IV COMMISSIONE PERMANENTE

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1 Giovedì 25 giugno Commissione IV IV COMMISSIONE PERMANENTE (Difesa) S O M M A R I O INTERROGAZIONI: D Arienzo: Sull allarme provocato nella provincia di Verona da due aerei militari in sorvolo che avrebbero superato la barriera del suono ALLEGATO 1 (Testo della risposta) Rizzo: Sul presunto utilizzo della base aerea di Pantelleria per attività di intelligence degli USA ALLEGATO 2 (Testo della risposta) Zappulla: Sul degrado igienico-sanitario delle basi della Marina militare della giurisdizione di Marisicilia Augusta ALLEGATO 3 (Testo della risposta) INTERROGAZIONI Giovedì 25 giugno Presidenza del presidente Elio VITO. Interviene il sottosegretario di Stato per la difesa Gioacchino Alfano. La seduta comincia alle D Arienzo: Sull allarme provocato nella provincia di Verona da due aerei militari in sorvolo che avrebbero superato la barriera del suono. riportati in allegato (vedi allegato 1). Vincenzo D ARIENZO (PD) si dichiara soddisfatto della spiegazione fornita dal Governo, che fa chiarezza sull origine dei boati avvertiti nella provincia di Verona nel primo pomeriggio dello scorso 28 gennaio e conferma che l evento ha carattere eccezionale Rizzo: Sul presunto utilizzo della base aerea di Pantelleria per attività di intelligence degli USA. riportati in allegato (vedi allegato 2). Gianluca RIZZO (M5S) prende atto dei chiarimenti forniti dal sottosegretario Alfano sia riguardo all autorizzazione concessa alle forze aeree degli Stati Uniti per l utilizzo dello scalo di Pantelleria al fine di sperimentare un nuovo velivolo, sia alla scelta dell isola in ragione della sua posizione strategica. Manifesta, invece, perplessità con riferimento alla parte della risposta relativa agli accordi bilaterali tra gli USA e la Tunisia che disciplinano la sperimentazione del velivolo, reputando assurdo che il nostro Governo conceda l uso di uno scalo aereo senza essere al corrente dei dettagli di tali accordi. Per tale ragione si dichiara insoddisfatto della risposta.

2 Giovedì 25 giugno Commissione IV Zappulla: Sul degrado igienico-sanitario delle basi della Marina militare della giurisdizione di Marisicilia Augusta. riportati in allegato (vedi allegato 3). Giuseppe ZAPPULLA (PD) ringrazia il rappresentante del Governo per la risposta esaustiva e dettagliata e, tuttavia, lamenta come non corrisponda al vero quanto in essa affermato riguardo all inesistenza di situazioni di degrado igienico sanitario nell ambito dei comandi ed enti della Marina militare ricompresi nella giurisdizione di Marisicilia. È personalmente a conoscenza di denunce relative allo stato di degrado igienico-sanitari e, d altra parte, non comprende come si possa dire che non si è mai registrata una situazione di degrado nei comandi della zona, poiché l area interessata è assai vasta e le risorse assegnate al servizio sono state ridotte del 75 per cento negli ultimi 7 anni. Segnala, inoltre, che è prevista una drastica riduzione del personale impegnato nei servizi di pulizia e non ritiene che l aumento del budget proposto per l anno in corso sia sufficiente per ripristinare una situazione accettabile, anche in considerazione del fatto che in altri distretti questo incremento è stato molto più consistente. Infine, paventa la possibilità che in futuro queste risorse aggiuntive potrebbero non essere confermate e per queste ragioni, esprimendo insoddisfazione per la risposta, preannuncia altre iniziative di sindacato ispettivo su questo argomento. Elio VITO, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all ordine del giorno. La seduta termina alle

3 Giovedì 25 giugno Commissione IV ALLEGATO 1 Interrogazione n D Arienzo: Sull allarme provocato nella provincia di Verona da due aerei militari in sorvolo che avrebbero superato la barriera del suono. Nel merito delle questioni rappresentate con l interrogazione in esame, lo Stato maggiore dell aeronautica ha comunicato che i forti boati avvertiti dalla popolazione nelle circostanze di tempo e di luogo indicate, risultano compatibili con attività di volo di tipo Security Air Traffic, effettuata per esigenze di difesa reale dello spazio aereo nazionale. Nel dettaglio la missione, composta da due velivoli F-2000 Eurofighter dell Aeronautica militare, è stata ordinata dal Comando Operazioni Aeree e autorizzata al volo supersonico per raggiungere e identificare nel più breve tempo possibile un aeromobile civile a seguito di anomalo e prolungato silenzio radio. In relazione alla opportunità di impartire specifiche direttive finalizzate ad evitare allarmismi e paure in aree densamente popolate, si ritiene utile precisare che il volo supersonico è già disciplinato in modo puntuale e dettagliato da apposite direttive di Forza armata. In particolare, nell ipotesi in cui l attività supersonica abbia natura addestrativa e non sia condotta per esigenze reali di difesa aerea, al fine di ridurre al minimo l impatto sulla popolazione civile ed evitare interferenze con il traffico civile, sono previsti stringenti limiti procedurali, temporali, geografici e di quota. In particolare l attività in questione può essere condotta: nei soli giorni feriali, dalle ore 9.00 alle ore 20.00; sotto il controllo radar di una unità operativa della difesa aerea integrata; al di fuori dello spazio aereo della regione alpina e delle principali aree metropolitane; al di sopra di piedi, corrispondenti a 12 chilometri circa. Eventuali violazioni, anche involontarie, sono oggetto di registrazione da parte dell equipaggio sulla documentazione ufficiale relativa al volo e vengono tempestivamente notificate allo Stato Maggiore aeronautiche per le azioni di competenza. Si intende comunque rassicurare l Onorevole interrogante, che su queste missioni è massima l attenzione di questa amministrazione, affinché l indispensabile esigenza addestrativa riduca al minimo l impatto sulla popolazione.

4 Giovedì 25 giugno Commissione IV ALLEGATO 2 Interrogazione n Rizzo: Sul presunto utilizzo della base aerea di Pantelleria per attività di intelligence degli USA. L Office of Defence Cooperation (ODC) dell Ambasciata degli Stati Uniti a Roma ha chiesto allo Stato Maggiore della Difesa l autorizzazione al rischieramento temporaneo sulla base aerea di Pantelleria di un assetto aereo civile (identificato dall ODC come King Air BE-350), non armato e gestito da una compagnia privata per conto del Comando statunitense denominato «AFRICOM», al fine di consentire l esecuzione di attività di riconoscimento e sorveglianza in Nord Africa, a fronte delle quali non si è al corrente di specifici accordi fra la Tunisia e gli Stati Uniti. Il rischieramento su Pantelleria è stato richiesto dalle autorità statunitensi perché maggiormente conveniente, in termini di tempo di permanenza in volo, rispetto alla più distante Sigonella. Dopo le pertinenti valutazioni di fattibilità, lo Stato Maggiore Difesa, ottenuto l avallo politico nell ottobre 2014, ha concesso l autorizzazione temporanea (fino al 31 maggio 2015) di quanto richiesto dall ODC. Nell ambito del rischieramento in parola, l Aeronautica militare fornisce un limitato supporto tecnico-logistico, regolamentato da un apposito accordo tecnico di contingenza (cosiddetto Contigency Technical Arrangement). L attività di volo dell assetto in parola è limitata ad una sortita giornaliera e non ha alcuna priorità rispetto al traffico aereo civile dell aeroporto di Pantelleria che, pertanto, non viene penalizzato. Una richiesta di proroga dell autorizzazione al rischieramento presso la base aerea di Pantelleria del suddetto velivolo fino a fine anno è stata avanzata dall ODC e accolta dallo Stato Maggiore della Difesa, con le stesse limitazioni condizioni d impiego attualmente in vigore.

5 Giovedì 25 giugno Commissione IV ALLEGATO 3 Interrogazione n Zappulla: Sul degrado igienico-sanitario delle basi della Marina militare della giurisdizione di Marisicilia Augusta. Nel confermare, in premessa, la costante e progressiva diminuzione di fondi pari a circa il 70 per cento, come evidenziato nell atto per i servizi di pulizia assegnati a Marisicilia a partire dall anno 2008, si sottolinea che, tuttavia, non si è mai registrata una situazione di degrado igienico sanitario nei relativi Comandi-Enti. Tali servizi sono stati, infatti, sempre assicurati dal personale della Ditta aggiudicataria dell appalto, soprattutto in quei settori che necessitano di una particolare attenzione, come le mense, i locali igienici e i presidi sanitari. Dal 2008 ad oggi, le condizioni tecniche accluse ai contratti stipulati hanno sempre previsto, senza soluzione di continuità, che la pulizia dei locali igienici fosse effettuata con cadenza giornaliera, in attuazione delle norme di legge in materia di prevenzione, protezione, sicurezza e igiene del lavoro. In particolare, fino allo scorso 30 aprile, le clausole contrattuali si sono sempre configurate quali obbligazioni di risultato, mentre dal mese di maggio è stata prevista, a fronte di apposita indagine di mercato, la possibilità di appaltare il servizio di pulizia ad horas, risultando, tale fattispecie, più snella e più confacente alle risorse disponibili. Per il corrente esercizio finanziario, l importo assegnato sul pertinente capitolo di bilancio, su impulso del Ministro, è stato recentemente incrementato di euro ed è, attualmente, pari a euro. Indubbiamente, la Difesa insieme alla Forza armata seguono con la massima attenzione l evoluzione della problematica, cercando di fronteggiare al meglio i possibili disagi, fermo restando che le reiterate misure di contenimento della spesa pubblica, hanno determinato, inevitabilmente, una minore disponibilità di risorse finanziarie nell ambito del bilancio. Lo Stato Maggiore della Marina, consapevole delle ricadute sociali in termini occupazionali e sensibile a tale aspetto, segue con costante impegno il settore in questione e, qualora si dovessero rendere disponibili ulteriori risorse, provvederà ad integrare i volumi disponibili, come, di fatto, già avvenuto. Si soggiunge, in ultimo, che allo scopo di indirizzare la parte preponderante delle risorse finanziarie verso il raggiungimento degli obiettivi ritenuti prioritari, ovvero formazione e addestramento del personale, mantenimento delle capacità operative essenziali per l assolvimento dei compiti istituzionali e considerata anche, come già detto, la diminuzione delle assegnazioni ricevute nel settore dell esercizio, la Forza armata si è vista costretta a operare le conseguenti riduzioni nell ambito delle spese destinate all area logistica dei servizi, fra cui rientra anche la spesa per l esecuzione delle pulizie.