Ministero dell industria

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2 PRINCIPI Principi di base per il Commercio Elettronico Legislazione leggera e minimo intervento di regolazione Regole chiare e semplici Sviluppo guidato dal mercato Linee guida coordinate a livello europeo. Partecipazione crescente ai fora internazionali. Un tavolo aperto di concertazione con i principali attori coinvolti Supporto alle PMI Tutela dei consumatori

3 MERCATO ICT MONDIALE Mercato mondiale ICT ( ) Miliardi di $ e % TLC 53,4% % TLC 53,3% ,6% IT ,7% IT

4 MERCATO ICT ITALIANO Mercato italiano ICT ( ) Miliardi di Lit. e % 9.4% % % % % % IT TLC

5 MERCATO IT ITALIANO Mercato Italiano IT ( ) Miliardi di Lit. and % 6.1% % % % % 6.4% % 10.3% Hardware Assistenza tecnica Sw e Servizi

6 QUATTRO DIRETTRICI Quattro direttrici per lo sviluppo dei servizi della Società dell Informazione e del Commercio Elettronico

7 OSSERVATORIO Osservatorio per il Commercio Elettronico Organo permanente di consultazione e di indirizzo presso il Ministero dell industria Consiglio Direttivo con i rappresentanti di: - Ministero delle comunicazioni - Ministero delle finanze - Ministero della ricerca scientifica e tecnologica - Amministrazioni locali - Autorità (Privacy, AIPA, TLC) - Unioncamere,, Industria, commercio, consumatori Comitato degli Esperti Supporto tecnico-organizzativo dell ENEA Compiti principali: - attuare le linee politiche definite - definire strategie ed azioni da implementare - Rapporto annuale sul Commercio Elettronico al Ministro - proporre e monitorare iniziative di promozione

8 OSSERVATORIO L OSSERVATORIO L Osservatorio predisporrà lo Schema di Interventi per il Commercio Elettronico (SICE) nel quale verranno organizzati in un quadro d'assieme, e sulla base degli indirizzi del Governo, gli interventi e le misure che possono essere posti in atto per la promozione dell utilizzo delle tecnologie come valido strumento per il sistema delle imprese italiane, le Pubbliche Amministrazioni ed i cittadini. Il SICE, sottoposto all approvazione del Ministro dell industria, potrà costituire il riferimento per le indicazioni sul Commercio Elettronico in sede di Documento di Programmazione Economica- Finanziaria.

9 COMITATO ESPERTI IL COMITATO DEGLI ESPERTI TEMI DI LAVORO 1 - Monitoraggio del mercato e comunicazione 2 - Procedure e transazioni della P.A. on line 3 - Promozione del mercato 4 - Regole e Garanzie per il mercato

10 FIRMA DIGITALE Firma digitale (L 59/97, DPR 513/97, DPCM 8/2/99) La legge n.59 del 15 Marzo 1997 (Bassanini) afferma che: Gli atti, dati e documenti formati dalla pubblica amministrazione e dai privati con strumenti informatici o telematici, i contratti stipulati nelle medesime forme, nonché la loro archiviazione e trasmissione con strumenti informatici, sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge.

11 FIRMA DIGITALE Firma digitale (L 59/97, DPR 513/97, DPCM 8/2/99) riservatezza: le transazioni devono avvenire senza che sia possibile per i soggetti non coinvolti nel processo commerciale venire a conoscenza dei contenuti delle comunicazioni scambiate tra i corrispondenti; autenticità: deve essere garantito il reciproco riconoscimento tra gli interlocutori, in modo da autenticare l origine dei messaggi e rendere gli stessi non ripudiabili e, di conseguenza, opponibili ai terzi in giudizio, a seguito delle eventuali controversie; integrità: il contenuto delle transazioni deve essere pienamente conforme alla volontà delle parti, senza che sia possibile alterare il documento informatico sul quale si fonda lo scambio; non ripudio: la volontà negoziale delle parti, espressa tramite documento informatico, non deve essere disconosciuta.

12 MUD TELEMATICO Ministero dell industria

13 MUD TELEMATICO MUD MUD tradizionale: 3 anni di esperienza, soggetti dichiaranti (aziende, comuni,, ) 50% delle dichiarazioni su supporto informatico una buona sperimentazione per l E-com MUD telematico: documento informatico firma digitale (doppia chiave asimmetrica) pagamenti elettronici marca temporale archiviazione elettronica cooperazione sulla rete della P.A.

14 MUD TELEMATICO MUD Telematico: 3 fasi 1) SIMULAZIONE fine 1998 duplicated data dimension of infrastructure 2) TEST completamento fine 1999 identificazione dei problemi e delle soluzioni 5000 aziende dichiaranti 4 Camere di Commercio coinvolte 3) REGIME 2000 sistema finale una alternativa on-line operativa

15 PROMOZIONE DEL MERCATO Promozione del mercato INCENTIVI GARANZIE PER IL MERCATO DELLE TECNOLOGIE SEMPLIFICAZIONE B2C B2B ECONOMIA DIGITALE SVILUPPO DELLE RETI BROAD BAND B2A AGEVOLAZIONI TARIFFARIE SEMPLIFICAZIONE DELLE PROCEDURE

16 NUOVE FORME D INTERVENTO Promozione del mercato Nuove forme di intervento per incentivare in modo specifico il Commercio Elettronico: incentivi a fronte di investimenti e non investimenti a fronte di incentivi incentivi in conto esercizio anziché in conto capitale o a fondo perduto agevolazioni commisurate ai risultati quantitativi dell investimento effetti sulla competitività delle imprese (soprattutto piccole e piccolissime) e ricadute su tutto il mercato ICT (HW, SW e servizi), sulle Banche, sul sistema dei trasporti ecc.

17 NUOVE FORME D INTERVENTO Nuove forme d intervento Gli scambi vengono attestati attraverso documenti informatici e procedure conformi alla normativa sull uso della firma digitale, alle regole sulla Certification Authoriy (CA), sulla Registration Authority (RA) e quelle sulla marca temporale (legge 59/97, DPR 513/97, DPCM 8/2/99): : tipicamente un ordine elettronico, una conferma d ordine elettronica, una fattura elettronica, un pagamento elettronico

18 NUOVE FORME D INTERVENTO Nuove forme d intervento (1: solo conto esercizio) oggetto dell incentivazione e spese agevolabili: tutti gli investimenti che consentono all impresa di avviare e sviluppare attività di commercio elettronico (HW, SW, servizi) beneficiari ed quantificazione: : 50% delle spese agevolabili effettuate in un biennio con un massimo di /anno (piccole imprese) ) e /anno ( medie imprese). L importo incentivato annualmente sarà commisurato al volume degli acquisti e delle vendite tra imprese (B2B), effettuati utilizzando la rete Internet e pari 5% dell imponibile delle relative fatture elettroniche in Euro fino al raggiungimento dei limiti suddetti. erogazione: : gli incentivi saranno automaticamente percepiti dagli interessati come credito d imposta da scontare sul proprio conto fiscale

19 NUOVE FORME D INTERVENTO Nuove forme d intervento (2: forma mista) oggetto dell incentivazione e spese agevolabili: tutti gli investimenti che consentono all impresa di avviare e sviluppare attività di commercio elettronico (HW, SW, servizi) beneficiari ed quantificazione: 40% delle spese agevolabili effettuate in un biennio con un massimo di /anno ( piccole imprese) ) e /anno ( medie imprese). L importo incentivato annualmente sarà determinato per il 20% sulla base dell investimento effettuato e per il rimanente 20% commisurato al volume degli acquisti e delle vendite tra imprese (B2B), effettuati utilizzando la rete Internet e pari 5% dell imponibile delle relative fatture elettroniche in Euro fino al raggiungimento dei limiti suddetti. erogazione: : gli incentivi saranno automaticamente percepiti dagli interessati come credito d imposta da scontare sul proprio conto fiscale

20 HOMEPAGE MICA :// osservatorio.ecom

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22 CONCLUSIONI CONCLUSIONI Il mercato ICT in ripresa (9.4%( nel 97, 10.1% nel 98 - ASSINFORM) Procede l informatizzazione delle Pubbliche Amministrazioni offrendo un apporto decisivo ai processi di decentramento verso le Regioni ed i Comuni ed un efficace supporto per la semplificazione delle procedure L innovazione e i nuovi servizi e le applicazioni ICT dovranno rappresentare sempre di più un fattore competitivo per le imprese soprattutto nei processi di internazionalizzazione ed il Commercio Elettronico deve affermarsi velocemente per consentire la nascita di nuovi business, in particolar modo per le PMI, dando nuovi stimoli al mercato ed offrendo nuove possibilità di occupazione L evoluzione ha bisogno di essere aiutata sviluppando l informazione e la sensibilizzazione degli operatori e degli utenti (alfabetizzazione informatica), creando un quadro di riferimento normativo e regolamentare che dia fiducia e sicurezzai, ed incentivando la diffusione e l uso delle nuove tecnologie presso le imprese, presso le Pubbliche Amministrazioni e presso i cittadini