OGGETTO: CONVENZIONE CON IL COMUNE DI CERRO AL LAMBRO PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE

Transcript

1 COPIA OGGETTO: CONVENZIONE CON IL COMUNE DI CERRO AL LAMBRO PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE L anno duemiladieci, addì quindici, del mese di giugno, alle ore 21:00, nella sala consiliare della casa comunale, in seguito ad apposita convocazione avvenuta secondo le forme e le modalità previste dallo statuto e dalla normativa vigente, si è riunito il Consiglio comunale in sessione straordinaria ed in seduta pubblica di 1 convocazione. In seguito ad appello nominale risultano essere presenti i seguenti consiglieri: Consigliere (Nome e cognome) Presente Assente 1 Rozzoni Lidia Maria Sì == 2 Zeini Gianna Sì == 3 Timini Angelo Sì == 4 Galimberti Antonella Sì == 5 Miglioli Lorenzo Sì == 6 Miccio Teresa Sì == 7 Pacciarini Anna Maria Sì == 8 Reversi Francesca Sì == 9 Carparelli Ottavio Sì == 10 Semeraro Francesco Sì == 11 Leoni Monica Sì == 12 Schiesaro Daniela Letizia Sì == 13 Orfei Mario Sì == 14 Brocchieri Daniele == Sì 15 Pricca Fabio Sì == 16 Cordella Onofrio Luigi Sì == 17 Alberti Claudia Sì == TOTALE 16 1 Partecipa alla seduta, ai sensi di quanto disposto dall art. 97 del d.lgs. n. 267/2000 e dunque con funzioni consultive, referenti e di assistenza agli organi il segretario comunale titolare Dott.ssa Anna Maria Bruno Lidia Maria Rozzoni, nella sua qualità di presidente del consiglio comunale, dopo aver constatato la sussistenza del quorum strutturale, dichiara aperta la seduta e pone in discussione il punto n. 5, inserito all odierno ordine del giorno.

2 Il Sindaco illustra il punto all ordine del giorno. Non essendoci domande e interventi in merito, si pone ai voti la delibera Al termine della discussione, Premesso: IL CONSIGLIO COMUNALE - che, ai sensi di quanto stabilito dall art. 30 comma I del D.L. vo 267/2000, gli enti locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati; - che le convenzioni di cui sopra, sulla base del II comma di cui all articolo legislativo precitato, devono stabilire i fini, la durata, le forme di consultazione dei contraenti, i loro rapporti finanziari, nonché i reciproci obblighi e garanzie; - che, in particolare, l articolo 10 del D.P.R. 4 dicembre 1997, N. 465 prevede la possibilità che i Comuni, le cui sedi sono ricomprese nell ambito territoriale della stessa Sezione Regionale dell Agenzia per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali, stipulino fra loro convenzioni per l ufficio segreteria; - che, ritenendosi opportuna la gestione associata delle funzioni connesse all ufficio segreteria, in quanto più razionale e meno dispendiosa per l Ente; Ritenuto opportuno per le causali sopra elencate, di convenzionare il servizio di segreteria in forma associata con il comune di Cerro al Lambro; Visto lo statuto comunale ed il regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale; Visto il d.lgs n. 267/2000; Acquisito il parere favorevole espresso dal responsabile dell area amministrativa, in ordine alla mera regolarità tecnica della presente proposta di deliberazione, rilasciato ai sensi dell art. 49, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 267/2000; Acquisito il parere favorevole espresso dal responsabile dell area economicofinanziaria, in ordine alla mera regolarità contabile della presente proposta di deliberazione, rilasciato ai sensi dell art. 49, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 267/2000; Ravvisata la propria competenza in merito, giusta il disposto di cui all art. 42 II comma lettera c) - del D.L.vo N. 267/2000;

3 In seguito alla votazione sotto riportata: Presenti: 16 Votanti: 16 Favorevoli: 16 Contrari: 0 Astenuti: 0 DELIBERA 1) Per le ragioni in narrativa esplicitate, di approvare lo schema di convenzione (composto da alcune premesse e da N. 15 articoli) allegato al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale dello stesso, sotto la lettera A, finalizzato alla gestione del Servizio di Segreteria in forma associata con il Comune di Cerro al Lambro; 2) Di dare atto che: in sede di prima applicazione della convenzione di cui sopra, si provvederà alla individuazione e alla successiva nomina del Segretario Comunale attualmente titolare della Sede di Segreteria del Comune di Cerro al Lambro; che la durata della convenzione di cui trattasi è stabilita fino a scadenza mandato del Sindaco, decorrenti dalla data di assunzione della titolarità della Sede di Segreteria convenzionata da parte del Segretario Comunale, come individuato e nominato sulla base di quanto sopra esplicitato; 3) Di demandare al Sindaco gli atti inerenti e conseguenti a quanto stabilito con il presente provvedimento; 4) Di dare atto che il presente provvedimento, a sua intervenuta esecutività e/o eseguibilità, dovrà essere trasmesso in copia all Agenzia per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali Sezione Regionale della Lombardia per i successivi e conseguenti adempimenti di competenza, nonché al Comune di Pantigliate;

4 Al fine di attuare la decisione adottata, CONVENUTA l urgenza di provvedere; IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO l art. 134, comma 4, del D.lgs 267/2000; IN SEGUITO alla votazione sotto riportata: Votanti: 16 Favorevoli: 16 Contrari: 0 Astenuti: 0 DELIBERA DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile

5 [ [ CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE L anno duemiladieci, addì, del mese di, in e nella residenza Municipale, tra: 1) Il Comune di Pantigliate nella persona del Sindaco pro-tempore, Sig.ra Lidia Maria Rozzoni, nata a Milano in data 23/04/1958, che agisce in nome e per conto dell Amministrazione che rappresenta (C.F. RZZLMR58D63F205K); 2) Il Comune di Cerro al Lambro nella persona del Sindaco pro-tempore, Sig. Signorini Dario, nato a Melegnano in data 02/07/1954, che agisce in nome e per conto dell Amministrazione che rappresenta (C.F. SGMDRA54L02F100D); PREMESSO CHE a) I Comuni di Pantigliate e Cerro al Lambro, compresi nella stessa Sezione Regionale dell Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali, che contano rispettivamente n e n abitanti al , intendono costituire la convenzione per svolgere in modo coordinato le funzioni del Segretario comunale; b) L art. 30 del D.Lgs , n. 267, sancisce che, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, i Comuni possono stipulare tra loro apposite convenzioni, le quali devono stabilire i fini, la durata, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie; c) L art. 98, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000 e l art. 10 del D.P.R. 4 dicembre 1997, n. 465, prevedono la possibilità per i Comuni, le cui sedi siano ricomprese nell ambito territoriale della stessa Sezione Regionale dell Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali, di stipulare tra loro, anche nell ambito di più ampi accordi per l esercizio associato di funzioni, convenzioni per l ufficio di Segretario comunale; d) Che la stipulazione della presente nuova convenzione è stata autorizzata: con deliberazione n. assunta dal Consiglio Comunale di Pantigliate in data, resa immediatamente eseguibile; con deliberazione n. assunta dal Consiglio Comunale di Cerro al Lambro in data, resa immediatamente eseguibile allegate alla presente rispettivamente sotto le lettere A e B ; Tanto premesso, tra le parti come sopra costituite, SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE ART. 1 Le parti approvano la premessa come parte integrante e sostanziale della presente convenzione, precisando che per Agenzia s intende l Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e

6 Provinciali di cui all art. 98 del D.Lgs. n. 267 del ed al D.P.R. 4 dicembre 1997, n ART. 2 I Comuni di Pantigliate e di Cerro al Lambro dichiarano di voler convenzionare, così come effettivamente fanno con la presente, a norma dell art. 98 del D.Lgs. n. 267/2000 e dell art.10 del D.P.R. n. 465/97, l Ufficio di Segretario Comunale dei rispettivi Enti, alle condizioni qui previste con decorrenza 1 luglio 2010; I predetti Enti affidano il compimento degli atti di gestione amministrativa e contabile derivanti dalla presente Convenzione al Comune di Pantigliate, che assume il ruolo di Comune Capoconvenzione. ART. 3 La convenzione consiste nel condurre in forma associata il relativo Ufficio di Segreteria e, cioè, di servirsi dell'opera di un solo Segretario individuato con decreto del Sindaco del Comune capo-convenzione. La sede di servizio dell Ufficio di Segreteria convenzionato è fissata presso il Comune Capo-convenzione. La classe di appartenenza della segreteria risulta essere, allo stato attuale, la 2^ (seconda). ART. 4 Il Segretario comunale nominato per l espletamento dell Ufficio Associato di Segreteria, potrà esercitare anche le funzioni che per Legge, Statuti, Regolamenti o disposizioni dei Sindaci ed altre equivalenti, sono attribuite al Direttore Generale dei singoli Enti, in conformità a quanto previsto dall art. 108, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. La nomina potrà essere fatta singolarmente da parte di ciascuno dei Comuni convenzionati, a cui farà carico l'indennità relativa alle funzioni di Direttore Generale prevista dall'art. 44 del C.C.N.L. del ART. 5 La presente convenzione avrà la durata di 5 (cinque) anni e potrà essere rinnovata; potrà essere sciolta in qualunque momento o per coincidente volontà dei Comuni convenzionati e anche a richiesta di uno di essi con preavviso di almeno tre mesi, previo accordo tra i Sindaci, cui far seguire le deliberazioni consiliari. Con il recesso, la convenzione cesserà di produrre qualsiasi effetto, nel rispetto del periodo di preavviso stesso, dal giorno indicato nell atto di recesso ed accettato dall altro Comune, salvo una diversa decorrenza che potrà stabilire la Sezione Regionale dell Agenzia. Dalla data dello scioglimento della convenzione, al Segretario Comunale è concessa la facoltà di optare per la titolarità di uno dei due Comuni. Nel caso il Segretario non eserciti il diritto di opzione, egli stesso ricoprirà automaticamente l ufficio di segreteria del Comune Capoconvenzione. Dell'avvenuto scioglimento della convenzione dovrà essere data immediata comunicazione all Agenzia, affinché la stessa provveda, ove necessario, ad assumere gli atti di sua competenza in relazione al procedimento per l assegnazione del Segretario Comunale presso l Ufficio di Segreteria rimasto vacante.

7 ART. 6 Il Segretario delle segreterie convenzionate sarà scelto a norma dell'art. 99 del d.lgs. n. 267/2000 e con l osservanza delle disposizioni vigenti in materia per la nomina dei Segretari Comunali. La nomina sarà effettuata, all inizio del proprio mandato, o in corso di mandato all atto di costituzione della convenzione, dal Sindaco del Comune Capo-convenzione, previo formale assenso del Sindaco di Pantigliate. ART. 7 La revoca del Segretario delle segreterie convenzionate potrà avvenire nei modi e con le forme di cui all art. 100, del d.lgs. n. 267/2000 ed all art. 15, comma 5, del D.P.R. 4 dicembre 1997, n. 465, con l intesa che l atto sarà assunto dal Sindaco del Comune Capo-convenzione, sentito formalmente il Sindaco di Cerro al Lambro, e che la deliberazione ivi prevista dovrà essere assunta dalla Giunta del Comune capo-convenzione. ART. 8 Il Segretario delle segreterie convenzionate dipenderà, per le funzioni da lui svolte, da ciascuno dei Sindaci secondo i Comuni interessati agli affari trattati. Al Segretario delle segreterie convenzionate spetterà il compenso dovuto in applicazione di disposizioni di legge o dei contratti collettivi di lavoro o, comunque, d altri provvedimenti analoghi. ART. 9 Il rapporto di lavoro, sia per quanto attiene il trattamento giuridico che quello economico, sarà gestito dal Sindaco del Comune Capoconvenzione, con l emissione di provvedimenti, ove necessari, di concerto con il Sindaco del Comune di Cerro al Lambro. In particolare, il Sindaco del Comune Capo-convenzione è competente, oltre che per gli atti inerenti la nomina e la revoca del Segretario, sentito il Sindaco del Comune convenzionato, per i provvedimenti riguardanti: a) la richiesta del Segretario supplente per i casi di assenza a qualsiasi titolo; qualora la supplenza necessiti ad uno solo dei Comuni, le spese relative alla nomina del segretario supplente saranno poste interamente a carico di quest ultimo, il quale provvederà direttamente al pagamento; b) l autorizzazione al Segretario per lo svolgimento di incarichi o per l esercizio di altre attività; c) per la parte riguardante la retribuzione di risultato di cui all art. 42 del contratto C.C.N.L. Segretari Comunali e Provinciali, ogni Comune provvederà all erogazione sulla base della valutazione effettuata in applicazione del sistema vigente in ogni Ente. ART. 10 Il Segretario assegnato all Ufficio di Segreteria convenzionato dovrà assicurare la propria presenza ordinaria presso le segreterie di entrambi i Comuni, in misura proporzionale alla ripartizione economica della spesa di cui all art. 11 (70% per il Comune Capo-convenzione, e 30% per il Comune convenzionato, prendendo come riferimento per facilità di calcolo - l orario settimanale dei dipendenti degli EE. LL. e l orario di lavoro dei due Comuni), e comunque compatibilmente con le esigenze di servizio di ciascun Ente.

8 In caso di concomitanza d impegni, si terrà conto delle necessità obiettive di ciascuno degli Enti interessati. Qualora per esigenze specifiche di servizio, fosse necessario modificare il criterio di riparto sopra indicato, potrà provvedersi con deliberazione della Giunta Comunale assunta da ciascun comune. Nel primo Consiglio Comunale utile, se necessario, si procederà ad apportare la conseguente variazione al bilancio. ART. 11 I Comuni convenzionati concorreranno in parti proporzionali nella spesa per il pagamento al Segretario Comunale dei compensi aventi natura ordinaria in misura corrispondente alla percentuale sopra indicata, e cioè pari al 70% per il Comune di Pantigliate e al 30% per il Comune di Cerro al Lambro. I compensi di cui sopra saranno contabilizzati e pagati dal Comune Capo-convenzione, il quale chiederà, a consuntivo, il rimborso della quota residua a saldo a carico dell altro Comune. Per l attribuzione dell indennità di risultato provvederà ciascun Ente autonomamente. Il Comune Capo-convenzione provvederà a compilare, entro il mese di gennaio di ogni anno, il rendiconto delle spese sostenute per il Servizio di Segreteria, unitamente al riparto. Il Comune di Cerro al Lambro provvederà al rimborso della quota a proprio carico, entro quindici giorni da ogni richiesta. Sui ritardati pagamenti sono dovuti gli interessi legali. Le spese relative alla partecipazione ad eventuali corsi di aggiornamento o convegni, debitamente autorizzati, faranno carico al Comune Capoconvenzione, il quale provvederà direttamente al pagamento, provvedendo poi a ripartire le spese in percentuale. Lo stesso criterio dovrà essere seguito anche nel caso di missioni effettuate dal Segretario convenzionato per conto di entrambi i Comuni, e per gli oneri relativi alle coperture assicurative previste per legge, ai buoni-mensa e alle spese effettuate con cellulare di servizio fornito dal Comune Capo-convenzione. A garanzia degli obblighi derivanti dalla convenzione, il Comune capoconvenzione comunicherà gli importi iscritti e da iscrivere nei rispettivi bilanci, sia nella parte attiva che nella parte passiva all atto della predisposizione dei relativi bilanci di previsione. ART. 12 Il rimborso delle spese di viaggio di cui all art. 10, comma 3, del D.P.R. 4 dicembre 1997, n. 465, da calcolarsi secondo le tariffe ACI, farà capo al Comune convenzionato, il quale provvederà direttamente al pagamento. I diritti e le retribuzioni aventi natura non continuativa, le spese per le missioni o trasferte svolte dal Segretario e, comunque, ogni altro onere strettamente legato con le specifiche necessità dei singoli Enti, saranno esclusivamente a carico del Comune presso il quale o nell'interesse del quale tali prestazioni sono effettuate. I diritti di segreteria liquidati da ogni Ente saranno comunicati ai rispettivi Comuni all atto di ogni ripartizione trimestrale, al fine di non superare il limite previsto dall art. 41 della Legge , n. 312.

9 ART. 13 I reclami contro il riparto delle spese per il servizio convenzionato dovranno essere presentati entro i 20 giorni successivi alla notifica dello stesso. Tutte le controversie in relazione all esecuzione della presente convenzione, che non fossero risolvibili con accordi bonari, sono demandate per la loro definizione ad un collegio di tre arbitri, nominati uno dal Comune di Pantigliate, uno dal Comune di Cerro al Lambro e uno dalla Sezione Regionale Lombardia dell Agenzia. In mancanza di giudizio unanime del predetto collegio arbitrale, la vertenza sarà rimessa al verdetto insindacabile di un arbitro nominato dal Presidente del Tribunale di Milano. ART. 14 Le forme di consultazione tra gli Enti Convenzionati sono costituite da incontri periodici tra i rispettivi Sindaci che opereranno d'accordo col Segretario Comunale al fine di garantire il migliore funzionamento dell'ufficio di Segreteria. In fase di prima applicazione, le parti concordano di incontrarsi dopo un anno dalla stipula della presente convenzione, al fine di verificare l andamento del servizio di segreteria comunale e apporre, nel caso, gli opportuni interventi correttivi. ART. 15 Copia autentica della presente convenzione, corredata delle deliberazioni di approvazione dei rispettivi Consigli Comunali dei Comuni convenzionati, sarà inviata, a norma dell art. 10, comma 2, del D.P.R. n. 465/97, alla competente Sezione Regionale Lombardia dell Agenzia. Per tutto quanto non stabilito dalla presente convenzione, si fa rinvio alle norme di legge vigenti. Letto, confermato e sottoscritto. IL SINDACO DEL COMUNE DI PANTIGLIATE (Lidia Maria Rozzoni). IL SINDACO DEL COMUNE DI CERRO AL LAMBRO (Signorini Dario)..

10 OGGETTO: CONVENZIONE CON IL COMUNE DI CERRO AL LAMBRO PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE Parere di regolarità tecnica sulla proposta di deliberazione, ai sensi dell art. 49, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 267/2000 Il sottoscritto responsabile dell Area Amministrativa, dopo aver istruito il procedimento relativo alla proposta deliberativa indicata in oggetto, esprime parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica. Pantigliate, 08/06/2010 Il responsabile dell Area Amministrativa F.to Roberta Calori

11 \ \ \ Il presente verbale viene letto e sottoscritto come di seguito: Il sindaco (F.to Lidia Maria Rozzoni) Il segretario comunale (F.to Anna Maria Bruno) La presente deliberazione: Viene pubblicata in data odierna all albo pretorio, ai sensi e per gli effetti dell art. 124, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000 Viene trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 125, del d.lgs. n. 267/2000 E stata dichiarata immediatamente eseguibile, in seguito ad apposita votazione del collegio, ai sensi dell art. 134, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000 Pantigliate, 15/06/2010 Il segretario comunale (F.to Anna Maria Bruno) Certificato di pubblicazione Si attesta che la presente deliberazione è stata affissa all albo pretorio dal 15/06/2010 al 29/06/2010 e, dunque, per un periodo di 15 gg., conformemente a quanto disposto dalla normativa vigente. Pantigliate, 15/06/2010 Il messo comunale ( ) Certificato di esecutività Si attesta che la presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi di legge in data 25/06/2010 e conformemente a quanto disposto dall art. 134, comma 3, del d.lgs. n. 267/2000, essendo decorsi 10 gg. dalla sua pubblicazione. Pantigliate, Il segretario comunale (F.to Diego Carlino) Certificato di conformità ai sensi dell art. 18 del d.p.r. n. 445/2000 Si attesta che la presente copia, è conforme alla deliberazione originale depositata presso gli uffici comunali. Pantigliate, 15/06/2010 Il segretario comunale (Anna Maria Bruno)