Città di Minerbio Provincia di Bologna

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1 Città di Minerbio Provincia di Bologna Prot. 580/01 GRADUATORIA APERTA PER L ASSEGNAZIONE DI ALLOGGI DI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (ERP) AVVISO PUBBLICO (L.R. 8/8/001 n. Regolamento Comunale ERP approvato con deliberazione del C.C. n. 10 del 8/0/011) Il Comune di Minerbio, in esecuzione della determina n. 88 del /0/01 indice il presente avviso pubblico per il terzo aggiornamento della graduatoria aperta per l assegnazione in locazione semplice di alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica (ERP) ai sensi del Regolamento comunale approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale del 8/0/011 n. 10 e degli indirizzi applicativi approvati dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 1 del 0/0/011. Il presente avviso recepisce quanto già stabilito con il precedente bando approvato con determina del Responsabile del 5^ Settore n. 1 del /10/01, integrandolo con l aggiornamento periodico dei requisiti economici ISE e ISEE per l accesso all ERP di cui alla determinazione del Responsabile delle politiche abitative della Regione E.R. n. 76 del 0/07/009 e successive modifiche. 1. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE AL BANDO A norma dell art. 15 della L.R. 8/08/001 n., come specificato dalla Delibera di Consiglio Regionale del 1/0/00 n. 7 e successive modifiche ed integrazioni,in particolare la deliberazione della Giunta RER n. 68/007 di aggiornamento dei requisiti economici possono presentare domanda i cittadini che siano in possesso dei seguenti requisiti, alla data di presentazione della domanda: A) Cittadinanza italiana o altra condizione ad essa equiparata prevista dalla legislazione vigente (requisito previsto solo per il richiedente) A.1) il cittadino italiano; A.) il cittadino di Stato aderente alla Unione Europea; A.) il cittadino straniero che, ai sensi dell art. 7, Legge 0/07/00 n. 189, sia titolare di carta di soggiorno o regolarmente soggiornante in possesso di permesso di soggiorno di durata almeno biennale, che eserciti una regolare attività di lavoro subordinato o di lavoro autonomo. B) Residenza o attività lavorativa nel Comune di Minerbio (è richiesto uno dei seguenti requisiti solo al richiedente) B.1) residenza anagrafica nel Comune di Minerbio; B.) attività lavorativa esclusiva o principale nel Comune di Minerbio; B.) attività lavorativa da svolgere presso nuovi insediamenti produttivi o di servizio nel Comune di Minerbio; B.) attività lavorativa svolta all estero per i cittadini iscritti all AIRE. In tal caso è ammessa la partecipazione per il solo Comune di Minerbio. C) Limiti alla titolarità di diritti reali su beni immobili C.1) Il nucleo avente diritto non deve essere titolare di diritti di proprietà, usufrutto, uso o abitazione, su un alloggio ubicato nell ambito della provincia di Bologna la cui rendita catastale rivalutata sia superiore a volte la tariffa della categoria A/ classe I del Comune di Minerbio; Fax

2 C.) Fatto salvo quanto previsto al punto c.1), il nucleo avente diritto non deve essere titolare, anche pro quota, di diritti di proprietà, usufrutto, uso o abitazione, su uno o più immobili ubicati in qualsiasi località, la cui rendita catastale complessiva rivalutata sia superiore a.5 volte la tariffa A/ classe I del Comune di Minerbio; D) Assenza di precedenti assegnazioni e/o contributi D.1) I componenti del nucleo avente diritto non devono aver avuto precedenti assegnazioni di alloggi E.R.P. cui è seguito il riscatto o l acquisto ai sensi della Legge 51/77 o della Legge 560/9 o di altre disposizioni in materia di cessioni di alloggi ERP; D.) I componenti del nucleo avente diritto non devono aver usufruito di precedenti finanziamenti agevolati in qualunque forma concessi dallo Stato o da Enti pubblici, sempre che l alloggio non sia utilizzabile o non sia perito senza dar luogo al risarcimento del danno; E) Reddito per l accesso Il limite di reddito per l accesso è calcolato, ai sensi del D.Lgs 1 marzo 1998, n. 109, e successive modifiche ed integrazioni, in base all ISE (Indicatore Situazione Economica) e all ISEE (Indicatore Situazione Economica Equivalente), nel seguente modo: E.1) Il valore ISE del nucleo richiedente, riferito all anno 01, non deve superare Euro.08,60; E.) Il valore ISEE del nucleo richiedente, riferito all anno 01, non deve superare Euro 17.15,0. Il valore ISEE, di cui sopra, è diminuito del 0%: a) Per i nuclei con presenza di un solo reddito derivante da lavoro dipendente o da pensione. b) Per i nuclei con reddito da sola pensione e presenza di almeno un componente di età superiore ai 65 anni. c) Per i nuclei con una sola persona con reddito, di cui un reddito da pensione ed un reddito da lavoro dipendente nel medesimo anno fiscale. E.) Il valore del patrimonio mobiliare dello stesso nucleo non deve essere superiore a Euro 5.000,00 al lordo della franchigia prevista dal D.Lgs 109/98 come modificato dal D.Lgs 10/00, ossia Euro 15.9,71; il valore limite viene incrementato del 0% ( 5.500,00) per i nuclei familiari in cui almeno uno dei componenti abbia una età superiore ai 65 anni o abbia un grado di invalidità superiore al 66%. I requisiti di cui alle lett. A) e B) sono da riferirsi al richiedente che presenta domanda, mentre i requisiti di cui alle lett. C), D) ed E) sono da riferirsi anche agli altri componenti il nucleo avente diritto indicati nella domanda di assegnazione di alloggio. I requisiti e le condizioni oggettive e soggettive dichiarate devono sussistere al momento della presentazione della domanda e al momento della verifica, prima dell assegnazione.. DEFINIZIONE DI NUCLEO FAMILIARE Ai sensi dell art. della L.R. 8 agosto 001, n. commi, e 5, per nucleo familiare avente diritto si intende: la famiglia costituita dai coniugi e dai figli legittimi, naturali, riconosciuti ed adottivi e dagli affiliati con loro conviventi. Fanno altresì parte del nucleo, purchè conviventi, gli Fax

3 ascendenti, i discendenti, i collaterali fino al terzo grado e gli affini fino al secondo grado; il nucleo fondato nella stabile convivenza more-uxorio nonché il nucleo di persone anche non legate da vincoli di parentela o affinità qualora la convivenza abbia carattere di stabilità e sia finalizzata alla reciproca assistenza morale e materiale. Tale forma di convivenza deve, ai fini dell inclusione economica e normativa nel nucleo familiare, essere stata instaurata almeno due anni prima della data di presentazione della domanda di assegnazione ed essere comprovata mediante dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà. In sede di verifica farà testo la data di residenza storica. Ai fini della definizione del nucleo familiare di cui al citato art. della L.R. /01: i minori in affido all interno dei nuclei aventi diritto sono equiparati a quelli adottivi e naturali; i coniugi con diversa residenza anagrafica in assenza di una separazione giudiziale o legale (separazione di fatto) sono ricondotti entrambi nella domanda anche se non espressamente indicato dal richiedente, fatti salvi eventuali provvedimenti dell Autorità giurisdizionale o di altra Autorità pubblica in materia di Servizi sociali attestanti la necessità delle condizioni di separazione di fatto. Nel rispetto delle norma citate in materia di nucleo familiare ai fini E.R.P., qualora il nucleo familiare richiedente non coincida con il nucleo familiare determinato ai fini del calcolo dei parametri I.S.E. ed I.S.E.E., ai sensi del D.Lgs. 109/98 e successive modifiche ed integrazioni, il Comune procederà alla determinazione del nucleo familiare estratto ( art. comma D. Lgs. 109/98 e ss. mm.) e al calcolo dei relativi valori I.S.E. ed I.S.E.E. In tale caso il nucleo estratto coinciderà con il nucleo familiare richiedente dichiarato nella domanda.. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE E DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE I cittadini interessati possono presentare domanda o integrare quella già presentata a seguito del precedente avviso pubblico approvato con determina del Responsabile del 5^ Settore n. 1 del /10/01. Le domande di partecipazione al presente bando devono essere compilate unicamente sugli appositi moduli in distribuzione presso lo sportello sociale del 5 Settore Servizi alla Persona e alla Comunità, presso la sede comunale temporanea in Via Giovanni XXIII n., dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore 1.00 e il sabato dalle ore 8.00 alle ore 1.00 tel. 051/ o sul sito internet del Comune di Minerbio al seguente indirizzo: La graduatoria sarà formata con le domande pervenute entro il 01/06/01. Le domande presentate dopo la scadenza del 01/06/01 saranno ritenute valide per il successivo aggiornamento della graduatoria che viene effettuato ogni sei mesi con le domande pervenute rispettivamente entro il 1 ottobre e 0 aprile di ogni anno. Ogni domanda resta valida per anni dalla data di presentazione della stessa e in tale periodo viene inserita di diritto negli aggiornamenti periodici della graduatoria aperta. Durante il periodo di validità è possibile aggiornare/integrare la domanda. Alla scadenza dei anni è necessario presentare una nuova domanda. Le domande, debitamente compilate e complete della documentazione richiesta, dovranno essere riconsegnate entro le ore 1.00 del 01/06/01, esclusivamente presso lo Sportello Sociale del 5 Settore in Via Giovanni XXIII n. o spedite tramite posta, con raccomandata con ricevuta di ritorno, entro lo stesso termine; Fax

4 qualora la domanda sia presentata da persona diversa dal richiedente o sia inviata per posta è obbligatorio allegare alla domanda la fotocopia di un documento di identità valido dell'intestatario della domanda stessa. Le domande inviate per posta saranno considerate valide solo se la loro data di partenza, risultante dal timbro postale, sia avvenuta nei termini sopra indicati e se siano pervenute al 5 Settore del Comune di Minerbio entro 10 giorni dalla scadenza del termine del presente bando. Il Comune di Minerbio non si assume responsabilità per l eventuale dispersione delle domande dipendente da inesatte indicazioni del destinatario da parte del richiedente né per eventuali disguidi postali o imputabili a terzi caso fortuito o forza maggiore. Alla domanda deve essere allegato: 1) Il modello di autodichiarazione (ai sensi degli artt. 6/7 del D.P.R. 5/000) relativo al possesso dei requisiti e delle condizioni indicate al punto 1 del presente bando; Con la firma apposta in calce alla domanda il concorrente rilascia responsabilmente una dichiarazione (resa ai sensi del DPR 5 del ) in cui attesta di trovarsi nelle condizioni oggettive e soggettive indicate nella domanda medesima, impegnandosi a produrre, a richiesta, ove necessario, la idonea documentazione anche per quanto riguarda il possesso dei requisiti, come previsto nel presente bando di concorso. Con detta firma, inoltre, il concorrente esonera l operatore comunale da ogni responsabilità in merito all eventuale assistenza fornita nella compilazione della domanda. Ai sensi del D.Lgs. 196/0 (artt. 1 e 7), si informa che i dati forniti saranno utilizzati, conservati e trattati, per i fini istituzionali del servizio; il conferimento dei dati è obbligatorio per il corretto sviluppo dell istruttoria e dei relativi adempimenti; il dichiarante può esercitare il diritto di accesso, modifica, aggiornamento e cancellazione dei dati; titolare del trattamento dei dati è il Comune di Minerbio, responsabile del trattamento è il Responsabile del 5 Settore Servizi alla Persona e alla Comunità.. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE Domanda di partecipazione compilata sul modulo predisposto dal Comune di Minerbio con all interno la dichiarazione di aver presentato la Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU), riferita ai redditi 01, presso un Ente o un Caf autorizzato, indicando il valore dell indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) risultante dalla stessa. Fotocopia di un documento di identità valido dell'intestatario della domanda stessa (qualora la domanda non sia sottoscritta in presenza dell operatore addetto al ricevimento della domanda). 5. ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI Sulla base delle condizioni oggettive e soggettive dichiarate dal concorrente nella domanda, vengono attribuiti i seguenti punteggi, ai sensi dell art. 8 del Regolamento ERP ed alla Deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 0/0/011: a) CONDIZIONI OGGETTIVE Situazioni relative alle caratteristiche dell alloggio e della titolarità del medesimo Condizioni Punti a.1) grave disagio abitativo certificato dall Autorità competente: sistemazione da almeno 1 anno in comunità, casa famiglia, centri di accoglienza o altre strutture sociali sistemazione in alloggio comunale in concessione temporanea per situazioni gravi e imprevedibili (il punteggio non viene riconosciuto qualora la permanenza presso l alloggio abbia superato il periodo di concessione previsto 10 8 Fax

5 oppure il concessionario non sia in regola con i pagamenti dei canoni di locazione) residenza da almeno anni in spazi impropriamente adibiti ad abitazione o in alloggio non abitabile: o alloggio dichiarato non abitabile (la non abitabilità deve essere riconosciuta a fronte di un provvedimento dell amministrazione o comunale) alloggio improprio (garage, roulotte, alloggi di categoria catastale diversa dalla A, magazzini e laboratori, cantine, uffici negozi e botteghe) cittadino con invalidità almeno superiore ai due terzi, residente da almeno anni in alloggio non adeguato alle caratteristiche dell invalidità (in presenza del punteggio b.1) a.) sfratto con pronuncia giudiziale del tribunale o altro provvedimento giudiziale di rilascio dell alloggio: da eseguirsi con data di esecuzione calcolata dalla presentazione della domanda o di ultimo aggiornamento della graduatoria: o entro 6 mesi o termine già decorso da non più di 1 anno o entro 1 mesi o oltre 1 mesi sistemazione precaria a seguito di provvedimento di rilascio dell alloggio con pronuncia giudiziale del tribunale o altro provvedimento giudiziale eseguito da non oltre tre anni dalla data di presentazione della domanda o di ultimo aggiornamento della graduatoria, eseguito da: o non più di 6 mesi o più di 6 mesi e non oltre 1 mesi o più di 1 mesi e non oltre anni Il punteggio non è attribuibile in caso di sfratto per morosità o altra inadempienza contrattuale, fatti salvi i casi in cui sussiste un progetto socio-assistenziale. a.) coabitazione accertata anagraficamente in essere da almeno anni: con altri nuclei familiari non legati da vincoli di parentela e affinità con altri nuclei familiari legati da vincoli parentali giovane coppia (vedi punto b.) convivente con il nucleo familiare d origine a.) richiedente non residente nel Comune di Minerbio in condizione di pendolarità quotidiana per attività di lavoro a tempo indeterminato da almeno 1 anno o a tempo determinato dal almeno anni (anche non continuativi nell arco massimo di 6 anni) svolta nel Comune di Minerbio o di impresa avente sede effettiva sul territorio di Minerbio: da 51 km da 0 fino a 50 km Le condizioni di punteggio a.1 e a. non sono cumulabili fa loro. Situazioni di disagio economico a.5) incidenza del canone annuo di locazione rispetto al valore I.S.E., per fasce: da 60% a 80% (e non oltre) da 0% a 59,99% a.6) condizione di disagio economico del nucleo familiare valutata in base al reddito I.S.E.E. (il valore I.S.E.E. è quello indicato nell attestazione senza la riduzione del 0% prevista per l accesso): ISEE inferiore o pari al 0% del valore massimo di accesso ISEE superiore al 0% fino al 0% ISEE superiore al 0% fino al 50% Il punteggio non viene riconosciuto in caso di ISE pari a 0,00, fatti salvi i casi di redditi esenti IRPEF o di sostegno economico da parte del Servizio Sociale, opportunamente certificato 6 Fax

6 Residenza anagrafica a.7) richiedente che alla data di presentazione della domanda, risieda nel comune di Minerbio o nella regione Emilia Romagna: 1 pt ogni biennio pieno di residenza anagrafica superiore a anni nel comune di Minerbio 1 pt ogni quinquennio pieno di residenza anagrafica in un comune diverso da Minerbio e all interno del territorio dell Unione di Comuni Terre di Pianura (comuni di Baricella, Budrio e Granarolo dell Emilia) 1 pt ogni decennio pieno di residenza anagrafica in un comune diverso dai Comuni dell Unione Terre di Pianura (Minerbio, Baricella, Budrio e Granarolo dell Emilia) e all interno della Regione Emilia Romagna max punti 6 b) CONDIZIONI SOGGETTIVE Caratteristiche del nucleo avente diritto b.1) nucleo familiare con uno o più componenti in condizione di invalidità disabilità permanente grave certificata (punteggio cumulabile se riferito a soggetti diversi): invalidità pari al 100% o condizione di handicap grave in capo a minore di anni 18 (comma della certificazione L. 10/9) anziano non autosufficiente, certificato dall U.V.G.T. con punteggio BINA pari o superiore a 500 e residente da almeno anni nel nucleo richiedente invalidità pari o superiore a 67% o condizione di handicap in capo a minore di anni 18 (comma 1 della certificazione L. 10/9) b.) nucleo familiare monoreddito o con un solo genitore: 1 pt ogni figlio con un solo genitore (la condizione di genitore solo è: morte di un genitore, abbandono da parte di un genitore, affidamento del figlio/a con provvedimento formale ad un solo genitore) 0,5 pt ogni figlio minore di 16 anni in nucleo familiare monoreddito b.) nucleo familiare: costituito esclusivamente da anziani ultrasettantenni e altre persone con invalidità pari o superiore a 67% o condizione di handicap in capo a minore (certificazione L. 10/9) di soli anziani ultrasettantacinquenni b.) giovane coppia (anche con figli) con anzianità di formazione anagrafica non superiore a 5 anni e la cui somma delle età dei coniugi non sia superiore a 70 anni b.5) anzianità di permanenza continuativa nella graduatoria: più di sei anni più di tre anni Le condizioni di punteggio b. e b. non sono cumulabili fa loro. Condizione di disagio sociale b.6) famiglia per la quale è in corso un progetto socio assistenziale attestato da dichiarazione del responsabile del Servizio sociale competente su relazione dell Assistente Sociale, in presenza in particolare delle seguenti condizioni di grave disagio sociale: tutela di minori a seguito di interventi dell autorità giudiziaria patologie rilevanti croniche, in assenza di rete familiare di supporto particolari difficoltà di integrazione sociale Il progetto deve essere in corso da almeno 1 anno ed essere operativo anche al momento dell assegnazione. La condizione di punteggio b.6 non è cumulabile con a.1 e a.. 6 max punti 1 Fax

7 6. FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA Il Comune esamina le domande presentate verificandone la completezza e la regolarità e attribuendo, per ciascuna domanda, i punteggi sulla base delle situazioni dichiarate dal nucleo richiedente e accertate d ufficio, provvedendo infine a formulare un unica graduatoria provvisoria, comprensiva delle domande già presenti in quella precedente. Entro 0 giorni dal termine di scadenza della presentazione della domanda la graduatoria provvisoria viene approvata e pubblicata all Albo Pretorio on line del Comune per trenta giorni, dandone comunicazione scritta ai nuovi richiedenti e a coloro che hanno presentato integrazioni alle domande già esistenti; per le altre domande, già presenti nella precedente graduatoria è prevista la consultazione presso l Ufficio competente. La graduatoria provvisoria riporta l indicazione del punteggio conseguito da ciascun richiedente, i modi e i termini per il ricorso, e in calce, l elenco delle domande dichiarate inammissibili, con le relative motivazioni. Durante il periodo di pubblicazione della graduatoria provvisoria gli interessati possono presentare ricorso alla competente Commissione intercomunale, presso il Comune di Minerbio 5^ Settore - Servizi alla Persona e alla Comunità. Decorso il termine di presentazione dei ricorsi, la commissione esaminerà i ricorsi presentati, e trasmetterà al Comune gli esiti dell istruttoria per la stesura della graduatoria definitiva. Nei quindici giorni successivi la graduatoria definitiva viene approvata con provvedimento dirigenziale e pubblicata all Albo Pretorio per 0 giorni consecutivi. In caso di parità di punteggio le domande vengono ordinate per anzianità di residenza del richiedente, tenendo in considerazione la data dell iscrizione anagrafica più recente. In caso di ulteriore parità, l ufficio competente stabilisce l ordine di precedenza effettuando il sorteggio con procedura informatizzata. La graduatoria definitiva diventa esecutiva dal primo giorno di pubblicazione e conserva la sua efficacia fino a quando non venga sostituita dal successivo aggiornamento, di norma semestrale, come previsto dall art. 10 del regolamento comunale vigente. Gli aggiornamenti sono effettuati con le domande pervenute entro il 1 ottobre e 0 aprile di ogni anno 7. CONTROLLI Il Comune può espletare in qualsiasi momento accertamenti volti a verificare l esistenza e la permanenza dei requisiti e delle condizioni che hanno dato diritto a punteggio; in tutti i casi in cui sorgano fondati dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive, l Ufficio può attivare idonee procedure di verifica. Ai sensi dell'art. 76 del DPR n. 5/000 le dichiarazioni mendaci, la falsità negli atti e l'uso di atti falsi sono puniti ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia. 8. ASSEGNAZIONE DELL ALLOGGIO Gli alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica in condizione di disponibilità, sono assegnati dal Comune secondo l ordine stabilito nella graduatoria definitiva nel rispetto del Regolamento Comunale della normativa vigente in materia E.R.P. Per quanto non disciplinato con il presente avviso si rinvia al Regolamento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 8/0/011 n. 11 ed alla normativa vigente in materia E.R.P. Minerbio,lì 0/05/01 Il Responsabile del 5 Settore Servizi alla Persona e alla Comunità f.to Aniello Iaccarino Fax