CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI: DATI REGIONALI E PROVINCIALI

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1 CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI: DATI REGIONALI E PROVINCIALI Confronto 1 semestre 2012 / e focus sulla CIG in deroga P.tta Gasparotto, Padova Tel Fax info@datagiovani.it

2 CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI: DATI REGIONALI E PROVINCIALI Il primo semestre del 2013 ha visto crescere del 4,6% il numero complessivo di ore di cassa integrazione autorizzate dall Inps, per un valore che ha superato i 548 milioni. Come è già stato verificato da altre statistiche e fonti, se il Mezzogiorno ha visto aggravare con la crisi la cronica disoccupazione da cui è affetto da oltre un trentennio, è il Nord Italia che sta subendo i maggiori effetti dal punto di vista del deterioramento occupazionale, e dunque della effettiva perdita di posti di lavoro. Oltre il 60% della CIG della prima parte del 2013 è infatti stata autorizzata per aziende del Nord Italia, con un incremento del 13% rispetto allo stesso periodo dell anno precedente, al contrario di Centro e Sud in cui invece il segno è negativo. Se non ha particolare significato la disamina regionale dei dati in valore assoluto (Lombardia e Piemonte sono le regioni con più ore di CIG per la maggiore presenza di aziende, e di grandi dimensioni), i dati relativi in termini di crescita percentuale mostrano come le difficoltà maggiori si stiano registrando nel Nordest, in particolare in Trentino Alto Adige (+51%), Veneto (+40%) ed Emilia Romagna (+24%), mentre tutto sommato Lombardia e Piemonte sono in linea con quanto si verificava nel Nonostante gli incrementi di Toscana (+13%) e Marche (+37%) la contemporanea flessione nelle ore di CIG del Lazio (ridotte di un quinto) e dell Umbria (dimezzate) porta il risultato del Centro Italia al segno negativo. Per quanto riguarda il Sud e le isole, poi, quasi tutte le regioni mostrano riduzioni nelle ore di CIG, in particolare la Basilicata (-34%) la Sardegna (-28%) e la Calabria (-20%), stabile la Campania, in crescita invece i dati di Abruzzo (+30%) e Molise (+23%). Un esercizio statistico, basato su giorni ed ore lavorate, permette poi di tradurre le ore di CIG autorizzate in lavoratori equivalenti in cassa integrazione. Supponendo che tutti i lavoratori interessati dalla CIG abbiano lavorato la metà del tempo, si arriva a stimare in quasi 1 milione e 100 mila i lavoratori in cassa integrazione a livello nazionale, di cui poco meno di 700 mila al Nord. Anche in questo caso non ha molto senso valutare la situazione delle regioni sulla base del valore assoluto di lavoratori equivalenti in CIG, in quanto direttamente connesso al numero di ore di CIG concesse. Più interessante è relativizzare i lavoratori in CIG al numero effettivo di lavoratori presenti nelle differenti aree. Il risultato di questa comparazione è che in Italia ogni 65 hanno beneficiato di CIG nel primo semestre dell anno, con valori che vanno dai 75 del Nord ai 54 del Mezzogiorno. La regione con il rapporto più elevato l Abruzzo, con 113 cassaintegrati ogni, seguita dal Piemonte (100) dal Molise (98), dalla Basilicata (89) e dal Veneto (80). Elevato anche il rapporto stimato tra cassaintegrati e in Lombardia (76). Nel Nord Italia solo Valle d Aosta, Liguria e Trentino Alto Adige hanno un rapporto tra cassaintegrati equivalenti e inferiore alla media nazionale. L'aumento piuttosto contenuto delle ore totali di cassa integrazione autorizzate nella prima parte del 2013 rispetto al 2012, come già osservato quasi tutto concentrato nelle regioni settentrionali, può sembrare meno pesante di quanto si rilevava negli anni precedenti, e dunque far pensare ad una crisi che continua a "mordere" ma con meno ferocia. In realtà, se si guarda la distribuzione degli interventi, si rileva come la CIG ordinaria sia aumentata del 16% e quella straordinaria del 22%. Il dato generale è infatti smorzato dalla riduzione del 25% delle ore di CIG in deroga, determinato non da una minore necessità del sistema economico ma dal ritardo nel rifinanziamento dell'istituto, che solo una decina di giorni fa ha visto lo sblocco dei pagamenti da parte dei Ministri del Lavoro e dell'economia, ma che di fatto sarà in grado di coprire solo in parte il fabbisogno delle Regioni per il In particolare guardando alla CIG in deroga si nota come le flessioni maggiori siano state al Centro e al Sud, con valori intorno al -40%. Al Nord la riduzione è meno ampia (-10%), ma in realtà il dato è fortemente condizionato dagli aumenti del Veneto (+91%) e dell Emilia Romagna (+26%), i territori italiani in cui è più forte e radicata la piccola impresa e che da soli hanno assorbito il 37% della CIG in deroga nazionale del primo semestre dell anno ed il 63% di quella delle regioni del Nord. Oltre alle 2

3 due citate, solo in altre quattro regioni italiane la CIG in deroga è aumentata, ma in termini incomparabili con le precedenti: si tratta di Friuli Venezia Giulia (+1%), Sicilia e Marche (+7%) ed Abruzzo (+8%). Per quanto riguarda la CIG ordinaria e straordinaria, le situazioni regionali sono piuttosto variegate, ma tendenzialmente nelle dimensioni di crescita dei fenomeni. Son infatti poche le regioni in cui è diminuita nella prima parte dell anno la CIG ordinaria (Veneto, Umbria, Basilicata e Sardegna) a cui però fa solitamente da contraltare una crescita della CIG straordinaria, in calo solo in Piemonte, Valle d Aosta, Lazio, Basilicata, Calabria e Sicilia. Le graduatorie provinciali rispetto alla andamento della CIG seguono a grandi linee quelle regionali. In testa a livello assoluto per numero di ore totali autorizzate troviamo Torino (40,4 milioni di ore) che stacca di parecchio Milano (29,4 milioni). Al terzo posto a sorpresa non c è Roma (quarta con quasi 21 milioni di ore) ma Brescia (24,2 milioni). La Lombardia è la regione più rappresentata, con 5 province nelle prime 15, ma non va bene nemmeno al Veneto, con tre province tra quelle con maggior numero di ore di CIG autorizzate. Se si guarda però alla CIG in termini relativi, vale a dire secondo la variazione percentuale sul 2012, in testa si colloca Bolzano (+111%), seguita da Treviso (+95%) ed Ancona (+78%). Per quanto riguarda la CIG in deroga, la classifica provinciale rimescola le posizioni rispetto a quella delle ore totali. In questo caso son ben 4 le venete, con Padova e Treviso in prima e seconda posizione rispettivamente con 5,9 e 5,7 milioni di ore circa. Al terzo posto c è Roma (5,5 milioni di ore di CIG in deroga). Padova e Treviso restano nelle prime posizioni anche se si guarda alla graduatorie delle province in cui la CIG in deroga è aumentata di più, ma scalano qualche gradino, passando al terzo e quarto posto (+135% e +102%). È a Parma che la CIG in deroga è aumentata di più tra primo semestre 2012 e 2013 (+142%), quasi appaiata con Forlì-Cesena (+140%). 3

4 Ore di Cassa Integrazione Guadagni totali autorizzate nel a confronto con lo stesso periodo del 2012 per regione. Ore autorizzate, lavoratori equivalenti e 50% delle ore, lavoratori equivalenti e 50% delle ore per. Regione / Area Ore totali di CIG autorizzate 1 sem Var. % su 1 sem in CIG al 50% delle ore Var. % lavoratori equivalenti in CIG su 1 sem Piemonte ,6% ,4% Valle d'aosta ,1% ,9% Liguria ,6% ,5% Lombardia ,0% ,8% Trentino A.A ,4% ,6% Veneto ,4% ,5% Friuli V.G ,2% ,1% Emilia R ,7% ,7% Toscana ,5% ,4% Umbria ,9% ,4% Marche ,9% ,0% Lazio ,0% ,3% Abruzzo ,7% ,8% Molise ,0% ,0% Campania ,3% ,5% Puglia ,7% ,0% Basilicata ,8% ,3% Calabria ,0% ,4% Sicilia ,2% ,5% Sardegna ,9% ,3% Nord ,9% ,8% Centro ,6% ,8% Sud-Isole ,8% ,0% Italia ,6% ,5% per calcolare i lavoratori equivalenti in cassa integrazione a 0 ore sono state divise le totali di cassa integrazione nel primo semestre 2013 per (8 ore x (181 gg. 52 sabati e domeniche 4 festività infrasettimanali)). Il per calcolare il rapporto tra lavoratori equivalenti in CIG e lavoratori nel si è considerata l ipotesi che i lavoratori del semestre siano gli stessi del1 trimestre (ultimo dato disponibile). i valori riportati sono da considerarsi delle sottostime, in quanto non è stato possibile escludere dai lavoratori totali quelli che non hanno accesso alla cassa integrazione (a titolo di esempio, escludendo a livello nazionale i soli dei settori dell amministrazione pubblica, dell istruzione e della sanità, il numero di da 16 milioni e 840 mila scende a circa 12 milioni e 600 mila). Elaborazioni su dati INPS e Istat 4

5 Ore di Cassa Integrazione Guadagni autorizzate nel a confronto con lo stesso periodo del 2012 per regione e tipologia di istituto. Regione / Area 1 sem Ordinaria Straordinaria Deroga Var. % su 1 sem sem Var. % su 1 sem sem Var. % su 1 sem Piemonte ,3% ,0% ,3% Valle d'aosta ,0% ,7% ,5% Liguria ,0% ,0% ,8% Lombardia ,1% ,1% ,7% Trentino A.A ,9% ,4% ,1% Veneto ,2% ,0% ,4% Friuli V.G ,5% ,6% ,2% Emilia R ,9% ,1% ,3% Toscana ,4% ,3% ,7% Umbria ,8% ,5% ,3% Marche ,8% ,9% ,4% Lazio ,5% ,9% ,6% Abruzzo ,3% ,4% ,3% Molise ,8% ,8% ,3% Campania ,3% ,8% ,2% Puglia ,2% ,1% ,5% Basilicata ,4% ,3% ,4% Calabria ,5% ,6% ,0% Sicilia ,6% ,4% ,5% Sardegna ,8% ,0% ,4% Nord ,7% ,5% ,9% Centro ,6% ,7% ,5% Sud-Isole ,7% ,5% ,3% Italia ,4% ,9% ,4% Elaborazioni su dati INPS 5

6 Ore di Cassa Integrazione Guadagni in deroga autorizzate nel a confronto con lo stesso periodo del 2012 per regione. Ore autorizzate, lavoratori equivalenti in CIG a 0 ore e 50% delle ore, lavoratori equivalenti e 50% delle ore per. Regione / Area Ore di CIG in deroga autorizzate 1 sem Var. % su 1 sem in CIG in deroga al 50% delle ore in CIG in deroga a 0 ore Piemonte ,3% Valle d'aosta ,5% Liguria ,8% Lombardia ,7% Trentino A.A ,1% Veneto ,4% Friuli V.G ,2% Emilia R ,3% Toscana ,7% Umbria ,3% Marche ,4% Lazio ,6% Abruzzo ,3% Molise ,3% Campania ,2% Puglia ,5% Basilicata ,4% Calabria ,0% Sicilia ,5% Sardegna ,4% Nord ,9% Centro ,5% Sud-Isole ,3% Italia ,4% per calcolare i lavoratori equivalenti in cassa integrazione in deroga a 0 ore sono state divise le totali di cassa integrazione in deroga nel primo semestre 2013 per (8 ore x (181 gg. 52 sabati e domeniche 4 festività infrasettimanali)). Il coefficiente per il primo semestre 2012 è 1.008, in quanto vi era un giorno lavorativo in più (febbraio aveva 29 giorni, mentre il numero di sabati, domeniche e festività infrasettimanali erano identiche). Nel caso dei lavoratori equivalenti in cassa per calcolare il rapporto tra lavoratori equivalenti in CIG in deroga e lavoratori nel si è considerata l ipotesi che i lavoratori del semestre siano gli stessi del1 trimestre (ultimo dato disponibile). i valori riportati sono da considerarsi delle sottostime, in quanto non è stato possibile escludere dai lavoratori totali quelli che non hanno accesso alla cassa integrazione (a titolo di esempio, escludendo a livello nazionale i soli dei settori dell amministrazione pubblica, dell istruzione e della sanità, il numero di da 16 milioni e 840 mila scende a circa 12 milioni e 600 mila). Elaborazioni su dati INPS e Istat 6

7 Cassa Integrazione Guadagni. Prime 15 province per maggior numero di totali nel. Rank Provincia Variazioni % su 1 semestre 2012 CIG totale CIG in deroga CIG totale CIG in deroga 1 Torino ,8% -18,6% Milano ,9% -74,4% Brescia ,9% -42,7% Roma ,0% -53,5% Varese ,4% -50,2% Bergamo ,0% -49,2% Treviso ,5% 102,5% Napoli ,2% -26,1% Padova ,7% 134,7% Bari ,2% -56,0% Ancona ,0% 12,4% Como ,7% -28,7% Vicenza ,1% 83,0% Bologna ,0% -2,0% Frosinone ,9% 31,4% a differenza dei dati INPS, i dati Istat presentano i dati sugli occupati anche per le province di nuova costituzione. Per poter operare un confronto omogeneo si è proceduto alla riaggregazione dei dati degli occupati delle nuove province a quelle precedenti: Monza e Brianza riaccorpata a Milano, Carbonia Iglesias a Cagliari, Medio Campidano a Cagliari, Ogliastra a Nuoro, Olbia Tempio a Sassari, Fermo ad Ascoli Piceno, Barletta-Andria-Trani a Bari (il 10% della popolazione della nuova provincia proviene da 3 comuni della provincia di Foggia ma non è stato possibile operare altrimenti). per calcolare i lavoratori equivalenti in cassa integrazione a 0 ore sono state divise le totali di cassa integrazione nel primo semestre 2013 per (8 ore x (181 gg. 52 sabati e domeniche 4 festività infrasettimanali)). Il nel calcolo provinciale del rapporto tra lavoratori equivalenti in CIG e lavoratori, non essendo disponibili dati più recenti, è stato utilizzato il dato dei lavoratori nel i valori riportati sono da considerarsi delle sottostime, in quanto non è stato possibile escludere dai lavoratori totali quelli che non hanno accesso alla cassa integrazione. Elaborazioni su dati INPS e Istat 7

8 Rank Cassa Integrazione Guadagni. Prime 15 province per variazione più elevata delle ore autorizzate totali nel rispetto al 1 semestre Provincia Variazioni % su 1 semestre 2012 CIG totale CIG in deroga CIG totale CIG in deroga 1 Bolzano ,0% -49,6% Treviso ,5% 102,5% Ancona ,0% 12,4% L'Aquila ,4% 43,2% Savona ,4% 11,8% Verona ,3% 77,3% Padova ,7% 134,7% Chieti ,5% 13,0% Agrigento ,1% -38,8% Forlì-Cesena ,9% 140,3% Campobasso ,8% -43,2% Pisa ,2% 89,9% Rimini ,6% 59,7% Lucca ,2% -26,5% Parma ,6% 141,8% a differenza dei dati INPS, i dati Istat presentano i dati sugli occupati anche per le province di nuova costituzione. Per poter operare un confronto omogeneo si è proceduto alla riaggregazione dei dati degli occupati delle nuove province a quelle precedenti: Monza e Brianza riaccorpata a Milano, Carbonia Iglesias a Cagliari, Medio Campidano a Cagliari, Ogliastra a Nuoro, Olbia Tempio a Sassari, Fermo ad Ascoli Piceno, Barletta-Andria-Trani a Bari (il 10% della popolazione della nuova provincia proviene da 3 comuni della provincia di Foggia ma non è stato possibile operare altrimenti). per calcolare i lavoratori equivalenti in cassa integrazione a 0 ore sono state divise le totali di cassa integrazione nel primo semestre 2013 per (8 ore x (181 gg. 52 sabati e domeniche 4 festività infrasettimanali)). Il nel calcolo provinciale del rapporto tra lavoratori equivalenti in CIG e lavoratori, non essendo disponibili dati più recenti, è stato utilizzato il dato dei lavoratori nel i valori riportati sono da considerarsi delle sottostime, in quanto non è stato possibile escludere dai lavoratori totali quelli che non hanno accesso alla cassa integrazione. Elaborazioni su dati INPS e Istat 8

9 Cassa Integrazione Guadagni. Prime 15 province per maggior numero di in deroga nel. Rank Provincia Variazioni % su 1 semestre 2012 CIG totale CIG in deroga CIG totale CIG in deroga 1 Padova ,7% 134,7% Treviso ,5% 102,5% Roma ,0% -53,5% Torino ,8% -18,6% Vicenza ,1% 83,0% Modena ,8% 34,7% Palermo ,9% 35,6% Bologna ,0% -2,0% Venezia ,5% 60,9% Forlì-Cesena ,9% 140,3% Milano ,9% -74,4% Brescia ,9% -42,7% Ancona ,0% 12,4% Rimini ,6% 59,7% Pesaro e Urbino ,6% -7,0% a differenza dei dati INPS, i dati Istat presentano i dati sugli occupati anche per le province di nuova costituzione. Per poter operare un confronto omogeneo si è proceduto alla riaggregazione dei dati degli occupati delle nuove province a quelle precedenti: Monza e Brianza riaccorpata a Milano, Carbonia Iglesias a Cagliari, Medio Campidano a Cagliari, Ogliastra a Nuoro, Olbia Tempio a Sassari, Fermo ad Ascoli Piceno, Barletta-Andria-Trani a Bari (il 10% della popolazione della nuova provincia proviene da 3 comuni della provincia di Foggia ma non è stato possibile operare altrimenti). per calcolare i lavoratori equivalenti in cassa integrazione a 0 ore sono state divise le totali di cassa integrazione nel primo semestre 2013 per (8 ore x (181 gg. 52 sabati e domeniche 4 festività infrasettimanali)). Il nel calcolo provinciale del rapporto tra lavoratori equivalenti in CIG e lavoratori, non essendo disponibili dati più recenti, è stato utilizzato il dato dei lavoratori nel i valori riportati sono da considerarsi delle sottostime, in quanto non è stato possibile escludere dai lavoratori totali quelli che non hanno accesso alla cassa integrazione. Elaborazioni su dati INPS e Istat 9

10 Rank Cassa Integrazione Guadagni. Prime 15 province per variazione più elevata delle ore autorizzate in deroga nel rispetto al 1 semestre Provincia Variazioni % su 1 semestre 2012 CIG totale CIG in deroga CIG totale CIG in deroga 1 Parma ,6% 141,8% Forlì-Cesena ,9% 140,3% Padova ,7% 134,7% Treviso ,5% 102,5% Pisa ,2% 89,9% Belluno ,2% 88,1% Vicenza ,1% 83,0% Verona ,3% 77,3% Rovigo ,2% 71,5% Catania ,5% 63,4% Venezia ,5% 60,9% Rimini ,6% 59,7% Caltanissetta ,4% 50,0% L'Aquila ,4% 43,2% Ascoli Piceno ,3% 42,6% a differenza dei dati INPS, i dati Istat presentano i dati sugli occupati anche per le province di nuova costituzione. Per poter operare un confronto omogeneo si è proceduto alla riaggregazione dei dati degli occupati delle nuove province a quelle precedenti: Monza e Brianza riaccorpata a Milano, Carbonia Iglesias a Cagliari, Medio Campidano a Cagliari, Ogliastra a Nuoro, Olbia Tempio a Sassari, Fermo ad Ascoli Piceno, Barletta-Andria-Trani a Bari (il 10% della popolazione della nuova provincia proviene da 3 comuni della provincia di Foggia ma non è stato possibile operare altrimenti). per calcolare i lavoratori equivalenti in cassa integrazione a 0 ore sono state divise le totali di cassa integrazione nel primo semestre 2013 per (8 ore x (181 gg. 52 sabati e domeniche 4 festività infrasettimanali)). Il nel calcolo provinciale del rapporto tra lavoratori equivalenti in CIG e lavoratori, non essendo disponibili dati più recenti, è stato utilizzato il dato dei lavoratori nel i valori riportati sono da considerarsi delle sottostime, in quanto non è stato possibile escludere dai lavoratori totali quelli che non hanno accesso alla cassa integrazione. Elaborazioni su dati INPS e Istat 10

11 Cassa Integrazione Guadagni. Prime 15 province per maggior numero di lavoratori equivalenti nel. Rank Provincia Variazioni % su 1 semestre 2012 CIG totale CIG in deroga CIG totale CIG in deroga 1 Torino ,8% -18,6% Milano ,9% -74,4% Brescia ,9% -42,7% Roma ,0% -53,5% Varese ,4% -50,2% Bergamo ,0% -49,2% Treviso ,5% 102,5% Napoli ,2% -26,1% Padova ,7% 134,7% Bari ,2% -56,0% Ancona ,0% 12,4% Como ,7% -28,7% Vicenza ,1% 83,0% Bologna ,0% -2,0% Frosinone ,9% 31,4% a differenza dei dati INPS, i dati Istat presentano i dati sugli occupati anche per le province di nuova costituzione. Per poter operare un confronto omogeneo si è proceduto alla riaggregazione dei dati degli occupati delle nuove province a quelle precedenti: Monza e Brianza riaccorpata a Milano, Carbonia Iglesias a Cagliari, Medio Campidano a Cagliari, Ogliastra a Nuoro, Olbia Tempio a Sassari, Fermo ad Ascoli Piceno, Barletta-Andria-Trani a Bari (il 10% della popolazione della nuova provincia proviene da 3 comuni della provincia di Foggia ma non è stato possibile operare altrimenti). per calcolare i lavoratori equivalenti in cassa integrazione a 0 ore sono state divise le totali di cassa integrazione nel primo semestre 2013 per (8 ore x (181 gg. 52 sabati e domeniche 4 festività infrasettimanali)). Il nel calcolo provinciale del rapporto tra lavoratori equivalenti in CIG e lavoratori, non essendo disponibili dati più recenti, è stato utilizzato il dato dei lavoratori nel i valori riportati sono da considerarsi delle sottostime, in quanto non è stato possibile escludere dai lavoratori totali quelli che non hanno accesso alla cassa integrazione. Elaborazioni su dati INPS e Istat 11

12 Cassa Integrazione Guadagni. Prime 15 province per maggior numero di lavoratori equivalenti per nel. Rank Provincia Variazioni % su 1 semestre 2012 CIG totale CIG in deroga CIG totale CIG in deroga 1 Chieti ,5% 13,0% Frosinone ,9% 31,4% Ancona ,0% 12,4% Varese ,4% -50,2% Lecco ,7% -72,3% Brescia ,9% -42,7% L'Aquila ,4% 43,2% Vercelli ,7% -43,3% Taranto ,7% -60,9% Teramo ,9% -7,8% Torino ,8% -18,6% Belluno ,2% 88,1% Rovigo ,2% 71,5% Bergamo ,0% -49,2% Como ,7% -28,7% a differenza dei dati INPS, i dati Istat presentano i dati sugli occupati anche per le province di nuova costituzione. Per poter operare un confronto omogeneo si è proceduto alla riaggregazione dei dati degli occupati delle nuove province a quelle precedenti: Monza e Brianza riaccorpata a Milano, Carbonia Iglesias a Cagliari, Medio Campidano a Cagliari, Ogliastra a Nuoro, Olbia Tempio a Sassari, Fermo ad Ascoli Piceno, Barletta-Andria-Trani a Bari (il 10% della popolazione della nuova provincia proviene da 3 comuni della provincia di Foggia ma non è stato possibile operare altrimenti). per calcolare i lavoratori equivalenti in cassa integrazione a 0 ore sono state divise le totali di cassa integrazione nel primo semestre 2013 per (8 ore x (181 gg. 52 sabati e domeniche 4 festività infrasettimanali)). Il nel calcolo provinciale del rapporto tra lavoratori equivalenti in CIG e lavoratori, non essendo disponibili dati più recenti, è stato utilizzato il dato dei lavoratori nel i valori riportati sono da considerarsi delle sottostime, in quanto non è stato possibile escludere dai lavoratori totali quelli che non hanno accesso alla cassa integrazione. Elaborazioni su dati INPS e Istat 12