ASL Monza e Brlanza Deliberazione Seduta del 1 O G l U 2014 Aggiudicazione procedura aperta per la fornitura di londe per gastrostomia percutanea endoscopica (peg) occorrenti ade AA.SS.LL. delle Province di Monza Brianza, Bergamo, Como, Lecco, Sondrio e Varese. coadiuvato da: n Direttore Amministrativo: Filomena Lopedoto Il Direttore Sanitario: patrizia Zarinelli Il Direttore Sociale: Roberto Calia Il Direttore Generale Matteo Stocco PUBBLICA or A ALL'ALBO ON"IINE IL 1 3 S,u. 201" Richiamata la delibera n. 1 del 22.04.2014 con cui questa ASL ha preso atto della D.G.R. n. X/1701 del 17.04.2014, in virtù della quale è stato nominato il Direttore Generale della Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Monza e Brianza nella persona del Dott. Matteo Stocco; Richiamata la DGR n. X/1185 del 20.12.2013 avente ad oggetto: "Determinazioni in ordine alla gestione del servizio socio - sanitario regionale per l'esercizio 2014"; Richiamata a1treslla circolare attuativa prot R.L. H1.2014.0002441 del 22.01.2014 ad oggetto: "Prime precisazioni in merito all'attuazione della D. G.R. n. 1185 del 20 dicembre "Determinazioni in ordine alla gestione del servizio Socio Sanitario per l'esercizio 2014", protocollata ASL MB al n. 5639 del 22.01.2014; Richiamata la nota del 28.01.2014 prot. G1.2014.0001187 della Direzione Generale Famiglia, Solidarietà Sociale e Volontariato, prot ASLMB n. 7267/14 del 28.01.2014, avente ad oggetto "Dgr. 1185/2013 - Indicazioni per la redazione del Documento di Programmazione e Coordinamento dei Servizi sanitari e sociosanitari e per la sottoscrizione del contratto con gli Enti Geston"'; Richiamata la DGR n. X/1299 del 30.01.2014 avente ad oggetto: "Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali", recepita con delibera aziendale n. 742 dell'i1.03.2014; Richiamate le "Linee Guida per prevenire il contenzioso" redatte dal Comitato Regionale per la trasparenza degli appalti e sulla sicmezza dei cantieri inviate con nota prot RL H1.2014.0008042 del 25.02.2014 (prot ASLMB n. 16248/14 del 25.02.2014);
ASL Monza e BrJanza Richiamati il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2014-2016 e il Programma Triennale per la Trasparenza e l'integrità 2014 ~ 2016, adottati con delibera del Commissario Straordinario n. 612 de130.01.2014; Atteso che: ~ con provvedimento n. 481 del 10.12.2013, è stato disposto di indire procedura aperta per l'aggiudicazione, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., del contratto per la fornitura di sonde di, sostituzione per gastrostomia percutanea endoscopica (peg) alle AA.SS.LL. della Provincia di Monza Brianza (ente capofila), della Provincia di Lecco, della Provincia di Como, della Provincia di Bergamo, della Provincia di Sondrio e della Provincia di Varese (enti aggregati) per la durata di tre anni, per un importo complessivo pari ad 342.789,00= (IV A esclusa); - entro il termine per la ricezione delle offerte, fissato per il,giorno 31.01.2014 ore 12.00, sono pervenute sulla Piattaforma Sintelle seguenti offerte telematiche: lotto n. 1 Innovamedica Spa prot informatico n. 1391007928864 del 29.01.2014 Covidien Italia Spa prot informatico n. 1390989550113 del 29.01.2014 Neomed prot informatico n. 1390824568989 del 27.01.2014 Boston Scientific S.p.A. prot. informatico n. 1390818610501 del 27.01.2014 Aorta s.r.l. prot informatico n. 1390816463622 del 27.01.2014 lotto n. 2 Innovamedica Spa prot. informatico n. 1391008318124 del 29.01.2014 Covidien Italia Spa prot. informatico n. 1390991181975 del 29.01.2014 Neomed prot. informatico n. 1390826448719 del 27.01.2014 Aorta s.r.l. prot. informatico n. 1390817042112 del 27.01.2014 lotto n. 3 Innovamedica Spa, prot informatico n. 1391010185787 del 29.01.2014 Aorta s.r.l. prot informatico n. 1390817305735 del 27.01.2014 ~ con provvedimento n. 700 del 25.02.2014 è stata nominata la Commissione per l'espletamento della procedura di valutazione delle offerte; Preso atto, sulla base di quanto accertato e verificato dal RUP e dalla Commissione di gara, dei verbali relativi alle sedute del 13.03.2014, 1.04.2014 e del 14.04.2014, depositati agli atti del Servizio Provveditorato di cui si riportano le evidenze principali:» a seguito della valutazione dei documenti amministrativi tutti i concorrenti sono stati ammessi alla valutazione dell'offerta tecnica;
ASL Monza e BrJanza» a seguito della valutazione dell'offerta tecnica:./ sono stati esclusi i seguenti concorrenti, in quanto le offerte tecniche presentate non hanno raggiunto il punteggio soglia previsto pari a 60/100 punti del punteggio qualità: Lotto n. 1 - Neomed - punti qualità 16,00/1 00 - Aorta s.r.l. - punti qualità 17,70/1 00 Lotto n. 2 - Neomed - punti qualità 18,60/100 - Covidien Italia Spa - punti qualità 27,50/1 00./ i concorrenti ammessi all'apertura delle offerte economiche risultano i seguenti: lotto n. 1 - Boston Scientific S.pA - punti qualità 38,97/100 - offerta economica pari ad 58.320,00 (Iva esclusa) corrispondente a 34,86/1 00 punti; - Innovamedica Spa - punti qualità 51,90/1 00 - offerta economica pari ad 63.180,00 (Iva esclusa) corrispondente a 9,27/100 punti; - Covidien Italia Spa - punti qualità 36,00/-100 - offerta economica pari ad 55.080,00 (Iva esclusa) corrispondente a 40,00/100 punti; lotto n. 2 - Innovamedica Spa - punti qualità 50,80/1 00 - offerta economica pari ad 149.676,24 (Iva esclusa) corrispondente a 40,00/1 00; - Aorta s.r.l. - punti qualità 45,,40/1 00 - offerta economica pari ad 165.091,68 (Iva esclusa) corrispondente a 28,55/1 00 punti; lotto n. 3 - Innovamedica Spa - punti qualità 44,40/1 00 - offerta economica pari ad 72.599,81 (Iva esclusa) corrispondente a 0,56/1 00 punti; - Aorta s.r.l. - punti qualità 37,00/100 - offerta economica pari ad 55.902,00 (Iva esclusa) corrispondente a 40,00/1 00 punti; > a seguito della valutazione delle offerte economiche, l'offerta presentata dalla Società Innovamedica Spa di Cusago sul lotto n. 2, risulta anomala in quanto, ai sensi degli artt. 87 e 88 del D.Lgs. n. 16312006 e ss.mm.ii., sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti nel bando di gara; Dato atto che la Commissione di gara ha proceduto alla verifica dell'anomalia dell'offerta, ai sensi dei citati artt. 87 e 88 del D.Lgs. n. 16312006 e ss.mm.ii., con richiesta alla Società Innovamedica Spa, con nota prot n. 31645/14 del 15.04.2014 e successiva nota prot. ASL n. 3740212014 del 8.05.2014, depositate agli atti del Servizio Provveditomto, di presentare tutte le giustificazioni ritenute pertinenti in merito agli elementi costitutivi l'offerta medesima; Preso atto del verbale in data 15.05.2014 da parte del RUP e depositato agli atti del Servizio Provveditorato, nel quale si ritiene di accettare le giustificazioni presentate dalla Società Innovamedica Spa di Cusago in merito agli elementi costitutivi l'offerta, di cui alle comunicazioni prot ASL n. 33404 del 22.04.2014 e prot ASL n. 3858112014 del 13.05.2014, depositate agli atti del Servizio Provveditomto;. Ritenuto pertanto di procedere ad aggiudicazione della fornitura di sonde di sostituzione per gastrostomia percutanea endoscopica (PEG) alle AA.SS.LL. della Provincia di Monza e Brianza (ente capofila), della Provincia di Lecco, della Provincia di Como, della Provincia di Bergamo, della Provincia di Sondrio e della Provincia di Varese (enti aggregati), per il periodo di tre anni, con
ASL Monza e Brlanza decorrenza 01.07.2014, ai seguenti concorrenti che hanno presentato offerta valida per i rispettivi lotti: > Lotto n. 1 - Società Covidien Italia Spa per un importo pari ad 55.080,00 (Iva esclusa); > Lotto n. 2 - Società Innovamedica Spa per un importo pari ad 149.676,24 (Iva esclusa); > Lotto 3 - Società Aorta s.r.l. per un importo pari ad 55.902,00 (lva esclusa); Dato atto che per i lotti aggiudicati per l'asl della Provincia di Monza e Brianza, l'importo presunto di aggiudicazione, per il periodo contrattuale di 1re anni, con decorrenza 01.07.2014, risulta pari ad 56.180,10 (Iva esclusa), in base ai fabbisogni di sonde per gastrostomia percutanea endoscopica (peg) comunicati dal Servizio Assistenza Farmaceutica, con riferimento alle seguenti condizioni economiche: > Lotto n. 1 - Società Covidien Italia Spa - 16.320,00 (lva esclusa) corrispondente ad un fabbisogno trienna1e pari a n.960 sonde di sostituzione per gastrostomia al prezzo unitario di 17,00 (lva 4% esclusa); > Lotto n. 2 - Società Innovamedica Spa - 27.155,10 (lva esclusa) corrispondente ai rispettivi fabbisogni triennali pari a n.270 kit per sonda Low Profile al prezzo unitario di 79,17 (lva 4% esclusa) e a n.1290 prolunghe per sonda Low Profile al prezzo unitario di 4,48 (lva 22% esclusa); > Lotto n. 3 - Società Aorta s.r.l. - 12.705,00 (lva esclusa) corrispondente ad un fabbisogno triennale pari a n.30 sonde per nutrizione transgastrica digiunale al prezzo unitario di 423,50 (lva 4% esclusa); Preso atto dell'attestazione del responsabile del Servizio competente circa la correttezza formale e sostanziale del presente provvedimento; Preso atto, come indicato dal Direttore del Servizio Contabilità e Finanza, della corretta registrazione dell'onere di spesa pari ad 9.911,26 (lva inclusa) sul conto n. 400.030.001 "Presidi medico-chirurgici generici" del Bilancio Sanitario 2014, tenendo in considerazione in fase di predisposizione dei relativi bilanci sanitari di previsione gli oneri di spesa riferiti agli esercizi successivi: - esercizio 2015 (12 mesi) - 19.822,52 (lva inclusa) - esercizio 2016 (12 mesi) - 19.822,52 (lva inclusa) - esercizio 2017 (6 mesi) - 9.911,26 (lva inclusa); Richiamati: - il D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.: "Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture"; - il D.P.R. 05 ottobre 2010, n. 207: "Regolamento di attuazione del Codice dei Contrath""; - il D.L. 13 maggio 2011, n. 70 convertito in Legge 12 Luglio 2011, n. 106; - il D.L. 6 luglio 2011, n. 98: "Disposizioni urgenti per la stabilizzazione jì1lfl1lziarla", convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, L.15 luglio 2011, n.ll1 e s.m.i. in materia di aliquote N A; - la pubblicazione dell' AVCP in data 1/07/2012 in merito ai prezzi di riferimento di dispositivi medici, farmaci per uso ospedaliero e servizi sanitari come previsto dali'art.17 della legge 111120 Il in materia di raziona1izzazione della spesa sanitaria; - la D.G.R. n.ixi3976 del 6 agosto 2012: "mteriori determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Sanitario Regionale per l'anno 2012 anche alla luce dei provvedimenti nazionali"; - il D.L. 6 luglio 2012, n. 95 come modificato dalla legge di conversione 7 agosto 2012, n.135 "Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario";
RegIone LombardIa ASL Monza e Brianza 002160 - la D.G.R. n. 004334 del 26 ottobre 2012: "Determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Socio Sanitario Regionale per l'esercizio 2013" e la relativa circolare attuativa prot n. m.2012.0036178 de117.12.2012; - Legge 24 dicembre 2012, n. 228: "Disposizioni per la formazione del bilancio tl1l1lutlle e pluriennale dello Stato (Legge di Stabilità 2013)"; - Legge 27 dicembre 2013, n. 147: "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di Stabilità 2014)"; Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore Sociale ai sensi e per gli effetti degli artt. 3 e 3 bis del D. Lgs. n. 502192 e ss.mm..ii. ed art. 15 della L.R. n. 33/2009 nel testo vigente, nonché disposizioni regionali applicative; DELmERA per le motivazioni citate in premessa e che qui si intendono integralmente trascritte e riportate: l) di procedere, sulla base di quanto accertato e verificato dalla Commissione di Gara e dal Responsabile Unico del procedimento, ad aggiudicazione del contratto per al fornitw'a di sonde di sostituzione per gastrostomia percutanea endoscopica (peg) alle AA.SS.LL. della Provincia di Monza Brianza (ente capofila), della Provincia di Lecco, della Provincia di Como, della Provincia di Bergamo, della Provincia di Sondrio e della Provincia di V arese (ente aggregati), per il periodo di tre anni, con decorrenza 01.07.2014, ai seguenti concorrenti che hanno presentato offerta valida per i rispettivi lotti: > Lotto n. 1 - Società Covidien Italia Spa per un importo pari ad 55.080,00 (Iva esclusa); > Lotto n. 2 - Società Innovamedica Spa per un importo pari ad 149.676,24 (Iva esclusa); > Lotto 3 - Società Aorta S.r.l. per un importo pari ad 55.902,00 (Iva esclusa); 2) di prendere atto che per i lotti aggiudicati per l'asl della Provincia di Monza e Brianza, l'importo presunto di aggiudicazione, per il periodo contrattuale di tre anni, con decorrenza 01.07.2014, risulta pari ad 56.180,10 (Iva esclusa), in base ai fabbisogni di sonde per gastrostomia percutanea endoscopica (peg) comunicati dal Servizio Assistenza Farmaceutica, con riferimento alle seguenti condizioni economiche: > Lotto n. 1 - Società Covidien Italia Spa - 16.320,00 (Iva esclusa) corrispondente ad un fabbisogno 1rienna1e pari a n.960 sonde di sostituzione per gastrostomia al prezzo unitario di 17,00 (Iva 4% esclusa); > Lotto n. 2 - Società Innovamedica Spa - 27.155,10 (Iva esclusa) corrispondente ai rispettivi fabbisogni 1riennali pari a n.270 kit per sonda Low Profile al prezzo unitario di 729,17 (Iva 4% esclusa) e a n. 1290 prolunghe per sonda Low Profile al prezzo unitario di 4,48 (Iva 22% esclusa); > Lotto n. 3 - Società Aorta s.r.l. - 12.705,00 (Iva esclusa) corrispondente ad un fabbisogno 1rienna1e pari a n.30 sonde per nutrizione transgastrica digiunale al prezzo unitario di 423,50 (Iva 4% esclusa); 3) di nominare quale Direttore dell'esecutore del contratto, ai sensi dell'art. 299 e seguenti del DPR 5 ottobre 2010, n. 207 (Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n. 163/l006) il Direttore del Servizio di Assistenza Farmaceutica dell' ASL della Provincia di Monza;
LombardIa ASL Monza e Brlanza 002161 4) di procedere all'invio del presente provvedimento alle AA.SS.LL. delle Province di Bergamo, Como, Lecco, Sondrio e Varese (ente aggregati); 5) di prendere atto, come indicato dal Direttore del Servizio Contabilità e FiDanza, della corretta registrazione dell'onere di spesa pari ad 9.911,26 (lva inclusa) sul conto n. 400.030.001 "Presidi medico-chirurgici generici" del Bilancio Sanitario 2014, tenendo in considerazione in fase di predisposizione dei relativi bilanci sanitari di previsione gli oneri di spesa riferiti agli esercizi successivi: - esercizio 2015 (12 mesi) - 19.822,52 (lva inclusa) - esercizio 2016 (12 mesi) - 19.822,52 (lva inclusa) - esercizio 2017 (6 mesi) - 9.911,26 (Iva inclusa); 6) di incaricare, il Servizio Provveditorato, in qualità di Responsabile del procedimento, di provvedere per gli adempimenti di competenza; 7) di dare atto che il presente provvedimento è immediatamente esecutivo e sarà pubblicato all' Albo dell' Azienda ai sensi dell'art. 18, c.9, della L.R. n. 33 del 30.12.2009. Esprimono parere favorevole: n Direttore Amministrativo: Filomena uj~b n Direttore Sanitario: Patrizia ~ ~ ~ n Direttore Sociale: Roberto Cal~
002162r~ ~~S! ASL 1~n1'zaO G I U 201 1 ~ i;;;;;;;:. {/; Allegato alla delibera del Direttore Generale D. del q ~... Oggetto: Aggiudicazione pro~ura aperta per la fornitura di sonde per gastrostomia percutanea endoscopica (PEG) occorrenti alle AA.SS.LL. delle Province di Monza Brianza, Bergamo, Como, Lecco, Sondrio e Varese. n Responsablle del P c n Direttore del Servizio _."", (Francesco ""'tlloui'i Parere in ordine alla regolarità contablle S~~~~~~_~ Finannl,A \.~busera)