COMUNE DI ROVIGO VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE DLGC/2015/19 O G G E T T O

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1 COMUNE DI ROVIGO VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE DLGC/2015/19 O G G E T T O DETERMINAZIONE DEGLI IMPORTI RELATIVI ALLE SPESE DI ACCERTAMENTO E NOTIFICAZIONE DEI VERBALI DI VIOLAZIONE EX ART. 201 CODICE DELLA STRADA. L anno duemilaquindici addì 09 del mese di Febbraio ore 16:05 nel Palazzo Comunale e nella Sala Giunta, è presente il Dott. Claudio Ventrice, nominato Commissario Straordinario per la provvisoria gestione dell Ente con Decreto del Presidente della Repubblica del per trattare il presente oggetto con i poteri della Giunta Comunale. Partecipa ai lavori il Sub Commissario Dr. Massimo Zavagli, nominato con Decreto del Prefetto di Rovigo prot del Assiste e verbalizza il Segretario Generale Dott.ssa Michela Targa. Il Commissario Straordinario, adotta il provvedimento in oggetto indicato.

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3 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che il D.Lgs. 285/1992 Nuovo Codice della Strada prevede, all art. 201 comma 4, che le spese di accertamento e di notificazione sono poste a carico di chi è tenuto al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria; VISTO l art. 201 comma 3 D.Lgs. 285/1992; CONSIDERATO che, in base a precedenti provvedimenti, il Comando Polizia Municipale applica al trasgressore e/o obbligato in solido, a titolo di rimborso spese di accertamento e notifica, la somma di 15,00 in caso di notificazione a mezzo posta; RICHIAMATA la deliberazione di G.C. n. DLG/2012/23 del ad oggetto Determinazione degli importi relativi alle spese di accertamento e notificazione dei verbali di violazione ex art. 201 comma 4 del Codice della Strada ; VISTO l art. 16 comma 1 L. 689/1981 che prevede che il trasgressore E ammesso al pagamento di una somma in misura ridotta omissis oltre alle spese del procedimento ; VISTO il Decreto del del Ministero dello Sviluppo Economico ad oggetto Disposizioni in materia di invii di corrispondenza rientranti nell'ambito del servizio postale universale e tariffe degli invii di corrispondenza raccomandata e assicurata attinenti alle procedure amministrative e giudiziarie, nonché degli invii di posta non massiva per l'interno e per l'estero ; VISTO il provvedimento dell Autorità per le garanzie nelle comunicazioni Del n. 640/12/CONS Approvazione della manovra tariffaria di Poste Italiane di cui al procedimento avviato con delibera 286/12/CONS.; CONSIDERATO che le tariffe postali per la notificazione degli atti giudiziari fino al erano le seguenti: raccomandata A.G. 7,20, CAN 3,30, CAD 4,30, con una incidenza media della spesa, su ogni atto giudiziario, per CAN/CAD, quantificabile in 1,62 (costo forfettario per notificazione a carico del Comune come da convenzione con As2 Srl 8.82); CONSIDERATO che le tariffe postali per la notificazione degli atti giudiziari dal sono le seguenti: raccomandata A.G. 6,60, CAN 4,00, CAD 4,80, con una incidenza media della spesa, su ogni atto giudiziario, per CAN/CAD, quantificabile in 2,04 (costo forfettario per notificazione a carico del Comune come da convenzione con As2 Srl 8,64); RITENUTO opportuno per ragioni di semplicità di calcolo delle spese postali per l utente e per una maggiore semplificazione delle procedure d ufficio mantenere un costo forfettario per CAN e CAN; CONSIDERATE le tariffe per il servizio ACI-PRA anno 2015 comunicate da Ancitel Spa (canone annuo ACI e ANCITEL e costo visura singola);

4 CONSIDERATE le tariffe comunicate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per il servizio telematico relativo all accesso agli archivi della MCTC anno 2015 (canone annuo costo visura singola); CONSIDERATO che per atto è necessario procedere, a volte, a più di una visura nella banca dati MCTC e/o PRA; CONSIDERATO che il Comando Polizia Municipale ha attivo il servizio pagamento facilitato di Ancitel Spa; CONSIDERATO che il Comando Polizia Municipale ha attivo il servizio Ancitel Spa per la consultazione dell archivio veicolo rubati/banca dati ANIA; CONSIDERATO che il Comando Polizia Municipale ha il collegamento della sede dell Ufficio Procedure Sanzionatorie nella rete RIR con Infracom Italia Spa; CONSIDERATO il costo (attualmente 4,50 oltre IVA per atto postalizzato) del servizio di gestione delle violazioni al codice della strada con Azienda Servizi Strumentali As2 Srl (data entry, elaborazione e stampa, bollettino in c.c.p., imbustamento, rendicontazione ricevute di ritorno, fornitura immagini dell atto postalizzato, delle ricevute di ritorno, delle CAN e delle CAD, archiviazione ecc.) e precisato che il servizio di postalizzazione con As2 Srl - Poste Italiane Spa, a carico del Comune, ha un costo forfettario dal di 8,64 (ed include 6,60 per atto giudiziario oltre eventuale CAN o CAD) per verbale di violazione; CONSIDERATE le spese, quantificabili forfettariamente, ad atto: per il costo di gestione del conto corrente postale dedicato BPIOL, costo dell operatore/i di polizia locale per la lavorazione del verbale, mediamente quantificabile in cinque minuti, il costo per la manutenzione delle apparecchiature hardware dell ufficio procedure sanzionatorie (computer, monitor, stampanti, mouse ecc.) e per l iter del procedimento quali l acquisto di bollettari numerati in carta chimica, le spese di cancelleria e di acquisto di carta per fotocopiatrici e stampanti e di acquisto di toner per stampanti, il noleggio del fotocopiatore, le spese per collegamenti telefonici e fax; CONSIDERATO il costo del servizio di noleggio, manutenzione e taratura delle apparecchiature autovelox fisse con Azienda Servizi Strumentali As2 Srl ed il costo del servizio di manutenzione del varchi elettronici ZTL in centro storico; RILEVATO che la sentenza n /10 della Corte di Cassazione, sezione VI penale, ha precisato che le spese afferenti l'eventuale noleggio delle apparecchiature rientrano tra le "spese di accertamento (art C.d.s.); VISTO il punto 5.3 della Direttiva per garantire un azione coordinata di prevenzione e contrasto dell eccesso di velocità sulle strada prot. 300/A/10307/09/144/5/20/3 del del Dipartimento di Pubblica Sicurezza Servizio di Polizia Stradale del Ministero dell Interno: In conformità a quanto disposto dal comma 4 dell art. 201 C.d.S., le spese relative alle attività affidate a terzi rientrano tra quelle di accertamento e, come tali, essendo possibile una quantificazione analitica dei costi, si può determinare il corrispettivo da riconoscere al soggetto appaltante ed eventualmente da porre a carico, in misura proporzionale, al trasgressore ;

5 CONSIDERATO il numero dei verbali postalizzati in un anno dal Comando Polizia Municipale (indicativamente ); VISTO l Allegato A al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale, contenente una quantificazione schematica dei costi e la determinazione dell incidenza media dei costi sul singolo atto; RITENUTO opportuno quantificare (mantenere) in 15,00 l importo, per rimborso delle spese di accertamento e di notificazione, da porre a carico di chi è tenuto al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria nel caso in cui, nell impossibilità di procedere all immediata contestazione e notificazione del verbale di accertamento di violazione, si deve procedere successivamente alla notificazione ex art. 201 D.Lgs. 285/1992 Nuovo Codice della strada; RITENUTO opportuno non prevedere ulteriori spese, oltre ai 15,00 di cui sopra, a carico dell utente della strada in caso di accertamento di violazione mediante apparecchiature autovelox, fisse o mobili, o varchi elettronici ZTL; RITENUTO inoltre opportuno prevedere in caso di rinotifica del verbale di accertamento di violazione, a mezzo posta oppure tramite messi comunali di altri Comuni, - per cambio di indirizzo, di proprietà, nei casi previsti dall art. 196 D.Lgs. 285/1992 (leasing ecc.) ed in caso di notifica al conducente in relazione all art. 126 bis D.Lgs. 285/ la ripetizione anche delle ulteriori spese di notificazione (oltre alle iniziali 15,00 ) nei confronti del destinatario dell atto in misura forfettaria di 8,64 per ogni verbale rinotificato; PRECISATO inoltre che non sono determinabili in misura forfettaria le spese di notificazione da porre a carico del destinatario dell atto in caso di notificazione a mezzo di raccomandata atti giudiziari di provvedimenti della Prefettura in materia di codice della strada (ordinanza di confisca veicoli, ordinanza ingiunzione di pagamento a seguito di presentazione di ricorso etc.) e di conseguenza l Ufficio Polizia Municipale pone a carico del destinatario dell atto le tariffe postali vigenti ed attualmente: 6,60 per la raccomandata A.G. oltre all eventuale rimborso spese per CAN o CAD; RITENUTO inoltre opportuno determinate in misura forfettaria pari a 8,64 per ogni atto notificato le spese di notificazione da porre a carico del destinatario dell atto in caso di notificazione a mezzo di raccomandata atti giudiziari di inviti al pagamento a seguito di opposizione all A.G. avverso verbali di violazione o ordinanze ingiunzione del Comando Polizia Municipale; RITENUTO necessario determinare le spese di accertamento e procedimento da porre a carico del destinatario dell atto in caso di notificazione della violazione all estero e considerato che il Comando Polizia Municipale si avvale, per questa attività, della collaborazione della società Nivi Credit Srl e considerata l offerta economica di Nivi Credit Srl richiamata nella determinazione dirigenziale n. DTD/2014/2768 del del Settore Sicurezza; VISTO il D.L.vo 267/2000; VISTO l allegato foglio pareri ex art. 49 D.Lgs. 267/2000;

6 D E L I B E R A per quanto in premessa, che qui si intende integralmente richiamato: 1. di stabilire (come da precedente deliberazione n. DLG/2012/23 indicata in premessa) in 15,00, a verbale, l importo, per rimborso delle spese di accertamento ( 6,36) e di notificazione ( 8,64), da porre a carico di chi è tenuto al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria nel caso in cui, nell impossibilità di procedere all immediata contestazione e notificazione del verbale di accertamento di violazione alle norme del codice della strada, si deve procedere successivamente alla notificazione ex art. 201 D.Lgs. 285/1992 Nuovo Codice della Strada; 2. di stabilire in 8,64, a verbale, l importo ulteriore, da porre a carico di chi è tenuto al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria, a rimborso delle ulteriori spese di notificazione, in caso di rinotifica del verbale a mezzo posta oppure tramite messi comunali di altri Comuni - per cambio di indirizzo, di proprietà, nei casi previsti dall art. 196 D.Lgs. 285/1992 (leasing ecc.) oppure in caso di notifica al conducente in relazione all art. 126 bis comma 2 D.Lgs. 285/1992; 3. di determinare in misura forfettaria in 8,64 il rimborso delle spese per ogni atto notificato, da porre a carico del destinatario dell atto, anche in caso di notificazione a mezzo di raccomandata di atti giudiziari di inviti al pagamento a seguito di opposizione all A.G. avverso verbali di violazione o ordinanze ingiunzione del Comando Polizia Municipale; 4. di stabilire, per rimborso spese di accertamento e procedimento, da porre a carico del destinatario dell atto in caso di notificazione di violazioni al codice della strada all estero, le seguenti somme: 25,62 ( 21,00 oltre IVA 22%) + spese postali + spese visura (eventuali); 5. di dare atto che in caso di notificazione a mezzo di raccomandata atti giudiziari di provvedimenti della Prefettura in materia di codice della strada (ordinanza di confisca veicoli, ordinanza ingiunzione di pagamento a seguito di presentazione di ricorso etc.) il Comando Polizia Municipale pone a carico del destinatario dell atto le tariffe postali vigenti sostenute dal Comune (attualmente: 6,60 per la raccomandata A.G. oltre all eventuale rimborso spese per CAN o CAD); 6. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, stante l urgenza, ex art. 134 comma 4 D.Lgs. 267/2000, di applicare gli importi come definiti con il presente atto.

7 ALLEGATO A Quantificazione analitica dei costi di procedura e di notificazione ITALIA spesa non frazionabile unitario A raccomandata AG 6,60 CAN 4,00 CAD 4,80 Forfait CAN CAD 2,04 visura singola MCTC 0,39 visura singola ACI PRA 0,37 esternalizzazione procedure (a forfait): data entry, elaborazione e stampa, bollettino in c.c.p., imbustamento, rendicontazione ricevute di ritorno, fornitura immagini dell atto postalizzato, delle ricevute di ritorno, delle CAN e delle CAD, archiviazione, ecc. 4,50 costo forfettario a copertura dei costi di gestione del c.c.p., costo operatori di polizia locale, costi per manutenzione apparecchiature hardware, acquisto carta chimica, stampati, toner, costi telefonici, cancelleria, eventuale seconda visura alla Banca Dati MCTC o PRA, rete RIR ecc. 1,37 TOTALE SUB A 14,90 B Ancitel - ACI PRA 6.060,52 MCTC 1.195,20 SPF Ancitel 3.660,00

8 ANIA - veicoli rubati 630,08 TOTALE SUB B ,80 0,10 TOTALE A + B 15,00 * costo forfettario (calcolato sul numero annuale verbali) RIEPILOGO spese di accertamento 6,36 spese di notificazione 8,64 15,00

9 COMUNE DI ROVIGO SETTORE SICUREZZA Allegato alla proposta di deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. PDLGC/2015/25 del 05/02/2015 PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA EX ART. 49, COMMA 1, DEL D.LGS. N. 267/2000 Il Responsabile del servizio interessato esprime parere positivo in merito alla regolarità tecnica. Lì, 05/02/2015 IL DIRIGENTE Patanella Sabrina

10 COMUNE DI ROVIGO Settore Risorse Finanziarie, Sviluppo Economico Allegato alla proposta di deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. PDLGC/2015/25 del 05/02/2015 PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE ex Art. 49, comma 1, D.LGS. N. 267/2000 Il Responsabile del servizio finanziario esprime parere positivo in merito alla regolarità contabile. IL DIRIGENTE Dott.ssa Nicoletta Cittadin

11 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dr. Claudio Ventrice F.to Dott.ssa Michela Targa