Prevista sin dalla legge del 1942 quale pianificazione territoriale di coordinamento

Transcript

1 Pianificazione regionale Prevista sin dalla legge del 1942 quale pianificazione territoriale di coordinamento I generazione di Piani regionali in seguito al trasferimento delle competenze alle regioni: Emilia Romagna, l.r. 47/78 Lombardia (1984), Piano Territoriale Regionale (PTR) II generazione seguita al varo della pianificazione paesistica L. 431/85 (legge Galasso) Il PTR della regione Lombardia (1984) Obiettivi Gerachizzazione dei centri urbani Sistema ferroviario regionale e apertura verso il sistema europeo Sistema di viabilità per alleggerire la convergenza su Milano Obiettivi di salvaguardia dell ambiente 1

2 La componente paesistica nella pianificazione regionale: il concetto di paesaggio nella legge 1497/39 La legge indica per la prima volta gli elementi da sottoporre a tutela che sono: le cose immobili che hanno cospicui caratteri di bellezza naturale o di singolarità geologica le ville, i giardini e i parchi che, non contemplati dalla legge 1089/39, si distinguono per la loro non comune bellezza i complessi di cose immobili che compongono un caratteristico aspetto avente valore estetico e tradizionale le bellezze panoramiche considerate come quadri naturali e così pure quei punti di vista o belvedere, accessibili al pubblico, dai quali si goda lo spettacolo di quelle bellezze La componente paesistica nella pianificazione regionale: gli strumenti per la tutela del paesaggio nella legge 1497/39 Elenchi delle cose e delle località da sottoporre a vincolo da redigere a cura ministeriale (poi a cura delle regioni) Piano territoriale paesistico che dovrà definire: 1. zone di rispetto 2. rapporto tra aree libere e fabbricabili 3. norme per i diversi tipi di costruzione 4. distribuzione e vario allineamento dei fabbricati 5. istruzioni per la scelta e la distribuzione della flora 2

3 Il concetto di paesaggio nella legge 431/85 La legge indica che gli elementi da sottoporre a tutela sono: i territori costieri e i territori contermini ai laghi compresi in una fascia della profondità di 300 m. dalla linea di battigia i fiumi, i torrenti e i corsi d acqua le montagne per la parte eccedente 1600 m-slm per la catena alpina e 1200 m-slm per la catena appenninica e per le isole i ghiacciai e i circhi glaciali i parchi e le riserve nazionali e regionali, nonché i territori di protezione esterna ai parchi i territori coperti da foreste e da boschi, ancorché percorsi o danneggiati dal fuoco e quelli sottoposti a vincolo di rimboschimento le aree assegnate alle università agrarie e le zone gravate da usi civici le zone umide i vulcani le zone di interesse archeologico Gli strumenti per la tutela del paesaggio nella legge 431/85 Lo strumento del vincolo non va apposto caso per caso e segnalato in elenchi ma agisce ipse iure su tutte le categorie di beni identificati dalla legge Lo strumento di pianificazione diventa il Piano paesistico o il Piano urbanistico-territoriale con specifica considerazione dei valori paesistici e ambientali che è obbligatorio ed esteso al livello regionale 3

4 Il Piano Territoriale Paesistico Regionale dell Emilia Romagna (1984) La componente paesistica nella pianificazione regionale In seguito alla entrata a regime della legge 431/85 le regioni hanno optato per: Piani territoriali urbanistici con valenza paesistica Piemonte (1997), Valle d Aosta (1998), Veneto (1991), Friuli (1984, in aggiornamento), Toscana (2000) Piani territoriali urbanistici + Piani paesistici Emilia Romagna, Umbria, Marche, Lazio, Abruzzo, Sicilia In Sicilia al Piano Urbanistico Regionale (PUR) previsto dalla legge regionale 71/78 si è affiancata la formazione del Piano Territoriale Paesistico Regionale (PTPR), le cui Linee Guida sono state pubblicate nel

5 Elementi delle principali connessioni della rete ecologica 5

6 Armatura storica del territorio 1. Aree dei rilievi del trapanese 2. Area della pianura costiera occidentale 3. Area delle colline del trapanese 4. Area dei rilievi e delle pianure costiere del palermitano 5. Area dei rilievi dei monti Sicani 6. Area dei rilievi di Lercara, Cerda, Caltavuturo 7. Area della catena Settentrionale (Madonie) 8. Area della catena Settentrionale (Nebrodi) 9. Area della catena Settentrionale (Peloritani) 10. Area delle colline della Sicilia centro-meridionale 11. Area delle colline di Mazzarino e Piazza Armerina 12. Area delle colline dell ennese 13. Area del cono vulcanico etneo 14. Area della pianura alluvionale catanese 15. Area delle pianure costiere di Licata e Gela 16. Area delle colline di Caltagirone e Vittoria 17. Area dei rilievi e del tavolato ibleo 18. Area delle isole minori I 17 ambiti del Piano paesistico 6