REGIONE SICILIANA COMUNE DI FORZA D'AGRO' Provincia di Messina

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1 REGIONE SICILIANA COMUNE DI FORZA D'AGRO' Provnca d Messna COPIA DI DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N.75 del OGGETTO: Procedmento penale nr. 1662/09 rgnr procura della Repubblca d Messna e nr. 1716/09 r.g. GIP concluso con sentenza d assoluzone nr. 609/2013. Patrocno legale dpendente Mladò Bruno.Rmborso spese legal. L'anno duemlaqundc add ventuno alle ore12:30 del mese d luglo nella sala delle adunanze, della Sede Comunale, s è runta la Gunta Comunale convocata nelle forme d legge, nelle persone de sgnor:, DI CARA FABIO PASQUALE CATENO CfflLLEMI FIORINO PIETRO CACOPARDO MASSIMO GEVO STRACUZZI GIUSEPPE SALVATORE MICALI PATRIZIA SINDACO A P P P A! Rsultano present n. 3 e assent n. 2.. Assume la presdenza l Sndaco CfflLLEMI FIORINO PIETRO che assstto dal Segretaro Capo del Comune Morell Chara dchara legale la presente runone ed nvta gl ntervenut a delberare sull'oggetto soprandcato.

2 La Gunta muncpale Premesso che con nota prot. n.l 142 del l dpendente sgnor Mladò Bruno ha avanzato rchesta d rmborso spese legal procedmento penale nr. 1662/09 rgnr procura della Repubblca d Messna e nr.1716/09 r.g. GIP concluso con sentenza d assoluzone nr. 609/2013. p Rchamat ' 'art. 39 della Legge Regonale Scla 29/12/1980 n.145, " A dpendent che, n conseguenza d fatt ed att conness afffespletamento del servzo e de compt d'uffcò, sano soggett a procedment d responsabltà cvle, penale o ammnstratva, è asscurata l'assstenza legale, n ogn stato e grado del gudzo, medante rmborso, secondo le tarffe uffcal, d tutte le spese sostenute, sempre che gl nteressat sano stat dcharat esent da responsabltà"; l'art.28 del CCNL che così recta: Patrocno legale. 1. L'ente, anche a tutela de propr drtt ed nteress, ove s verfch l'apertura d un procedmento d responsabltà cvle o penale ne confront d un suo, dpendente per fatt o att drettamente conness all'espletamento del servzo e all'adempmento de compt d'uffco, assumerà a propro carco, a condzone che non susssta confltto dì nteress, ogn onere d dfesa sn dall'apertura del procedmento facendo assstere l dpendente da un legale d comune gradmento; 2. In caso d sentènza d Condanna esecutva per fatt commess con folo o colpa grave, l'ente rpeterà dal dpendente tutt gl oner sostenut per la sua dfesa n ogn stato e grado del gudzo ". 1 Consderato che quest'ultma norma collettva rprende l contenuto dell' art.67 del D.P.R. 13/05/1987 n.268 ed è stata fnora nterpretata n modo estensvo e, pertanto, rtenuta applcable anche nell'potes d rchesta d rmborso " ex post" delle spese legal eventualmente sostenute ; autonomamente dal dpendente ed avanzate, coè, a procedmento concluso (cfr.: Cons.! Stato,Sez.V, 22 dcembre 1993 n.1392;. TlA.R. Marche,Pescara, 7 marzo 1997 n.108 e T.A.R. Scla, Catana, 14 dcembre.2001);, Preso atto, n defntva, che la gursprudenza nterpreta la normatva relatva al rmborso delle spese antcpate dal pubblco dpendente per dfenders n gudz nstaurat a suo carco per vcende attnent al suo uffco ( art.67 D.P.R. n.268/1987 per dpendent degl ent local) n H r

3 modo estensvo, sì da rcomprenderv l rmborso, rchesto ex post, delle spese antcpate dal dpenden Dato atto che la consoldata gursprudenza contable e ammnstratva afferma che l'assunzone dell'onere relatvo all'assstenza legale del dpendente da parte dell'ente locale non è automatca, ma è conseguenza d rgorose valutazon che l'ente è tenuto a fare, anche a fn d una trasparente, effcace ed effcente ammnstrazone delle rsorse economche pubblche e n partcolare sull'esstenza della necesstà d tutela de drtt ed nteress facent capo all'ente, della dretta connessone del contenzoso processuale; all'uffco rvestto o alla funzone espletata dal dpendente, della carenza d confltto d nteress tra gl att comput dal dpendente e l'ente e della conclusone del procedmento con una sentenza defntva d assoluzone, con cu s sa stablta l'nsussstenza dell'elemento pscologco del Idolo o della colpa grave; Consderato che gl att e fatt che costtuscono oggetto del procedmento penale sono: effettvamente stat post n essere dal soggetto n questone nell'espletamento del propro seryzo e I nell'adempmento de propr compt d'uffcò e che non s rscontra n merto al procedmento! alcun confltto d'nteresse tra l dpendente e l'ammnstrazone come stablto da ultmo dalla sentenza; della quarta sezone del Consglo d Stato n del 26 febbrao 2013 che ha stablto l prncpo: dello stretto collegamento tra compt d uffco e l'eventuale rmborso delle spese legal determnando che "la connessone de fatt con l'espletamento del servzo o con l'assolvmento dì obblgh sttuzonal va ntesa nel senso che tal att e fatt sano rconducgl all'attvtà funzonale del dpendente stesso n un rapporto d stretta dpendenza con l'adempmento de propr obblgh, dovendo trattars d attvtà che necessaramente s rcollegano all'eserczo dlgente della I pubblca funzone, nonché occorre che v sa un nesso d strumentante tra l'adempmento del \ e l compmento dell'atto, nel senso che l dpendente non avrebbe assolto a suo compt se non compendo quel fatto o quell'atto"', * r '! che l parere della sezone regonale d controllò della Corte del Cont del Veneto n,334/2013 PAR[ ha charto che "l'assunzone a carco Bell'ente dell'onere relatvo all'assstenza legale del dpendente non è automatco, ma rest subordnato al verfcars d una sere d presuppost e d valutazon cu l'ente è tenuto anche a fn d una trasparente, effcace ed economca gestone delle rsorse pubblche. Tal presuppost concernono: l'esstenza d esgenze d tutela d nteress e d drtt facent capo all'ente pubblco;. l'assenza d dolo e colpa grave n capo al dpendente sottoposto a gudzo; la stretta nerenza del procedmento gudzaro a fatt verfcats nell'eserczo ed a causa della funzone eserctata o dell'uffco rvestto dal dpendente pubblco, rconducbl qund a rappprto d servzo e percò mputabl drettamente all'ammnstrazone nell'eserczo della sua attvtà sttuzonale;

4 l'assenza d un confltto d nteresse tra l dpendente e l'ente d appartenenza che permette d procedere ad una nomna del dfensore legale d\ accordo tra le part; \ n caso d proscoglmento, con formule dverse da quelle escludent la materaltà de fatt (l fatto non sussste, l'mputato non lo ha commesso) la non sussstenza, n concreto, d un confltto d nteress con l'ente". Rtenut esstent presuppost esstent alla fattspece de quo s rconosce patrocno legale al ' dpendente comunale Mladò Bruno posto che è stato assolto con sentenza nr 2091/14 con l'ampa ; formula del "fatto non sussste", che come charto dalla gursprudenza esclude qualunque forma d' confltto d nteresse posto che vene esclusa la materaltà del fatto llecto; Dato atto che la lqudazone delle spese legal non ha natura d debto fuor blanco come pù volte rbadto da dverse sezon regonal della Corte de Cont (cfr Corte de Cont sez. controllo veneto delberazone 334/2013/Par; sez. Controllo Emla Romagna, delberazone n.311/2012/par; ' sez. controllo Lombarda parere 11 luglo 2012 n. 325)! Ravvsata la necesstà, per quanto sopra esposto, d porre a carco del blanco comunale le spese. per patrocno legale,! Vsto ld.lgs.nr.267/2000 "Testo Unco sull'ordnamento degl ent local"; Vsto l'art 28 del CCNL del 14/9/2000; Vst parer d regolartà tecnca e contable favorevol espress a sens d legge, che s allegano del presente All'unanmtà de vot favorevol res n forma palese ed accertat ne mod d legge; DELIBERA 1) d dare atto che le premesse formano parte ntegrante e sostanzale del presente dspostvo; 2) d rconoscere l patrocno legale al dpendente Mladò Bruno ; 3) d dare atto che le spese d gudzo da mettere a carco del blanco comunale vengono determnate sulla base della parcella, depostata agl att, n euro ,47 (euro dcottomlaquarantatre/47); 4)d dare atto che la somma verrà mpegnata sul CM mp.59/15 su tre esercz fnanzar come d seguto ndcato.6.014,49 :(anno 2015), 6.014,49 (anno 2016), 6.014,49; (anno 2017); 1! I : ' I 5)che per la lqudazone sarà necessaro allegare l vsto d congrutà della parcella rlascato dal consglo dell'ordne degl avvocat d appartenenza; 6) che la somma verrà lqudata annualmente detro presentazone d regolare fattura da papte del professonsta.

5 Parere del Responsable del servzo n ordne alla regolartà tecnca A sens del comma 1 dell'alt. 53 della Legge 8 gugno 1990, n.142, recepto n Scla con la L.R. j 11/12/1991, n.48, nel testo quale rsulta sosttuto dall'alt. 12 delle L.R. 23/12/2000, n.30, esprme parere ' Favorevole n ordne alla regolartà tecnca della proposta d delberazone concernente l'oggetto Forza D?Agrò, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Morell Chara Parere del responsàble dell'uffco d Ragonera A sens del comma 1 dell'alt. 53 della Legge 8 gugno 1990, n.142, recepto n Scla con la L.R. 11/12/1991, n.48, nel testo quale rsulta sosttuto dall'ar. 12 delle L.R. 23/12/2000, n.30, esprme parere Favorevole n ordne alla regolartà contable sulla proposta d delberazone concernente l'oggetto. Forza D'Agro, lì IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA F.to DE SALVO GIUSEPPE Attestazone copertura fnanzara A sens.del comma 1 dell'alt. 53 della Legge 8 gugno 1990, n.142, recepto n Scla con la L.R. 1 1/12/1991, n.48, nel testo quale rsulta sosttuto dall'art.12 delle L.R. 23/12/2000, n.30, esprme parere Favorevole n ordne alla copertura fnanzara. Captolo... C.tt..QLQ&D.à Captolo!... ; Capto./. Captolo Captolo Captolo Forza D'Agro, lì Impegno Impegno fr/dv... /!$... E...6r..c}/..^. Impegno PR/DF..5/?/.(5.... E...<L&/.4,..(ÌJP. Impegno PR/DF E... Accertamento... E... Accertamento... E... IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA F.to DE SALVO GIUSEPPE -/^0 Pp/ (A/V/VO\7ù?}

6 Verbale fatto e sottoscrtto L'Assessore Anzano F.to CACOPARDO MASSIMO GINO II Sndaco F.to CHILLEMI FIORINO PIETRO, II Segretaro Comunale F.to Morell Chara CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ; II sottoscrtto Segretaro Comunale, vst gl att d'uffco, CERTIFICA che la presente delberazone, a sens dell'art 1 della L.R. n.44/91, è stata affssa all'albo Pretoro d. questo-! Comune per 15 gorn consecutv dal , gorno festvo. ( Reg. Pub. N. ) ForzaD' Agro Lì II Messo comunale 1 '.. \.;! Il Segretaro Comunale ; F.to Morell Chara! II sottoscrtto Segretaro Comunale, vsto l'art. 15 della L.R n.44 così come sosttuto dall'art. 4 della L.R.; n. 23; ATTESTA Che la presente delberazone [ ] non è: soggetta a controllo preventvo d legttmtà, se non su rchesta avanzata da un quarto de t consgler a sens del 3A comma del suddetto artcolo. [ ] è soggetta a controllo preventvo dì legttmtà su nzatva della Gunta. Forza D'Agro Lì II Segretaro Comunale F.to Morell Chara 11 sottoscrtto Segretaro Comunale, vsta la L.R , n. 44 Ì : ' ATTESTA Che la presente delberazone è dvenuta esecutva l n quanto: [ ] è stata dcharata mmedatamente esecutva, 1 [ ] sono decors 10 gorn dalla data d nzo della pubblcazone, senza che sa stata rchesta la sottoposzone al controllo del CO.RE.CO. [ ] l CO.RE.CO. non ha comuncato l'annullamento nel termne prevsto [ ] l CO.RE.CO. ha comuncato d non aver rscontrato vz d legttmtà nella seduta del ******* decsone n.. [ ] l CO.RE.CO. ha comuncato l'annullamento parzale con decsone ******* Forza D'Agro Lì Copa conforme all'orgnale II Segretaro Comunale F.to Morell Chara