Formazione merci pericolose

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1 2012 Formazione merci pericolose

2 L Accordo europeo relativo al trasporto internazionale su strada delle merci pericolose (il cui acronimo è ADR, da Accord européen relatif au transport international des marchandises dangereuses par route) regola dal 1957 il traffico transfrontaliero in tutti i paesi d Europa. L ADR è anche alla base della legislazione svizzera in materia, ovvero l Ordinanza concernente il trasporto di merci pericolose su strada (SDR) e l Ordinanza sugli addetti alla sicurezza (OSAS). Queste ultime vengono adeguate regolarmente per tenere in debita considerazione l evoluzione tecnologica e l avvento di nuove sostanze considerate merci pericolose. L Ordinanza concernente il trasporto di merci pericolose su strada (SDR) attribuisce il compito di sorvegliare la formazione di base e periodica degli autisti che trasportano merci pericolose ai cantoni. Questi ultimi l hanno a loro volta delegato all associazione dei servizi della circolazione (asa), al fine di garantire una formazione unitaria a livello nazionale. È dall inizio del 2012 che l asa assicura la gestione dei corsi sulle merci pericolose. I requisiti sono stati definiti conformemente all OAut e i centri di formazione periodica possono ottenere un riconoscimento nell ambito SDR/ADR. Nel 2012 sono stati 11 gli organizzatori di corsi ad essere riconosciuti come centri di formazione per le merci pericolose in grado di soddisfare le prescrizioni qualitative dell asa. Dal 1 gennaio 2012, inoltre, le nuove certificazioni ADR in formato carta di credito sono prodotte centralmente dall asa e consegnate direttamente ai partecipanti dei corsi. Nell anno in rassegna sono state emesse complessivamente 6209 certificazioni ADR. Totale Centri di formazione periodica riconosciuti 11 Docenti autorizzati 92 Tipi di corso autorizzati 29 Corsi svolti 601 Certificazioni emesse

3 Certificazioni ADR 674 Partecipanti con LCC* (svizzeri e stranieri) Partecipanti senza LCC* (stranieri) 5535 * LCC = licenza di condurre in formato carta di credito Fig. 1: In totale 6209 certificazioni ADR (fonte: SARI, situazione: 31 dicembre 2012) I seguenti tipi di corso sono prescritti dall ADR e offerti dai centri di formazione periodica riconosciuti: 8.1 Corso di base 0,71% 8.1 Corso di base 8.2 Corso di approfondimento 9,72% 8.3 Corso di approfondimento Classe Corso di approfondimento 16,96% 8.4 Corso di approfondimento Classe 7 0,53% 8.4 Corso di approfondimento 8.5 Corso di aggiornamento Classe Corso polivalente corso di base e corso di approfondimento 8.5 Corso di aggiornamento 8.7 Corso 27,56% polivalente corso di base e corso di approfondimento Classe Corso polivalente corso 8.8 Corso polivalente corso di base e corso di approfondimento Classe di 7base e corso di 8.9 Corso polivalente corso di base più corso di approfondimento Classe approfondimento 1 e corso approfondimento Classe 1 Classe Corso polivalente corso 44,52% 8.10 Corso polivalente corso di base più corso di approfondimento Classe di 1 base e corso più corso di approfondimento approfondimento Classe 1 e corso di approfondimento 8.11 Corso polivalente corso di base più corso di approfondimento Classe 7 e corso di approfondimento 3

4 674 Partecipanti con LCC* (svizzeri e stranieri) Partecipanti senza LCC* (stranieri) Formazione merci 5535 pericolose 2012 * LCC = licenza di condurre in formato carta di credito Corsi ADR svolti 0,71% 8.1 Corso di base 9,72% 16,96% 0,53% 8.2 Corso di approfondimento 8.4 Corso di approfondimento Classe 7 27,56% 8.5 Corso di aggiornamento 8.7 Corso polivalente corso di base e corso di approfondimento Classe 1 44,52% 8.10 Corso polivalente corso di base più corso di approfondimento Classe 1 e corso di approfondimento Fig. 2: In totale 566 corsi ADR svolti (fonte: SARI, situazione: 31 dicembre 2012) Se il corso soddisfa le direttive ADR e OAut, anche singole giornate di corso possono essere conteggiate per la formazione periodica OAut. I partecipanti che desiderano sapere se il corso può essere conteggiato devono rivolgersi direttamente all organizzatore del corso. I corsi sulle merci pericolose svolti all estero non sono riconosciuti. Chi invece frequenta un corso in Svizzera e vuole ottenerne il riconoscimento all estero, deve informarsi personalmente presso il servizio competente del rispettivo paese. Garanzia della qualità La formazione periodica obbligatoria riguarda cinque gruppi molto eterogenei: i neopatentati, i moderatori, i maestri conducenti, gli autisti e gli autotrasportatori di merci pericolose. Per garantire che ovunque vigano criteri qualitativi specifici ma omogenei sul piano formale, nell anno in rassegna sono state armonizzate e riassunte in un unico documento le direttive di applicazione dei vari ambiti, emanate in periodi diversi. Una volta conclusa la procedura di consultazione, le nuove «Direttive sulla sorveglianza e sulla garanzia della qualità della formazione periodica obbligatoria» sono state approvate e poste in vigore nel 2013 dalla Commissione di garanzia della qualità, d intesa con l Ufficio federale delle strade. Il documento in formato PDF è consultabile online su alla rubrica «Organizzatori di corsi», sotto «Basi». 4

5 Nuova certificazione ADR in formato carta di credito Tutti i conducenti necessitano di una certificazione ADR per trasportare merci pericolose su strada. Le nuove certificazioni sono rilasciate sotto forma di carta di credito a sfondo bianco con scritte nere e un ologramma a titolo di dispositivo di sicurezza. Come per il certificato di capacità (OAut), i dati personali (foto, firma) vengono ripresi dal registro delle autorizzazioni a condurre (FABER). La certificazione ADR è valida per cinque anni; la data di scadenza è indicata al punto 8. Il suo costo è di CHF 25.. Il periodo di cinque anni inizia: a partire dalla data d esame al termine della prima formazione di base o del corso polivalente a partire dalla data di scadenza della certificazione precedente, se si svolge una formazione di aggiornamento oppure un corso di base o polivalente nell ultimo anno prima della scadenza della certificazione a partire dalla data d esame, se si svolge una formazione di aggiornamento oppure un corso di base o polivalente nell ultimo anno prima della scadenza della certificazione Se durante il periodo di cinque anni viene ampliato il campo d applicazione della certificazione ADR con un corso di approfondimento, la durata di validità della categoria supplementare è uguale a quella della certificazione ADR nelle categorie esistenti. La certificazione ADR viene stampata centralmente e spedita, entro 2-3 giorni lavorativi a decorrere dalla ricezione dell ordinazione, all indirizzo privato del cliente o, all occorrenza, del datore di lavoro. Le fatture sono inviate mensilmente agli organizzatori dei corsi. 5

6 La nuova certificazione ADR è valida anche nel Principato del Liechtenstein. Sulla tessera figura tuttavia l abbreviazione FL anziché CH. 6

7 Certificazione SDR A seguito del cambiamento di formato della certificazione ADR nel 2011, si è evidenziata un incompatibilità fra ADR e SDR: alla nuova certificazione ADR in formato carta di credito, infatti, non è possibile aggiungere altre annotazioni nazionali (ADR fino a 5). Finora, i conducenti che trasportavano esclusivamente sostanze della classe 7 in Svizzera non dovevano frequentare o dovevano frequentare solo in parte il corso di base. Quest ultimo veniva perlopiù adattato a corso speciale per la classe 7, al termine del quale il conducente riceveva una certificazione speciale con la menzione «Trasporto di sostanze radioattive conformemente alla sottosezione , appendice 1, SDR, valido solo per i trasporti in Svizzera». Con questa certificazione il conducente poteva effettuare unicamente trasporti di sostanze della classe 7. Dato che la nuova certificazione ADR in formato carta di credito non consente di aggiungere menzioni, è stata sviluppata una speciale certificazione SDR per la classe 7. La certificazione SDR introdotta a partire dal 1 gennaio 2013 viene stampata su carta di sicurezza. Al pari della certificazione ADR, viene consegnata direttamente ai partecipanti dei corsi, al costo di CHF 40.. Maggio 2013, Commissione di garanzia della qualità (KQS) dell asa, 3000 Berna 7