"SERVIZIO DI PORTIERATO E CUSTODIA DEI COLLEGI E DELLE RESIDENZE UNIVERSITARIE GESTITE DALL EDiSU IN PAVIA" Capitolato Speciale d Appalto ARTICOLO 1 OGGETTO DEL SERVIZIO Il servizio consiste nella attività di gestione dei servizi alberghieri di reception, centralino telefonico, custodia presso le strutture abitative universitarie dell EDiSU in Pavia. ARTICOLO 2 SEDI DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO Il servizio dovrà essere espletato presso le seguenti strutture con sede in Pavia: - Collegio Castiglioni-Brugnatelli - Via S.Martino, 20; - Collegio Plinio Fraccaro - Piazza L. da Vinci, 2; - Collegio Gerolamo Cardano - Viale Resistenza, 15; - Collegio Benvenuto Griziotti - Via Tavazzani, 58; - Collegio Lorenzo Valla - Viale Libertà, 30; - Collegio G. del Maino Via Luino, 4; - Collegio A. Volta Via Ferrata, 17; - Residenza Camillo Golgi - Via Aselli, 39/43. EDiSU potrà estendere il servizio nel corso dell appalto, alle medesime condizioni prestate in sede di offerta, anche presso altre strutture residenziali attualmente gestite con personale alle proprie dipendenze dirette. TITOLO I GESTIONE DEL SERVIZIO DI RECEPTION ARTICOLO 3 COMPITI DEL PORTIERE Sono di competenza del personale addetto al servizio di 1
portierato le seguenti attività: Provvedere quotidianamente secondo le disposizioni e gli orari impartiti dall Economo della struttura abitativa dove si presta il servizio alla apertura ed alla chiusura dei portoni di ingresso del Collegio/Residenza nonché degli accessi alle sale comuni. Vigilare sugli accessi, anche tramite apparecchi di videosorveglianza, così da consentire l ingresso al Collegio/Residenza solamente agli studenti residenti e ai loro ospiti, al personale autorizzato, agli ospiti della foresteria. L accesso dei visitatori è permesso solo col consenso del residente previo deposito di un documento di riconoscimento presso la reception da riconsegnare loro all atto dell uscita. Verrà annotato su apposito registro nome e cognome del visitatore, ora di entrata ed uscita. Gli studenti residenti potranno ricevere visite dalle ore 8,30 alle ore 24 dal lunedì al venerdì e dalle 8,30 alle 22 il sabato. Lo studente residente risponde comunque del comportamento dei propri visitatori. Provvedere alla custodia ed alla consegna delle chiavi dei locali comuni del Collegio/Residenza agli studenti residenti autorizzati. Segnalare all Economo del Collegio/Residenza eventuali comportamenti scorretti da parte degli studenti residenti e/o dei loro ospiti, episodi di danneggiamento alle strutture o situazioni che influenzino negativamente la vita della struttura abitativa come stabilito dal Regolamento delle 2
Comunità Studentesche. Adoperarsi, qualora si presentino situazioni di emergenza, affinchè vengano attivate le azioni di evacuazione previste dal Piano di sicurezza, accertandosi che gli ascensori - laddove presenti vengano richiamati a terra e che residenti ed ospiti della struttura raggiungano i luoghi di sicurezza. Qualora se ne presenti la necessità chiedere l intervento degli organi di soccorso medico, antincendio, pubblica sicurezza, ecc. informandone tempestivamente sia il Rettore/Direttore che l Economo del Collegio/Residenza. Effettuare quotidianamente, al momento di chiusura serale, giro di ispezione delle parti comuni degli edifici per accertarsi che tutto sia in ordine: in particolare si dovrà assicurare che non vi siano porte e finestre aperte, luci accese, rubinetti aperti, ecc. Effettuare all occorrenza controlli antintrusione, anche tramite apparecchi di videosorveglianza, con interventi da effettuare in caso di allarme nelle zone presso le quali sono ubicate le uscite di sicurezza allo scopo di verificare se vi siano stati o siano in corso tentativi di effrazione dall esterno. Eseguire piccoli lavori di facchinaggio quali la movimentazione di colli e accettazione nonchè conferimento all interno del Collegio/Residenza di materiali consegnati da fornitori. Far parte della squadra di emergenza del Collegio/Residenza. Ricevere la posta diretta ai residenti avendo cura di 3
riporla nell apposito casellario: in caso di raccomandate, telegrammi e pacchi si dovrà raccogliere la firma per ricevuta del residente destinatario. Ricevere le telefonate tenendo un comportamento corretto ed educato e provvedere a smistarle ai destinatari con eventuale annotazione dei messaggi in caso di assenza. Provvedere al passaggio delle consegne al collega subentrante aggiornandolo sul servizio svolto e sulle incombenze ancora aperte. ARTICOLO 4 ORARIO DEL SERVIZIO Il servizio di portierato è articolato dal lunedì al sabato su tre turni quotidiani per complessive 35 ore settimanali secondo il seguente schema: TURNI 1 Turno 2 Turno 3 Turno Dal Lunedì al Dalle 7 alle 13 Dalle 13 alle 19 Dalle 19 alle 01 Venerdì Sabato Dalle 8 alle 13 Dalle 13 alle 18 Dalle 18 alle 23 Il servizio è previsto per 43 settimane l anno con sospensione durante il mese di agosto ed in occasione delle vacanze di Natale e Pasqua. Nell eventualità che l EDiSU per esigenze istituzionali (convegni, ospitalità a studenti stranieri, ecc.) disponga l apertura del Collegio/Residenza anche nei periodi di chiusura il servizio di portierato sarà assicurato con modalità ed orari da concordare. TITOLO II GESTIONE DEL SERVIZIO DI CUSTODIA ARTICOLO 5 COMPITI DEL CUSTODE Il custode risiede obbligatoriamente nell appartamento del 4
Collegio/Residenza messo a disposizione con le modalità del successivo Articolo 12 dall EDiSU. Sono di competenza del personale addetto al servizio di custodia le seguenti attività: Espletare, nei turni concordati con l Economo del Collegio/Residenza, le mansioni di portiere definite al precedente Articolo 3. Essere reperibile dal lunedì alla domenica inclusa durante tutto l anno con esclusione dei periodi di ferie che andranno concordati con l Economo del Collegio/Residenza. Effettuare all occorrenza controlli antintrusione, anche tramite apparecchi di videosorveglianza, con interventi da effettuare in caso di allarme nelle zone presso le quali sono ubicate le uscite di sicurezza allo scopo di verificare se vi siano stati o siano in corso tentativi di effrazione dall esterno. Verificare periodicamente, secondo il calendario approntato dall Ufficio Tecnico, il corretto funzionamento dei relativi dispositivi di allarme e dell impiantistica della struttura abitativa riportandone l esito sull apposito registro. Far parte della squadra di emergenza del Collegio/Residenza. Farsi sostituire, in caso di assenza, da familiari in grado di adempiere il servizio informandone l Economo; in ogni caso, da parte dell EDiSU, sarà sempre ritenuta responsabile la ditta appaltatrice del servizio. Tenere contegno dignitoso e corretto, vestire con 5
decoro e dimostrare in ogni caso vivo senso dell educazione e rispetto osservando la massima discrezione nei confronti di studenti ed ospiti del Collegio/Residenza. Provvedere alla piccola manutenzione degli immobili, degli impianti e dei beni mobili del Collegio/Residenza. Sono compresi, a titolo esemplificativo, nella piccola manutenzione: la sostituzione delle lampadine nelle stanze e parti comuni; la sostituzione dei neon, delle serrature, delle maniglie; la sostituzione delle cinghie delle tapparelle, delle assi dei w.c., del flessibile delle docce; la disostruzione dei lavandini, w.c. e docce; la sostituzione delle guarnizioni dei rubinetti e sifoni di scarico; la sostituzione delle aste di scarico, dei galleggianti e guarnizioni delle cassette w.c., la pulizia delle pilette delle docce; piccoli interventi di carattere artigianale ed altro disposti dall Economo della struttura abitativa. TITOLO III MODALITA DI PAGAMENTO E REVISIONE PREZZI ARTICOLO 6 PAGAMENTO DEI CORRISPETTIVI Il pagamento delle prestazioni verrà effettuato previa presentazione di regolari fatture mensili. In esse dovranno essere indicati il numero di personale utilizzato e le ore di lavoro effettuate presso ciascuna struttura. Il pagamento verrà effettuato mediante mandato presso il Tesoriere dell'ente entro sessanta giorni dalla data di ricevimento della fattura, salvo eventuali atti di autotutela dell EDiSU. 6
ARTICOLO 7 REVISIONE PREZZI Ai sensi dell articolo 115 del D.Lgs.163/2006, decorso un anno dalla stipula del contratto o dall intervenuta esecuzione del servizio laddove antecedente e successivamente con cadenza annuale, la ditta potrà richiedere la revisione del prezzo in presenza di una reale variazione dei costi aziendali ancorata a obiettivi parametri di riferimento. Il prezzo contrattuale sarà soggetto a revisione, per gli anni successivi al primo, in relazione alla variazione dell indice ISTAT per i salari degli impiegati ed operai, intercorse tra la scadenza del termine per la presentazione delle offerte e l inizio di ciascun anno di durata del contratto. La revisione decorrerà dal secondo anno, considerando per anno lo spazio temporale intercorrente tra il 1 gennaio ed il 31 dicembre, anche se il primo anno di servizio abbia una durata inferiore ai dodici mesi. Sarà cura della ditta appaltatrice produrre la documentazione atta a presentare le motivazioni ed i documenti giustificativi che inducono la stessa a richiedere l aumento dei prezzi. Il prezzo sarà revisionato con effetto dalla prima mensilità successiva a quella in cui è stata presentata la domanda stessa. TITOLO IV DISPOSIZIONI GENERALI E FINALI ARTICOLO 8 PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIO Per lo svolgimento delle attività ordinarie indicate al Titolo I e al Titolo II, l EDiSU di Pavia richiede un numero minimo di personale addetto pari a 13 unità in pianta stabile: 7
COLLEGIO MINIMO Castiglioni-Brugnatelli 3 (di cui 1 con mansioni anche di custode) Plinio Fraccaro 2 portieri Gerolamo Cardano 1 portiere Benvenuto Griziotti 1 portiere Lorenzo Valla 1 portiere Alessandro Volta 2 portieri Giasone del Maino 2 ( di cui 1 con mansioni anche di custode) Camillo Golgi 1 con mansioni anche di custode T O T A L E 13 Le prestazioni definite in sede di gara potranno variare, per circostanze contingenti od eccezionali, fino ad un massimo o ad un minimo del 20% in funzione delle esigenze che verranno prospettate dall EDiSU o a seguito di disposizioni legislative che impongano restrizioni nelle spese per i costi intermedi della Pubblica Amministrazione. L aumento o la riduzione sopra previste daranno diritto a riduzioni o aumenti percentualmente proporzionali nel corrispettivo e saranno concordati tra le parti. ARTICOLO 9 REQUISITI DEL PORTIERE E DEL CUSTODE Il personale addetto al portierato e alla custodia deve disporre di adeguata formazione attestata secondo la normativa vigente. In particolare per quanto riguarda l attività di prevenzione incendi e lotta antincendio, di evacuazione dei luoghi in caso di emergenza, di salvataggio 8
e primo soccorso, il portiere deve possedere una adeguata e specifica formazione nonché un aggiornamento periodico. Il portiere dovrà conoscere i principi basilari in materia di tutela della privacy. ARTICOLO 10 DIVIETO DI SUBAPPALTO Il servizio come definito dall articolo 1 dovrà essere svolto direttamente dalla ditta aggiudicataria con esclusione di ogni forma di subappalto. ARTICOLO 11 DURATA DEL CONTRATTO Il contratto avrà la durata di 3 anni eventualmente prorogabile per altri due. Decorre dalla data di sottoscrizione con facoltà di disdetta da parte dell Amministrazione in qualsiasi momento. Nelle more di stipula del contratto l EDiSU ha facoltà di chiedere l attivazione totale o parziale del servizio alla ditta aggiudicataria. Qualora non si dia corso alla stipula del contratto alla ditta aggiudicataria verrà riconosciuto il pagamento per il servizio svolto applicando il prezzo scaturito in sede di gara. ARTICOLO 12 ONERI A CARICO DELL AMMINISTRAZIONE L EDiSU si impegna, per l intera durata dell appalto, a concedere in comodato gratuito al personale, incaricato del servizio di custodia, idoneo appartamento all interno della struttura abitativa in cui viene espletato il servizio. L immobile è concesso in uso esclusivo di abitazione del custode e della sua famiglia. Sono a carico dell EDiSU le spese per il riscaldamento, per l energia elettrica, per 9
l acqua potabile, le spese di manutenzione ordinaria e straordinaria dell appartamento. ARTICOLO 13 OBBLIGHI DELLA DITTA APPALTATRICE Nell'esecuzione del servizio oggetto del presente appalto, l'impresa si obbliga ad applicare integralmente, per tutti gli addetti, soci o dipendenti, le norme contenute nel CCNL per il personale dipendente da imprese esercenti servizi di pulizia e servizi integrati/multiservizi, inquadrato nel II livello, vigente al momento dell'esecuzione del servizio nonchè negli accordi locali integrativi dello stesso in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono le prestazioni. L'impresa si obbliga altresì ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e, se cooperative, anche nei rapporti con i soci. In adempimento al sopraccitato CCNL si precisa che in caso di subentro di nuova azienda, a tutela del mantenimento dei livelli occupazionali, al personale in servizio dovrà essere garantita l'assunzione diretta senza periodo di prova. L obbligo vincola l'impresa anche nel caso in cui non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale od artigiana, dalla struttura e dimensione della stessa e da ogni sua qualificazione giuridica, economica e sindacale. ARTICOLO 14 - CONTROLLI L Ente si riserva il diritto di procedere in ogni momento alla verifica delle attività svolte dall aggiudicatario per accertare la conformità alle clausole contrattuali; il 10
controllo sarà effettuato dai responsabili delle singole strutture con la sovraintendenza del Provveditore dell Ente. Le violazioni agli obblighi che faranno carico all aggiudicatario a norma di legge o di regolamento o delle clausole contrattuali verranno contestate per iscritto al titolare della ditta, il quale dovrà far pervenire all Amministrazione le proprie controdeduzioni entro i dieci giorni successivi. Decorso tale termine l EDiSU applicherà le penali previste dal presente Capitolato. ARTICOLO 15 - PENALI Premesso che l applicazione delle penali non esclude il diritto all EDiSU di pretendere il risarcimento di eventuali ulteriori danni contrattuali ed extracontrattuali, l EDiSU, per quanto riguarda i servizi non erogati secondo le prescrizioni del presente Capitolato, addebiterà alla ditta a titolo di penale una somma fino ad un massimo di. 1.500,00 per ogni disservizio. ARTICOLO 16 INADEMPIENZE CONTRATTUALI In caso di inadempienza contrattuale, contestata nelle forme previste dal precedente art.15, l EDiSU ha piena facoltà di risolvere il contratto, ai sensi degli artt.1452 e seguenti del codice civile, nei seguenti casi: interruzione parziale o totale del servizio verificatosi, senza giustificato motivo, per cinque giorni anche non consecutivi; mancata esecuzione delle altre prestazioni periodiche, 11
senza giustificato motivo, per tre volte anche non consecutive; reiterate e gravi violazioni delle norme di legge, di regolamento e delle clausole contrattuali, tali da compromettere la regolarità del servizio; - subappalto totale o parziale del contratto. Ove si verifichino deficienze od inadempienze tali da incidere sulla regolarità della gestione del servizio, l EDiSU potrà provvedere d ufficio ad assicurare direttamente, a spese dell appaltatore, il regolare funzionamento del servizio. ARTICOLO 17 SEDE DELLA DITTA Qualora la ditta aggiudicataria abbia la sede in località diversa da quella di esecuzione del servizio previsto dal presente capitolato la stessa si impegna a costituire una sede operativa in Pavia. ARTICOLO 18 ONERI FISCALI E SPESE Le spese e gli oneri fiscali inerenti il contratto saranno a carico dell aggiudicatario, ad eccezione dell I.V.A. che per legge è a carico del committente. ARTICOLO 19 FORO COMPETENTE Per ogni controversia il Foro competente è quello di Pavia. Fine testo. Pavia, 16 settembre 2013 N. B. Il presente Capitolato è composto da 19 articoli e si sviluppa per 12 pagine. 12