REGIONE CAMPANIA AZIENDA SANITARIA LOCALE AVELLINO REGOLAMENTO PER LA COSTITUZIONE E LA GESTIONE ALBO FORNITORI ON LINE ASL AVELLINO

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1 REGIONE CAMPANIA AZIENDA SANITARIA LOCALE AVELLINO Via Degli Imbimbo, 10/ AVELLINO REGOLAMENTO PER LA COSTITUZIONE E LA GESTIONE ALBO FORNITORI ON LINE ASL AVELLINO ASL AVELLINO Albo Fornitori Pagina 1 di 9

2 1. OGGETTO E AMBITO DI APPLICAZIONE PAG ALBO DEI FORNITORI ON LINE PAG UTILIZZO DELL ALBO PAG PREVENTIVA PUBBLICAZIONE PAG MODALITA DI COMPILAZIONE DELLA DOMANDA DI ISCRIZIONE PAG REQUISITI GENERALI DI AMMISSIONE E RELATIVI CONTROLLI PAG QUALIFICA DEL FORNITORE E RELATIVO MONITORAGGIO PAG MODALITA DI AGGIORNAMENTO E VARIAZIONE DEI DATI PAG CASI DI NON ISCRIZIONE O CANCELLAZIONE DELL ALBO PAG PROCEDURA DELLA CANCELLAZIONE PAG GESTORE DEL SISTEMA PAG DURATA DELL ABILITAZIONE PAG TRATTAMENTO DATI PERSONALI PAG AVVERTENZE PAG CONTROVERSIE PAG NORME DI RINVIO PAG. 8 ASL AVELLINO Albo Fornitori Pagina 2 di 9

3 ART. 1 Oggetto e ambito di applicazione Con l adozione del presente Regolamento è istituito e disciplinato l Albo dei Fornitori on-line dell Azienda Sanitaria Locale di Avellino, di seguito, per brevità, indicata come Azienda, di cui al successivo art. 2 ART. 2 Albo dei Fornitori on line 1. L Azienda utilizza l Albo dei fornitori on-line come strumento idoneo all identificazione delle ditte qualificate a fornire beni, servizi e lavori di cui necessita. L'Albo individua l'elenco delle categorie merceologiche, che si identificano sia per descrizione che per codice, alle quali sono iscritte le ditte fornitrici di beni, servizi e lavori della stessa. 2. L iscrizione all Albo Fornitori avviene a seguito di richiesta da parte delle Ditte interessate secondo le modalità descritte nell art L Albo Fornitori è strumento operativo per l invito a cottimi fiduciari, lavori, servizi e forniture in economia disciplinati dagli artt. 124 e 125 del D.Lgs. 163/ L Albo Fornitori è di esclusivo interesse dell Azienda, per cui la scelta delle ditte da invitare alle gare o alle trattative viene effettuato secondo criteri di assoluta imparzialità, nel rispetto della rotazione, a giudizio insindacabile dell Azienda. 5. L iscrizione all Albo Fornitori non dà perciò alcun diritto al fornitore di essere invitato a tutte le procedure d acquisto indette dall Azienda. 6. Per le procedure di gara di importo superiore alla soglia comunitaria, l Azienda procederà all individuazione degli offerenti con le modalità di cui all art. 54 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. 7. L Azienda si riserva la possibilità di invitare alle procedure di gara quelle Ditte che, per oggetto, specializzazione e/o produzione, risultano fornitori esclusivi sul mercato, ancorché non iscritte all Albo. 8. Per sopravvenute esigenze e a suo insindacabile giudizio, l Azienda ha facoltà di modificare in qualunque momento il numero e la denominazione delle categorie merceologiche. ASL AVELLINO Albo Fornitori Pagina 3 di 9

4 ART. 3 Utilizzo dell Albo L Albo viene utilizzato in conformità a quanto disposto dal precedente art. 2 sia in relazione a procedure telematiche che in relazione a procedure tradizionali e con le modalità operative di cui ai seguenti commi: 1. nell ipotesi di procedure tradizionali è obbligatorio, ai sensi delle disposizioni vigenti, attuare il criterio della rotazione al fine di conseguire la massima trasparenza. Pertanto saranno invitate almeno cinque ditte tenendo conto della categoria merceologica. L Azienda procederà, altresì, ad invitare, unitamente alle altre, la Ditta che nel corso di espletamento di gara precedente per l acquisto di uguali prodotti, ha offerto il prezzo più basso. 2. nell ipotesi di procedure telematiche l invito sarà rivolto a tutti i fornitori iscritti con riferimento alla categoria merceologica come sopra specificata. 3. in casi particolari e motivati e comunque quando ciò sia necessario per assicurare all Ente la migliore fornitura o servizio, l Amministrazione si riserva di avvalersi in deroga anche di ditte non iscritte. 4. è consentito il ricorso alla procedura negoziata secondo quanto stabilito dalla normativa vigente (D. Lgs 163/06 art. 57). ART. 4 Preventiva pubblicazione La formazione dell Albo di cui agli articoli precedenti avviene previa pubblicazione di apposito avviso all albo pretorio dell Azienda. L avviso verrà pubblicato sul sito internet Aziendale e sul sito L Azienda si riserva di dare la massima pubblicità alla possibilità di iscrizione al proprio Albo Fornitori con qualunque mezzo, anche tramite comunicazione diretta alle imprese. Nell avviso saranno riportati la data a partire dalla quale sarà possibile iscriversi all Albo Fornitori e le modalità per l iscrizione da parte degli interessati. ART. 5 Modalità di compilazione della domanda di iscrizione 1. La domanda di iscrizione dovrà essere compilata on-line, secondo la procedura sotto descritta; La ditta interessata si dovrà collegare al sito da home page dovrà poi collegarsi al link dedicato alla Azienda (Sezione Enti Sanitari link Campania ASL Avellino ). Una volta entrata nelle pagine dedicate alla stessa Azienda, la ditta potrà scaricare le categorie merceologiche che compongono l Albo fornitori. ASL AVELLINO Albo Fornitori Pagina 4 di 9

5 Dopo l individuazione delle categorie merceologiche di proprio interesse, dovrà compilare la scheda anagrafica seguendo le successive istruzioni on-line del programma. Il sistema, all atto dell iscrizione, provvede ad associare a ciascun richiedente uno user-id (corrispondente alla casella di posta elettronica della stessa ditta) e un codice PIN (generato in automatico dal programma durante la procedura di iscrizione). Alle imprese che hanno inoltrato domanda verrà data comunicazione, via posta elettronica, dell avvenuta o mancata iscrizione all Albo. ART. 6 Requisiti generali di ammissione e relativi controlli 1. L Azienda si riserva di verificare la veridicità di quanto dichiarato dalle Imprese; 2. La domanda di iscrizione comporta l accettazione incondizionata di quanto contenuto nel presente regolamento e nelle sue eventuali integrazioni e/o modificazioni; La mancata risposta alle richieste di documentazione dell Azienda, la mancata comunicazione delle variazioni di status o la comunicazione di informazioni non veritiere, comportano l esclusione dall anagrafe fornitori, ferma restando ogni altra azione per l applicazione delle sanzioni previste dalla vigente normativa; 3. I requisiti di carattere generale, morale, tecnico-finanziario rappresentano presupposti vincolanti per ogni altro accertamento e pertanto, in assenza di uno solo di essi, il procedimento per l iscrizione del fornitore verrà interrotto; 4. Le domande incomplete o irregolari saranno accettate nell Albo soltanto nel momento in cui le incompletezze o le irregolarità verranno sanate. ART. 7 Qualifica del fornitore e relativo monitoraggio Fermo restando quanto previsto dalla disciplina vigente in materia di esclusione dalle gare, dai singoli capitolati nonché di quanto espressamente previsto nel presente regolamento, il fornitore deve garantire l affidabilità in relazione alla qualità della fornitura di beni e servizi, al rapporto costo-qualità, al rispetto dei tempi di realizzazione e/o di consegna, agli aspetti organizzativi, al rispetto delle norme tecniche e delle normative sul lavoro, alle eventuali forme di certificazione di prodotto di azienda. L azienda provvederà ad attivare, durante il periodo della fornitura, un processo di monitoraggio e controllo interno dei fornitori iscritti per garantirsi ASL AVELLINO Albo Fornitori Pagina 5 di 9

6 che esse operino conformemente ai requisiti dichiarati in sede di presentazione dell offerta. In particolare il monitoraggio ed il controllo, in relazione al bene/servizio da acquisire, potrà riguardare, ad esempio, i tempi di consegna, la conformità del prodotto, i tempi e la qualità dell assistenza e tutto quanto previsto nei capitolati speciali e/o dichiarato dalla ditta in sede di gara. Al completamento delle forniture possono essere compilate da parte dei Settori interessati schede di valutazione qualitativa sulla fornitura e sul lavoro eseguito. ART. 8 Modalità di aggiornamento e variazione dei dati 1. L aggiornamento e le variazioni delle informazioni contenute nella scheda anagrafica devono essere effettuate a cura e responsabilità della singola ditta e con cadenza almeno annuale; 2. La ditta iscritta è tenuta periodicamente a monitorare la propria iscrizione all albo dei fornitori, verificando che le informazioni siano corrette, complete ed attuali; 3. La ditta iscritta è obbligata ad aggiornare tutte le variazioni che sono intervenute nella sua struttura societaria e/o nella produzione e/o commercializzazione dei prodotti per i quali è stata effettuata l iscrizione, entro 15 giorni dal verificarsi delle variazioni stesse. In tal senso l Azienda è sollevata da qualsiasi responsabilità inerente alla completezza ed alla correttezza delle informazioni contenute nella scheda, nonché alla tempestività nella segnalazione di eventuali variazioni; 4. La ditta iscritta all'albo è obbligata ad aggiornare, entro il 30 settembre di ogni anno, il valore del campo FATTURATO conseguito nell ultimo anno di esercizio: il mancato aggiornamento comporta la sospensione dall anagrafe fornitori; 5. In ogni momento, l Azienda qualora ne ravvisi la necessità, può richiedere alle ditte iscritte l invio di dichiarazioni sostitutive di certificazioni o di ogni altra documentazione comprovante il permanere dei requisiti che hanno determinato l iscrizione all Albo fornitori. ART. 9 Casi di non iscrizione o Cancellazione dall Albo 1. Non possono essere iscritte o continuare ad essere iscritte all Albo fornitori le Ditte: a. che si trovino in una delle cause di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; ASL AVELLINO Albo Fornitori Pagina 6 di 9

7 b. che non abbiano presentato, in caso di richiesta da parte dell Azienda, la documentazione per gli accertamenti previsti dalla normativa vigente; c. che nel corso degli ultimi tre anni dalla richiesta d iscrizione siano incorse, per loro responsabilità, in revoca di aggiudicazione, in risoluzione anticipata di contratto, che abbiano subito l irrogazione di penali e/o contestazioni scritte per inadempienze gravi e/o ripetute; d. non abbiano confermato l offerta in sede di aggiudicazione di una gara; e. abbiano volontariamente presentato domanda di cancellazione all Albo. 2. La cancellazione è disposta d ufficio per le imprese che abbiano riportato schede di valutazione negative di cui all art La cancellazione è altresì disposta su domanda dell interessato. 4. Tutti i servizi e presidi dell Azienda sono tenuti a comunicare all'articolazione organizzativa preposta alla tenuta dell'albo dei fornitori tutte le notizie pervenute o comunque a loro conoscenza, che possano portare all'adozione di un provvedimento di cancellazione dall'albo fornitori. ART. 10 Procedura di cancellazione 1. Nei casi previsti dall articolo precedente, l Azienda comunica l avvio del procedimento di cancellazione d ufficio al legale rappresentante della ditta, tramite P.E.C. o raccomandata con avviso di ricevimento contenente sintetica motivazione. Eventuali contro deduzioni dovranno pervenire entro 15 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione. Decorso tale termine, in mancanza di valide giustificazioni, la cancellazione diviene definitiva. 2. La ditta nei cui confronti è stato adottato un provvedimento di cancellazione non può chiedere di nuovo l iscrizione prima che sia trascorso un anno, attestando comunque la rimozione dei problemi che ne avevano provocato la cancellazione ART. 11 Gestore del sistema Il gestore del sistema individuato dall Azienda per il servizio di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del sistema assumendone ogni responsabilità al riguardo è CSAmed s.r.l. di Cremona ( info@csamed.it). Il gestore del sistema controlla i principi di funzionamento del sistema stesso segnalando eventuali anomalie ed è altresì responsabile della sicurezza informatica, logica e fisica del sistema e riveste il ruolo di Amministratore di ASL AVELLINO Albo Fornitori Pagina 7 di 9

8 sistema ai sensi della disciplina che regola la materia. E inoltre responsabile dell adozione di tutte le misure stabilite in tema di sicurezza del trattamento dei dati personali. ART. 12 Durata dell abilitazione L abilitazione dell utente all iscrizione all albo fornitori sarà valida ed efficace per un periodo di 36 mesi decorrenti dalla data di pubblicazione del relativo bando. ART. 13 Trattamento dati personali L Azienda, tramite il suo gestore, garantisce che il trattamento dei dati personali del Fornitore avverrà esclusivamente per le finalità inerenti alla gestione della procedura di cui al presente regolamento. I dati forniti saranno raccolti, pubblicati e trattati ai sensi del D.Lgs. n.196/2003 e come previsto dalle norme in materia di appalti pubblici. ART. 14 Avvertenze L account ed il PIN necessari per l accesso e la partecipazione al sistema sono personali. Gli Utenti del sistema sono tenuti a conservarli con la massima diligenza e a mantenerli segreti; non potranno comunque cederli a terzi e dovranno utilizzarli sotto la propria esclusiva responsabilità. Il fornitore dovrà possedere la dotazione minima tecnica di un personal computer collegato ad Internet e dotato di un browser (tipo Internet Explorer 6.0 o superiore). L Azienda non è tenuta a corrispondere alcun compenso e/o rimborso ai partecipanti per qualsiasi titolo o ragione per le domande presentate. ART. 15 Controversie Per qualsiasi controversia in merito all esecuzione, interpretazione, attuazione e modificazione delle presenti regole, è competente il Foro di Avellino. ASL AVELLINO Albo Fornitori Pagina 8 di 9

9 ART. 16 Norme di rinvio Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento si rinvia alla normativa nazionale, comunitaria e regionale vigente in materia di forniture di beni e servizi, al D.P.R. 445/2000, al D.P.R. 101/2002, al D.Lgs. 163/2006, alla L. R. n. 3/2007 ed al vigente Regolamento Aziendale per gli acquisti in economia. Il presente regolamento può essere modificato o revocato a seguito di modifiche della vigente normativa in materia. ASL AVELLINO Albo Fornitori Pagina 9 di 9