COMUNE DI USMATE VELATE PROVINCIA DI MONZA E BRIANZA

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1 COMUNE DI USMATE VELATE PROVINCIA DI MONZA E BRIANZA Corso Italia n USMATE VELATE Tel. 039/ /048 - C.F Telefax 039/ Internet: ragioneria@comune.usmatevelate.mb.it DISCIPLINARE DI GARA UFFICIOSA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO DAL AL Il presente disciplinare contiene le norme integrative della lettera-invito relativa alla gara ufficiosa per l affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo a favore del Comune di Usmate Velate per il periodo dal al , con riferimento alle modalità di partecipazione e di svolgimento della procedura indetta con determinazione n. 29 del 30/09/2010 (determina a contrarre) dal Comune di Usmate Velate ai sensi di quanto disposto il vigente Regolamento di semplificazione dei procedimenti di spese in economia approvato con D.P.R. 384 del recepito dall amministrazione con delibera del Consiglio comunale n. 15 del ed ai sensi dell art.125 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i AMMINISTRAZIONE APPALTANTE Amministrazione appaltante è il Comune di Usmate Velate (MB), con sede in Corso Italia, Usmate Velate (MB). Presidente di gara e responsabile del procedimento è il Responsabile del servizio finanziario Dott. Tonino Pavano 2- OGGETTO, DURATA E IMPORTO DELL APPALTO La procedura ha per oggetto l affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo a favore del Comune di Usmate Velate dal fino al da espletare in conformità alla vigente normativa in materia e secondo le modalità dettagliatamente indicate nel capitolato speciale d oneri contrattuali della gara e nel presente disciplinare. Sulla base delle attuali polizze assicurative in essere e degli aggi in questo momento applicati alle stesse l importo dell appalto è stimabile per il triennio in circa ,00 euro. In fase di analisi preventiva dei rischi riguardanti l appalto in oggetto, l importo degli oneri della sicurezza è stato valutato pari a zero poiché non sono rilevabili rischi da interferenze per i quali sia necessario adottare relative misure di sicurezza. Pertanto, in relazione al combinato disposto degli artt. 86, comma 3-bis e 3-ter del D.Lgs. 163/2006, dall art. 26 D.Lgs. 81/2008 e dalla Determinazione dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 3 del 05/03/2008, non è necessario redigere il D.U.V.R.I. Documento Unico di Valutazione dei Rischi per le Interferenze. 3- CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO Il criterio prescelto per l aggiudicazione dell appalto è quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, disciplinato dall art. 83 del D.Lgs. 163/06 con valutazione degli elementi di seguito indicati ed in base alle modalità meglio specificate nel successivo punto 4 del presente disciplinare: OFFERTA TECNICA : massimo attribuibile 90 punti su 100. OFFERTA ECONOMICA : massimo attribuibile 10 punti su 100 1

2 4- PARAMETRI PER L ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO AGLI ELEMENTI TECNICI ED ECONOMICI DELL OFFERTA. PARAMETRAZIONE OFFERTA TECNICA: (ATTRIBUIBILI MASSIMO 90 PUNTI) DESCRIZIONE Relazione Tecnica: predisposizione di un elaborato indicante il progetto di intervento (obiettivi, programma e metodologie operative) nonché l ampiezza dei servizi offerti; In particolare, saranno oggetto di valutazione: 1- qualità delle soluzioni proposte in materia di metodologia di valutazione e gestione dei rischi 2- individuazione di soluzioni innovative ed efficienti 3- offerta di strumenti formativi in grado di trasferire le conoscenze tecniche del broker all interno degli enti 4- la struttura di interfaccia con l ente PUNTEGGIO 90 TOTALE PUNTEGGIO ATTRIBUIBILE ALL OFFERTA TECNICA 90 I punteggi di cui sopra saranno assegnati dalla Commissione Giudicatrice secondo valutazioni espresse seguendo i criteri sotto indicati. Il servizio in argomento sarà assegnato, in base all art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. a favore dell Impresa la cui offerta avrà ottenuto la valutazione complessiva più elevata, risultante dalla sommatoria dei citati punteggi. I criteri di assegnazione dei punteggi alla relazione tecnica: Il punteggio massimo complessivo di 90 è così attribuito: Alla Relazione Tecnica (punto 1 e 2), che dovrà tassativamente essere composta al massimo da 5 facciate formato A/4 di massimo 50 righe ciascuna, verrà assegnato un punteggio massimo di 90 punti, secondo la seguente tabella: ELEMENTO OGGETTO DI VALUTAZIONE I RELAZIONE TECNICA: 1 qualità delle soluzioni proposte in materia di metodologia di valutazione e gestione dei rischi 2 Individuazione di soluzioni innovative ed efficienti 3 offerta di strumenti formativi in grado di trasferire le conoscenze tecniche del broker all interno degli enti 4 la struttura di interfaccia con l ente QUANTIFICAZIONE DELLA VALUTAZIONE PUNTEGGIO Efficace 35 Adeguata 30 Efficace 25 Adeguata 20 Efficace 15 Adeguata 10 Efficace 15 Adeguata 10 2

3 PARAMETRAZIONE ECONOMICA (ATTRIBUIBILI MASSIMO 10 PUNTI) Il concorrente dovrà indicare la provvigione percentuale da applicare sulla parte imponibile delle polizze assicurative che l Impresa di brokeraggio chiederà di traslare a proprio favore alle Compagnie assicurative che stipuleranno con il Comune di Usmate Velate polizze assicurative, con impegno a mantenerle in essere per tutta la durata contrattuale, distinguendo tra provvigioni sulle polizze RCA e provvigioni su tutte le altre polizze assicurative diverse da quella RCA. Il punteggio massimo attribuibile pari a 10 punti sarà così ripartito: a) provvigione percentuale applicata sulla parte imponibile delle polizze assicurative dei rami RCA: MAX 1 PUNTO. Il punteggio massimo pari a 1 punto sarà così attribuito: Fino a un massimo del 5,00% 1 punto Tra il 5,01% e il 6,00% 0,70 punti Oltre il 6,01% 0 punti b) provvigione percentuale applicata sulla parte imponibile delle polizze assicurative dei rami diversi da RCA: MAX 9 PUNTI. Il punteggio massimo pari a 9 punti sarà così attribuito: Fino a un massimo del 8,00%: 9 punti Tra il 8,01% e il 10,00%: 6 punti Tra il 10,01% e il 12,00 %: 3 punti Oltre il 12,01%: 1 punto 5 POLIZZE STIPULATE DAL COMUNE DI USMATE VELATE ER L ANNO 2010 Al fine della partecipazione alla gara e della formulazione dell offerta, si dettagliano di seguito le polizze assicurative in vigore alla data del presente disciplinare: N Polizza Comp. Descrizione Importi Fondiaria Sai Infortuni 5.649, Fondiaria Sai Resp.civile diverse , Fondiaria Sai Apparecchi elettrici 990, Fondiaria Sai Furto 1.280, Fondiaria Sai Incendio 3.720, Lloyd's R.c. amministratori e dip ,00 diverse Unipol R.c. auto (11 automezzi) 6.687, Unipol Kasko 1.000, ,20 6 REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PRESENTE GARA UFFICIOSA Possono partecipare alla presente gara ufficiosa le sole imprese iscritte al Registro unico degli intermediari assicurativi tenuto presso l ISVAP, istituito dall art. 109 comma 2 lettera b) del D. Lgs. 07/09/2005 n. 209 (Codice delle Assicurazioni Private) e disciplinato dal Provvedimento ISVAP del 16/10/2006 n MODALITA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA Per la partecipazione alla presente procedura, i concorrenti dovranno far pervenire apposito plico entro il termine perentorio delle ore 12,30 del giorno 27/10/2010 secondo le modalità di cui alla lettera invito e secondo quanto di seguito indicato. Il plico dovrà essere recapitato a mano o a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito presso il Comune di Usmate Velate Corso Italia, Usmate Velate (MB). Resta inteso che il recapito del plico rimane a esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile. La data e l orario di arrivo, risultanti dal timbro apposto dal Protocollo comunale, fanno fede ai fini dell osservanza del termine utile sopra indicato. I 3

4 plichi devono essere idoneamente sigillati,, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all esterno, oltre all intestazione del mittente ed all indirizzo dello stesso, la seguente indicazione: GARA UFFICIOSA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO PER IL COMUNE DI USMATE VELATE PERIODO I plichi dovranno contenere al loro interno, a pena di esclusione, 3 (tre) buste a loro volta idoneamente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente: Busta A Documentazione Amministrativa ; Busta B Offerta Tecnica ; Busta C Offerta Economica. Nella Busta A Documentazione Amministrativa devono essere contenuti, A PENA DI ESCLUSIONE, i seguenti documenti: 1) Dichiarazione, redatta ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.mi. (allegato 1), sottoscritta dal Legale rappresentante dell Impresa, a cui deve essere allegata copia fotostatica di in documento di identità del sottoscrittore attestante: a. La denominazione, ragione sociale, sede dell Impresa e numero di partita IVA e codice fiscale; b. Che l Impresa non si trova in alcuna delle condizioni ostative di cui all art. 10 del D. LGS. 25 febbraio 2000, n. 65; c. Il numero di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura e, nel caso di impresa, nel Registro del Tribunale; d. Il numero di iscrizione nell Albo dei Mediatori, tenuto presso l ISVAP, istituito dall art. 109 comma 2 lettera b) del D. Lgs. 07/09/2005 n. 209 (Codice delle Assicurazioni Private). e. Il nome e cognome, luogo e data di nascita della persona abilitata ad impegnare l offerente ed in base a quale titolo; f. Che l offerta resta valida ed impegnativa per 180 giorni dalla data della sua presentazione. g. Eventuale dichiarazione della volontà di costituire l A.T.I. per l affidamento dell incarico nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. N. 163/2006 applicabili alla fattispecie: la documentazione richiesta per la partecipazione alla presente procedura dovrà essere presentata da tutte le società associate. Detta dichiarazione sarà sostitutiva della domanda di partecipazione di cui al precedente punto 1) e dovrà contenere tutti gli elementi previsti dalle succitate norme legislative. h. Dichiarazione di essere in possesso di polizza R.C. per copertura negligenze ed errori professionali, prescritta ai sensi del D. Lgs. 209/2005; i. Dichiarazione di essere in regola con il versamento di imposte, tasse e contributi previdenziali. j. Dichiarazione di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, come previsto dall art. 17 della Legge 12 marzo 1999, n. 68. La mancata sottoscrizione anche di uno solo dei fatti/dati sopra elencati, fatta eccezione per il punto g) - eventuale dichiarazione di volontà di costituzione di A.T.I.-, comporta l esclusione dell Impresa dalla gara. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, vale quanto previsto dall art. 37 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere prodotte da ogni impresa componente l A.T.I.. 2) dichiarazione resa sul modello (allegato 2) relativa all accettazione, senza condizione o riserva alcuna, di tutte le norme e disposizioni contenute nella lettera di invito, nel capitolato e nel disciplinare. Nella Busta B Offerta Tecnica dovrà essere contenuta, A PENA DI ESCLUSIONE, l offerta tecnica redatta secondo le indicazioni fornite dal presente disciplinare (art. 4) Nella Busta C Offerta Economica dovrà essere contenuta, A PENA DI ESCLUSIONE, la dichiarazione, resa sul modello allegato 3, in bollo da 14,62, relativa alle provvigioni percentuali offerte per le assicurazioni RCA e per le assicurazioni diverse dalla RCA. Tutte le dichiarazioni prodotte dovranno essere compilate sulla base dei modelli allegati, sottoscritti a pena di esclusione dalla procedura, dal legale rappresentante o procuratore con firma leggibile, per esteso e previa apposizione di timbro (nel caso di procuratore, allegare procura autenticata ai sensi di legge). Dovrà essere allegata a dette dichiarazioni, pena la non validità e la esclusione dalla procedura, copia del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità. 4

5 8 VALIDITA DELL OFFERTA Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte, senza che sia stato emesso il provvedimento di assegnazione. 9 AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA Mentre l offerente resta impegnato per effetto della presentazione stessa dell offerta, il Comune di Usmate Velate non assumerà verso di questa alcun obbligo se non quando, a norma di legge, tutti gli atti inerenti la procedura di gara in questione e ad essa necessari o da essa dipendenti avranno conseguito piena efficacia con l assegnazione definitiva dell appalto da parte del Responsabile competente. Pertanto, l assegnazione provvisoria effettuata in sede di gara non costituisce la conclusione del contratto, che sarà stipulato solo dopo l assegnazione definitiva. L assegnazione verrà revocata e resterà senza effetto, qualora l aggiudicatario abbia reso dichiarazioni false. 10 AVVERTENZE E CAUSE DI ESCLUSIONE Il Comune di Usmate Velate si riserva di procedere all affidamento anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua, o di non procedere ad aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto, ai sensi dell art. 81 del D.Lgs 163/2006. Nel caso di offerte uguali si procederà a trattativa diretta, per l offerta economica, tra i soggetti interessati. In caso di ulteriore parità si procederà per sorteggio (art 77 comma 2 del R.D. 23 Maggio 1924 n.827). Il Comune di Usmate Velate si riserva inoltre la facoltà di posticipare la data di decorrenza del contratto senza che i concorrenti possano vantare alcuna pretesa. Saranno considerate nulle e come non presentate: a) le offerte pervenute oltre il termine perentorio fissato nella lettera invito; b) le offerte e/o le allegate dichiarazioni prive della firma leggibile e per esteso del titolare o del legale rappresentante della ditta partecipante ovvero dei loro procuratori ed in quest ultimo caso anche se mancanti dell atto di procura del titolare o del rappresentante a favore del firmatario; Parimenti determina l esclusione dalla gara il fatto che l offerta economica e l offerta tecnica non siano contenute in apposite e distinte buste, internamente al plico più grande, debitamente chiuse, sigillate e controfirmate nei lembi di chiusura, recanti rispettivamente l indicazione del mittente e le diciture Offerta Economica e Offerta Tecnica. Inoltre resta inteso che: - il recapito del plico resta ad esclusivo carico e rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione ovvero vi giunga oltre il termine perentorio fissato nella lettera d invito e nel presente disciplinare; - la partecipazione alla procedura comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nella lettera d invito, nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale. Il Comune di Usmate Velate si riserva la facoltà di modificare, sospendere e/o revocare la presente procedura di gara, ancorché esperita. Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, così come non sono ammesse offerte recanti abrasioni o correzioni nell indicazione della provvigione percentuale. Oltre ai dati ed alle indicazioni di completamento, non sono consentite aggiunte o modificazioni alle clausole e condizioni esposte nella documentazione di gara sotto pena di nullità. La documentazione non in regola con l imposta di bollo sarà accettata e ritenuta valida, successivamente verrà regolarizzata dall impresa offerente. Qualora vi sia discordanza nelle offerte tra i valori in cifre e quelli in lettere, sarà ritenuta valida quella in lettere. 11 STIPULA DEL CONTRATTO Il contratto sarà stipulato in forma di scrittura privata da registrare in caso d uso. La prosecuzione della esecuzione del contratto qualora stipulato è comunque subordinata alla verifica da parte dell ente delle dichiarazioni presentate dalla ditta offerente. Tutte le spese inerenti e consequenziali alla stipula del contratto di appalto sono a carico dell aggiudicatario. 5