MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

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1 ALL. A AFFIDAMENTO AI SENSI DELL ART. 125, COMMI 10 E 11, DEL D.LGS. 163/2006 E S.M.I. DELLA PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DI UN PORTALE WEB NELL AMBITO DELLA MISURA 2.6. DEL POI ENERGIA FESR DI CUI ALLA CONVENZIONE DEL 3 DICEMBRE 2010 SOTTOSCRITTA TRA IL DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DEL MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO E LA SOGESID S.P.A. CIG: ZB303EE18A. CUP: F79C MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Contenuti: 1. Modalità di presentazione dell offerta a) Busta A Documentazione amministrativa e certificazioni b) Busta B Offerta tecnica c) Busta C Offerta economica 2. Criterio di aggiudicazione

2 1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA L offerta e tutte le dichiarazioni andranno sottoscritte con firma leggibile e per esteso della persona autorizzata a rappresentare ed impegnare legalmente l impresa e dotata dei necessari poteri di firma. Le dichiarazioni sostitutive dovranno essere rese ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. e ad esse dovrà essere allegata copia fotostatica di un valido documento di identità del firmatario. In caso di aggiudicazione, il pagamento del corrispettivo dovuto, con l applicazione del ribasso percentuale offerto, sarà erogato solo previa verifica da parte della Sogesid S.p.A. dell assenza di qualsiasi inadempimento derivante dalla notifica di una o più cartelle di pagamento ai sensi dell art. 48 bis del D.P.R. 602/1973 e s.m.i.. I pagamenti saranno inoltre effettuati secondo le modalità indicate al punto 4 del Disciplinare di affidamento (All. B). I partecipanti dovranno far pervenire la propria offerta e le dichiarazioni, in conformità a quanto sopradetto ed a quanto indicato nella lettera di invito, a mezzo raccomandata A.R. o a mano, in un plico chiuso, sigillato e sigillato indirizzato alla: Sogesid S.p.A., Via Calabria n Roma con al suo interno le buste chiuse, sigillate e siglate riportanti il nominativo del mittente e del destinatario, la stessa dicitura della busta principale, le diciture indicate nella lettera di invito e contenenti la documentazione richiesta. Il plico dovrà riportare all esterno, a pena di esclusione, oltre al nominativo del destinatario e dell offerente, la seguente dicitura: Affidamento ai sensi dell art. 125 commi 10 e 11, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. della progettazione e realizzazione di un portale web nell ambito della Misura 2.6. del POI Energia FESR di cui alla Convenzione del 3 Dicembre 2010 sottoscritta tra il Dipartimento per le Politiche di Sviluppo del Ministero dello Sviluppo Economico e la Sogesid S.p.A. CIG: ZB303EE18A; CUP: F79C Si invita, altresì, a riportare sulla busta l indirizzo del mittente e del destinatario, nonché il numero di telefono e fax del mittente, al fine di consentire eventuali comunicazioni. Il plico principale dovrà contenere, a pena di esclusione, le buste sottoindicate, a loro volta regolarmente chiuse, sigillate e siglate, riportanti il nominativo del mittente, nonché rispettivamente le seguenti diciture: - BUSTA A Documentazione amministrativa e certificazioni ; - BUSTA B Offerta tecnica ; - BUSTA C Offerta economica. Le suddette buste dovranno, altresì, recare il nominativo del destinatario e la stessa dicitura del plico principale. Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, esso non giunga a destinazione in tempo utile. Non fa fede la data del timbro postale. Non sono ammesse alla procedura offerte pervenute oltre il termine indicato nella lettera di invito. Le attività di cui al Capitolato Tecnico (All. C) potranno essere espletate dai Soggetti di cui all art. 34 del D. Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i. È vietata la partecipazione dei Soggetti di cui sopra in più di un associazione temporanea o consorzio ovvero in forma individuale se già presenti in altra associazione o consorzio. Si procederà all esclusione dalla gara dei Soggetti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all art del

3 codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Nel caso di raggruppamenti temporanei di cui al comma 1, lettera d) dell art. 34 del D. Lgs. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i. - ancorché non ancora costituiti prima della sottoscrizione dell affidamento - si applicano le disposizioni contenute nell art. 37 del medesimo D.Lgs. citato e le informazioni richieste nel punto a) Busta n. 1 Documentazione amministrativa e certificazioni del presente allegato A "Modalità di presentazione dell offerta e criterio di aggiudicazione" debbono essere riferite al raggruppamento nel suo complesso fatta eccezione per i punti I), II), III), IV), X) e XI), in quanto le dichiarazioni ivi previste devono essere prodotte da tutti i Soggetti facenti parte del raggruppamento. Nell offerta dovranno, inoltre, essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici, ai sensi dell art. 37, commi 4 e 13, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.: i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno eseguire le prestazioni nelle percentuali corrispondenti alla quota di partecipazione al predetto raggruppamento. Nel caso di raggruppamenti temporanei costituendi la cauzione provvisoria e definitiva rilasciata dagli istituti bancari o assicurativi dovrà essere emessa nell interesse di tutti i partecipanti al raggruppamento. Resta inteso che l esecuzione delle attività dovrà avvenire secondo le modalità operative illustrate nel Capitolato Tecnico (All. C). In sede di presentazione dell offerta, dovrà essere indicato il nominativo del soggetto al quale sarà affidata la responsabilità delle attività. ****** a) Busta A Documentazione amministrativa e certificazioni La Busta A. dovrà contenere: I) dichiarazione di avere preso conoscenza di tutto quanto riportato nel Disciplinare di Affidamento (All. B) e nel Capitolato Tecnico (All. C) e di accettarne integralmente il contenuto e di considerare le prescrizioni ivi contenute come inderogabili; nel caso di raggruppamenti temporanei, tale dichiarazione dovrà essere rilasciata da tutti i componenti del raggruppamento; II) dichiarazione di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all art. 38 comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m bis), m ter), m quater) del D. Lgs. 12 aprile 2006 n.163 e s.m.i. Le dichiarazioni di cui alla lettera b), c) e m-ter) dovranno essere rese da tutti i soggetti ivi indicati; III) dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile con nessun partecipante alla medesima procedura di gara ovvero dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui all art del codice civile con altro partecipante alla procedura e di aver formulato autonomamente l offerta ovvero dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano rispetto al concorrente medesimo in una situazione di controllo di cui all art del codice civile e di aver formulato l offerta autonomamente; IV) dichiarazione di essere in possesso del certificato della C.C.I.A.A. provvisto di apposita dicitura di nulla osta ai fini dell art. 10 L. 575/1965 e s.m.i., rilasciato in data non anteriore a sei mesi, con indicazione del numero identificativo del certificato stesso o, ai sensi ai sensi

4 dell art. 39, comma 1, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., relativo certificato della C.C.I.A.A. in originale o in copia conforme provvisto di apposita dicitura di nulla osta ai fini dell art. 10 L. 575/1965 e s.m.i., rilasciato in data non anteriore a sei mesi; V) dichiarazione di conferma per 180 giorni dell offerta; VI) dichiarazione di accettazione che il corrispettivo offerto tiene conto di tutte le spese derivanti dagli obblighi espressi nel Disciplinare di affidamento (All. B), nel Capitolato Tecnico (All. C) e di quant'altro necessario per rendere la prestazione a perfetta regola d'arte e che perciò null altro potrà essere richiesto alla Sogesid S.p.A., a nessun titolo, per la perfetta esecuzione di quanto prescritto; VII) fideiussione a garanzia degli impegni assunti con la presentazione dell offerta, pari al 2% dell importo posto a base di gara, ai sensi dell art. 75 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. In caso il concorrente sia in possesso della certificazione di qualità di cui all art.75 comma 7 D. Lgs. citato l importo della suddetta garanzia potrà essere ridotto del 50%; VIII) dichiarazione di presentare, prima della sottoscrizione dell affidamento ed entro 15 giorni dalla data di ricevimento dell aggiudicazione provvisoria, una garanzia fidejussoria per le obbligazioni contrattuali assunte, pari al 10% dell importo contrattuale al netto del ribasso offerto (ove il ribasso fosse superiore al 10% si applica l art. 113, comma 1, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.). Tale garanzia sarà rilasciata da Primario Istituto di Credito o da Istituto Assicurativo associato all Ania. La firma di chi ha rilasciato la fidejussione dovrà essere autenticata da un notaio che ne attesti la validità, anche in relazione ai poteri d impegno conferiti al firmatario. La fidejussione dovrà riportare la clausola che il soggetto garante è tenuto a soddisfare le obbligazioni entro 15 giorni ed a semplice richiesta scritta della Sogesid S.p.A. senza facoltà di opporre alcuna eccezione, ivi compresa quella di cui all art c.c. e con la formale rinuncia, da parte del soggetto garante, al beneficio della preventiva escussione di cui all art c.c. La cauzione, come sopra costituita, sarà progressivamente svincolata ai sensi dell art. 113, comma 3, del D.Lgs n.163/2006 e s.m.i.; il documento originale della stessa sarà restituito all Istituto rilasciante entro tre mesi dal termine delle attività; IX) dichiarazione, resa ai sensi del D. Lgs. n. 196/03 e s.m.i. con cui si autorizza espressamente al trattamento dei dati personali acquisiti ai fini della presente procedura di gara; X) dichiarazione di essere in regola con quanto disposto dall art. 17 della L. n. 68/99 o relativa XI) XII) certificazione; dichiarazione di regolarità contributiva o relativa certificazione, rilasciata ai sensi dell art. 38, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; dichiarazione di possedere, o far rilasciare prima della sottoscrizione dell incarico, una polizza assicurativa RCT/RCO rilasciata da primaria compagnia con massimale unico non inferiore ad ,00 a copertura dei rischi per la responsabilità civile verso terzi, ivi compresa la Stazione Appaltante stessa o suoi incaricati, per eventuali rischi e danni causati da propri dipendenti nella esecuzione delle attività oggetto di affidamento; XIII) dichiarazione di aver conseguito, negli ultimi tre esercizi finanziari, un fatturato complessivo medio annuo (calcolato come media aritmetica degli ultimi tre esercizi) non inferiore al doppio dell importo a base di gara, così come risulta dai bilanci approvati e dagli estratti dei bilanci approvati dell impresa, ai sensi dell art. 41 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. Qualora il concorrente non sia in grado di fornire la dimostrazione della propria capacità economica e finanziaria, così come richiesta, si applica l art. 41, comma 3, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.; XIV) dichiarazione di aver svolto, negli ultimi tre anni, attività analoghe a quelle oggetto di gara con un fatturato complessivo relativo a tali servizi non inferiore all importo a base di gara; XV) referenze acquisite attraverso l esecuzione delle attività analoghe, ai sensi dell art. 42, comma 1, lett.a) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;

5 XVI) indicazione della organizzazione e della struttura tecnica operativa (organigramma e qualifiche del personale della società, referenze del personale ausiliario di supporto, attrezzature e disponibilità di sedi operative, possesso di certificazione di qualità e procedure di qualità utilizzate); XVII) indicazione del nominativo di un rappresentante dell Affidatario a cui sarà attribuita la responsabilità dei servizi e che sarà considerato dalla Sogesid S.p.A. e dall Amministrazione di riferimento quale referente a cui rivolgersi relativamente all espletamento del predetto servizio. Le dichiarazioni e la documentazione di cui ai punti II), III), VII), VIII), X) e XI sono richieste a pena di esclusione dalla presente procedura di gara. b) BUSTA B Offerta tecnica L offerta tecnica dovrà illustrare in dettaglio le modalità secondo le quali il concorrente intende svolgere le attività descritte nel Capitolato Tecnico (All. C). L offerta tecnica dovrà essere articolata come segue: a) Proposta metodologica, nella quale il concorrente dovrà illustrare specificatamente le modalità con le quali intende svolgere le attività in oggetto, con particolare riguardo al grado di approfondimento e di dettaglio delle analisi di qualità e quantità dei prodotti e degli elaborati forniti e l organizzazione delle strutture e le tecnologie utilizzate. Il concorrente potrà anche formulare proposte migliorative, rispetto a quelle indicate nel Capitolato Tecnico (All. C), che sono da intendersi come prestazione minima richiesta. Resta inteso che, ove nella proposta metodologica vi fosse un omissione anche parziale delle attività ricomprese nel citato Capitolato Tecnico, la medesima non verrà considerata ai fini della sua valutazione; b) Programma e metodologie di lavoro. Il concorrente dovrà dettagliatamente illustrare i contenuti e le modalità di svolgimento di ogni singola attività di cui all allegato Capitolato Tecnico (All. C); c) Indicazione della composizione e qualificazione del gruppo di lavoro impiegato per l espletamento dell incarico. c) BUSTA C Offerta economica L offerta economica dovrà indicare in cifre e lettere il ribasso percentuale offerto rispetto all importo posto a base di gara di ,00 (Euro venticinquemila/00) al netto dell I.V.A. e degli oneri di legge se dovuti, di cui al punto 1 del Disciplinare di Affidamento (All. B), arrotondato alla seconda cifra decimale. In caso di discordanza sarà ritenuto valido il ribasso indicato in lettere per lo svolgimento delle attività descritte nel Capitolato Tecnico (All. C). L offerta economica dovrà altresì indicare in cifre ed in lettere il prezzo totale offerto per lo svolgimento delle attività, al netto dell I.V.A. e dovrà comprendere ogni prestazione necessaria per dare il lavoro compiuto ed a perfetta regola d arte, nonché le spese generali, gli utili e gli imprevisti. In caso di discordanza tra il ribasso percentuale complessivamente offerto e il valore complessivo dell offerta ai fini della presente procedura sarà comunque considerato il ribasso percentuale complessivamente offerto.

6 L aggiudicazione avviene in base al ribasso percentuale espresso in lettere. Il prezzo totale offerto, al netto dell'i.v.a., dovrà comprendere ogni prestazione necessaria per dare il lavoro compiuto ed a perfetta regola d arte, nonché le spese generali, gli utili e gli imprevisti. A pena di esclusione l offerta deve essere firmata su ogni foglio e non può presentare correzioni che non siano confermate e sottoscritte dal concorrente. In caso di R.T.I., l offerta economica deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti i partecipanti al raggruppamento. 2. AGGIUDICAZIONE a) Criterio di aggiudicazione Una Commissione appositamente costituita provvederà all aggiudicazione provvisoria a favore del concorrente che presenterà l offerta economicamente più vantaggiosa sull importo posto a base di gara di ,00 (Euro venticinquemila/00) e stilerà la relativa graduatoria di merito prendendo in considerazione i seguenti elementi e fattori di ponderazione: A. Prezzo totale: PA = 40; B. Caratteristiche qualitative e metodologiche dell offerta: PB = 40; C. Composizione e qualificazione del gruppo di lavoro impiegato per l espletamento dell incarico: PC = 20. Si procederà all attribuzione del punteggio secondo la formula seguente: Ki = 40Ai+40Bi+20Ci dove: Ki è il punteggio totale attribuito al Concorrente i-esimo e Ai e Bi sono coefficienti attribuiti al Concorrente i-esimo. Per la valutazione dei coefficienti: - coefficiente Ai relativo all'elemento prezzo. Si procederà adottando la formula: Ai = Ri / Rmassimo dove Ri è il ribasso percentuale rispetto al prezzo posto a base di gara formulato dal Concorrente i- esimo ed Rmassimo è il più elevato dei ribassi percentuali offerti; - coefficiente Bi (con 0 Bi 1) relativo alle caratteristiche qualitative e metodologiche dell'offerta. Si farà riferimento all'offerta tecnica presentata verificandone la completezza e valutando la metodologia adottata per l espletamento dei servizi, con particolare riguardo al grado di approfondimento e di dettaglio della stessa. Saranno valutate positivamente eventuali proposte migliorative dei concorrenti. In particolare, per valutare l offerta tecnica si farà riferimento ai seguenti sub criteri e si terrà conto degli elementi di valutazione cui corrispondono i punteggi di seguito indicati:

7 I Elementi di valutazione coefficiente Bi Metodologie di lavoro, con particolare riguardo al grado di approfondimento e di dettaglio delle analisi Punteggi 0 < B1 < 0,20 II Adeguatezza del programma e delle metodologie di lavoro proposto rispetto agli obiettivi 0 < B2 < 0,25 III Quantità e qualità dei prodotti e degli elaborati forniti (sarà data preferenza alle proposte migliorative dei concorrenti, in variante o in aggiunta rispetto a quanto specificato nel Capitolato Tecnico (All. C) 0 < B3 < 0,20 IV Organizzazione delle strutture e utilizzo di tecnologie di ultima generazione 0 < B4 < 0,15 V Automatizzazione delle operazioni gestionali a carico della redazione 0 < B5 < 0,20 Totale punteggio Pb i tra 0 e 1,00 - coefficiente Ci relativo alla composizione e qualificazione del gruppo di lavoro proposto per lo svolgimento dell incarico. Si farà riferimento alle seguenti figure professionali: Elementi di valutazione coefficiente Ci Punteggi I Sistemista Senior: con esperienza di almeno 5 anni 0 < C1 < 0,32 II Data Base Manager: con esperienza di almeno 5 anni 0 < C2 < 0,18 III Sistemista WEB: con esperienza di almeno 5 anni 0 < C3 < 0,18 IV Programmatore WEB 0 < C4 < 0,32 Totale punteggio Pc i tra 0 e 1,00 b) Procedura di aggiudicazione La Sogesid S.p.A. si riserva, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di non procedere all aggiudicazione delle attività, senza che l Affidatario abbia nulla a pretendere e di aggiudicare le attività anche in presenza di una sola offerta valida. Verrà comunicato ai concorrenti, anche a mezzo fax, il giorno e l ora in cui presso la sede sociale la Commissione giudicatrice, appositamente costituita, provvederà in seduta pubblica, a: i. verificare l avvenuta presentazione dei plichi pervenuti in tempo utile ed integri nonché alla loro apertura e alla conseguente verifica della presenza, all interno degli stessi, delle buste integre, sigillate e siglate, riportanti le diciture richieste nella lettera di invito; ii. aprire la busta A Documentazione amministrativa e certificazioni ed a verificare all interno della stessa la presenza delle dichiarazioni e delle regolari documentazioni e certificazioni richieste dalla lex specialis di gara; iii. effettuare il sorteggio di cui all art. 48, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., dei concorrenti ammessi alla procedura cui verrà richiesto di comprovare, entro 10 giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnicoorganizzativa, richiesti dalla lex specialis di gara. Nella seconda seduta pubblica, che sarà comunicata ai concorrenti con le stesse modalità di cui sopra, la Commissione di gara provvederà:

8 i. ad attestare l esito favorevole della verifica di cui all art. 48 del D.Lgs n. 163/2006 del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa da parte concorrenti sorteggiati ovvero all esclusione dalla gara dei concorrenti sorteggiati che non hanno fornito la documentazione richiesta o la cui documentazione non confermi il possesso dei requisiti dichiarati; ii. all apertura della busta B Offerta tecnica presentata dai concorrenti ed a verificare la completezza della documentazione tecnica prodotta al fine di valutarne la rispondenza rispetto a quanto richiesto al precedente punto b) BUSTA B Offerta tecnica : Proposta metodologica; Programma e metodologie di lavoro; Indicazione della composizione e qualificazione del gruppo di lavoro. Successivamente, la Commissione provvederà, in seduta riservata, all esame delle offerte tecniche ed all attribuzione dei relativi punteggi. Nella terza seduta pubblica, che sarà comunicata ai concorrenti con le stesse modalità di cui sopra, la Commissione di gara provvederà: iii. a comunicare ai concorrenti l esito dell esame delle offerte tecniche, a dare lettura dei punteggi attribuiti alle stesse e della relativa graduatoria provvisoria; iv. all apertura della busta C Offerta economica presentata dai concorrenti non esclusi dalla gara ed alla verifica della corretta formulazione dell offerta economica secondo quanto richiesto dalla lex specialis di gara; v. ad attribuire a ciascuna offerta economica il punteggio calcolato sulla base della percentuale di ribasso praticato e risultante dall applicazione dei criteri fissati al suddetto punto 2. a) Criterio di aggiudicazione ; vi. ad attribuire a ciascuna offerta il punteggio complessivo risultante dall applicazione della formula stabilita al sopraindicato punto 2. a) Criterio di aggiudicazione ed a stilare la graduatoria provvisoria; vii. agli eventuali accertamenti di cui all art. 38, comma 1, lettera m-quater del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e all esclusione dei concorrenti per i quali venga accertato, sulla base di univoci elementi, che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale; viii. ad individuare la soglia di anomalia secondo quanto disposto dagli artt. 86, 87 e 88 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e gli artt. 283, comma 4, 284 e 121 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. e conseguentemente le eventuali offerte pari o superiori alla suddetta soglia; ix. solo ove non vengano individuate offerte pari o superiori alla soglia di anomalia, a pronunciare l aggiudicazione provvisoria. Ove la Commissione individui offerte sospettate di essere anormalmente basse, il Presidente della Commissione chiuderà la seduta pubblica e trasmetterà gli atti di gara al Responsabile del Procedimento che, per la Stazione Appaltante, ai sensi di legge, provvederà agli adempimenti inerenti il sub procedimento di verifica della congruità delle offerte. Al riguardo, il Responsabile del Procedimento potrà avvalersi della Commissione di gara o di una Commissione appositamente costituita. Ad esito del sub procedimento di verifica, in seduta pubblica che sarà comunicata ai concorrenti con le stesse modalità di cui sopra, il Presidente della Commissione di gara dichiarerà l anomalia delle offerte che saranno risultate non congrue e dichiarerà l aggiudicazione provvisoria in favore della migliore offerta risultata congrua.

9 Si rappresenta che, ai sensi dell art. 88, comma 7, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta. Notizie delle predette informative verranno pubblicate sul sito aziendale.