PROVINCIA DI PARMA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 COMUNE DI TRECASALI PROVINCIA DI PARMA Deliberazione n. 41 in data COPIA Comunicata ai Capigruppo Consiliari in data VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: APPROVAZIONE CONVENZIONE DI COOPERAZIONE INFORMATICA TRA L'AGENZIA DELLE ENTRATE ED IL COMUNE DI TRECASALI - AUTORIZZAZIONE ALLA SOTTOSCRIZIONE L anno duemilaundici addì venticinque del mese di marzo alle ore 11:00 nella sala delle adunanze, nei modi prescritti, vennero oggi convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale. All'appello risultano: BERNARDI NICOLA SINDACO Presente AIOLFI LUCIANO ASSESSORE Presente GAIBANI MASSIMINO ASSESSORE Presente LOMMI PAOLO ASSESSORE Presente MORA PIER LUIGI ASSESSORE Presente VIOLANTE ELISA ASSESSORE Presente ZANICHELLI IGINO VICE-SINDACO Presente Totale presenti : 7 Totale assenti : 0 Assiste il Segretario Comunale Sig. Dott. PASTORE FELICE ANTONIO il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. Dott. BERNARDI NICOLA nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'argomento sopra indicato G.C. n. 41 del 25 MARZO 2011

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che il Comune di Trecasali già dall anno 2001 usufruisce del servizio di collegamento telematico al S.I.A.T.E.L (Sistema di Interscambio Anagrafe Tributaria - Enti Locali) che consente una reciproca trasmissione di informazioni tra il Comune e l Amministrazione finanziaria, nonché la consultazione per esclusive finalità di servizio delle banche dati messe a disposizione dall Anagrafe Tributaria; PRESO ATTO che: - l Autorità Garante per la protezione dei dati personali, con Provvedimento del 18 settembre 2008 e seguenti, ha prescritto all Agenzia delle Entrate l adozione di stringenti misure, sia tecnologiche che organizzative, per innalzare i livelli di sicurezza degli accessi alle informazioni contenute nell Anagrafe Tributaria da parte degli enti esterni; - tale prescrizione rende necessario stipulare una nuova convenzione che sostituisce ogni eventuale analogo accordo precedentemente assunto tra le Parti; - tale nuova convenzione, predisposta dall Agenzia delle Entrate, prevede che le parti della stessa procedano ad attivare un più complessivo rapporto di scambio delle informazioni contenute nei rispettivi archivi dotandosi di una struttura convenzionale in grado di adeguarsi dinamicamente ad ulteriori fabbisogni informativi, ove consentito dalla norma, ed alle evoluzioni tecnologiche e normative in materia di cooperazione informatica; - la nuova convenzione prevede inoltre che si concordi sulla necessità che i contenuti della stessa siano definiti e gestiti tramite accordi tra l Agenzia delle Entrate e l Associazione Nazionale Comuni Italiani (di seguito denominata ANCI ), tenuto conto della necessità di garantire un rapporto strutturale e continuativo tra istituzioni ai fini delle attività di attribuzione dei codici fiscali, della gestione delle entrate comunali, della partecipazione dei comuni all accertamento dei tributi erariali nonché in vista di ulteriori esigenze che si verranno a concretizzare nell ambito dell attuazione del federalismo fiscale; - a tale scopo è stato costituito un tavolo tecnico permanente tra Agenzia delle Entrate ed ANCI che ha validato i contenuti della nuova convenzione e che si riunisce con periodicità trimestrale durante il primo anno di validità della Convenzione e con periodicità semestrale nel corso degli anni successivi; - l Agenzia delle entrate e l ANCI hanno valutato la legittimità dello scambio di informazioni oggetto della presente convenzione sulla base della normativa vigente ed intendono sottoporre a verifica di legittimità ciascuna eventuale ulteriore richiesta di fabbisogno informativo dovesse rendersi necessaria nell ambito del periodo di validità della convenzione; CONSIDERATO che a seguito di tali prescrizioni l Agenzia delle Entrate ha intrapreso un percorso di adeguamento, suddiviso in più fasi temporali, che coinvolge necessariamente, così come prescritto dalla stessa Autorità Garante, anche i soggetti esterni che accedono all Anagrafe Tributaria; PRESO ATTO che tale percorso prevede l attivazione da parte dell Agenzia delle entrate di un nuovo servizio denominato SIATEL V2.0 PuntoFisco in sostituzione del precedente servizio SIATEL, cui gli Enti esterni aderenti sono dovuti migrare, provvedendo nel contempo ad adeguare il numero delle utenze attive per l accesso all'anagrafe Tributaria entro soglie prefissate, pari inizialmente per questo Comune a 2 utenze di amministratore locale e 5 utenze di operatore, che saranno elevate a 10 a seguito della sottoscrizione dell allegata convenzione; G.C. n. 41 del 25 MARZO 2011

3 ATTESO CHE tutti gli enti abilitati al servizio SIATEL dovranno sottoscrivere una nuova Convenzione per l accesso ai dati del nuovo sistema denominato SIATEL V2.0 PuntoFisco entro il prossimo 15 Aprile 2011, pena il divieto di accesso al sistema e che l'adempimento propedeutico a tale fase è l'abilitazione da parte dell'ente di una persona al ruolo di Responsabile per la stipula della nuova convenzione; VISTO lo schema di Convenzione di Cooperazione informatica per l accesso ai dati presenti in Anagrafe Tributaria tramite la piattaforma Siatel V2.0 PuntoFisco, che disciplina i presupposti, le condizioni e le modalità di accesso ai servizi offerti, e relativi allegati: Allegato 1 Riferimenti della Convenzione; Allegato 2 Catalogo Normative di Riferimento; Allegato 3 Servizi di Cooperazione Informatica (Agenzia); Allegato 4 Adeguamenti specifici (Agenzia); Allegato 5 Servizi di Cooperazione informatica (ENTE); Allegato 6 Adeguamenti specifici dell ENTE; da stipularsi tra il Comune di Trecasali e l Agenzia delle Entrate; CONSIDERATO: - che la Convenzione ha durata di 5 anni a decorrere dalla data della sua stipula e può essere rinnovata, su concorde volontà delle Parti, da manifestarsi con scambio di comunicazione tra le stesse; - che per effetto della sua sottoscrizione, l Agenzia sarà autorizzata ad accedere ai dati del COMUNE per lo svolgimento delle proprie funzioni istituzionali di cui in allegato 1 a) ai sensi delle normative riportate in allegato 1b) con riferimento alle codifiche riportate in allegato 2, mentre il COMUNE sarà autorizzato ad accedere ai dati dell Agenzia per lo svolgimento delle proprie funzioni istituzionali di cui in allegato 1c) ai sensi delle normative riportate in allegato 1d) con riferimento alle codifiche riportate in allegato 2; PRESO ATTO che ai fini della corretta applicazione di quanto previsto in Convenzione, la stessa prevede che ciascuna delle Parti: - nomini un proprio Responsabile della Convenzione, quale rappresentante giuridicamente preposto alla gestione dei rapporti e delle comunicazioni tra le Parti per la gestione del documento convenzionale; - che, così come individuati nell articolo 2 comma 3 della Convenzione, rientrano nei compiti del Responsabile della Convenzione : a) mantenimento e la gestione della Convenzione in relazione a qualsiasi modificazione dovesse generarsi con scambio di formali comunicazioni, a seguito di evoluzione tecnica e funzionare dei servizi erogati; b) l integrazione di ulteriori autorizzazioni di accesso ai dati, secondo le modalità regolate dalla Convenzione, previa verifica di legittimità sulla base della normativa vigente; c) il consolidamento della versione aggiornata della Convenzione a seguito di nuovi servizi, adeguamenti tecnici e/o di modifiche alla struttura della Convenzione; - nomini un proprio Supervisore quale soggetto giuridicamente preposto all individuazione degli utilizzatori, delle abilitazioni di accesso ai dati ad essi assegnate in relazione alle funzioni effettivamente svolte ed alla corretta applicazione delle regole di sicurezza tecnico-organizzative previste in Convenzione; - che, così come individuati nell articolo 2 comma 5 della Convenzione, rientrano nei compiti del Supervisore : a) l adozione delle procedure necessarie alla verifica sistematica ed alla revisione periodica delle abilitazioni e dei profili di accesso ai dati rilasciati attraverso un adeguato flusso informativo con l unità interna Risorse Umane; b) la designazione dei soggetti abilitati all accesso dei dati quali incaricati del trattamento dei dati ed il compito di fare informativa agli stessi delle operazioni di tracciamento/controllo degli accessi poste in essere dall Agenzia delle Entrate, fornitore dei dati; G.C. n. 41 del 25 MARZO 2011

4 c) la comunicazione di eventuali errori o inesattezze e/o manchevolezze riscontrate in ordine dai dati acceduti; d) la verifica interna sull adeguamento alle misure di sicurezza previste dal Codice in materia di protezione dei dati personali; e) l adozione di procedure necessarie a garantire la conservazione delle informazioni acquisite per il tempo strettamente necessario allo svolgimento delle attività per cui i dati sono stati acceduti e la loro distribuzione quando gli stessi non siano più necessari; - nomini un proprio Responsabile dello scambio dati quale soggetto giuridicamente preposto alla gestione dell invio e/o della ricezione dei dati tra le Parti, attraverso servizi di fornitura massiva ; - che, così come individuati nell articolo 2 comma 7 della Convenzione, rientrano nei compiti del Responsabile dello Scambio dati : a) la comunicazione di eventuali errori o inesattezze e/o manchevolezze riscontrate in ordine a dati acceduti; b) la verifica interna sull adeguamento alle misure di sicurezza previste dal Codice in materia di protezione dei dati personali; c) l adozione di procedure necessarie a garantire la conservazione delle informazioni acquisite per il tempo strettamente necessario allo svolgimento delle attività per cui i dati sono stati acceduti e la loro distribuzione quando gli stessi non siano più necessari; RITENUTO OPPORTUNO di nominare: - quale Responsabile della Convenzione il dipendente comunale Rag. Roberta Annuiti; - quale Supervisore il dipendente comunale Sig. Andrea Dallatomasina; - quale Responsabile dello Scambio dati il dipendente comunale Sig. Andrea Dallatomasina; RITENUTO di autorizzare alla sottoscrizione della convenzione il Sindaco pro-tempore del Comune di Trecasali, dott. Nicola Bernardi, così come previsto dall Agenzia delle Entrate; DATO ATTO che la sottoscrizione della presente convenzione non comporta spese a carico di questo Ente; RITENUTO che l approvazione della convenzione con l Agenzia delle Entrate consente a questo ente di svolgere con maggiore efficienza la propria attività istituzionale, risultando funzionale a diversi uffici; VISTI: - il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 162/L del 28 Settembre 2000, avente all oggetto Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, ed in particolare l articolo 107 comma 5 in materia di separazione tra funzioni di indirizzo politico ed attività di gestione; - il Decreto Legislativo 30 Giugno 2003, n. 196, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 174 Supplemento Ordinario n. 123 del 29 Luglio 2003, avente all oggetto Codice in materia di protezione dei dati personali ; - il Decreto Legislativo 7 Marzo 2005, n. 82, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n Supplemento Ordinario n. 93 del 16 Maggio 2005, avente all oggetto Codice dell Amministrazione Digitale ; - il Provvedimento del Garante per la protezione dei dati personali del 18 Settembre 2008 avente all oggetto Anagrafe Tributaria: sicurezza e accessi ; VISTO il parere favorevole circa la regolarità tecnica della proposta di deliberazione espresso in data 25 marzo 2011 dal del Responsabile del II Settore Affari Economici e Finanziari Rag. Roberta Annuiti, ai sensi dell articolo 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267; G.C. n. 41 del 25 MARZO 2011

5 DATO ATTO che non è stato acquisita il parere contabile del Responsabile del II Settore Affari Economici e Finanziari Rag. Roberta Annuiti ai sensi dell articolo 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267 per mancanza di rilevanza contabile della seguente proposta di deliberazione; CON VOTAZIONE unanime resa nei modi e forme di legge DELIBERA DI APPROVARE, per le motivazioni di cui in premessa, la Convenzione di Cooperazione informatica tra l Agenzia delle Entrate e il Comune di Trecasali (Parma), per l accesso ai dati presenti in Anagrafe Tributaria tramite la piattaforma Siatel V2.0 Punto Fisco; DI AUTORIZZARE il Sindaco pro-tempore del Comune di Trecasali dott. Nicola Bernardi alla sottoscrizione mediante firma digitale della Convenzione di cui al punto che precede; DI DARE ATTO che tale Convenzione ha durata quinquennale dalla data di sottoscrizione, e che essa può essere rinnovata, su concorde volontà delle Parti, da manifestarsi con scambio di comunicazione tra le stesse; DI NOMINARE, così come previsto dall articolo 2 Figure di riferimento per l attuazione della Convenzione, le seguenti figure: - quale Responsabile della Convenzione il dipendente comunale Rag. Roberta Annuiti; - quale Supervisore il dipendente comunale Sig. Andrea Dallatomasina; - quale Responsabile dello Scambio dati il dipendente comunale Sig. Andrea Dallatomasina; DI DARE ATTO, altresì, che la sottoscrizione della Convenzione suddetta è completamente gratuita; DI DICHIARARE, per l urgenza, il presente atto immediatamente eseguibile a seguito di separata unanime votazione, ai sensi dell articolo 134, 4 comma, del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267; DI COMUNICARE la presente deliberazione, contestualmente alla sua affissione all Albo Pretorio Comunale, ai Capigruppo Consiliari ai sensi e per gli effetti dell articolo 125 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n G.C. n. 41 del 25 MARZO 2011

6 Pareri resi ai sensi dell articolo 49 comma 1 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267 in data PARERE SULLA REGOLARITA TECNICA: Si esprime parere favorevole: IL RESPONSABILE DEL II SETTORE AFFARI ECONOMICI E FINANZIARI F.to Rag. Roberta Annuiti PARERE SULLA REGOLARITA CONTABILE: Si esprime parere favorevole: IL RESPONSABILE DEL II SETTORE AFFARI ECONOMICI E FINANZIARI F.to Rag. Roberta Annuiti Letto, confermato e sottoscritto qui di seguito e a margine di ciascun foglio: IL PRESIDENTE F.to BERNARDI NICOLA L ASSESSORE F.to GAIBANI MASSIMINO F.to PASTORE FELICE ANTONIO Pubblicata all Albo Pretorio del Comune di Trecasali per 15 giorni consecutivi a partire da oggi come prescritto dall articolo 124 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n Comunicata ai Capigruppo Consiliari Protocollo numero 2101 Trecasali, lì F.to PASTORE FELICE ANTONIO COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE. TRECASALI, Lì CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, attesta che la suestesa deliberazione: Ai sensi dell articolo 124 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267 è stata affissa all Albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi dal al Ai sensi dell articolo 125 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267, contestualmente alla sua pubblicazione all Albo Pretorio Comunale, è stata comunicata ai Capigruppo Consiliari (protocollo numero 2101); e che la presente deliberazione è divenuta ESECUTIVA il in quanto: sono decorsi dieci giorni dalla data di inizio della pubblicazione all Albo Pretorio Comunale (Articolo 134 comma 3 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267). Trecasali, lì F.to PASTORE FELICE ANTONIO La presente deliberazione è stata ripubblicata all Albo Pretorio Comunale per altri 15 giorni consecutivi dal al La presente deliberazione è stata ratificata con successiva deliberazione del Consiglio Comunale n. del G.C. n. 41 del 25 MARZO 2011