All. A LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
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- Matteo Camillo Manzoni
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1 PROMOZIONE DEGLI INTERVENTI DI UTILIZZO DI FONTI DI ENERGIE RINNOVABILI, CALDAIE ALIMENTATE A BIOMASSA BANDO DIRETTO ALLA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI NEL COMUNE DI VICOPISANO Anno 2012 LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO VISTA la legge regionale n.39 del 24 febbraio 2005 Disposizioni in materia di energia disciplina le attività in materia di produzione, trasporto e trasmissione,distribuzione, fornitura ed uso dell energia; VISTA la Delibera di Giunta Comunale n. 17 del RENDE NOTO Che l Amministrazione Comunale ha emesso un bando per la concessione ed erogazione di un incentivo comunale a beneficio di soggetti privati per finanziare le spese di acquisto ed installazione di caldaie destinate al riscaldamento di ambienti e la produzione di acqua calda sanitaria in edifici a destinazione di civile abitazione, alimentate mediante biomasse legnose forestali,definite ai sensi del D. Lgs. 152/2006 Allegato 10 e descritte all art. 2.1.a, con modalità di seguito specificate. Art. 1 - CONTRIBUTI Il contributo consiste in un finanziamento in conto capitale per l installazione di caldaie alimentate a biomassa, nella misura del 10% delle spese sostenute e documentate e nella misura del 15% in caso di caldaia dotata di accumulatore termico. La spesa massima ammissibile, sulla quale il contributo viene calcolato è pari a 5.000,00 euro. Tale spesa ammissibile è comprensiva di IVA per i soggetti assoggettati all imposta, esente Iva per tutti gli altri. Il contributo massimo erogabile è pari a 500,00 euro, nel caso di caldaia senza accumulatore termico, e pari a 750,00 euro nel caso di caldaia con accumulatore termico. I contributi in conto capitale saranno concessi fino ad esaurimento delle risorse stanziate dall Ente. Il suddetto contributo non esclude la possibilità di accesso ad ulteriori agevolazioni previste dalle normative vigenti e future. Gli incentivi di cui al presente bando sono prioritariamente destinati alle zone scoperte dal servizio di distribuzione del gas metano e, residualmente, alle altre zone. Art. 2 INTERVENTI AMMISSIBILI E REQUISITI DI AMMISSIONE 1. Sono concessi incentivi per l installazione di caldaie destinate al riscaldamento ambienti ed alla produzione di acqua calda sanitaria, che abbiano le seguenti caratteristiche: a) Caldaia adatta ad essere alimentata a pellet, cippato o ciocchi di legna, con rendimento utile nominale minimo n>85%, come definito dalla norma UNI EN 303-5, almeno equivalente a quello di classe 3, e dimostrato da una certificazione rilasciata da un organismo terzo indipendente; b) Potenza massima della caldaia: 35kW termici. 2. Sono ammissibili interventi di sostituzione di generatori di calore (caldaie) esistenti, se alimentati a combustibili fossili, con caldaie a biomassa del tipo indicato al punto 1 del presente articolo. 3. Le caldaie installate devono rispettare i limiti di emissione imposti dalla norma UNI EN per le caldaie di classe 3. Il valore delle varie emissioni dovute al funzionamento della caldaia dovrà essere dimostrato da un certificato rilasciato da un organismo terzo indipendente. 4. L impianto termico può essere costituito, oltre che dalla caldaia, anche da un accumulatore di acqua calda per l alimentazione dell impianto di riscaldamento (accumulatore inerziale o puffer, semplice o combinato) collegato alla caldaia. In tal caso, nel calcolo della spesa per la quale è
2 richiesto il finanziamento possono essere considerati anche i costi per l acquisto e l installazione di tale accumulatore. 5. Non sono ammessi a finanziamento apparecchi quali caminetti, termocaminetti e stufe, anche se alimentati mediante biomasse legnose, ed anche se del tipo adatto al riscaldamento di acqua calda. 6. Gli impianti oggetto di incentivo ed i loro componenti dovranno essere progettati e realizzati da soggetti abilitati, nel rispetto di leggi, decreti, disposizioni e norme tecniche vigenti in materia, comprese quelle in materia urbanistica, ambientale, di sicurezza, di prevenzione incendi, nonché della pratica della buona norma. 7. L intero impianto e le relative prestazioni di funzionamento devono godere di una garanzia, rilasciata dall installatore, non inferiore a due anni, mentre le caldaie e gli accumulatori devono essere garantite dal produttore per almeno tre anni. Art. 3 SOGGETTI BENEFICIARI 1. Possono beneficiare degli incentivi in questione i soggetti privati che, alla data di presentazione della domanda, risultino proprietari del bene immobile su cui si intende realizzare l intervento, ovvero comproprietari o usufruttuari del medesimo bene, con autorizzazione sottoscritta dal proprietario, qualora diverso dal richiedente. 2. L edificio oggetto di intervento deve appartenere al patrimonio edilizio esistente, adibito a civile abitazione ed ubicato sul territorio del Comune di Vicopisano. Saranno in via prioritaria assegnati i contributi a soggetti con abitazione in zona non servita da gas metano e, solo in caso, vi sia capienza di stanziamento saranno assegnati contributi anche a tutti gli altri richiedenti ammessi fino ad esaurimento del budget. 3. Sono esclusi dal presente bando tutti i casi di nuova edificazione come da certificazione di fine lavori recante data posteriore al In caso di interventi da realizzare su parti comuni di immobili, la domanda è presentata dall Amministratore del condominio ovvero dal rappresentante dei condomini. 5. Qualora la domanda sia presentata dall Amministratore del condominio, alla medesima deve essere allegato il verbale della deliberazione assembleare di approvazione della spesa, assunta con le maggioranze previste dalle vigenti norme. In tali casi l Amministratore può essere delegato a riscuotere l incentivo. 6. Qualora la domanda sia presentata da un rappresentante dei condomini, alla medesima deve essere allegato l atto di conferimento della procura, comprensiva di mandato ad agire relativo a tutti gli incombenti connessi e conseguenti alla presentazione della domanda stessa. Art. 4 MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE 1. Le domande, a pena di irricevibilità, dovranno essere: a. Redatte in conformità ai modelli allegati al presente testo. b. Firmate in originale. c. Inviate in busta chiusa per posta Raccomandata con avviso di ricevimento o consegnate manualmente all Ufficio Protocollo. d. Confezionate in modo che ogni busta contenga una sola domanda e riporti all esterno la dicitura Domanda di concessione di incentivo comunale a finanziamento di impianti termici a biomasse legnose. 2. Le domande dovranno esser indirizzate a Comune di Vicopisano Ufficio Ambiente Via del Pretorio, Vicopisano. 3. Al modulo Richiesta di concessione dell incentivo comunale per il finanziamento di un impianto di riscaldamento alimentato a biomassa e contestuale dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, (come da Allegato 1 al presente testo), compilato in ogni sua parte e firmato, dovrà essere allegata la seguente documentazione:
3 a. Scheda tecnica (come da Allegato 2 al presente testo), compilata in ogni sua parte e sottoscritta dal richiedente e dal soggetto tecnico qualificato. b. Preventivo di spesa dettagliato dell intervento, in duplice copia c. Copia fotostatica di documento di identità in corso di validità del soggetto richiedente. d. Copia fotostatica del tesserino del codice fiscale del soggetto richiedente. e. Certificato riportante il rendimento della caldaia proposta rilasciato da un organismo terzo indipendente ai sensi della norma EN f. Visura catastale e planimetria di eventuali terreni di proprietà del richiedente coltivati a bosco, a frutteto o a vivaio. g. Copia delle pratiche amministrative (SCIA o Attività Edilizia Libera) qualora già presentate presso il Comune competente per l installazione dell impianto termico oggetto della domanda. 4. È data facoltà agli uffici del Comune di Vicopisano di richiedere l ulteriore documentazione integrativa ritenuta necessaria. Art. 5 SPESA AMMISSIBILE 1. Saranno considerate ammissibili solo le spese sostenute dopo la data di presentazione della domanda (tranne quanto indicato al punto 2 del presente articolo). 2. Saranno considerate ammissibili anche le spese relative alle pratiche amministrative (SCIA o Attività Edilizia Libera) corrisposte alle autorità locali per l esecuzione dei lavori per cui si richiede l incentivo, nel caso in cui fossero state sostenute prima della presentazione della domanda di concessione dell incentivo oggetto del presente testo. 3. La spesa ammissibile, contenuta nel limite massimo indicato al successivo punto 5 del presente articolo è determinata dalle seguenti voci: a. Fornitura e posa in opera dei materiali e dei componenti strettamente necessari al funzionamento della caldaia e dell accumulatore. b. Spese tecniche nella misura non superiore al 7 % delle spese indicate al punto a), comprese le spese necessarie ad ottenere le autorizzazioni. c. Imposta sul valore aggiunto (IVA), ove sia stata effettivamente sostenuta e non possa in alcun modo essere recuperata dal beneficiario. 4. Non saranno riconosciute ammissibili le spese relative a: a. Impianti di utilizzazione dell energia prodotta (terminali dell impianto di riscaldamento). b. Sistemi di regolazione dell impianto di erogazione dell energia termica, al di fuori di quelli strettamente necessari per il corretto funzionamento della caldaia. c. Sistemi di distribuzione dell energia termica (tubazioni, isolanti, circolatori, valvole), al di fuori di quelli strettamente necessari per il corretto funzionamento della caldaia. d. Acquisto di materiali usati, di consumo, o parti di ricambio. 5. Il limite massimo della spesa ammessa è di 5.000,00 Euro. Art. 6 PROCEDURE RELATIVE ALL APPROVAZIONE DELLE DOMANDE 1. L esame delle domande sarà effettuato dal Servizio Ambiente del Comune di Vicopisano entro 30 giorni dalla scadenza del bando, e potrà richiedere eventuali integrazioni sulle richieste di contributo presentate. Il mancato invio di quanto richiesto entro 15 giorni solari dalla data di ricevimento della richiesta sarà considerato come rinuncia. 2. Le domande di contributo presentate in violazione delle disposizioni di cui al presente bando saranno escluse. 3. Sarà comunicato al beneficiario tramite lettera raccomandata l assegnazione del contributo richiesto. 4. Se la somma stanziata nel Bilancio Comunale del 2012 non dovesse coprire il fabbisogno totale dei contributi delle domande approvate nell arco dell anno, il residuo dei contributi potrà essere eventualmente rifinanziato con somme stanziate nei Bilanci successivi.
4 Art. 7 CONDIZIONI PER L AMMISSIBILITA E LA FINANZIABILITA DEGLI INTERVENTI 1. E fatto espresso divieto al soggetto richiedente di alienare e/o dismettere gli impianti oggetto di finanziamento per un periodo di cinque anni a decorrere dalla data di collaudo dell impianto stesso. Il soggetto richiedente, nella richiesta di incentivo, dovrà assumere l impegno, pena la non ammissibilità della domanda, a mantenere l impianto medesimo, durante il suddetto periodo, nelle migliori condizioni di esercizio, anche in caso di trasferimento della proprietà dell immobile, avendo anche cura di attuare le necessarie precauzioni per preservarlo da atti vandalici o comunque da azioni dirette a causare danni all impianto stesso, alle persone, e alle cose circostanti. 2. Nel caso di trasferimento della caldaia oggetto di finanziamento in una struttura edilizia diversa da quella indicata in domanda, ovvero nel caso di trasferimento di proprietà del bene finanziato, prima che siano decorsi i termini di cui al precedente comma, il soggetto a favore del quale è stato erogato il contributo, deve, mediante lettera raccomandata A/R, comunicare tale variazione al Comune, il quale è tenuto a verificare la rispondenza dei requisiti del nuovo fabbricato/unità immobiliare a quelli imposti dal presente bando. Qualora tali requisiti non dovessero sussistere, verrà disposta d ufficio la decadenza della concessione del contributo e il recupero della somma erogata maggiorata degli interessi di legge. 3. In qualsiasi momento il Comune di Vicopisano può disporre controlli, anche a campione, al fine di verificare la veridicità delle dichiarazioni prodotte dal soggetto che presenta domanda di incentivo e dal beneficiario dell incentivo stesso. Inoltre, possono essere richiesti anche l invio di documenti integrativi e la presentazione di chiarimenti. Art. 8 CRITERI DI ASSEGNAZIONE DEL CONTRIBUTO I contributi saranno assegnati ai soggetti ammessi secondo l ordine cronologico di ricevimento delle domande al Protocollo del Comune e prioritariamente ai soggetti di cui all art. 3 comma 2 (soggetti con abitazione in zona non servita da gas metano), successivamente a tutti gli altri che abbiano presentato domanda, e fino all esaurimento dei fondi disponibili. Art. 9 TEMPI DI REALIZZAZIONE E RENDICONTAZIONE DELLE SPESE La realizzazione dell impianto e la successiva richiesta di liquidazione agli uffici competenti del relativo incentivo devono avvenire entro 120 giorni dalla data di comunicazione al beneficiario, da parte del Comune di Vicopisano, dell assegnazione dell incentivo, pena la decadenza dell ammissione a contributo. Art. 10 EROGAZIONE DELL INCENTIVO 1. L incentivo, nei limiti delle disponibilità di bilancio di cui al precedente art. 1, sarà erogato ai soggetti che avranno presentato domande accettate, sulla base della dimostrazione della spesa sostenuta e solo in seguito alla presentazione, nei termini previsti dal provvedimento di concessione, di corrispondente richiesta di liquidazione del finanziamento e della seguente documentazione: a. Relazione di collaudo dell impianto asseverata da un tecnico o professionista abilitato, laddove richiesti dalla normativa vigente. b. Progetto dell impianto come realizzato, redatto da un professionista abilitato. Il progetto dovrà comprendere lo schema dell impianto realizzato, possibilmente in formato A3, in cui siano chiaramente indicati i componenti per i quali si richiede il finanziamento. Lo schema dovrà riportare l impianto nella sua completezza, in particolar modo nel caso in cui si sia dichiarato, nella domanda di concessione di incentivo, il collegamento della caldaia a biomassa ad un accumulatore dell acqua calda di riscaldamento (accumulatore inerziale) e ad un impianto solare termico a circolazione forzata. Il progetto dovrà comprendere anche
5 una relazione tecnica descrittiva, sintetica, di massimo quattro pagine in formato A4, laddove richiesti dalla normativa vigente. c. Certificato relativo alle emissioni ed al rispetto dei limiti di emissione stabiliti dalla norma UNI EN 303-5, nonché da altri provvedimenti normativi e legislativi italiani in materia. d. Certificati di garanzia per la caldaia e l accumulatore, in base a quanto specificato al punto 7 dell articolo 2 del presente testo. e. Nel caso di intervento di sostituzione di un generatore esistente alimentato a combustibile fossile, la scheda di cui all Allegato 3 al presente testo f. Dichiarazione di conformità ai sensi della legge 5 marzo 1990, n. 46 (Norme per la sicurezza degli impianti), accompagnata da un autocertificazione sottoscritta dal beneficiario e dall installatore in cui gli stessi dichiarano che l opera è stata eseguita in conformità a quanto indicato nella domanda di incentivo ed in base a quanto riportato nel progetto di cui al punto b). g. Dichiarazione di avvenuta presentazione della SCIA o di Comunicazione di Attività Edilizia Libera (qualora non fossero già state allegate alla richiesta di concessione dell incentivo). h. Dichiarazione di fine lavori con allegata copia della fattura quietanzata delle spese sostenute recante data del corrente anno. i. Dichiarazione di avvenuta presentazione dell attestato di certificazione energetica dell edificio o dell unità immobiliare interessati dall incentivo ex art. 6 del D.Lgs. 192/05 come modificato dal D.Lgs. 311/07 e s.m.i, laddove richiesto dalla normativa vigente. 2. Le fatture presentate dovranno coprire il 100% della spesa ammessa, in caso contrario l incentivo sarà erogato proporzionalmente al valore delle fatture presentate. 3. È data facoltà agli uffici del Comune di Vicopisano di richiedere l ulteriore documentazione integrativa ritenuta necessaria. Art. 11 VARIANTI 1. L eventuale richiesta di varianti progettuali, debitamente sottoscritta e motivata, deve essere inoltrata al Comune di Vicopisano 2. Le eventuali varianti non potranno comunque comportare l aumento dell incentivo. Art. 12 REVOCA DELL INCENTIVO In caso di: a) inosservanza delle disposizioni contenute nel presente testo indicante i criteri per l assegnazione degli incentivi, ed in particolare di quanto disposto dal precedente art. 10 in merito alle varianti agli impianti; b) mancato rispetto degli adempimenti normativi; c) in ogni altro caso di mancato rispetto degli impegni assunti dal richiedente in fase di presentazione della domanda di incentivo; d) dichiarazioni false e mendaci; sarà disposta revoca dell incentivo concesso ed il conseguente recupero degli importi eventualmente già erogati, maggiorati degli interessi calcolati ai sensi di legge a far data dall erogazione dell incentivo e per il periodo intercorrente da tale data a quella di versamento delle somme da restituire. Art. 13 RESPONSABILITA Per le domande ricevute, l assegnazione dell incentivo e l eventuale erogazione dell incentivo stesso non comportano alcuna assunzione di responsabilità da parte del Comune di Vicopisano, o del personale da essa delegato, relativamente alla correttezza delle scelte progettuali, né al rispetto delle vigenti leggi, regolamenti, decreti e norme tecniche applicabili al progetto e all impianto oggetto di incentivazione. La responsabilità relativa al rispetto di leggi, regolamenti, decreti e norme tecniche, di qualsiasi tipo, è sempre ed unicamente a carico dei progettisti, installatori,
6 collaudatori ed utilizzatori, per quanto di rispettiva competenza. L analisi del progetto richiesto ai soggetti beneficiari dell incentivo sarà effettuata dal Comune di Vicopisano unicamente allo scopo di verificare la rispondenza tra l impianto progettato e le dichiarazioni rilasciate nella compilazione della scheda tecnica relativa all intervento e nella domanda di concessione. Art. 14 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 1. I dati personali saranno trattati, su supporti cartacei e informatici, dal Comune di Vicopisano esclusivamente per lo svolgimento delle proprie funzioni istituzionali, nei limiti stabiliti dalle leggi, dai regolamenti e dalla normativa comunitaria. 2. I dati richiesti sono essenziali per la conclusione del procedimento, l attività di raccolta dati, analisi delle prestazioni e pianificazione dell attività dell Ente e saranno comunicati soltanto ai soggetti previsti dalle vigenti disposizioni di legge o da regolamenti, in conformità a quanto disposto dal decreto legislativo 30 giugno 2003 n Titolare del trattamento è l Amministrazione Comunale di Vicopisano. ALLEGATI AL PRESENTE BANDO Allegato 1: Richiesta di concessione dell incentivo comunale e contestuale dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ed autocertificazione Allegato 2: Scheda tecnica Allegato 3: Scheda tecnica integrativa per gli interventi di sostituzione di un generatore di calore esistente alimentato a combustibile fossile (da inviare una tantum al Comune di Vicopisano da parte del beneficiario dell incentivo all atto della richiesta di liquidazione dello stesso). Vicopisano, lì
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