ENEL GAS, Assemblea 22/05/2014 Assemblea Informativa;

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1 , Assemblea 22/05/2014 Assemblea Informativa; 1

2 L organizzazione della Serata: 1) Relazione Istituzionale: Relazione di Giunta Comunale alla presenza del Segretario Comunale Dott. Alberto Bignone; 2) Richieste di approfondimento da cittadinanza. Regole: 2.1: INTERVENTI PREVIA REGISTRAZIONE ( BATTERIE DI 5 DOMANDE); 2.2: QUESITI PERTINENTI LA VICENDA; 2.3: 60 SECONDI PER FORMULARE QUESITO; 2.4: CHIUSURA SERATA ALLE ORE 23:00; 2.5: POSSIBILITA DI SOTTOPORRE QUESITI SCRITTI ED OTTENERE RISPOSTA SCRITTA ; 2.6: OCCASIONE PENSATA PER APPROFONDIMENTO PER CITTADINI 2

3 LA RELAZIONE della GIUNTA: 1) L antefatto: dal 2006 al 2013; 2) Il Fatto: la sentenza n 1716 dell 11/03/2014, notificata al Comune di ToscolanoMadernoin data 13/05/2014; 3) Le Conseguenze: 14/05/2014-3

4 L ANTEFATTO ( ): La cessione della gestione del servizio di distribuzione del gas a ToscolanoMaderno. Periodo:

5 La cessione del servizio gas: FATTI RILEVANTI Anno 2000 La Legge ammette la possibilità per i Comuni di mettere a gara attraverso bando il servizio di gestione della distribuzione del GAS, fatto salvo il riconoscimento di un rimborso al Gestore Uscente che dovrà essere posto a carico del Nuovo Gestore; BUONA NOTIZIA: POSSIBILITA DI RISPARMIO PER I CITTADINI!!!.

6 Anno 2006: il Comune di ToscolanoMaderno delibera di indire bando di gara per aggiudicare il servizio di distribuzione a partire dall 01/01/2010 a gestore vincitore di bando pubblico 6

7 Con delibera N. 47/2006 il Consiglio Comunale di Toscolano Maderno approva all unanimità l indizione del Bando di Gara. la Delibera datata 11 settembre prevede che: l ammontare del rimborso spettante al Gestore uscente ( ) ENEL RETE GAS S.p.A. verrà corrisposto direttamente dal Comune di Toscolano Maderno, che se ne farà carico utilizzando parte del canone di affidamento offerto dall aggiudicatario della gara 7

8 Anno 2007 La Società AEM si aggiudica la gara, prevedendo rimborso annuale compreso fra Euro e Euro, parte dei quali avrebbero dovuto accantonarsi (come da delibera 47/2006) 8

9 Anno 2008: ARBITRATO ENEL Gas fa causa contro l assegnazione ad AEM. Per risolvere il contenzioso, Comune di Toscolano Maderno ed ENEL Gas aderiscono ad un LODO ARBITRALE che ha per scopo definire il rimborso spettante ad ENEL..

10 Anno 2011 Il lodo arbitrale del 23 febbraio 2011 quantifica il rimborso spettante ad ENEL in ,22 Euro + IVA, interessi, spese legali. L Amministrazione Comunale ricorre contro la quantificazione individuata dal lodo, senza tuttavia avviare accantonamento di liquidità. 10

11 Riepilogo Antefatto: -2006: Delibera che individua fonte di finanziamento per il Rimborso all ENEL in affitto versato dal nuovo gestore; -2007: Individuazione di Nuovo gestore (AEM); -2008: Adesione del Comune ed ENEL a Lodo Arbitrale : Inizio di pagamenti da parte di AEM : Quantificazione di ammontare di rimborso spettante ad ENEL in ,22. Ricorso del Comune di Toscolano Maderno avverso il Lodo Arbitrale; -2014: Condanna del Comune di Toscolano Maderno a pagamento;. 11

12 Il Fatto: ha chiesto il pagamento entro il 29 di maggio di un ammontare di ( comprensivo di spese ed interessi fino al 31 maggio) a causa di condanna di Corte d Appello; 12

13 Come può affrontare questo problema il Comune di Toscolano Maderno? Sul Piano Giuridico: Ricorso in Cassazione + segnalazione a Corte dei Conti + Inserimento a Bilancio di Condanna; Richiesta di sospensiva alla Corte di Appello; Sul Piano Economico: Trattativa con Enel gas; Piano di alienazione beni non strategici; Eventuale procedura di riequilibrio; 13

14 Il Comune può addossare il debito alle partecipate? No. E vietato perché la legge considera questa forma di finanza pubblica creativa come una forma di elusione del patto di stabilità. 14

15 Il Comune di Toscolano Maderno può pagare contraendo un mutuo? No. Il patto di stabilità prevede per i comuni un tetto assoluto all indebitamento. L eventuale sforamento del tetto previsto comporta un immediato blocco dei trasferimenti statali ed il pagamento di una sanzione proporzionata allo sforamento. 15

16 PIANO DI ALIENAZIONI DI PATRIMONIO PUBBLICO: - Diritti di superficie di cooperative; - Vendite bar; - Vendita Immobili sede della SET; - Immobili vari ( Palazzo Maffizzoli/ Villa del Serraglio ecc ) - Terreni pubblici da destinare ad edificazione, privilegiando quella produttiva; 16

17 In sintesi Il problema consiste nel fatto che stante la condanna inflitta il Comune di ToscolanoMaderno si trova ora a dover mettere a bilancio Euro senza aver accantonato alcuna somma. Una potenziale miniera d oro si è trasformata in un buco nero Laddove all affidamento è corrisposta una scelta di accantanamentopreventivo la cessione della gestione dell ENEL è effettivamente risultata un affare. 17

18 FOCUS : DOVE SONO ANDATE LE ENTRATE DERIVANTI DA AEM? 18

19 Quanto ha incassato finora il comune dal nuovo gestore gas? Competenza 2010: Competenza 2011: Competenza 2012: Competenza 2013: TOTALE: al netto iva 19

20 Quanto di queste cifre è oggi disponibile per il pagamento del riscatto? Zero Le entrate sono state utilizzate per le spese correnti annue Accantonamenti non ne sono stati fatti I crediti futuri non sono anticipabili 20

21 E aumentata la spesa corrente? 2010: 6,7mil(+ 10% sulla previsione iniziale) 2011: 6,8mil (+ 10% sulla previsione iniziale) 2012: 6,9mil (+ 8% sulla previsione iniziale) 2013: 7,1mil (+ 4% sulla previsione iniziale) Quest ultimo dato comprende riversamento ad erario per euro. 6.3 milè il dato netto.