COMUNE DI SAN GIUSTINO

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1 COMUNE DI SAN GIUSTINO Provincia di Perugia di DETERMINAZIONE UMD 07 Pubblicazione :. S. V Numero 87 del Reg. generale Pubblicato all Albo Pretorio del Comune di San Giustino Reg. n dal giorno f.to Il Funz. incaricato al giorno Oggetto: APPROVAZIONE ELABORATI ED ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA REALIZZAZIONE SERVIZIO DI CONNETTIVITA INTERNET IN FIBRA OTTICA DELLA SEDE COMUNALE / DITTA OLIVETTI S.P.A. (CIG Z3A1B8A9BD) Premesso che sono stati acquisiti ai sensi dell art. 147/bis del D.Lgs. 267/2000 i seguenti pareri: PARERE: FAVOREVOLE IN ORDINE ALLA REGOLARITA' TECNICA Il Responsabile del servizio f.to MASSI ALESSANDRA I L R ESPONS A BILE DI SERVIZIO DATO ATTO che l obiettivo primario dell Amministrazione Comunale risulta essere quello del miglioramento della qualità dei servizi resi alla cittadinanza; - per il concreto perseguimento di tale fondamentale risultato occorre avviare, e porre concretamente in essere, un processo di rapido ammodernamento dei sistemi tecnologici utilizzati dalle varie strutture comunali: in tale ottica l Amministrazione Comunale ha già avviato una decisa azione diretta alla completa informatizzazione dei servizi di pertinenza comunale, per il tramite, tra l altro, del potenziamento dell utilizzo dei sistemi informativi già nella disponibilità dei vari uffici comunali e l incremento dell utilizzo della posta certificata nei rapporti dell Ente con privati ed istituzioni; - nel corso del processo di verifica delle caratteristiche strutturali delle dotazioni informatiche a disposizione dell Ente, è emersa l inadeguatezza del sistema di connessione alla rete Internet comunale, in termini di velocità di navigazione e trasmissione dei dati (gli attuali collegamenti prevedono una velocità di navigazione pari a 2 mega): quanto precede in relazione all ormai ineluttabile processo di dematerializzazione della documentazione amministrativa, contabile e fiscale, al crescente utilizzo della posta elettronica certificata, all incremento esponenziale dei collegamenti informatici e dello scambio di dati in forma digitale tra le Amministrazioni Pubbliche; - Il Comune di San Giustino è ubicato in zona non raggiunta da fibra ottica, con classificazione in fascia 4; RAMMENTATO che in data 03/04/2009 il Fornitore e l Amministrazione hanno sottoscritto il Contratto di Fornitura (contratto esecutivo OPA), di seguito Contratto, avente per oggetto la fornitura dei servizi di connettività e sicurezza nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC);

2 - L art. 8.5 del Contratto di fornitura, di cui al precedente punto, consente la variazione/integrazione dell oggetto della fornitura fino alla concorrenza di due quinti dell importo complessivo relativo alla fornitura dei servizi oggetto di ciascun Contratto esecutivo OPA - nell ottica del perseguimento degli obiettivi in discorso si è informalmente contattata la società Telecom Italia spa per la definizione di una proposta di intervento diretta alla soluzione delle problematiche in precedenza sinteticamente descritte; -in data 08/10/2016 la predetta società ha rimesso il Piano dei fabbisogni e il Piano dei fabbisogni extra, acclarati al protocollo dell Ente n.14823; OSSERVATO, AL RIGUARDO, che in ossequio all art. 83 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n.82 Codice dell amministrazione digitale, in data 25 maggio 2006, il Centro Nazionale per l Informatica nella Pubblica Amministrazione (CNIPA) ha stipulato con la soc. Telecom Italia S.p.A, all esito di una gara a licitazione privata, un Contratto Quadro della durata di 5 anni, rinnovabile per un periodo complessivamente non superiore a 4 anni, per l affidamento dei servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza, nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC), di cui al citato D.Lgs. n. 82/2005, nonché un Contratto Quadro OPO anch esso della durata di 5 anni e rinnovabile per un periodo complessivamente non superiore a 4 anni - per la fornitura di servizi OPO in favore degli altri fornitori assegnatari; - il 25 maggio 2009, il CNIPA, in considerazione della sopravvenuta esigenza di disporre di servizi integrativi al fine di ampliare le funzionalità del SPC, includendo prestazioni rese possibili dall evoluzione tecnologica e, al contempo, di garantire la continuità del Sistema medesimo, all esito di un apposita procedura negoziata ex art. 57, comma 5, lett. b), del D.Lgs. 12 aprile 2006,n. 163, ha stipulato col medesimo, citato, fornitore un distinto Contratto Quadro per la ripetizione di servizi analoghi (di seguito Contratto Quadro Ripetizione OPA ), la cui scadenza era fissata al 25 maggio 2013: tale data coincideva con il termine ultimo di fruizione dei servizi di connettività da parte delle Amministrazioni sottoscrittrici di Contratti Esecutivi OPA, la cui scadenza, infatti, determinata in ragione della durata del Contratto Quadro Ripetizione OPA, era anch essa fissata al 25 maggio; - con nota del 9 maggio 2013, Consip S.p.A. - in qualità di soggetto ora deputato allo svolgimento delle attività di centrale di committenza relative... al Sistema pubblico di connettività ai sensi dell articolo 83 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, (conformemente a quanto previsto dal D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito nella L. 7 agosto 2012, n. 135) dato atto, da un lato, dei mutamenti del quadro normativo di riferimento che hanno reso impossibile la tempestiva indizione di una nuova procedura ad evidenza pubblica per l affidamento dei servizi in questione, e, dall altro, dell inoltro, in data 8 aprile 2013, all Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di un istanza di parere in merito alla possibilità di prorogare la durata del Contratto Quadro Ripetizione OPA (ed ogni atto a questo collegato o connesso), al fine di garantire la continuità nella fruizione delle prestazioni da parte delle Amministrazioni, ha richiesto al fornitore sopra richiamato che ha accettato di impegnarsi a fornire, per un periodo massimo di 24 mesi, decorrenti dal 25 maggio 2013, i servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza nell ambito del SPC previsti dal Contratto Quadro Ripetizione OPA, agli stessi prezzi, patti e condizioni ivi indicati; - con nota prot. n del 20/05/2013, l Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture si è pronunciata fornendo indicazioni in merito alla possibilità di prorogare la durata del Contratto Quadro Ripetizione OPA (ed ogni atto a questo collegato o connesso), al fine di garantire la continuità nella fruizione delle prestazioni da parte delle Amministrazioni; - con nota prot. n. 41/DSI/S/2013 del 22/05/2013, Consip S.p.A. ha documentato l istruttoria effettuata in ordine alla proporzionalità ed adeguatezza della durata della disponenda proroga del Contratto Quadro Ripetizione OPA, in ragione del tempo necessario per l espletamento della nuova procedura di aggiudicazione e del tempo necessario per la migrazione dei servizi pag. 2

3 dagli attuali fornitori verso i nuovi fornitori che saranno individuati all esito della procedura medesima; - conseguentemente, Consip S.p.A. e Telecom Italia S.p.A. hanno proceduto in data 24/05/2013 alla proroga della durata del Contratto Quadro Ripetizione OPA sino al 25 maggio 2015; - con lettera prot. n. 9122/2015 del 02 aprile 2015, Consip spa ha comunicato all ANAC la volontà di procedere con proroga per un periodo massimo di 24 mesi, decorrenti dal 25 maggio 2015, per i servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza nell ambito del SPC, come previsti dal Contratto Quadro Ripetizione OPA, agli stessi prezzi, patti e condizioni ivi indicati, facendo salvo il diritto di recesso della stessa Consip spa qualora, prima del 27 maggio 2017, si addivenga alla aggiudicazione della gara per la selezione dei nuovi fornitori dei servizi in discorso, alla stipula dei relativi Contratti Quadro, nonché alla attivazione dei servizi ed alla migrazione degli stessi relativamente ai Contratti Esecutivi OPA in essere; - conseguentemente Consip spa e Telecom Italia spa hanno proceduto alla proroga della durata del Contratto Quadro Ripetizione OPA sino al 25 maggio 2017, fermi restando i prezzi, i patti e le condizioni ivi previste, salvo il diritto di recesso come sopra richiamato; - In data 03/04/2009 il Fornitore e l Amministrazione hanno sottoscritto il Contratto di Fornitura (contratto esecutivo OPA), di seguito Contratto, avente per oggetto la fornitura dei servizi di connettività e sicurezza nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC); VISTA la deliberazione GM n.116 del 10/10/2016, con la quale sono stati approvati gli interventi ed il piano economico necessari alla realizzazione del servizio di connettivita internet in fibra ottica della sede comunale proposti da Telecom Italia SPA, a modifica del Contratto di Fornitura (contratto esecutivo OPA), sottoscritto in data 03/04/2009, ad oggetto servizi di connettività e sicurezza nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC); RILEVATO CHE la fornitura dei servizi SPC oggetto dell intervento in discorso risulta conforme al Contratto Quadro stipulato tra Telecom Italia e CNIPA in data 25 settembre 2006; DATO ATTO altresì che la realizzazione dell intervento de qua prevede oneri straordinari di realizzazione della linea, da piano dei fabbisogni acclarato al prot dell Ente, portante una spesa complessiva di ,00 + IVA per l esecuzione delle linee, nonché un canone mensile a regime di.955,10 + IVA; PRESO ATTO che alla convenzione Consip in argomento è stato attribuito il CIG padre F29 e che in relazione alla fornitura oggetto del presente provvedimento è stato acquisito il CIG derivato Z3A1B8A9BD; RICHIAMATI : - il Decreto Sindacale n. 2/2016 con il quale sono stati nominati i Responsabili dei Servizi per l anno 2016; - il Bilancio di Previsione approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del ; - il D.lgs 267/2000; - il Vigente Regolamento Contratti ed il Regolamento di Contabilità dell Ente; DETERMINA 1)= DI PROCEDERE, per quanto in premessa, alla realizzazione del servizio internet in fibra ottica della sede comunale proposto da Telecom Italia SPA, a modifica del Contratto di Fornitura (contratto esecutivo OPA), sottoscritto in data 03/04/2009, ad oggetto servizi di connettività e sicurezza nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC), per un importo di spesa coincidente con il piano dei fabbisogni approvato con Delib. GM 116/2016 e pag. 3

4 riepilogato nell offerta economica e adesione al servizio acclarate rispettivamente al prot e prot.1504 dell Ente; 2)= DI APPROVARE la proposta di acquisto e manutenzione di apparecchiature prot.15504, proposta da TELECOM ITALIA SPA, nonché il contratto complementare per lavori extra ed il relativo schema aggiuntivo, che vengono allegati quale parte integrante del presente atto; 3)=DI IMPEGNARE, ai sensi dell art. 183, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 e del principio contabile applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato 4/2 del D.Lgs 118/2011, la somma di seguito indicata: Capitolo: 2012/5 Adeguamento connettività palazzo comunale Beneficiario: OLIVETTI SPA Cod. ben 6084 Importo di cui entrata vincolata Causale impegno V livello piano dei conti ,50 CONNETTIVITA INTERNET IN FIBRA SEDE COMUNALE Imp. n CIG Z3A1B8A9BD Importo soggetto ai limiti di spesa: CUP Norma di riferimento: 4)= DI IMPUTARE la spesa complessiva di ,50 di cui al punto precedente, in relazione all esigibilità dell obbligazione, come segue: Esercizio di esigibilità Importo Scadenza pagamento (mm/aaaa) ,50 12/2016 5)= DI DEMADARE ad atto successivo l assunzione dell impegno di spesa relativo al canone annuale per la fornitura della connessione in fibra, in quanto l obbligazione decorrerà al collaudo dei lavori extra e complementari per la realizzazione della linea. Il Responsabile del Procedimento IL RESPONSABILE DI SERVIZIO f.to MASSI ALESSANDRA f.to MASSI ALESSANDRA VISTO: in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi degli artt. 151, comma 4, e 147/bis del D.Lgs. 267/2000. Obbligo di impegno: SI NO In data Il Ragioniere f.to CROCI STEFANO LA PRESENTE E CONFORME ALL ORIGINALE San Giustino,... pag. 4

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