Unione Territoriale Intercomunale MEDIOFRIULI D E C R E T O D E L P R E S I D E N TE Reg. Gen. n. 6 del 03/10/2016 OGGETTO: Conferimento dell incarico di Titolare di Posizione Organizzativa per l Area Segreteria e Personale Decorrenza data odierna. IL PRESIDENTE Premesso: - Che dal 15.04.2016 è istituita di diritto, ai sensi dell art. 56 quater della L.R. n.26 del 12.12.2014 e ss.mm.ii., l Unione Territoriale Intercomunale MEDIOFRIULI che, sempre a norma del predetto articolo è entrata in funzione dal 01.07.2016. - Che lo Statuto dell Unione approvato definitivamente, con tutti gli adeguamenti necessari al proprio funzionamento, con deliberazione assembleare n. 8 del 01.07.2016 prevede, tra le funzioni esercitate dalla medesima data. La funzione per Gestione del personale e coordinamento dell organizzazione generale dell amministrazione e dell attività di controllo; - Che dalla stessa data era stato nominato funzionario responsabile, di tutte le funzioni esercitate, il dott. Calderaro Giuseppe con provvedimento del Presidente n. 1 sempre del 01.07.2016. - Che l Assemblea dei Sindaci, sempre in data 21.07.2016, aveva approvato: Il piano di subentro delle funzioni statutarie del 2016 con delibera n.13 Il piano del fabbisogno del personale 2016 con delibera n. 14 - Che in entrambi gli atti veniva individuata la dotazione organica con la quale si assegnava la suddetta funzione all Area Segreteria e Personale; - Che tra le figure professionali previste nel piano del fabbisogno 2016 era contemplata quella di un Istruttore Direttivo Amministrativo Contabile di Cat D.4 destinato all area in argomento. - Che a seguito di mobilità compartimentale, già effettuata e conclusa alla data odierna, veniva assunta quale dipendente dell Unione, la dott.ssa Sartore Manuela, Istruttore Direttivo Amministrativo Contabile di Cat D.4, proveniente dal Comune di Codroipo che ne concedeva la cessione del contratto a far data dal 01.10.2016. - Che richiamando, altresì, lo Statuto dell Unione, questo prevede che, nelle more dell approvazione da parte del nuovo Ente, si applichino ad esso i regolamenti del Comune capofila, Basiliano e quindi anche il Regolamento sull ordinamento degli uffici e servizi nonché gli atti conseguenti ed attuativi Ciò posto preliminarmente per il doveroso inquadramento e considerando che al personale dell Unione si applicano le stesse disposizioni normative e contrattuali previste per i dipendenti degli enti locali, di seguito si replicano le norme di fondamento al presente provvedimento, sostituendo alla figura del Sindaco la figura del Presidente in ragione della diversa organizzazione istituzionale. E quindi in analogia Premesso:
- che l'art. 50, comma 10, del D.Lgs. n. 267/2000 stabilisce che il Sindaco nomina i Responsabili degli uffici e dei servizi, attribuisce e definisce gli incarichi dirigenziali e quelli di collaborazione esterna secondo le modalità e i criteri stabiliti dagli articoli 109 e 110 dello stesso decreto legislativo nonché dai rispettivi statuti e regolamenti comunali; - che, ai sensi dell'art. 107, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000 spettano ai dirigenti tutti i compiti di attuazione degli obiettivi dell'ente, compresa l'adozione di atti e provvedimenti amministrativi che impegnano l' Amministrazione verso l'esterno, non riservati espressamente dalla legge e dallo statuto agli organi di governo dell'ente o non rientranti fra le funzioni del Segretario Comunale o del Direttore Generale; - che ai sensi dell'art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, nei Comuni privi di qualifica dirigenziale, le funzioni sopra richiamate possono essere attribuite, a seguito di provvedimento motivato del Sindaco, ai responsabili dei servizi indipendentemente dalla loro qualifica funzionale, anche in deroga a ogni diversa disposizione; Vista la deliberazione di Giunta Comunale di Basiliano (Capofila) n. 113 del 15.07.2003 avente ad oggetto: Individuazione delle posizioni organizzative e determinazione dei criteri per la graduazione della retribuzione di posizione ai sensi degli artt. 31-34 del C.C.R.L. 01.08.2002 con la quale sono stati disciplinati i criteri per la graduazione dell indennità di posizione ai sensi dell art. 44 del C.C.R.L. 07/12/2006; Visto l articolo 40 comma 1 del CCRL del 07.12.2006 il quale prevede che gli enti possono istituire, previa informativa alle Organizzazioni sindacali, posizioni di lavoro che richiedono, con assunzione diretta di elevata responsabilità di prodotto e di risultato, anche mediante adozione di atti espressivi di volontà con effetti esterni: a) lo svolgimento di funzioni di direzione di unità organizzative di particolare complessità, caratterizzate da elevato grado di autonomia gestionale e organizzativa; b) lo svolgimento di attività con contenuti di alta professionalità e specializzazione, anche correlate a diplomi di laurea e/o di scuole universitarie e/o alla iscrizione ad albi professionali; c) lo svolgimento di attività di staff e/o di studio, ricerca, ispettive, di vigilanza e controllo caratterizzate da elevate autonomia ed esperienza. Visto il C.C.R.L. del personale del comparto unico non dirigenti degli Enti Locali della Regione Friuli Venezia Giulia dd. 07/12/2006 con particolare riferimento all art. 42, a mente del quale gli incarichi relativi all area delle posizioni organizzative sono conferiti, negli Enti privi di personale con qualifica dirigenziale, con provvedimento scritto e motivato del Sindaco, in applicazione delle disposizioni recate dall art. 109, comma 2, del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, previa determinazione di criteri generali da parte degli enti, per un periodo massimo non superiore a cinque anni, potendo, altresì, essere riconfermati con le medesime modalità; Considerato che, nei predetti Enti, gli incarichi di cui sopra possono essere affidati, ai sensi dell art. 42, comma 1, del citato contratto, esclusivamente a personale inquadrato nella categoria professionale D del nuovo ordinamento, cui sia attribuita la responsabilità degli uffici e dei servizi formalmente individuati secondo il sistema organizzativo autonomamente definito ed assunto dall amministrazione comunale e quindi anche da parte dell UTI MEDIOFRIULI, giuste le richiamate deliberazioni assembleari n. 13 e 14 del 21.07.2016; Visto l articolo 41 del CCRL 07/12/2006 che al comma 9 prevede che L assunzione dell incarico relativo all area delle posizioni organizzative determina, per tutta la durata dell incarico stesso, in capo al dipendente incaricato, salvo quanto previsto dall art. 44, l obbligo di adeguare il proprio orario di lavoro, anche oltre le 36 ore settimanali, alle effettive esigenze degli enti e dei servizi cui è preposto, con relativa assunzione di specifica responsabilità nell ambito di apposite direttive assunte dal dirigente. Visto l art.16 del vigente Regolamento di organizzazione, adottato con atto giuntale del Comune di Basiliano (capofila) n. 01 del 10.01.2012 s.m.i., a norma del quale il Sindaco può conferire gli incarichi di cui si tratta con provvedimento motivato.
Richiamato altresì l art. 15 del citato regolamento di organizzazione, laddove vengono descritti i compiti cui sono tenuti i titolari di posizioni organizzative. Richiamato il proprio provvedimento n. 1 del 01.07.2016 con il quale si conferiva la Titolarità della funzione Segreteria e Personale al Segretario pro-tempore Calderaro dott. Giuseppe. Ritenuto, in un ottica di organizzazione interna delle attività dell Unione, di affidare al Titolarità della funzione in capo alla dott.ssa Manuela Sartore, vincitrice della selezione pubblica per mobilità compartimentale per il posto di nuova istituzione di Istruttore Direttivo Amministrativo Contabile di Cat D 4. Vista la scheda allegata al presente provvedimento, dalla quale si evince il punteggio attribuito per la gestione della funzione, sulla base dei criteri di cui all art.44 del C.C.R.L. 07/12/2006 e dei parametri fissati con deliberazione di Giunta Comunale di Basiliano n. 113 del 15/07/2003, necessari al fine della determinazione della retribuzione di posizione da attribuire agli incaricati responsabili; Visto il contratto di lavoro stipulato in data 30.09.2016 con decorrenza 01.10.2016 Precisato che il momento storico in cui stiamo vivendo comporta dei continui e repentini cambiamenti in ambito professionale e lavorativo, che possono tranquillamente definirsi Epocali e per i quali l impegno personale richiesto al Titolare di Posizione Organizzativa dell Area Segreteria e Personale, è davvero importante, complesso, difficoltoso oltre che pesante. I punteggi di cui all allegata scheda, quindi, sono congrui e conformi all attività quotidiana che il T.P.O. dell Area in questione è tenuto a svolgere, ovvero un attività sempre più complessa che richiede continui aggiornamenti normativi nonché un impegno da parte del TPO stesso che si ritiene vada ben oltre al mansionario e alle declaratorie previste dal C.C.R.L in vigore e con riferimento alla Cat.D a cui il TPO Area Segreteria e Personale, appartiene. Preso atto, tuttavia e purtroppo, dei vincoli posti dall articolo 1, comma 236, della legge 208/2015 a valere fino all approvazione del c.d. decreto delegato Madia, nonostante la gravosa attività conferita con la corrente nomina; Preso atto che, oltre alla citata retribuzione di posizione, ai responsabili di area spetta la retribuzione di risultato che non potrà superare il 35% né essere inferiore al 15% della retribuzione di posizione specificatamente attribuita e che verrà corrisposta in seguito a valutazione annuale sulla base dei risultati ottenuti; Stabilito che la durata del presente incarico avrà decorrenza dalla data odierna fino alla scadenza del mandato del Presidente nominato con deliberazione Assembleare n. 1 del 21.04.2016 Visto il D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.; Visto il CCRL 07/12/2006 Tanto ritenuto e premesso, DISPONE 1. di fare integralmente proprie le premesse di cui al presente atto e, sulla base delle stesse di nominare, a decorrere dalla data di oggi e fino alla scadenza del mandato del sottoscritto Presidente, la dott.ssa Manuela Sartore, nata a Bressanone il 11.12.1970 a Titolare di Posizione Organizzativa dell Area Segreteria e Personale, revocando contestualmente e parzialmente, in ordine alla medesima funzione, il proprio provvedimento n. 1 del 01/07/2016 nella parte in cui si affidava la Titolarità della stessa area o funzioni al Segretario Comunale dell Unione; 2. di stabilire la retribuzione di posizione della testé nominata Titolare di Posizione Organizzativa sulla base dei criteri di cui all art. 44 del C.C.R.L. 07/12/2006, così come risulta dall allegato al presente
provvedimento che ne forma parte integrante e sostanziale, specificando che la retribuzione di posizione viene ridotta per rispettare l art 1 comma 236 della Legge 208 del 28/12/2015; 3. di dare altresì atto che alla suddetta indennità di posizione andrà aggiunta l indennità di risultato che non potrà superare il 35% né essere inferiore al 15% della retribuzione di posizione specificatamente attribuita e che verrà corrisposta nella misura stabilita, in seguito a valutazione annuale sulla base dei risultati ottenuti; 4. di dare atto infine che, in caso di assenza o impedimento del Responsabile della posizione organizzativa, le funzioni dello stesso verranno svolte dal Segretario dell UTI MEDIOFRIULI. Il PRESIDENTE dott. Marco DEL NEGRO Convenuto, letto e sottoscritto per accettazione dei contenuti recati dal presente provvedimento Dott.ssa Manuela Sartore Dott. Giuseppe Calderaro
Unione Territoriale Intercomunale MEDIOFRIULI N.RO DECRETO DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA 6 03/10/2016 Ufficio Segreteria 03/10/2016 OGGETTO: Nomina dott.ssa Manuela Sartore Titolare di Posizione Organizzativa del Servizio Segreteria e Personale dell'uti MEDIOFRIULI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente ordinanza viene pubblicata all Albo Pretorio on line il 28/10/2016 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 12/11/2016. Addì 28/10/2016 L IMPIEGATO RESPONSABILE Dott.ssa Manuela Sartore