Ufficio Approvvigionamenti Beni e Servizi Prot. n. 39089 Del 27/05/2015 Reggio Calabria Oggetto: Procedura aperta per la fornitura di attrezzature elettromedicali per il dipartimento materno infantile. Chiarimento 1 CHIARIMENTI LOTTO N.6 DEFIBRILLATORE CON MONITOR Nella procedura in oggetto alcune delle caratteristiche richieste consentono di individuare con precisione determinate caratteristiche di unica produzione (MORTARA RANGONI mod. CORPULS) con conseguente sostanziale esclusione e/o inappropriata valutazione qualitativa delle altre ditte partecipanti, in evidente violazione del principio generale della libera concorrenza e delle norme imperative poste a tutela dello stesso. Invero l esame delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato Tecnico e di alcuni dei parametri di valutazione, nella loro combinazione, impediscono di fatto ad ogni altro produttore o fornitore l utile partecipazione e/o appropriata valutazione alla gara in oggetto e nello specifico: Il monitor-defibrillatore deve essere composto da tre parti separabili tra loro: monitor, modulo paziente e defibrillatore. La trasmissione wireless tra le varie parti mantiene la continuità di funzionamento garantendo flessibilità, efficienza e semplicità di utilizzo. Risposta Chiarimento 1 Si chiarisce che le specifiche tecniche sono meramente indicative e finalizzate ad individuare una fascia di alta qualità del prodotto da proporre. Saranno prese in considerazioni soluzioni equivalenti o migliorative allo scopo di garantire la più ampia partecipazione delle Aziende concorrenti nell'interesse precipuo dell'azienda appaltante.. Per il conferimento dei punteggi qualitativi presenti nella griglia che dovessero costituire caratteristiche uniche di un singolo prodotto, senza riscontro equivalente, non si procederà ad alcuna assegnazione di punteggio. Chiarimento 2 LOTTO N.7 DEFIBRILLATORE Nella procedura in oggetto alcune delle caratteristiche richieste, nella loro combinazione consentono di individuare con precisione determinate caratteristiche di unica produzione (PHILIPS mod. MRX) con conseguente sostanziale esclusione e/o inappropriata valutazione qualitativa delle altre ditte partecipanti,
in evidente violazione del principio generale della libera concorrenza e delle norme imperative poste a tutela dello stesso. Invero l esame delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato Tecnico e di alcuni dei parametri di valutazione, nella loro combinazione, impediscono di fatto ad ogni altro produttore o fornitore l utile partecipazione e/o appropriata valutazione alla gara in oggetto. E appena il caso di segnalare, per entrambi i lotti come sopra riportato, lo spessore di gravissima illegittimità della evidente violazione di norme imperative a tutela della concorrenza. Il secondo comma dell art. 68 del D.lgs. N. 163/2006 stabilisce in proposito che le specifiche tecniche devono consentire pari accesso agli offerenti e non devono comportare la creazione di ostacoli ingiustificati all apertura dei contratti pubblici alla concorrenza. La presente, ha dunque lo scopo per un verso di suggerire a Codesta Spett.le Azienda una formulazione delle caratteristiche dell oggetto dell appalto il più possibile oggettiva e, dall altro, di permettere l apertura degli appalti pubblici così da creare condizioni di effettiva concorrenza al fine di evitare che ai contratti possano accedere soltanto determinati operatori. Risposta Chiarimento 2 Si chiarisce che le specifiche tecniche sono meramente indicative e finalizzate ad individuare una fascia di alta qualità del prodotto da proporre. Saranno prese in considerazioni soluzioni equivalenti o migliorative allo scopo di garantire la più ampia partecipazione delle Aziende concorrenti nell'interesse precipuo dell'azienda appaltante.. Per il conferimento dei punteggi qualitativi presenti nella griglia che dovessero costituire caratteristiche uniche di un singolo prodotto, senza riscontro equivalente, non si procederà ad alcuna assegnazione di punteggio. Chiarimento 3 Gli importi previsti per ciascun lotto sono indicati come presunti. Devono essere considerati base d asta e quindi non superabili oppure può essere effettuata offerta anche per importi superiori Risposta Chiarimento 3 Gli importi a base d asta non si possono superare Chiarimento 4 Relativamente alle attrezzature oggetto della gara si chiede di specificare gli indirizzi di destinazione, tale specifica è richiesta esplicitamente per i lotti n 26 e n 29 Risposta Chiarimento 4 Gli indirizzi di destinazione: lotto n 26 presso i Consultori familiari lotto n 29 presso le Divisioni Ospedaliere di Ostetricia Chiarimento 5 Il fatturato specifico nel settore oggetto della gara relativamente al triennio 2011/2013 richiesto in misura non inferiore all importo previsto quale base d asta deve essere dimostrato con riferimento ai lotti di partecipazione? O deve dimostrarsi un fatturato specifico pari ad 851.000,00 considerata base d asta della procedura?
Risposta Chiarimento 5 Si deve dimostrare il fatturato specifico pari a 851.000,00 Chiarimento 6 Per le penalità indicate all art. 7 pag 43 del capitolato Tecnico chiediamo cortesemente di volerci confermare che il tetto massimo di tali penalità è del 10% dell importo contrattuale come previsto dall art. 145 comma 3 del D.P.R. 207/2010 ( Regolamento attuativo del Codice degli appalti ) Risposta Chiarimento 6 Il tetto massimo delle penalità è del 10% dell importo contrattuale, come previsto dall Art. 145, comma 39 del DPR207/2010 Chiarimento 7 Per ciò che concerne la consegna, indicata all art. 3 del Capitolato Tecnico, si ritiene che effettuare la consegna in 10 giorni lavorativi decorrenti dall ordine, sia una richiesta poco congrua. Si richiede pertanto un termine più appropriato Risposta Chiarimento 7 La consegna viene modificata a 30 giorni Chiarimento 8 In riferimento al lotto n 9 incubatrice neonato Rispetto ai punti 1. (.) con volume di circa 80 Lt, (.) Si chiede di precisare a che cosa è riferito il volume di circa 80Lt 2. (.) con attacco per bombole di gas (.) Si richiede di precisare se si fa riferimento o un supporto porta bombola o a un innesto per gas da bombola trasportabile Si segnale inoltre che i seguenti punti Campana di policarbonato. ( )deve avere sei porte di accesso (.) Sportelli apribili sia verso il basso (abbattibili) che verso l alto (ribaltabili) Quadro di comando facilmente aspartabile si oper pulizia e disinfezione che per interventi tecnici e di sostituzione completa Tasti soft touch tasto chiave ( ) monitoraggio della percentuale di quantità di calore erogato Impostazione della temperatura tramite tasti soft touch da 25 a 38 del Capitolato speciale in oggetto, che, peraltro, descrive una soluzione tecnologica e non un effettivo vantaggio clinica e/o operativo per il cliente, risulta riferito a un prodotto e un'azienda specifici ed ha,
pertanto, una portata escludente, in contrasto con il principio della massima partecipazione alla gara, nonché, correlativamente, con le disposizioni di cui all'art. 68 del d. Igs 163/2006 (Codice Appalti). Si rammenta che la giurisprudenza è unanime nel ritenere che l'indicazione delle caratteristiche tecniche desiderate debbo essere effettuata in relazione od elementi significativi per distinguere l'oggetto dello fornitura ma non può essere utilizzata né avere l'effetto di determinare una discriminazione a favore o contro imprese produttrici di determinati beni (ex multis cfr Consiglio di Stato sez. V, 4 marzo 2011 n. 1380). in ogni caso, si impone, ex art. 68, comma 13 del d. Igs 163/2006, l'indicazione di equivalenza quale elemento otto a garantire la piena concorrenzialità e la massimo partecipazione alle gare d'appalto (ex multis Cons. Stato, sez. V, 24 luglio 2007. n. 4138: Cons. Stato, Sez. V. 6 dicembre 2010. n. 8543; Cons. Stato, sez. VI, 29 gennaio 2013, n. 537). Pertanto si chiede conferma di poter offrire soluzioni tecnologiche alternative ed equivalenti, che garantiscono pori o, addirittura, superiori efficacia clinica e prestazioni operative Risposta Chiarimento 8 1) Viene riferito alla bombola di ossigeno 2) Si riferisce al supporto porta bombole 3) Si conferma che possono essere proposte soluzioni tecnologiche equivalenti Chiarimento 9 Riguardo al Lotto 29 ( Letto Ospedaliero ) la caratteristica costruzione Italiana costituisce condizione preclusiva ai fini della partecipazione alla suddetta gara? Risposta Chiarimento 9 Non è preclusiva alla partecipazione alla gara Chiarimento 10 LOTTO N.27 n.10 STAZIONE MULTIMEDIALE PER CONSULTORI All interno del suddetto lotto oltre ai Tv 40 ed ai Pc portatili, il capitolato richiede anche la fornitura dei lettori Dvd cd mpr3 player usb hdmi media player multimediale pal ntsc scart Tuttavia, sia i Pc Portatili, provvisti di lettore dvd integrato, che le Tv 40, provviste di porta Usb integrata per Mp3, riescono, da soli, ad assolvere ai compiti ed alle funzionalità dei lettori dvd richiesti, laddove siano provvisti di cavo HD audio/video. Pertanto, si richiede, anche nell ottica di un massimo risparmio da parte dell Ente, nonché di un minimo ingombro, la possibilità di fornire, in luogo dei lettori dvd portatili, i soli cavi di collegamento HD, oggi largamente utilizzati per la più moderna connessione di dispositivi audio/video con Tv, Monitor e Pc. Risposta Chiarimento 10 Considerato che la nuova tecnologia dispone di lettori integrati, in un contesto di risparmio economico le Aziende partecipanti possono offrire i soli cavi di collegamento HD in luogo dei lettori dvd portatili;
Chiarimento 11 Sul sito internet dell Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici ANAC non è possibile creare codice PASSOE Risposta Chiarimento 11 La procedura per la generazione è in corso l'accreditamento da parte della Stazione Appaltante sul portale ANAC e che pertanto sarà generato nel corso della procedura di gara. Il Responsabile del Procedimento Antonio Barreca