COMUNE DI OSTIANO PROVINCIA DI CREMONA C O P I A DETERMINAZIONE N. 89 DEL 03/09/2013 Settore: AREA AMMINISTRATIVA Servizio: OGGETTO SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA E SERVIZI AUSILIARI ALLE MENSE SCOLASTICHE NELLE SCUOLE DELL'INFANZIA, PRIMARIA E SECONDARIA DI 1 GRADO DI OSTIANO ANNO SCOLASTICO 2013/2014 - CONVENZIONE AI SENSI DELL'ART. 5 COMMA 1 DELLA LEGGE N. 381/1991 CON LA S. LUCIA SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE DI SOLIDARIETA' ONLUS DI ASOLA (MN) - CODICE CIG 5298536A38 COPIA CONFORME PER USO AMMINISTRATIVO La presente copia è conforme all'originale depositato. Addì, 03/09/2013 IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA CAPPELLI CAROLINA
AREA AMMINISTRATIVA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Atteso: - che in data 30 giugno 2013 è venuta a scadere la Convenzione ai sensi dell art. 5 comma 1 Legge 8 novembre 1991 n. 381 tra il Comune di Ostiano e la S. Lucia Soc. Coop. Soc. di Solidarietà ONLUS di Asola per l affidamento del servizio di refezione scolastica nelle scuole Dell Infanzia, Primaria e Secondaria di 1 Grado di Ostiano relativamente all anno scolastico 2012/2013; - che la legge n. 381/91 individua nelle cooperative sociali quei soggetti che, operando in assenza di scopo di lucro, perseguono l interesse generale della comunità alla promozione umana e all integrazione sociale dei cittadini. Trattasi quindi di soggetti che, in un ottica effettiva di sussidiarietà, collaborano con gli enti locali nell esercizio delle loro funzioni pubbliche di tutela ed integrazione sociale delle fasce deboli della popolazione; - che in particolare l art. 5 comma 1 della succitata legge prevede per gli enti pubblici la possibilità di stipulare convenzioni anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione con le cooperative sociali di cui all articolo 1 lett. b) per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi il cui importo sia inferiore agli importi stabiliti dalle direttive comunitarie in materia di appalti pubblici, purché tali convenzioni siano finalizzate all inserimento lavorativo di persone svantaggiate; - che l Amministrazione Comunale ha inteso continuare ad organizzare le prestazioni di alcuni servizi facenti capo al Comune nell ottica del recupero dello svantaggio e di reinserimento di persone oggi ai margini del circuito lavorativo, mantenendo aperto e attivo il canale di cooperazione fra servizi sociali, Amministrazione e Cooperative Sociali, giusta deliberazione della Giunta Comunale n. 65 del 16/05/2013 avente ad oggetto Progetto Opportunità diversità disabilità e promozione del territorio L. 381/91 periodo 01.09.2013/30.06.2014 linee guida per la continuazione di partnership con Santa Lucia Società Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola; - che la S. Lucia Soc. Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola si è resa disponibile a continuare a supportare l Amministrazione Comunale nello sviluppo di una progettualità rispetto ai servizi di refezione scolastica e di pulizia volta alla promozione umane e all integrazione sociale dei soggetti svantaggiati; - che il Consiglio Comunale con atto n. 17 del 02/07/2013, dichiarato immediatamente eseguibile, ha deliberato di: - prendere atto delle motivazioni e finalità espresse nella deliberazione della Giunta Comunale n. 65 del 16/05/2013 avente ad oggetto Progetto Opportunità diversità disabilità e promozione del territorio L. 381/91 periodo 01.09.2013/30.06.2014 linee guida per la continuazione di partnership con Santa Lucia Società Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola; - approvare ai sensi e per gli effetti dell art. 5 comma 1 della Legge 8 novembre 1991 n. 381 lo schema di convenzione da stipularsi con la S. Lucia Soc. Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola avente ad oggetto il servizio di refezione scolastica e servizi ausiliari alle mense scolastiche nelle Scuole Dell Infanzia, Primaria e Secondaria di 1 Grado di Ostiano- anno scolastico 2013/2014 ;
- autorizzare la sottoscritta Responsabile dell Area Amministrativa alla sottoscrizione della convenzione e all adozione di ogni provvedimento conseguente e connesso all affidamento del servizio di cui trattasi; - che la S. Lucia Soc. Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola è in possesso dei requisiti prescritti dalla L. 381/1991 (iscrizione all Albo Regionale delle Cooperative Sociali alla sezione B al n 94 giusto decreto n 59946 del 16/05/1994 iscritta all Albo Società Cooperative presso la Camera di Commercio di Mantova con il numero A105251 in data 21/02/2005 Numero REA della Camera di Commercio di Mantova MN 164043 data iscrizione impresa 27/07/1988) e ha quale scopo statutario l inserimento sociale di persone appartenenti alle categorie deboli e svantaggiate; - che, pertanto, è possibile l affidamento alla Cooperativa medesima del servizio di refezione scolastica nelle Scuole Dell Infanzia, Primaria e Secondaria di 1 Grado di Ostiano per l anno scolastico 2013/2014 mediante la stipulazione di apposita convenzione; Atteso che il Decreto Legge 6 luglio 2012 n. 95 Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianze dei servizi ai cittadini, nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario, convertito nella legge 7 agosto 2012 n. 135 (pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 14 agosto 2012) all art. 4 esclude la cooperazione sociale dalle norme restrittive in materia di acquisizione di beni e servizi; Viste: - la D.G.R. 25/02/2011 n. 1353 Linee guida per la semplificazione amministrativa e la valorizzazione degli enti del Terzo settore nell ambito dei servizi alla persona e alla Comunità ; - la D.G.R. 6459 del 13/07/2011 Indirizzi in materia di affidamento dei servizi e convenzioni tra enti pubblici e cooperative sociali in attuazione della D.G.R. n. 1353/2011 ; - la Determinazione n. 3 del 1 agosto 2012 dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture avente ad oggetto Linee guida per gli affidamenti a cooperative sociali ai sensi dell art. 5 comma 1 della legge n. 381/1991 ; Visti: - la convenzione, redatta ai sensi dell art. 5 comma 1 della Legge 8 novembre 1991 n. 381, per l affidamento a favore della S. Lucia Soc. Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola del servizio di refezione scolastica per l anno scolastico 2013/2014, predisposta sulla base degli schemi-tipo di convenzione approvati dalla Regione Lombardia giuste DGR n. 1353 del 25/02/2011 e DD n. 6459 del 13/07/2011 (allegato A al presente atto); - il disciplinare di servizio allegato alla succitata convenzione (allegato B al presente atto) firmato su ogni pagina per accettazione dalla S. Lucia Soc. Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola, riportante le indicazioni e le modalità esecutive che la succitata Cooperativa dovrà scrupolosamente rispettare e seguire; Constatato che la S. Lucia Soc. Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola ha: - stipulato una polizza assicurativa contro danni a cose e persone nonché contro la responsabilità civile verso terzi per i rischi connessi all attività di somministrazione di cibi e bevande e per fatto direttamente o indirettamente dipendente dal proprio operato per un massimale non inferiore a Euro 2.500.000,00 (polizza n. 668A2329 rilasciata da Zurich Agenzia Generale di Casalmaggiore CR e polizza n. 668 2358 rilasciata da Zurich Agenzia Generale di Casalmaggiore CR);
- costituito una cauzione di Euro 1.980,00 pari al 3% dell importo annuo convenuto mediante fideiussione rilasciata da idoneo istituto valida per la durata della convenzione (polizza n. 668A3546 in data 28/08/2013 rilasciata da Zurich agenzia di Casalmaggiore CR); Visto, altresì, il Documento unico di regolarità contributiva emesso dall INPS in data 31/07/2013 relativo alla S. Lucia Soc. Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola; Rilevato che: - per l espletamento di tutti i servizi elencati all articolo 1 della convenzione e specificati nell apposito disciplinare di servizio la S. Lucia Soc. Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola ha richiesto un corrispettivo di. 4,50 + IVA 4% a pasto (importo comprensivo anche della fornitura per ogni pasto giornaliero di tovaglioli e tovaglie/tovagliette di carta usa e getta); - è stato presunto un numero totale massimo di pasti pari a n. 21700 di cui n. 16700 pasti presunti Scuola Dell Infanzia e n. 5000 pasti presunti Scuola Primaria e Secondaria di 1 Grado di Ostiano, per un onere totale massimo presunto a carico del Comune di Ostiano pari a. 66.000,00 (euro sessantaseimila/00) oltre IVA 4%; Ritenuto, pertanto, provvedere all affidamento del servizio di refezione scolastica nelle scuole Dell Infanzia, Primaria e Secondaria di 1 Grado di Ostiano per l anno scolastico 2013/2014 alla S. Lucia Società Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS con sede in Via Fossa Regia 103 Località Sorbara Asola (MN) mediante la sottoscrizione della convenzione redatta ai sensi dell articolo 5 comma 1 Legge 381/1991, allegata al presente atto sotto la lettera A ; Rilevato che l Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, Servizi e Forniture (A.V.C.P.) ha determinato per la procedura in oggetto (codice CIG attribuito 5298536A38) quale contribuzione a carico del Comune l importo di. 30,00 da versare alla stessa tramite bollettino MAV; Richiamati: - l articolo 5 della Legge 8 novembre 1991 n. 381; - l articolo 11 comma 3 della Legge Regionale Lombardia n. 21/2003; - l articolo 29 comma 3 della Legge Regionale Lombardia n. 1/08; tutto ciò premesso e considerato; Dato atto del proprio parere favorevole espresso in ordine alla regolarità tecnica del presente atto ai sensi dell art.147 bis del D.Lgs.vo 267/2000; Acquisito il parere favorevole del Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile ai sensi degli articoli 147 bis e 151, comma 4, del D.Lgs.vo 267/2000; Rilevato che il Consiglio Comunale nella seduta del 02/07/2013 ha approvato il Bilancio di Previsione 2013; Atteso che la Giunta Comunale nella seduta del 10/01/2013 ha assegnato in via provvisoria ai Responsabili di Servizio, Titolari di Posizione Organizzativa, le dotazioni finanziarie per l anno 2013; Richiamato il decreto sindacale n. 2 Prot. n. 134 del 07.01.2013 con il quale la sottoscritta è stata nominata Responsabile del Servizio Amministrativo Titolare di Posizione organizzativa per l anno 2013; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 185 del 14/08/1998 con la quale è stato adottato il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; Richiamata la Deliberazione della Giunta Comunale n. 51 del 30/05/2000 con la quale vengono individuate le aree delle posizioni organizzative; Visto il D.Lgs. 18.08.2000 n. 267; Visto il vigente Regolamento di contabilità;
DETERMINA per le motivazioni rese in premessa che qui si intendono integralmente richiamate, in ottemperanza a quanto disposto dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 65 del 16/05/2013 e dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 17 del 02/07/2013; di affidare mediante procedura di affidamento diretto ai sensi dell art. 5 comma 1 della legge 8 novembre 1991 n. 381 alla S. Lucia Società Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS con sede in Via Fossa Regia 103 Località Sorbara Asola (MN) C.F. 01520030204 il servizio di refezione scolastica nelle scuole dell Infanzia, Primaria e Secondaria di 1 Grado di Ostiano per l anno scolastico 2013/2014 al costo unitario a pasto offerto di. 4,50 oltre IVA di legge CODICE CIG 5298536A38; di provvedere alla sottoscrizione dell allegata convenzione (allegato A ), redatta ai sensi dell art. 5 comma 1 della Legge 8 novembre 1991 n. 381; di dare atto che: - il servizio di refezione scolastica dovrà essere svolto secondo le modalità, le condizioni e nel rispetto delle norme contenute nell allegata Convenzione e nel disciplinare di servizio (allegato B) debitamente sottoscritto in ogni pagina, per accettazione, da Rubessi Giovanna legale rappresentante della S. Lucia Società Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola; - la S. Lucia Società Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola, a garanzia della regolare esecuzione dell attività/fornitura di beni ha costituito una cauzione di. 1980,00 pari a 3% dell importo annuo mediante fideiussione, valida per la durata della convenzione, rilasciata da idoneo istituto o ente abilitato (polizza n. 668A3546 in data 28/08/2013 rilasciata da Zurich agenzia di Casalmaggiore CR); - il costo complessivo presunto per il periodo Settembre-Dicembre 2013 ammonta a. 25.000,00 oltre IVA 4% per un totale di. 26.000,00; - il costo complessivo presunto per il periodo Gennaio Giungo 2014 ammonta a. 41.000,00 oltre IVA 4% per un totale di. 42.640,00; - la S. Lucia Società Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS di Asola dovrà assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. n. 136/2010 come modificato dal d.l. n. 187/2010; di impegnare la somma complessiva presuntiva di. 26.000,00 (. 25.000,00 oltre IVA 4%) a favore della S. Lucia Società Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS con sede in Via Fossa Regia 103 Località Sorbara Asola (MN) per il servizio di refezione scolastica anno scolastico 2013/2014 e precisamente per il periodo Settembre-Dicembre 2013; di impegnare la somma di. 30,00 a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (A.V.C.P.) con sede in Roma Via di Ripetta 246 quale contribuzione a carico del Comune per la procedura in oggetto (codice CIG attribuito 5298536A38) relativa all affidamento del servizio di refezione scolastica nelle scuole dell infanzia, primaria e secondaria di 1 grado di Ostiano per l anno scolastico 2013/2014;
di imputare: - la somma di. 26.000,00 al Capitolo 4531/96 intervento 10300 del Bilancio di Previsione 2013; - la somma di. 30,00 al Capitolo 1834/190 intervento 10300 del Bilancio di Previsione 2013; di prenotare la somma complessiva presuntiva di. 42.640,00 (. 41.000,00 oltre IVA 4%) per il servizio di refezione scolastica anno scolastico 2013/2014 relativamente al periodo Gennaio-Giugno 2014 ad analogo capitolo del Bilancio di Previsione 2014; di liquidare, contestualmente, la contribuzione S.A. di. 30,00 a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (A.V.C.P.) con sede in Roma Via di Ripetta 246, demandando alla Responsabile del Servizio Finanziario il versamento tramite bollettino MAV (entro la scadenza indicata nel bollettino MAV); di comunicare l adozione del presente atto alla S. Lucia Società Cooperativa Sociale di Solidarietà ONLUS con sede in Via Fossa Regia 103 Località Sorbara Asola (MN); di esprimere in relazione alla presente determinazione parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; di dare atto che sulla presente determinazione è stato acquisito apposito parere di regolarità contabile da parte della Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi degli articoli 147 bis e 151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000; di trasmettere copia del presente atto alla Responsabile del Servizio Finanziario per gli adempimenti di competenza.
COMUNE DI OSTIANO PROVINCIA DI CREMONA DETERMINAZIONE Determina nr. 89 Data Determina 03/09/2013 Settore: AMMINIS - Area Amministrativa Servizio: - OGGETTO SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA E SERVIZI AUSILIARI ALLE MENSE SCOLASTICHE NELLE SCUOLE DELL'INFANZIA, PRIMARIA E SECONDARIA DI 1 GRADO DI OSTIANO ANNO SCOLASTICO 2013/2014 - CONVENZIONE AI SENSI DELL'ART. 5 COMMA 1 DELLA LEGGE N. 381/1991 CON LA S. LUCIA SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE DI SOLIDARIETA' ONLUS DI ASOLA (MN) - CODICE CIG 5298536A38 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO Data 03/09/2013 IL RESPONSABILE DI AREA F.to Agati Chiara Visto di Regolarità Contabile attestante la copertura finanziaria - Ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO FAVOREVOLE Data 03/09/2013 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI F.to Rag. Feroldi Palmira