/09/ /09/2014; Cnsiderat che il termine per la racclta delle dmande ai fini del prssim aggirnament è il 31/08/2015 e si pne il prblema della disciplina da applicarsi a tali dmande che sn state presentate secnd la nrmativa previgente; Ritenut che in base al principi di gerarchia delle fnti le mdifiche reginali in rdine ai requisiti per l access all ERP sian immediatamente efficaci ed incisive sulla legittimità dei prvvedimenti di assegnazine frmazine delle graduatrie, fatta salva la necessità di disciplinare le situazini venutesi a frmare medi tempre, nel rispett dei principi di parità di trattament, di legittim affidament degli aventi diritt e di nn aggravi del prcediment, tenut cnt della carenza di nrme a cpertura del perid transitri; Ritenut adttare direttive in merit che cnsentan l applicazine immediata delle dispsizini reginali mdulandne, tuttavia, l applicazine in relazine ai prcedimenti in essere, e rimandand a successiv prvvediment l adeguament del Reglament cmunale che ptrà avvenire successivamente all emanazine dei prvvedimenti della Giunta Reginale di cui ai punti 2 e 3 della DAL n.15/2015 (requisiti reddituali);

4 Dat att del parere di reglarità tecnica res ai sensi dell art. 49 del D.Lgs n. 267; Attestat che il presente att nn cmprta adzine di impegni di spesa diminuzini d entrata, né ha riflessi diretti indiretti sulla situazine ecnmic-finanziaria sul patrimni ai sensi dell art. 49 del D.Lgs n. 267; per le mtivazini espste in premessa: D E L I B E R A 1) in rdine all applicazine delle dispsizini cntenute nella DAL n. 15/2015 della Regine Emilia-Rmagna relativamente al pssess dei seguenti requisiti per l access all ERP: il richiedente l assegnazine deve avere la residenza anagrafica attività lavrativa stabile ed esclusiva principale nell ambit territriale reginale da almen 3 anni; i cmpnenti del nucle avente diritt nn devn essere titlari, cmplessivamente, di una quta superire al 50% di diritt di prprietà, usufrutt, us abitazine sul medesim allggi ubicat in qualsiasi Cmune del territri nazinale e adeguat alle esigenze del nucle familiare ai sensi del D.M. 5 lugli sn emanate le seguenti direttive da applicarsi alle prcedure cmunali in crs, nel rispett dei principi di parità di trattament, di legittim affidament degli aventi diritt e di nn aggravi del prcediment per gli utenti: per le nuve dmande, presentate dp il 31 agst 2015, i requisiti dvrann essere psseduti al mment della presentazine della dmanda; per le dmande presentate entr il 31 agst 2015, i requisiti dvrann essere psseduti, e sarann di nrma verificati d uffici laddve pssibile, al mment della frmazine della graduatria prvvisria da adttarsi nell ultima settimana di marz 2016; per le assegnazini da espletarsi in esit all aggirnament definitiv della graduatria per l assegnazine di allggi ERP, apprvat cn determinazine n. 579/2015 i requisiti dvrann essere psseduti al mment dell assegnazine; 2) di sspendere, per mtivi tecnici ed in via tempranea, la racclta delle dmande per l aggirnament della graduatria ERP nel perid 1/09/ /09/2015 nde cnsentire agli uffici l aggirnament di tutta la mdulistica necessaria agli utenti per la presentazine della dmanda; 3) di demandare al Dirigente della 5 Area, Welfare e Città Metrplitana, l adzine di tutti i prvvedimenti, anche di carattere infrmativ nei cnfrnti dell utenza, che si dvesser rendere necessari per dare attuazine al presente prvvediment, nnché, nelle mre di adeguament del reglament cmunale, di demandare altresì l aggirnament dell avvis relativ alla presentazine delle nuve dmande e della mdulistica, cnfrmand tali dcumenti alle direttive di cui al precedente punt 1 ltre a quant previst dalla DAL n. 15/2015, All.1 lett. A), in rdine ai sggetti che pssn richiedere l assegnazine di un allggi ERP, lett.d), in rdine all assenza di precedenti assegnazini cntributi. Indi, stante l urgenza, la presente deliberazine cn vtazine unanime e palese viene dichiarata immediatamente eseguibile. DG 124 O

5 IL PRESENTE VERBALE VIENE LETTO, APPROVATO E SOTTOSCRITTO CON FIRMA DIGITALE, COME SEGUE: IL PRESIDENTE F.t dr.ssa D'ERAMO CLAUDIA Il VICESEGRETARIO GENERALE F.t dr. RAFFINI ANDREA PUBBLICAZIONE ALL ALBO PRETORIO ON LINE. ESECUTIVITA. La suestesa deliberazine nn sggetta al cntrll preventiv di legittimità e pubblicata all Alb Pretri del Cmune per 15 girni cnsecutivi, diviene esecutiva ai sensi dell art.134 cmma 3 del D.Lgs. 267/2000. DG N. 124 del 27/08/2015