COMUNE DI SAN GIMIGNANO Città del patrimon i o mon d i ale, cult u ra l e e natura le d ell U NESCO

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1 Richieste di chiarimenti relative al bando per la concessione di servizi museali integrati per i Musei Civici di San Gimignano 1. DOMANDA In relazione ai requisiti di capacità economico finanziari e tecnici, in caso di partecipazione in ATI: nel bando di gara si fa esplicito riferimento ad ATI orizzontali, ovvero a partner che dividono orizzontalmente il servizio. Non si fa riferimento alle modalità di presentazioni dei requisiti per ATI verticali, dove i partner dividono e sono referenti di settori specifici del servizio. In questo caso, fermo restando che l ATI nel suo insieme deve comunque possedere tutti i requisiti richiesti, per quando riguarda i singoli partner è possibile fare riferimento ai requisiti di fatturato relativo all ambito di riferimento? Sì è possibile, nel rispetto di quanto stabilito dall art. 8, comma 2 del disciplinare di gara. Pertanto, è possibile partecipare purché i requisiti richiesti siano posseduti in misura almeno pari al 60% dalla capogruppo e la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti, che dovranno dimostrare di possedere singolarmente almeno il 10% del requisito di fatturato relativo all ambito di riferimento. 2. DOMANDA Relativamente alla tabella criteri di valutazione e ponderazione di punteggio dell Offerta tecnica di cui a pag. 7 del Disciplinare di gara ed in particolare dove si indica in 5 punti max il punteggio attribuito alla qualificazione degli addetti si chiede un chiarimento sulla modalità di attribuzione dei sub punteggi (0,5 per ogni lingua conosciuta supplementare o il possesso di un attestato di frequenza di corsi di formazione o di specializzazione per un massimo di 5) e se tale metodo di calcolo che prevede un punteggio massimo non elevato e facilmente raggiungibile non possa sfavorire quegli operatori economici in possesso di un buon numero di risorse umane altamente qualificate e contestualmente non giovare all Amministrazione che non sarebbe in grado di valutare e selezionare le migliori risorse. Il sub punteggio di 0,5 sarà attribuito per ogni singolo addetto, per la conoscenza di una lingua straniera supplementare rispetto a quelle minime previste dall art. 10 del Capitolato, fino ad un massimo di punti 2; ulteriori punti 0,5 saranno attribuiti per il possesso per ogni singolo addetto di un attestato di frequenza di corsi di formazione o di specializzazione, fino ad un massimo di punti 2; ulteriori punti 0,5, per ogni singolo addetto, per l esperienza lavorativa comprovata in servizi museali, fino ad un massimo di punti 1; il tutto per un totale massimo di punti 5 relativo al criterio A2 Qualificazione degli addetti ; tali ponderazioni di punteggio si ritengono congrue e non discriminatorie per l individuazione di servizi oggetto della concessione adeguatamente qualificati per la gestione dei Musei Civici di San Gimignano. 3. DOMANDA Con riferimento all art. 14 del Capitolato si chiede di confermare se il Concessionario in occasione di Matrimoni o particolari manifestazioni o attività da parte del Comune debba, oltre a dover collaborare attivamente, anche sostenere tutti i costi di gestione degli spazi. In caso affermativo sarebbe importante capire quanti matrimoni vengono celebrati e quante attività vengono svolte per poter formulare correttamente un Piano economico e finanziario. 1

2 Per quanto concerne la celebrazione di matrimoni e la realizzazione delle altre attività organizzate dal Comune di cui all art. 14 del Capitolato, si ribadisce quanto espressamente previsto al comma 5, che recita: in concomitanza di tutte le iniziative di cui ai precedenti commi, il concessionario sarà tenuto a garantire al Comune la propria collaborazione operativa e lo svolgimento di tutte le mansioni di supporto necessarie al buon esito di tali eventi, nonché l ordinario espletamento di tutti i servizi di cui al presente Capitolato, senza alcun onere aggiuntivo ; ciò significa che tutti gli ordinari costi di gestione degli spazi di svolgimento degli eventi, comunque afferenti ai musei (aperture, pulizie, utenze, manutenzioni ordinarie, ecc.) saranno a carico del concessionario, unitamente a mansioni di supporto allo svolgimento di tali iniziative, consistenti, a mero titolo esemplificativo, nella stesura e rimozione di sedie per gli utenti, nella rimozione e ricollocazione di opere d arte in permanenza in caso di esposizioni temporanee e nella collaborazione operativa all allestimento di queste ultime, in piccoli allestimenti per apertivi e degustazioni inaugurali, nelle informazioni agli utenti sugli eventi, ecc. A titolo puramente indicativo, si rappresenta che, nel corso dell ultimo triennio , sono stati mediamente realizzati circa: - 50 matrimoni all anno della durata di circa un ora ciascuno, di cui all art. 14, comma 3 del Capitolato; - 10 eventi all anno della durata di un giorno ciascuno tra quelli di cui all art. 14, comma 1 del Capitolato; - 2 mostre all anno per una durata complessiva di 5/6 mesi tra quelle di cui all art. 14, comma 2 del Capitolato; - 4/5 aperture straordinarie al pubblico dei musei (anche in orari notturni) all anno per lo svolgimento di iniziative di cui all art. 14, comma 4 del Capitolato. 4. DOMANDA In considerazione del fatto che il servizio di pulizia non è da considerarsi in concessione bensì in appalto si richiede di sapere se per tale servizio sia previsto il sub-appalto visto che la subconcessione risulta essere vietata. Ai sensi dell art. 28 del Capitolato è vietata, oltreché la cessione del contratto, qualunque subconcessione dei servizi oggetto della gara, ivi compreso il servizio pulizia dei locali e degli spazi museali di cui all art. 1, comma 3, lettera f) del Capitolato, in quanto servizi da prestarsi necessariamente in forma integrata ; pertanto, un eventuale svolgimento di tale servizio da parte di un impresa diversa da quella/e espletante i restanti servizi in concessione potrà essere possibile soltanto sotto forma di partecipazione alla gara (e di stipula del relativo contratto in caso di aggiudicazione) da parte di un raggruppamento temporaneo di imprese, secondo modi e forme disciplinate dagli atti di gara. 5. DOMANDA Con riferimento all allegato A ai documenti di gara si chiede: a) di conoscere il motivo per cui i proventi di biglietteria per il 2012 sono esposti con cifre anche decimali (ad es.,46 e non,00 o,50 ) atteso che il costo dei biglietti è con cifre senza decimali (salvo lo,50), ovvero se tale esposizione sia dovuta all applicazione di qualche royalties o comprende qualche contributo; b) se le spese correnti sono comprensive di Imposta sul Valore Aggiunto; c) se al concessionario è fatto obbligo di farsi carico anche della quota del 5% delle spese generali; 2

3 d) di conoscere il numero di biglietti interi, ridotti e gratuiti suddivisi per sito museale che compongono la cifra Proventi vendita biglietti di ingresso per l anno a) L importo relativo ai proventi di biglietteria per il 2012 indicato in allegato A con cifre anche decimali non comprende l applicazione di royalties o contributi, ma solo alcuni (del tutto marginali) importi (con decimali) inerenti a riversamenti nelle casse comunali effettuati dal tesoriere per i biglietti pagati con carte di credito (POS). b) Le spese correnti sono comprensive di IVA. c) Al concessionario è fatto obbligo di farsi carico di tutte le spese gestionali previste dal Capitolato. Il 5% di spese generali previste dall Allegato A è relativo ai costi generali forfettariamente quantificati dal Comune per la gestione dei servizi museali nel triennio ai fini di una individuazione dei costi totali di gestione dei musei nel medesimo triennio. d) Il numero dei biglietti emessi dai Musei Civici nell anno 2012 è stato il seguente: Palazzo Comunale Pinacoteca Torre Grossa - Interi: Ridotti: Museo Archeologico Spezieria di Santa Fina Galleria d Arte moderna e contemporanea Raffaele De Grada - Interi: Ridotti: Biglietti cumulativi - Interi: Ridotti: Biglietti gratuiti: DOMANDA Con riferimento all Art. 10 punto 3, del disciplinare di gara si chiede di conoscere se la stazione appaltante richiede un numero minimo di personale da impiegare per ogni sito museale o se questo debba essere oggetto di proposta nell ambito dell offerta tecnica poiché in tale ultimo caso si rischierebbe una disomogeneità di valutazione della stessa. La domanda si riferisce evidentemente al Capitolato e non al Disciplinare come erroneamente indicato. Con riferimento all art. 10, comma 3 del Capitolato, si rappresenta che un numero minimo di addetti in servizio durante l apertura al pubblico dei musei, nonché per l espletamento di tutti i servizi museali oggetto della concessione, non è specificamente richiesto dal Comune, ma dovrà comunque essere correlato alle vigenti normative in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro e di gestione dei servizi museali, nonché alla specifica tipologia di servizi e attività da espletare all interno dei musei. L indicazione del numero complessivo degli addetti che le imprese concorrenti intendono impiegare in servizio sarà oggetto di specifica valutazione e attribuzione di punteggio ai sensi dell art. 11, comma 4 del Disciplinare di gara, sulla base di una ponderazione di natura algebrica che consente all Amministrazione aggiudicatrice di esprimersi con criteri di assoluta oggettività. 3

4 7. DOMANDA Con la presente siamo a richiedervi formalmente le planimetrie in scala degli spazi relativi ai Musei Civici di San Gimignano, oggetto della gara per la concessione dei servizi museali (C.I.G F3): I luoghi di riferimento come da bando: Palazzo Comunale Pinacoteca Torre Grossa Museo Archeologico Spezieria di Santa Fina Galleria d Arte Moderna e contemporanea Raffaele de Grada Le superfici dei locali indicati nelle planimetrie sono le seguenti: - Dimensioni Palazzo Comunale Pinacoteca - Torre Grossa : mq. - Dimensioni Museo Archeologico - Spezieria S.Fina - Galleria d Arte Moderna e Contemporanea Raffaele De Grada : 3.055,80 mq. Le eventuali planimetrie in scala sono disponibili soltanto in formato leggibile tramite programma Cad. INTEGRAZIONE ALLA PRECEDENTE Si specifica che la planimetria in formato Cad inerente al Palazzo Comunale Pinacoteca - Torre Grossa può essere fornita per mail previa specifica richiesta. 8. DOMANDA Rispetto alla domanda circa il subappalto e alla relativa risposta ( Ai sensi dell art. 28 del Capitolato è vietata, oltreché la cessione del contratto, qualunque subconcessione dei servizi oggetto della gara, ivi compreso il servizio pulizia dei locali e degli spazi museali di cui all art. 1, comma 3, lettera f) del Capitolato, in quanto servizi da prestarsi necessariamente in forma integrata ; pertanto, un eventuale svolgimento di tale servizio da parte di un impresa diversa da quella/e espletante i restanti servizi in concessione potrà essere possibile soltanto sotto forma di partecipazione alla gara (e di stipula del relativo contratto in caso di aggiudicazione) da parte di un raggruppamento temporaneo di imprese, secondo modi e forme disciplinate dagli atti di gara. ) si chiede di chiarire, in caso di RTI verticale tra un soggetto mandatario (in possesso già di tutti i requisiti) con una impresa di pulizie mandante, le modalità di possesso dei requisiti di partecipazione di cui all art. 8 del disciplinare di gara da parte della mandante. In particolare si chiede di chiarire se sia richiesto alla impresa di pulizie, mandante del RTI, oltre il possesso nel termine del 10% di: aver realizzato, nel triennio , un fatturato (imponibile) complessivo derivante dall effettuazione di servizi museali analoghi a quelli oggetto della concessione non inferiore ad ,00, indicando gli specifici servizi prestati, i committenti, le sedi di svolgimento e le date; dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, di data non anteriore a due mesi dalla data di pubblicazione del bando di gara; qualora il concorrente non intrattenga rapporti bancari con più di un Istituto, è possibile produrre ai sensi dell art. 41, comma 3, D.lgs. 163/2006 ss.mm.ii., oltre ad una referenza bancaria, altre prove equipollenti idonee a dimostrare il requisito della capacità economico-finanziaria, allegando dichiarazioni inerenti il fatturato nel triennio antecedente ovvero altri elementi idonei a comprovare la particolare affidabilità economico-finanziaria del concorrente; 4

5 aver regolarmente svolto, nel triennio , almeno 1 servizio similare a quelli oggetto della concessione, per un periodo non inferiore a 24 mesi complessivi, indicando gli specifici servizi prestati, i committenti, le sedi di svolgimento, le date, gli importi; anche il possesso di tutti i seguenti requisiti: aver gestito, nel triennio , almeno 1 servizio di biglietteria museale con incasso lordo complessivo di almeno ,00, indicando i committenti, le sedi di svolgimento, le date, gli importi; aver gestito, nel triennio , almeno 1 bookshop con incasso lordo complessivo di almeno ,00, indicando i committenti, le sedi di svolgimento, le date, gli importi; aver gestito, nel triennio , almeno 1 servizio di prenotazione di biglietteria museale, indicando i committenti, le sedi di svolgimento, le date, gli importi; aver posseduto, nel triennio , un organico medio annuo di addetti ai servizi museali prestati non inferiore ai 15 dipendenti o soci-lavoratori. Per l impresa mandante del RTI non sono necessari ulteriori requisiti oltre a quelli da possedere nella misura minima del 10% indicati nel quesito, precisando che l impresa mandataria dovrà possedere almeno il 60% di tali requisiti e pertanto l impresa mandante non oltre il 40% dei requisiti medesimi. Si specifica inoltre che l impresa mandante dovrà necessariamente possedere almeno il 10% dei soli requisiti di carattere economico-finanziario, non essendo obbligatorio che possieda anche quelli riferiti all organizzazione del servizio museale. 9. DOMANDA Si richiede il numero dei visitatori dell ultimo triennio (2009, 2011 e 2012) distinto per: Sito museale, Tipologia di biglietto (interi, ridotti, gratuiti) Tipologia di visitatori, in particolare scuole Se possibile si richiede di ricevere il flusso mensile dei visitatori. Il numero di visitatori dei musei specificamente rilevati nell ultimo triennio è stato il seguente: ANNO 2010 Palazzo Comunale Pinacoteca Torre Grossa - Interi: n Ridotti: n Gratuiti: n Museo Archeologico Spezieria di Santa Fina Galleria d Arte moderna e contemporanea Raffaele De Grada - Interi: n Ridotti: n Gratuiti: n. 446 Biglietti cumulativi - Interi: n Ridotti: n ANNO 2011 Palazzo Comunale Pinacoteca Torre Grossa 5

6 - Interi: n Ridotti: n Gratuiti: n Museo Archeologico Spezieria di Santa Fina Galleria d Arte moderna e contemporanea Raffaele De Grada - Interi: n Ridotti: n Gratuiti: n. 404 Biglietti cumulativi - Interi: n Ridotti: n Biglietti gratuiti: n. ANNO 2012 Per l anno 2012 vedasi risposta al quesito n. 5, punto d). Non si dispone di una suddivisione del numero di visitatori in base alla relativa tipologia, né di una esatta indicazione del flusso mensile dei visitatori, volendo quest ultima ricavabile solo sommariamente, ma non si ritengono tali dati essenziali ai fini della formulazione dell offerta per la partecipazione alla gara. 10. DOMANDA In riferimento all art. 11 del disciplinare di gara, punto A2 qualificazione degli addetti si chiede di confermare che in questa fase di gara non è richiesta la produzione dei curricola del personale, ma è sufficiente una descrizione dei profili professionali che per quantità e qualità il concorrente si impegna ad impiegare in caso di aggiudicazione. Ai sensi dell art. 11, punto A2 del Disciplinare di gara ( Qualificazione degli addetti ), si conferma che, in fase di gara, non è richiesta la produzione dei curricula del personale che il concorrente dichiara di voler impiegare nel servizio, bensì l indicazione dettagliata di quanto espressamente previsto in tale articolo, ovverosia: In una relazione, della lunghezza massima di n. 2 pagine, il concorrente dovrà fornire una puntuale descrizione della qualifica professionale dei propri addetti, indicando, per ciascuno di essi, i seguenti parametri che costituiranno oggetto di valutazione: a) conoscenza di altre lingue straniere oltre a quelle minime previste dall art. 10 del Capitolato a seconda delle specifiche mansioni degli addetti (tedesco, francese, spagnolo, portoghese, giapponese, russo, cinese: altre lingue non saranno valutabili); b) frequenza di corsi di formazione o di specializzazione in materie attinenti ai servizi museali da svolgere; c) esperienza lavorativa comprovata di almeno sei mesi in servizi museali analoghi a quello oggetto della concessione. 11. DOMANDA Si richiede di ricevere le piante dei musei in supporto autocad. 6

7 Come asserito in risposta al quesito n. 7, si procederà all invio per mail della planimetria su supporto Autocad del polo museale Palazzo Comunale Pinacoteca - Torre Grossa. Ai fini della formulazione dell offerta per la partecipazione alla gara, si ribadisce che le superfici dei locali indicati nelle planimetrie sono le seguenti: - Palazzo Comunale Pinacoteca - Torre Grossa : mq. - Museo Archeologico - Spezieria S. Fina - Galleria d Arte Moderna e Contemporanea Raffaele De Grada : 3.055,80 mq. Dell effettiva dimensione e tipologia di tutti i locali museali oggetto di gara, i concorrenti hanno potuto prendere atto in fase di sopralluogo e potranno procedere, autonomamente, ad ulteriori analoghe verifiche in qualunque giorno, durante l apertura al pubblico dei musei, fino alla data di scadenza per la presentazione delle offerte. 12. DOMANDA All art. 10 del Capitolato di Appalto viene richiesto che il numero minimo di addetti in servizio all interno dei siti museali durante tutto il periodo di apertura al pubblico sia quello derivante dall attuazione delle norme a disposizione in materia di sicurezza da adottare all interno dei musei. A tal proposito si richiede di ricevere il Piano di Sicurezza dei singoli siti. Con riferimento all art. 10 del Capitolato di gara, si precisa che da nessun documento in atti presso l Amministrazione concedente in materia di misure di sicurezza da adottare all interno dei musei emerge l indicazione di un numero specifico di addetti da impiegare in servizio durante tutto il periodo di apertura al pubblico dei poli museali. I DVR relativi ai musei, che non specificano il numero di addetti di cui sopra, sono in corso di rielaborazione e saranno nella disponibilità dell impresa aggiudicataria dei servizi museali prima dell attivazione dei medesimi. Si ricorda tuttavia che il numero complessivo di addetti che i concorrenti intendono impiegare in servizio all interno dei musei durante il periodo di apertura al pubblico sarà oggetto di valutazione e attribuzione di punteggio, ai sensi dell art. 11, comma 4, punto A1, del Disciplinare di gara. 13. DOMANDA Si chiede di precisare se, in caso di attivazione di servizi a pagamento non previsti dal capitolato di gara o di raccolta di sponsorizzazioni a sostegno di iniziative proposte, gli introiti siano da considerarsi nel calcolo dell aggio. I servizi oggetto della concessione sono quelli indicati all art. 1, comma 3, del Capitolato. Eventuali ulteriori servizi che possono entrare a far parte della concessione, proposti in sede di formulazione dell offerta tecnica o anche durante l esecuzione del contratto da parte dell impresa aggiudicataria, i quali dovranno comunque essere preventivamente approvati dal Comune, nel caso in cui prevedano introiti di qualunque tipo (pagamenti degli utenti, eventuali sponsor, ecc.), questi ultimi concorreranno alla determinazione dell importo oggetto dell aggio, con le modalità indicate agli articoli 16 e 17 del Capitolato di gara. 14. DOMANDA Si chiede di conoscere l ammontare, anche in termini orientativi, dal valore di magazzino della merce del bookshop. 7

8 L ammontare orientativo del valore dei prodotti editoriali e degli articoli vari per i bookshop che l impresa aggiudicataria dovrà acquistare dal Comune prima dell attivazione del servizio ad un prezzo pari a quello di vendita al pubblico scontato del 50%, ai sensi dell art. 5 del Capitolato, è prevedibile in /35.000: somma che dovrà essere liquidata secondo scadenze e modalità da concertare con l impresa aggiudicataria. L esatto ammontare di tale importo, unitamente all inventario dei beni da acquistare, sarà disponibile all atto della stipula del contratto di concessione. All atto della stipula del contratto il Comune comunicherà inoltre all aggiudicatario l elenco degli ulteriori beni da destinare alla vendita nei bookshop trasferiti dal Comune in conto deposito o in altra forma giuridica da concertare fra le parti. Dalla data di stipula del contratto, il magazzinaggio di tutti i beni destinati alla vendita nei bookshop (rilevati dal Comune e non), sarà unicamente a cura dell impresa aggiudicataria, facendo presente che il Comune non concederà specifici locali per lo stivaggio di tali beni 15. DOMANDA In riferimento ai requisiti di capacità tecnica di cui all art. 8 comma 1 del Disciplinare di gara, ed in particolare in ordine a: - aver gestito nel triennio , almeno 1 servizio di biglietteria museale con incasso lordo complessivo di almeno ,00, indicando i committenti, le sedi di svolgimento, le date, gli importi; - aver gestito, nel triennio , almeno 1 bookshop con incasso lordo complessivo di almeno ,00, indicando i committenti, le sedi di svolgimento, le date, gli importi; Si chiede di specificare: a) Se le soglie di incasso indicate debbano essere obbligatoriamente raggiunte attraverso la gestione di un solo ed unico contratto di servizio o, diversamente, queste possano essere raggiunte anche con la gestione di analoghi servizi per più committenti (come lascerebbe intendere il riferimento nel testo alla pluralità di committenti, sedi di svolgimento ed importi). b) Se, posto il caso di un soggetto mandatario di RTI verticale che si candidi a svolgere i servizi di biglietteria museale e di bookshop nel loro interno, i requisiti di cui sopra debbano obbligatoriamente essere posseduti al 100% dallo stesso mandatario o, diversamente, possano essere posseduti anche cumulativamente tra questo e gli altri soggetti costituenti/di il raggruppamento. a) In riferimento ai requisiti di capacità tecnica di cui all art. 8, comma 1, del Disciplinare di gara, si specifica che, essendo indicati, fra l altro, quali requisiti obbligatori la gestione di almeno 1 servizio di biglietteria museale e di bookshop, le soglie minime di incasso possono essere raggiunte anche con la gestione di servizi analoghi effettuata per più di un committente. b) Nel caso di RTI verticale nel quale un soggetto mandatario si candidi a svolgere i servizi di biglietteria museale e di bookshop nel loro intero, i requisiti di capacità tecnica devono essere obbligatoriamente posseduti al 100% dallo stesso soggetto mandatario. 8