Comune di San Michele Salentino Provincia di Brindisi

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1 Comune di San Michele Salentino Provincia di Brindisi VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 17 del 09/02/2016 OGGETTO: Rideterminazione dotazione organica triennio 2016/2018 e ricognizione delle eccedenze di personale per l` anno 2016 ai sensi dell`art. 33 del D. Lgs. 165/2001, come modificato dall`art. 16 della legge 12 novembre 2011, n L anno 2016 il giorno 9 del mese di FEBBRAIO alle ore 13:00, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, la GIUNTA COMUNALE, appositamente convocata nelle forme di legge, si è riunita nelle persone seguenti: Risultano presenti Presente 1 Avv. Pietro EPIFANI Sindaco Si 2 Sig. Giuseppe CICIRIELLO Vice Sindaco Si 3 Sig.ra Pompea CAPPELLI Assessore Si 4 Avv. Maria Stella MENGA Assessore Si 5 Dr. Alessandro TAMBURRINO Assessore Si con l assistenza del Segretario Generale Dott.ssa Marilena CAVALLO. Assente IL SINDACO Avv. Pietro EPIFANI, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull oggetto sopraindicato. Presiede la Seduta IL SINDACO Avv. Pietro EPIFANI Il presidente, constatata la regolarità dell'adunanza, dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto. Delibera di G.C. N 17 del 09/02/ Pag 1 di 7

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che: - l art. 89 c. 5 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i stabilisce tra l altro che, gli Enti Locali (non in condizione di dissesto o strutturalmente deficitari), provvedono alla determinazione delle proprie dotazioni organiche, nonché all organizzazione e gestione del personale nell ambito della propria autonomina normativa e organizzativa, con i soli limiti derivanti dalle proprie capacità di bilancio e dalle esigenze di servizio delle funzioni, dei servizi, e di compiti loro attribuiti; - a norma dell art. 91 c. 1 del suddetto Decreto Legislativo e dell art. 6 del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i. gli organi di vertice delle Amministrazioni Locali sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno del personale e alla periodica e correlata determinazione della dotazione organica, secondo criteri di efficienza, razionalità e ottimizzazione d impiego delle risorse umane, previa verifica degli effettivi fabbisogni; - l art. 16 della Legge 12 novembre 2011 n.183, che ha modificato l istituto del collocamento in disponibilità dei dipendenti pubblici, nell intento di rafforzare il vincolo tra dotazione organica ed esercizio dei compiti istituzionali, ha imposto alle Pubbliche Amministrazioni di provvedere alla ricognizione delle eventuali eccedenze o condizioni di soprannumero del personale in servizio da valutarsi alla luce di esigenze funzionali o connesse alla situazione finanziaria; la disposizione anzi citata, che modifica l articolo 33 del D. Lgs. 165/2001, obbliga le Pubbliche Amministrazioni ad effettuare almeno annualmente una ricognizione per verificare condizioni di soprannumero o eccedenze di personale e a darne immediata comunicazione al Dipartimento della Funzione Pubblica; VISTO il comma 2 dell art. 33 del D. Lgs. 165/2001 e ss. mm. secondo cui le amministrazioni che non adempiono alla ricognizione annuale non possono effettuare assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto pena la nullità degli atti posti in essere; VISTO il comma 6 dell art. 259 del D. Lgs. N. 267/2000, relativo all obbligo dell Ente locale, ai fini della riduzione delle spese, di rideterminare la dotazione organica dichiarando eccedente il personale comunque in servizio in sovrannumero rispetto ai rapporti medi dipendenti-popolazione di cui al sopra citato art. 263 comma 2, fermo restando l obbligo di accertare le compatibilità di bilancio; VISTO il Decreto 24/07/2014 del Ministero dell Interno che disciplina la materia dei rapporti medi dipendenti - popolazione per classe demografica, validi per gli Enti in condizione di dissesto nel triennio 2014/2016, ai sensi dell art. 263 comma 2 del decreto legislativo n. 267 del , dal quale si evince che il rapporto medio per la fascia di Comuni da a abitanti, a cui appartiene il nostro Comune, è di 1/151; TENUTO CONTO che ai sensi dell art. 156 del TUEL occorre fare riferimento alla popolazione residente calcolata alla fine del penultimo anno precedente la dichiarazione di dissesto, secondo i dati dell Istituto Nazionale di Statistica; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica pubblicato sulla gazzetta ufficiale n. 294 del , relativo a: Determinazione della popolazione legale della Repubblica in base al 15 censimento Delibera di G.C. N 17 del 09/02/ Pag 2 di 7

3 generale della popolazione e delle abitazioni del 9 ottobre 2011, ai sensi dell art. 50, comma 5 del decreto-legge 31 maggio 2010, n, 78, convertito con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, da cui si evince che al il numero ufficiale di abitanti di questo Comune è di e che pertanto la dotazione organica dell ente non deve essere superiore a 42 dipendenti ( 6382 : 151 = 42,26); RILEVATO che la dotazione organica effettiva di questo Comune al è pari a n. 18 dipendenti a tempo indeterminato a fronte di n. 36 dipendenti previsti dalla pianta organica dell'ente, per cui non sarebbe necessario procedere alla rideterminazione della stessa, così come impone la normativa vigente in materia, in quanto comunque di gran lunga inferiore alle unità spettanti sulla base del rapporto dipendenti/ popolazione precedentemente indicato di n. 42,26 dipendenti; CONSIDERATO che con nota prot. n del il Responsabile dell Ufficio Risorse Umane ha richiesto a tutti i Responsabili di Settore di voler verificare, eventuali situazioni soprannumerarie o di eccedenza di personale all interno del Settore di competenza. PRESO ATTO che dalle note inviate dai Responsabili di Settore alla nota sopra citata, risulta che nell organico del Comune di San Michele Salentino non esistono situazioni di soprannumero o che rilevino comunque eccedenze di personale, in relazione alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria dell Ente; DATO ATTO che: sulla base delle note acquisite e predisposte dai Responsabili dei Settori interessati, che si uniscono alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, non vi sono condizioni di eccedenza e/o soprannumero di personale in nessuna articolazione organizzativa dell ente; l Ente, avendo rispettato il tetto di spesa del personale per l anno 2015, nonché l obbligo di ridurre, per il 2016, le spese rispetto all anno precedente ed il rapporto massimo tra la suddetta spesa del personale e la spesa corrente, complessivamente, in relazione alla situazione finanziaria, non presenta condizioni di eccedenza di personale; RILEVATO che lo stesso Responsabile ha inoltre attestato il rispetto del patto di stabilità per l esercizio precedente e il rispetto del principio di riduzione della spesa di personale ai sensi dell articolo 1 c. 557, della L. n. 296/2006; PRESO atto che: a far data dal è stato collocato a riposo un dipendente inquadrato con il profilo professionale di Messo Notificatore Cat. B appartenente alle categorie protette di cui alla legge n. 68/99 assegnato presso il Servizio Affari Generali; con deliberazione di G.C. n. 76 del avente ad oggetto: Modifica al Regolamento Comunale sull'ordinamento degli Uffici e dei Servizi. Dotazione Organica Norme di accesso, si determinava la soppressione presso il Settore Affari Generali di n. 1 posto di Applicato - cat. B e la contestuale istituzione di n. 1 posto di Istruttore Amministrativo cat. C ; a seguito della suddetta modifica restava invariata la consistenza della dotazione organica dell'ente; il suddetto posto di Istruttore Amministrativo cat. C istituito presso il Settore Affari Generali è riservato alla categoria protetta da assumere, a copertura della quota d'obbligo prevista per legge, mediante la selezione pubblica per titoli ed esami tutt'ora in corso di espletamento; RITENUTO necessario rideterminare la dotazione organica al fine di perseguire l ottimale distribuzione Delibera di G.C. N 17 del 09/02/ Pag 3 di 7

4 delle risorse umane attraverso l attuazione dei processi di mobilità e di reclutamento del personale, nonché la funzionalità degli Uffici e servizi rispetto ai compiti e ai programmi dell attività amministrativa; DATO atto che la dotazione organica dell Ente è suscettibile di variazioni e/o integrazioni in relazione alla eventuale evoluzione del quadro normativo di riferimento e/o a nuove esigenze, derivanti dal trasferimento di funzioni, gestioni associate o di qualsiasi altro sopravvenuto fabbisogno che allo stato attuale non è possibile prevedere o definire; VISTO il Bilancio di Previsione dell Esercizio Finanziario 2015, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del , dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi di legge; DATO ATTO che il Bilancio di Previsione del corrente Esercizio Finanziario 2016 è attualmente in fase di predisposizione; VISTO il Decreto del Ministro dell Interno del il quale ha previsto che il termine per la deliberazione del bilancio annuale di previsione 2016 degli enti locali, di cui all'articolo 151 del Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, é stabilito al 31 marzo 2016; VISTO il Decreto Legislativo nr. 267 del 18 agosto 2000 e ss. mm. Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali (T.U.E.L.) ; RICHIAMATO l art. 163 del succitato D.Lgs. 267/2000 in materia di esercizio provvisorio; VISTO il Decreto Legislativo nr. 165 del e ss. mm. con la quale sono state dettate le Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche ; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il Regolamento Comunale di organizzazione degli Uffici e dei Servizi; VISTI i pareri favorevoli del Responsabile del Settore Affari Generali competente in ordine alla regolarità tecnica e del Responsabile del Settore Economico-Finanziario, in ordine alla regolarità contabile, espressi ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dagli artt. 49 e 147-bis del Decreto Legislativo n. 267 del 18 Agosto 2000 e ss. mm., come riportati con specifiche attestazioni in calce al presente provvedimento; Con voti unanimi, espressi in forma palese, DELIBERA 1. di rideterminare, per le motivazioni di cui in premessa che si intendono qui integralmente riportate, la dotazione organica per il triennio 2016/2018 come meglio indicato nell allegato A) alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale; 2. di dare atto che a seguito della ricognizione annuale effettuata ai sensi dell art. 33 del decreto legislativo n. 165/2011, così come modificato dall art. 16 della Legge n. 183/2011, il Comune di San Michele Salentino non ha personale in soprannumero rispetto alla dotazione organica, né Delibera di G.C. N 17 del 09/02/ Pag 4 di 7

5 eccedenze di personale rispetto alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria dell ente; 3. di trasmettere la presente deliberazione agli uffici competenti per gli adempimenti conseguenti, quali la trasmissione del presente atto alle Organizzazioni Sindacali territoriali di categoria e alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica, come previsto dall art. 33 comma 1 del decreto legislativo n. 165/2001; Successivamente, LA GIUNTA COMUNALE ravvisata l'urgenza di provvedere in merito, con separata votazione, sempre ad unanimità di voti espressi in forma palese, DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell articolo 134, comma 4, del d. lgs. 267/2000. Delibera di G.C. N 17 del 09/02/ Pag 5 di 7

6 Di identificare quale Responsabile del Procedimento relativo al presente atto, ai sensi del Capo II, dell'art 6 della legge 241/1990 e s.m.i.., il Rag. Adriano VITALE. Letto, confermato e sottoscritto. IL SINDACO f.to Avv. Pietro EPIFANI SEGRETARIO GENERALE f.to Dott.ssa Marilena CAVALLO Pareri espressi ai sensi dell'art. 49 del T.U.E.L. D.Lgs. n. 267/00 REGOLARITA' TECNICA Il responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica esprime parere Favorevole. San Michele Salentino IL RESPONSABILE DEL SETTORE 09/02/2016 (f.to Dott.ssa Marilena CAVALLO) REGOLARITA' CONTABILE Il responsabile del servizio ragioneria in ordine alla regolarità contabile esprime parere Favorevole. San Michele Salentino Il Responsabile del Servizio Finanziario 09/02/2016 (f.todott. ANGELO RAFFAELE FILOMENO) C O N F O R M I T A ' D E L L ' A T T O Segretario Generale ha apposto il visto di conformità. San Michele Salentino, li 09/02/2016 SEGRETARIO GENERALE f.to Dott.ssa Marilena CAVALLO ATTESTAZIONE AI SENSI DELL'ART. 134 COMMI 3-4 T.U.E.L. N.267/00 [ ] La presente Deliberazione diverrà esecutiva decorsi 10 giorni dalla pubblicazione [X] La presente Deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile San Michele Salentino, li 09/02/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dott.ssa Alberta D`ORIA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE N. rep. 134 Il sottoscritto Responsabile del Servizio, attesta che copia della presente delibera è stata pubblicata all'albo pretorio on-line il giorno 11/02/2016 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi dell'art.124, 1 comma del D.Lgs. N. 267 del 18/08/2000. Il Responsabile del Servizio f.to Dott.ssa Alberta D`ORIA IL SEGRETARIO GENERALE f.to Dott.ssa Marilena CAVALLO Delibera di G.C. N 17 del 09/02/ Pag 6 di 7

7 Copia conforme all'originale per uso amministrativo. San Michele Salentino, 11/02/2016 IL SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa Marilena CAVALLO Delibera di G.C. N 17 del 09/02/ Pag 7 di 7