PROSCIUTTO DI SAN DANIELE Denominazione di Origine Protetta Redatto DG: Francesco Ciani Approvato AU: Ludovico Picotti
INDICE 1. PREMESSA 3 2. 3 TARIFFE A CARICO DEGLI ALLEVAMENTI 4 TARIFFE A CARICO DEGLI STABILIMENTI DI MACELLAZIONE E DEI LABORATORI DI SEZIONAMENTO 6 TARIFFE A CARICO DEI PROSCIUTTIFICI 8 TARIFFE PER L ATTIVITA DI PRELEVAMENTO E ANALISI 9 TARIFFE PER L ATTIVITA DI CONTROLLO AFFETTAMENTO E PRE- CONFEZIONAMENTO 10 TARIFFA PER IL CONTROLLO DEI PROSCIUTTI TRASFERITI 10 TARIFFE DIVERSE 10 TARIFFE RELATIVE ALL ATTIVITA DI CONTROLLO RINFORZATO 11 TARIFFE RELATIVE ALL ATTIVITA DI CONTROLLO INTENSIFICATO 11 MODALITA GENERALI DI ADDEBITO 12 Pagina 2 di 12
1. PREMESSA Il presente sistema tariffario definisce le tariffe delle operazioni e delle prestazioni eseguite da IFCQ Certificazioni s.r.l. (di seguito solo IFCQ), nonché quelle relative alla fornitura degli strumenti e/o dei supporti ufficiali che consentono di operare nell ambito del Piano di controllo. Copia del sistema tariffario approvato ai fini della autorizzazione dell Organismo di controllo è quindi destinata ad essere resa nota a tutti i soggetti interessati. Il sistema tariffario è notificato al MIPAAF unitamente al Piano di controllo, vige contestualmente e può essere revisionato per la modifica anche di una sola delle tariffe consideratevi; ogni modifica del sistema tariffario viene comunicata agli interessati solo dopo l approvazione del MIPAAF. 2. Il sistema tariffario si articola in funzione dei costi originati dall attività svolta secondo il Piano di controllo in vigore per la certificazione dei requisiti di conformità previsti dal Disciplinare della DOP Prosciutto di San Daniele. Per i fini di cui sopra, il sistema tariffario si articola come segue. Pagina 3 di 12
TARIFFE A CARICO DEGLI ALLEVAMENTI 950,00/cadauno per la fornitura del kit completo di dodici piastre (targhette intere) per la timbratura dei suinetti anche per le forniture sostitutive o integrative; 100,00/cadauna per ogni targhetta in caso di integrazioni, sostituzioni o rinnovi parziali; 50,00/cadauna per la fornitura della ghiera di contenimento della piastra e dell adattatore per la pistola di marca Pecker ; 30,00 per n. 200 supporti per il rilascio della CERTIFICAZIONE INTERMEDIA (CI); 30,00 per n. 200 supporti per il rilascio della CERTIFICAZIONE UNIFICATA DI CONFORMITA (CUC); 250,00/partita per regolarizzazione delle operazioni di timbratura dei suini presso il macello (regolarizzazioni assistite RA e una tantum RUT); 350,00/partita per il protrarsi delle operazioni di regolarizzazione delle operazioni di timbratura dei suini presso il macello (regolarizzazioni assistite RA) oltre i 10 mesi consecutivi: IMPORTO MAGGIORATO; 150,00 per il riconoscimento iniziale dell allevamento e suo inserimento nel Piano di controllo; Tariffa fissa di immissione e permanenza nel Piano di controllo finalizzata a sostenere gli oneri generali ed indifferenziati derivanti ad IFCQ dal funzionamento del medesimo presso gli allevamenti per la verifica dell applicazione del Disciplinare nonché dall attività di certificazione del prodotto. La tariffa è definita, su base annua per ciascun allevamento, secondo la seguente tabella: Classe dell allevamento (1) Numero di suini-equivalenti (*) Tariffa fissa in Euro * I 0 989 45,00 II 990 1622 115,00 III 1623 2270 150,00 IV 2271 2965 185,00 V 2966 3925 215,00 VI 3926 5233 250,00 VII 5234 6757 310,00 VIII 6758 9233 345,00 IX 9234 13665 440,00 X > 13666 650,00 (*) il numero dei suini-equivalenti costituisce un parametro di calcolo teorico elaborato al solo fine di uniformare i criteri di addebito sulla base della specializzazione produttivo/certificativa del singolo soggetto riconosciuto; è elaborato con criteri proporzionali rispetto al numero reale ed alla fase di allevamento dei suini per i quali ha operato nel sistema di controllo con il rilascio di CI (certificazioni intermedie) e/o di CUC (certificazioni unificate di conformità), con riferimento alle risultanze al 31 dicembre di ogni anno precedente a quello di emissione degli addebiti tariffari. Pagina 4 di 12
Nell ipotesi in cui non risulti attribuibile, per l anno in corso, attribuire ad un singolo soggetto riconosciuto alcun numero di suini-equivalenti, sono applicate le seguenti tariffe: 45,00/allevamento per soggetti che nell anno precedente risultano avere solamente ricevuto suini, senza procedere al rilascio di CI o di CUC; 45,00/allevamento per soggetti che nell anno precedente non hanno, né ricevuto né movimentato suini. Le tariffe esposte nella tabella sono applicate a tutti gli allevamenti riconosciuti nel Piano di controllo alla data della emissione dell addebito tariffario. Date le caratteristiche del Piano di controllo operato con modalità univoche ed unitarie, attraverso funzioni specializzate ed effetti di reciprocità, in esecuzione di apposita Convenzione sottoscritta tra IFCQ ed IPQ, previa approvazione ministeriale per i prodotti originati dalla medesima e coincidente filiera a monte, tali tariffe ristorano contemporaneamente i costi di verifica del rispetto di più di un Disciplinare e, quindi, laddove non diversamente indicato, sono addebitate, prevalentemente in unica soluzione ed una tantum annualmente, al loro valore fisso nominale ed onnicomprensivo. Tali tariffe sono corrisposte secondo le modalità comunicate dall Organismo di controllo (d intesa IFCQ e IPQ). L Organismo che svolge materialmente l attività di controllo comunica all eventuale altro diverso organismo incaricato tutte le informazioni sullo sviluppo del Piano di controllo in questione. Pagina 5 di 12
TARIFFE A CARICO DEGLI STABILIMENTI DI MACELLAZIONE E DEI LABORATORI DI SEZIONAMENTO 70,00/timbro (PP/TIM) per la fornitura del timbro di riconoscimento. Qualora particolari esigenze operative e/o tecnologiche del richiedente rendessero necessario l utilizzo di materiali diversi da quelli abituali, lo stabilimento di macellazione inoltra specifica istanza all Organismo di controllo autorizzato che dispone di conseguenza rideterminando la tariffa sulla base dell effettivo costo; 500,00/una tantum per l abilitazione dello stabilimento di macellazione o del laboratorio di sezionamento alla produzione ai fini della DOP, solo nei casi di prima abilitazione nel circuito tutelato; gratuito al costo al costo per le analisi di laboratorio per la verifica del rispetto dei parametri analitici relativi alla caratterizzazione delle cosce suine fresche da avviarsi alla produzione a DOP; per la ripetizione di analisi di laboratorio per la verifica del rispetto dei parametri analitici relativi alla caratterizzazione delle cosce suine fresche da avviarsi alla produzione a DOP oltre le modalità ordinarie (ad esempio in caso di controanalisi, valgono i principi generali della Giunta di Appello, per i quali i costi sostenuti sono attribuiti al soccombente); la tariffa è finalizzata alla copertura dell attività di analisi, in relazione alla tipologia e alla quantità delle prove di laboratorio effettivamente eseguite e sarà fatturata dal laboratorio di analisi; per l esecuzione di analisi di laboratorio in applicazione delle misure di controllo rinforzato (MCR); la tariffa è finalizzata alla copertura dell attività di analisi, in relazione alla tipologia e alla quantità delle prove di laboratorio effettivamente eseguite e sarà fatturata dal laboratorio di analisi, Tariffa fissa di immissione e permanenza nel Piano di controllo finalizzata a sostenere gli oneri generali ed indifferenziati derivanti ad IFCQ dal funzionamento del medesimo presso gli stabilimenti di macellazione per la verifica dell applicazione del Disciplinare nonché dall attività di certificazione del prodotto. La tariffa è definita, per la parte di carattere generale a carico degli stabilimenti di macellazione, su base annua in funzione del numero di capi macellati nel corso dell anno precedente a quello di immissione degli addebiti tariffari, secondo la seguente tabella: Codice tariffa Numero di capi macellati/anno Tariffa fissa in Euro C.1 Fino a 10.000 500,00 C.2 Oltre 10.000 0,05 per ogni capo macellato/anno Pagina 6 di 12
Tariffa fissa di immissione e permanenza nel Piano di controllo finalizzata a sostenere gli oneri generali ed indifferenziati derivanti ad IFCQ dal funzionamento del medesimo presso i laboratori di sezionamento delle carni fresche non annessi agli stabilimenti di macellazione per la verifica dell applicazione del Disciplinare nonché dall attività di certificazione del prodotto. La tariffa è definita, per la parte di carattere generale a carico dei laboratori di sezionamento delle carne carni fresche, su base annua, nell importo di 500,00/anno per ciascun soggetto. Le tariffe sono applicate a tutti gli stabilimenti di macellazione e a tutti i laboratori di sezionamento delle carni fresche non annessi agli stabilimenti di macellazione riconosciuti nel Piano di controllo alla data della emissione dell addebito tariffario. Date le caratteristiche del Piano di controllo, operato in modo unificato da IFCQ ed IPQ per i prodotti originati dalla medesima e coincidente filiera a monte, tali tariffe ristorano contemporaneamente i costi di verifica del rispetto di più di un Disciplinare e, quindi, laddove non diversamente indicato, sono addebitate, prevalentemente in unica soluzione ed una tantum annualmente, al loro valore fisso nominale ed onnicomprensivo. Tali tariffe sono corrisposte secondo le modalità comunicate dall Organismo di controllo (d intesa IFCQ e IPQ). L Organismo che svolge materialmente l attività di controllo comunica all eventuale altro diverso organismo incaricato tutte le informazioni sullo sviluppo del Piano di controllo in questione. Pagina 7 di 12
TARIFFE A CARICO DEI PROSCIUTTIFICI Finalizzata alla copertura dell attività ordinaria di controllo e di certificazione del processo produttivo e del prodotto, fino alla attribuzione della DOP ad ogni singolo prosciutto stagionato, onnicomprensiva salvo diversa specificazione a seguire, è attribuita al singolo produttore (prosciuttificio) sulla base del numero di cosce suine fresche lavorate ai fini della DOP su base annua. È di norma anticipata sulla base di acconti mensili salvo diverse disposizioni a seguire. 0,025 per ogni unità di prodotto per la quale viene richiesta l omologazione del PPA; è liquidata una tantum anticipatamente al momento della presentazione dell istanza. Tariffa che contribuisce al sostentamento delle spese sostenute da IFCQ in corso di istruttoria della domanda di riconoscimento e della relativa idoneità formale fino alla esecuzione degli adempimenti illustrati dal Piano di controllo (vedi 4.4.5, lettera a): il riconoscimento ed altre prerogative di esercizio. 2.500,00 complessivi nel caso non si sia luogo a modifica del PPA; è liquidata una tantum anticipatamente al momento della presentazione dell istanza. 0,50 per ogni unità di prodotto che implementa il PPA rispetto al relativo valore precedentemente omologato; è liquidata una tantum anticipatamente al momento della presentazione dell istanza. Tariffe che contribuiscono al sostentamento delle spese sostenute da IFCQ per l esecuzione degli adempimenti illustrati dal Piano di controllo (vedi 4.4.5, lettera b): modifiche dei requisiti omologati per il riconoscimento, nel corso dell istruttoria della richiesta di riconoscimento ovvero, successivamente, di revisione degli elementi facenti parte integrante di un pregresso riconoscimento e della relativa idoneità formale. 0,35 per ogni singola coscia suina fresca omologata con DOT ai fini della DOP. Tariffa ordinaria applicata per l esecuzione della verifica degli standards qualitativi delle cosce suine fresche e dei requisiti di conformità finale dei prosciutti stagionati. 81,00 per ogni singola prova o sua iterazione per la verifica degli standard qualitativi del grasso delle cosce suine fresche, verifica analitica della componente lipidica. 52,00 per ogni singola prova o sua iterazione per la verifica degli standard di stress sensibilità del tipo genetico impiegato, verifica analitica della componente magra. 1.200,00 per ogni singolo accesso ispettivo documentatamene finalizzato alla rilevazione dei corrispondenti dati ed informazioni, verifica dei processi e degli andamenti di conduzione. Tariffa applicata per la verifica delle condizioni e dei risultati della conduzione di attrezzature, impianti, locali e della idoneità dei processi. 2.500,00 forfetari per la redazione della relazione di sintesi della verifica di processo illustrata dal Piano di controllo (vedi 4.4.5, lettera d): la verifica del processo. Pagina 8 di 12
La domanda delle prestazioni coperte dal sistema tariffario che non sia stata corredata dal pagamento anticipato delle tariffe, laddove prescritto, trascorsi 7 (sette) giorni dalla notifica di una corrispondente diffida e richiesta di pagamento, può essere respinta a tutti gli effetti previsti dal Piano di controllo. TARIFFE PER L ATTIVITA DI PRELEVAMENTO E ANALISI Finalizzata alla copertura dell attività di campionamento ed analisi di laboratorio per la verifica dei parametri analitici prescritti dal Disciplinare, è corrisposta da tutti i produttori sulla base delle modalità di analisi previste dal Piano di controllo, in relazione alla tipologia e alla quantità delle prove di laboratorio effettivamente eseguite. Tale tariffa è liquidata per competenza mensile ed è corrisposta con i seguenti criteri: Tipo analisi Tariffa unitaria per campione Campionamento e verifica dei paramenti biochimici 53,00 Verifica della presenza di nitriti e nitrati 62,00 Parametri analitici biochimici del grasso 55,00 Parametri analitici biochimici per l attività dell acqua (water acthivity) 21,00 TARIFFE PER L ATTIVITA DI CONTROLLO AFFETTAMENTO E PRE-CONFEZIONAMENTO Finalizzata alla copertura dei costi derivanti dalla attività in tutto il suo ciclo. È attribuita al singolo laboratorio sulla base del tempo effettivamente impiegato nello sviluppo delle varie operazioni ed è corrisposta da ogni singolo laboratorio sulla base delle ore di effettivo impiego del personale addetto, moltiplicate per il seguente costo orario: 25,00/ora per il controllo dell attività di affettamento e confezionamento; Sono inoltre applicate le seguenti tariffe speciali: 31,00/ora per servizi resi in orario non lavorativo (sabato, domenica e festivi); 35,00/ora per servizi resi in orario notturno (turni speciali dalle ore 22.00 alle ore 06.00); 35,00/ora per servizi resi extra-programmazione aziendale corrente, comprese le attività di identificazione e preparazione dei prosciutti da affettare TARIFFA PER IL CONTROLLO DEI PROSCIUTTI TRASFERITI Finalizzata alla copertura degli oneri derivanti dall attività di autorizzazione e controllo prescritta dal Piano di controllo, per verificare e confermare le modalità di trasferimento dei prosciutti in corso di lavorazione ai fini della DOP da un prosciuttificio ad un altro, nelle circostanze previste, è attribuita ad ogni singolo prosciuttificio richiedente (od al prosciuttificio di destinazione che se ne attribuisca l onere) nella seguente misura: 15,50 per ogni operazione di trasferimento autorizzata e controllata; 0,02 per ogni prosciutto trasferito; tale onere è liquidato dopo ogni singola prestazione, per competenza mensile. Pagina 9 di 12
TARIFFE DIVERSE Finalizzate alla copertura dei costi ingenerati dalle prestazioni non coperte dalle specifiche tariffe e, quindi: al costo, per la ripetizione di analisi di laboratorio oltre le modalità ordinarie previste dal Piano di controllo (ad esempio in caso di controanalisi, valgono i principi generali della Giunta di Appello, per i quali i costi sostenuti sono attribuiti al soccombente); la tariffa è finalizzata alla copertura dell attività di prelevamento ed analisi, in relazione alla tipologia e alla quantità delle prove di laboratorio effettivamente eseguite. La tariffa attuale è determinata applicando i valori già illustrati per l esecuzione della medesima attività ordinaria: Tipo analisi Tariffa unitaria per campione Campionamento e verifica dei paramenti biochimici 53,00 Verifica della presenza di nitriti e nitrati 62,00 Parametri analitici biochimici del grasso 55,00 Parametri analitici biochimici per l attività dell acqua (water acthivity) 21,00 35,00/ora nei casi in cui il prosciuttificio impegni personale di IFCQ per l apposizione del contrassegno in eccesso rispetto a determinati parametri di efficienza; 35,00/ora nei casi in cui il prosciuttificio richieda l applicazione di più contrassegni di quanti previsti dalle ordinarie misure operative (n. 1 contrassegno per ogni prosciutto conforme). TARIFFE RELATIVE ALL ATTIVITA DI CONTROLLO RINFORZATO Le attività descritte come misure di controllo rinforzato (MCR) sono come tali contemplate dal Piano di controllo e possono interessare tutti indistintamente i soggetti riconosciuti. La determinazione della tariffa è finalizzata al completo ristoro degli oneri derivanti da tale attività; la tariffa attuale delle prestazioni è determinata applicando i valori della seguente tabella: Denominazione All allevamento All allevamento a seguito di non conformità rilevate in applicazione del piano di controllo dei parametri del grasso delle cosce suine fresche e relative alle analisi chimiche. La tariffa è comprensiva delle spese di trasferta per il prelevamento e la predisposizione dei campioni da sottoporre ad analisi ed i costi di esecuzione delle medesime Al macello e al laboratorio di sezionamento Al prosciuttificio e al laboratorio di affettiamento e pre-confezionamento Costo in euro 50,00 / ora 450,00 65,00 / ora 50,00 / ora Nelle circostanze relative alla esecuzione di MCR la tariffa è implementata dal ristoro dei costi di viaggio (definiti in 0,30/km) e delle eventuali spese di vitto ed alloggio. La tariffa dovuta è preventivamente comunicata agli interessati in sede di accertamento e/o di trattamento delle non conformità che originano le MCR. Pagina 10 di 12
MODALITA GENERALI DI ADDEBITO L addebito delle tariffe previste dal sistema tariffario è fatturato ad ogni singolo soggetto interessato secondo le modalità amministrative correnti di IFCQ e quelle specifiche eventualmente sopraindicate e/o richieste dal soggetto interessato e accettate da IFCQ. Il regolare pagamento delle tariffe così come sopra addebitate si intende sempre effettuato entro 30 giorni dall emissione della fattura. Il pagamento di tutte le tariffe considerate dal presente sistema tariffario costituisce un adempimento obbligatorio. L Azienda che non corrisponde nei termini prescritti le tariffe poste a suo carico da parte IFCQ, sarà oggetto di una segnalazione che la invita formalmente ad adempiere entro 30 giorni dalla documentata ricezione della medesima e, con l informazione accessoria che: Nel caso di inadempienza entro i termini indicati, IFCQ provvederà a presentare rapporto presso l Autorità nazionale di controllo per l applicazione delle corrispondenti previsioni sanzionatorie dell art. 3, comma 3 del D. Lgs. n. 297/2004. Tale norma dispone che: 3. Salva l applicazione delle norme penali vigenti, il soggetto immesso nel sistema di controllo che non assolve agli obblighi pecuniari, in modo totale o parziale, limitatamente allo svolgimento dell attività della struttura di controllo di cui all articolo 1, comma 1, lettera a), numero 1) (del medesimo D.Lgs 297/2004, ndr) per la denominazione protetta rivendicata dal soggetto stesso, previa verifica da parte del Ministero delle politiche agricole e forestali, alla sanzione amministrativa pecuniaria pari al triplo dell importo dell obbligo pecuniario accertato. 5. Per tutti gli illeciti previsti dai commi 1, 3 e 4, oltre alla sanzione amministrativa pecuniaria si applica la sospensione del diritto ad utilizzare la denominazione protetta fino alla rimozione della causa che ha dato origine alla sanzione. Tutte le tariffe possono altresì essere addebitate al Consorzio di tutela in forza di esplicita delega, a condizione che gli importi indicati nelle corrispondenti fatture di addebito risultino di volta in volta espressi e calcolati in applicazione del sistema tariffario in vigore in capo ad ogni singolo soggetto interessato. Tutti gli importi tariffari si intendono al netto di IVA. Pagina 11 di 12
DETTAGLI APPLICATIVI TARIFFE A CARICO DEGLI ALLEVAMENTI La tariffa prevista come Tariffa fissa di immissione e permanenza nel Piano di controllo finalizzata... definita su base annua per ciascun allevamento è applicata conformemente alla tabella pubblicata a pagina 4 del sistema tariffario, con riferimento al parametro di calcolo espresso dal numero di suini-equivalenti sintetizzato nella corrispondente annotazione (*): Il numero dei suini-equivalenti costituisce un parametro di calcolo teorico elaborato al solo fine di uniformare i criteri di addebito sulla base della specializzazione produttivo/certificativa del singolo soggetto riconosciuto; è elaborato con criteri proporzionali rispetto al numero reale ed alla fase di allevamento dei suini per i quali ha operato nel sistema di controllo con il rilascio di CI (certificazioni intermedie) e/o di CUC (certificazioni unificate di conformità), con riferimento alle risultanze al 31 dicembre di ogni anno precedente a quello di emissione degli addebiti tariffari. I parametri che consentono la determinazione dei suini-equivalenti sono ottenuti in applicazione dal seguente algoritmo, introdotto ed ininterrottamente applicato dal 2006 (a supporto dei sistemi tariffari fin qui approvati sulla base delle originali declaratorie): Posto: SCUC = numero di suini certificati con CUC nell anno solare precedente da un allevamento; SCIN = numero di suini con CI ricevuti nell anno solare precedente dallo stesso allevamento; SCIOUT = numero di suini certificati con CI nell anno solare precedente dallo stesso allevamento; S.E. = numero di suini equivalenti. si individuano 3 casi distinti: a) ALLEVAMENTI CHE HANNO EMESSO SOLO CUC se SCIN < SCUC: S.E. = [(SCUC SCIN) * 1] + [SCIN * 0,7] se SCIN SCUC: S.E. = [SCUC * 0,7] b) ALLEVAMENTI CHE HANNO EMESSO SOLO CI se SCIN < SCIOUT: S.E. = [(SCIOUT SCIN) * 0,3] + [SCIN * 0,1] se SCIN SCIOUT: S.E. = [SCIOUTC * 0,1] c) ALLEVAMENTI CHE HANNO EMESSO SIA CUC CHE CI SCIN1 = SCIN * [SCUC / (SCIOUT + SCUC)]ἵ SCIN2 = SCIN * [SCIOUT / (SCIOUT + SCUC)] se SCIN1 < SCUC: S.E.1 = [(SCUC SCIN1) * 1] + [SCIN1 * 0,7] se SCIN1 SCUC: S.E.1 = [SCUC * 0,7] se SCIN2 < SCIOUT: S.E.2 = [(SCIOUT SCIN2) * 0,3] + [SCIN2 * 0,1] se SCIN2 SCIOUT: S.E.2 = [SCUC * 0,1] S.E. = S.E.1 + S.E.2 Pagina 12 di 12