Strategia di contrasto alla tratta e al grave sfruttamento in Friuli Venezia Giulia
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- Isidoro Romagnoli
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1 Strategia di contrasto alla tratta e al grave sfruttamento in La tratta è un fenomeno importante che investe non solo l'europa e l'italia, ma il mondo, con notevoli dimensioni e complessità, che richiama sempre più le istituzioni locali ad affrontare il fenomeno con politiche di integrazione efficaci ed in rete interistituzionali a livello nazionale ed europeo. Modalità: Avvisi emanati e cofinanziati dal Dipartimento per le Pari Opportunità della Presidenza del Consiglio dei Ministri in compartecipazione con altri Enti Territoriali I Progetti hanno preso avvio nel 2006/2007 ed hanno progressivamente allargato e radicato una rete territoriale di partenariato, che vede la Regione FVG in qualità di Ente proponente e cofinanziatore, diversi Enti Locali in qualità di cofinanziatori e le Associazioni che operano nella protezione sociale ed Enti locali quali Enti attuatori. Finalità: L obiettivo è strutturare sui territori interventi volti ad attività di emersione, identificazione, protezione ed inclusione sociale delle persone trafficate, in un unica strategia di contrasto alla tratta e al grave sfruttamento Destinatari degli interventi: - potenziali vittime dei reati di riduzione o mantenimento in schiavitù e di tratta, costrette a prestazioni lavorative o sessuali ovvero all'accattonaggio o comunque a prestazioni che ne comportino lo sfruttamento; - stranieri, nonché cittadini di Stati membri dell Unione Europea, vittime di violenza e grave sfruttamento, che intendano sottrarsi ai condizionamenti di soggetti dediti al traffico di persone. Programmi: - Progetti Art. 13 Legge 11 agosto 2003 n. 228, articolo 13 recante misure tratta di persone Programmi di emersione e prima assistenza - Progetti Art 18 D. Lgs. 25 luglio 1998, n. 286 (T.U. delle disposizioni concernenti la disciplina sull immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), articolo 18 Programmi di assistenza e di integrazione sociale Seguono i prospetti riassuntivi dei Progetti art. 13 (Tabella 1) e dei Progetti art. 18 (Tabella 2) 1 - Direzione centrale istruzione, università, ricerca, famiglia, associazionismo e cooperazione
2 Tabella 1- Progetti Art. 13 Legge 11 agosto 2003 n. 228, articolo 13 recante misure tratta di persone Programmi di emersione e prima assistenza Le azioni principali del riguardano: cooperazione tra Forze dell Ordine, Magistratura, Servizi Sociali e Associazionismo, gestione postazione locale Numero Verde, accoglienza in strutture protette, assistenza sanitaria, supporto psicologico e legale, eventuale rimpatrio assistito, formazione e sensibilizzazione degli operatori del territorio. Status Avviso/Anno Durata Avviato N. 7 Realizzato N Progetto Proponente Attuatore/i Costo totale Percentuali di compartecipazione alla spesa ,38 80% fondi statali ,30 Giulia in rete contro Provincia di Trieste ,00 Regione FVG la tratta: ,08* Provincia di Trieste emersione 5.000,00 Amministrazione delle vittime, comunale di Udine art ,00 Ambito sociosanitario 6.5 di Pordenone Giulia in rete contro la tratta: emersione delle vittime, art.13. Provincia di Trieste (*=valorizzazione) ,30 80% fondi statali , ,00 - Regione FVG 1.000, ,66* Provincia di Trieste 5.000,00 Amministrazione comunale di Udine 2.400,00 Ambito sociosanitario 6.5 di Pordenone) (*=valorizzazione) N. totale persone assistite 2 - Direzione centrale istruzione, università, ricerca, famiglia, associazionismo e cooperazione
3 Realizzato N. 5 Realizzato N Realizzato N FVG 5 FVG 4 FVG 3 delle Prostitute delle Prostitute delle Prostitute ,50 80% fondi statali ( ,00) ( ,00 Regione FVG 9.162,50 Provincia di Trieste 5.000,00 - Comune di Udine) ,00 80% fondi statali ( ,00) ( ,00 Regione FVG 5.000,00 - Comune di Udine) ,00 80% fondi statali ( ,00) ( ,00 Regione FVG 4.000,00 - Comune di Pordenone 4.000,00 - Comune di Udine) 23 nuove persone (tutte donne di cui metà di nazionalità nigeriana e le rimanenti di nazionalità ucraina, macedone, ghanese, albanese, dominicana, colombiana, rumena, italiana. Due persone hanno scelto il rimpatrio) 27 (24 nuove persone nazionalità nigeriana, ucraina, camerunese, uruguayana, cinese, colombiana, bulgara, slovacca 3 in continuazione di 20 (19 nuove persone nazionalità cinese, uruguaiana, croata, ungherese, rumena, nigeriana, ghanese, marocchina 1 in continuazione di Tipologia: sfruttamento sessuale, lavorativo, accattonaggio 3 - Direzione centrale istruzione, università, ricerca, famiglia, associazionismo e cooperazione
4 Realizzato N. 2 Realizzato N FVG 2 FVG 1 delle Prostitute delle Prostitute ,00 80% fondi statali ( ,00) ( 8.000,00 Regione FVG 4.000,00 - Comune di Pordenone 4.000,00 - Comune di Udine) ,00 80% fondi statali ( ,00) ( ,00 Regione FVG 5.000,00 - Comune di Pordenone 5.000,00 - Comune di Udine) 21 (17 nuove persone nazionalità camerunese, cinese, nigeriana, moldava, polacca 4 in continuazione di Tipologia: sfruttamento sessuale e lavorativo 21 nuove persone nazionalità camerunese, nigeriana, austriaca, brasiliana, ecuadoregna, serba, italiana, rumena, albanese, polacca Tipologia: sfruttamento sessuale e lavorativo 4 - Direzione centrale istruzione, università, ricerca, famiglia, associazionismo e cooperazione
5 Tabella 2 - Progetti Art 18 D. Lgs. 25 luglio 1998, n. 286 (T.U. delle disposizioni concernenti la disciplina sull immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), articolo 18 - Programmi di assistenza e di integrazione sociale Le azioni principali del riguardano: colloqui individuali per la definizione di progetti educativi individualizzati, accompagnamenti sanitari, richieste di permessi di soggiorno, azioni di accompagnamento all inserimento in percorsi formativi e di orientamento al lavoro, inserimenti lavorativi, accompagnamenti assistiti nei paesi di origine, incontri con esponenti del mondo del lavoro, enti, istituzioni, associazioni per ampliare e consolidare la rete di contatti. Status In fase di avvio In fase di conclusione Avviso/Anno Durata N.13/ N.12/ Progetto Proponente Attuatore/i Costo totale Percentuali di compartecipazione alla spesa ,71 70% fondi statali ,10 30% fondi enti territoriali Provincia d Trieste ,00 Regione FVG tratta: 3.600,00 Ambito 6.5 integrazione Diocesi di Concordia ,00* Ambito 6.5 sociale delle 6.000,00 Ambito 6.1 vittime, ,61* Comune di Trieste art ,00* Provincia di Udine 3.420,00* Provincia di Trieste tratta: integrazione sociale delle vittime, art.18. Provincia d Trieste Diocesi di Concordia - (*= valorizzazione) ,75 70% fondi statali ,33 30% fondi enti territoriali ,00 Regione FVG 3.600,00 Ambito ,00 Ambito ,12* Comune di Trieste ,00* Provincia di Udine 6.054,30* Provincia di Trieste (*= valorizzazione) N. totale persone assistite nell annualità 5 - Direzione centrale istruzione, università, ricerca, famiglia, associazionismo e cooperazione
6 Realizzato Realizzato Realizzato Realizzato N.11/ mesi (12+5 di proroga) N.10/ N.9/ N.8/ tratta, attuando l articolo 18. tratta, attuando l articolo 18. Farfalla Farfalla Comitato per i Diritti Civili delle Prostitute Comitato per i Diritti Civili delle Prostitute ,67 ( , ,67) 70% fondi statali ( , ,67) 30% fondi enti territoriali: ( , ,00 - Regione FVG , ,00 - Azienda per i Servizi Sanitari n. 1 Triestina, Provincia di Trieste, Ambito Distrettuale Urbano 6.5, Ambito Distrettuale 6.1, Comune di Casarsa della Delizia, Provincia di Udine) ,00 70% fondi statali ( ,00) 30% fondi enti territoriali: ( ,00 - Regione FVG ,00 - Comune di Pordenone, Azienda per i Servizi Sanitari n. 1 Triestina, Provincia di Trieste, Ambito Distrettuale Urbano 6.5, Ambito Distrettuale 6.1, Comune di Casarsa della Delizia, Provincia di Udine) ,00 70% fondi statali ( ,00) 30% fondi regionali ( ,00) ,00 70% fondi statali ( ,00) 30% fondi regionali ( ,00) 39 (15 nuove persone e 24 in continuità con la progettualità precedente: 37 donne di nazionalità in prevalenza nigeriana e per tre casi cinese, bulgara e sudafricana e 2 uomini di nazionalità tunisina e bengalese) 34 (21 nuove persone nazionalità nigeriana, cinese 13 in continuazione di 17 (8 nuove persone nazionalità nigeriana 11 in continuazione di 16 (9 nuove persone nazionalità nigeriana, moldava, sudafricana 7 in continuazione di 6 - Direzione centrale istruzione, università, ricerca, famiglia, associazionismo e cooperazione
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