DECRETO N. 16666 Del 20/12/2017 Identificativo Atto n. 487 DIREZIONE GENERALE WELFARE Oggetto L. 67/1988. REMS - PROGRAMMA PER LA REALIZZAZIONE DI STRUTTURE SANITARIE EXTRAOSPEDALIERE PER IL SUPERAMENTO DEGLI OSPEDALI PSICHIATRICI GIUDIZIARI AI SENSI ART. 3 TER L. 17.02.12, N. 9. IMPEGNO DELLA QUOTA DI CONTRIBUTO STATALE ASSEGNATO CON D.M. 14.01.2014 E D.M. 25 OTTOBRE 2016. L'atto si compone di pagine di cui pagine di allegati parte integrante
IL DIRETTORE GENERALE WELFARE VISTA la L. 07.08.1990, n. 241 Nuove norme sul procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e ss. mm. e ii.; VISTI: l'art. 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67: Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello stato e s.m.i. che autorizza l esecuzione di un programma pluriennale di interventi in materia di ristrutturazione edilizia e di ammodernamento tecnologico del patrimonio sanitario pubblico e di realizzazione di residenze sanitarie assistenziali per anziani e soggetti non autosufficienti; il d.m. 29 agosto 1989, n. 321 concernente Regolamento recante criteri generali per la programmazione degli interventi e il coordinamento tra Enti competenti nel settore dell Edilizia Sanitaria in riferimento al piano pluriennale di investimenti, ai sensi dell art. 20, commi 2 e 3, della legge finanziaria n. 67/1988" ;il decreto legge 22 dicembre 2011, n. 211, recante Interventi urgenti per il contrasto della tensione detentiva determinata dal sovraffollamento delle carceri convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9 e successive modificazioni ed in particolare l art. 3 ter dal titolo Disposizioni per il definitivo superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari ; il decreto legge 31 marzo 2014, n. 52 recante Disposizioni urgenti in materia di superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 maggio 2014, n. 81; VISTO il decreto del Ministero della Salute, di concerto con il Ministro dell Economia e delle Finanze del 28 dicembre 2012 di riparto del finanziamento previsto dal citato art. 3 ter, del D. L. 211/11 convertito dalla L. 9/12, che dispone, all art. 1 comma 2, che le risorse sono assegnate, ad ogni singola Regione, con decreto del Ministro della Salute di approvazione di uno specifico programma di utilizzo delle risorse ripartite, proposto da ogni singola Regione; VISTE la d.g.r. n. 122 del 14.05.2013 Approvazione del programma di utilizzo delle 1
risorse destinate a Regione Lombardia con decreto del Ministero della Salute di concerto con il Ministero dell Economia e delle Finanze del 28 dicembre 2012 per la realizzazione di strutture sanitarie extraospedaliere per il superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari ai sensi dell art. 3 ter della legge 17 febbraio 2012 n. 9 che mette a disposizione risorse regionali per 1.682.119,07 per la realizzazione del programma e la d.g.r. n. 767 del 11.10.2013 di integrazione al programma con l'intervento di "miglioramento quali - quantitativo degli aspetti relativi alla sicurezza delle strutture sanitarie extraospedaliere per il superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari che verranno realizzate in Regione Lombardia", da realizzare mediante utilizzo delle risorse destinate alla regione Valle D Aosta/Vallee D'Aoste con decreto del Ministero della Salute di concerto con il Ministero dell Economia e delle Finanze del 28 dicembre 2012 che mette a disposizione ulteriori fondi regionali per 18.920,59 per un totale di 1.701.039,66; RICHIAMATO il decreto del Ministero della Salute del 14 gennaio 2014 che assegna alla Regione Lombardia la somma complessiva di 32.319.753,43 per il programma di realizzazione di 5 interventi (di cui risorse ripartite alla Regione Lombardia 31.960.262,27 e risorse ripartite della Regione Valle d Aosta 359.491,16 a seguito di accordo sottoscritto il 3 settembre 2013 dalle Regioni Lombardia e Valle D Aosta per la realizzazione di strutture comuni, da realizzare nella Regione Lombardia, in cui ospitare i soggetti internati provenienti dalla Regione Valle D Aosta); VISTA la d.g.r. n. 1981 del 20.06.2014 Rimodulazione del programma di utilizzo delle risorse destinate a Regione Lombardia con decreto del Ministero della Salute, di concerto con il Ministro dell Economia e delle Finanze del 28 dicembre 2012 per la realizzazione di strutture sanitarie extraospedaliere per il superamento degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari ai sensi dell art. 3 ter della legge 17 febbraio 2012 n. 9 che individua, quali progetti da realizzare nell ambito del programma, i seguenti interventi: Riqualificazione dell Ospedale Psichiatrico Giudiziario di Castiglione delle Stiviere dell A.O. Carlo Poma di Mantova per un totale di 120 posti letto; Recupero dei padiglioni Forlanini e Ronzoni, all interno dell ex Ospedale Psichiatrico di Limbiate dell Azienda Ospedaliera Guido Salvini di Garbagnate Milanese per un totale di 40 posti letto ; per complessivi 26.061.709,38 ( di cui 24.758.623,91 a carico dello Stato ed 1.303.085,47 a carico della Regione), dando atto che la differenza di 2
7.959.083,71 tra le risorse complessive statali e regionali - rese disponibili, pari ad 34.020.793,09, e quelle necessarie per la realizzazione degli interventi di cui sopra rimane a disposizione per l eventuale miglioramento degli aspetti di sicurezza e accoglienza che dovessero rendersi necessari in corso di realizzazione; VISTA la d.g.r. n. 4701 del 29.12.2015 Revisione del programma per la realizzazione di strutture sanitarie extraospedaliere per il superamento degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari ai sensi dell art. 3 ter della legge 17 febbraio 2012 n. 9 e approvazione delle convenzioni per l affidamento alla Società ILSPA dell incarico di Stazione Appaltante per gli interventi inseriti nel programma che, tra l altro: approva gli schemi di convenzione per l affidamento dell incarico di stazione appaltante alla Società Infrastrutture Lombarde S.p.A. (ILSPA); confermando l intervento della A.O. Carlo Poma di Mantova per la Riqualificazione dell Ospedale Psichiatrico Giudiziario di Castiglione delle Stiviere, per un importo pari ad 16.766.909,38 (di cui 15.928.563,91 a carico dello Stato ed 838.345,47 a carico di Regione Lombardia), rimodula gli interventi della Azienda Ospedaliera Guido Salvini di Garbagnate Milanese per un importo complessivo pari ad 17.253.883,71 (di cui 16.391.189,52 a carico dello Stato ed 862.694,19 a carico di Regione Lombardia) in: - Recupero dei padiglioni Forlanini e Ronzoni, all interno dell ex Ospedale Psichiatrico di Limbiate per un totale di 40 posti letto per un costo stimato di 7.700.000,00; - Realizzazione delle opere a supporto del Presidio di Limbiate: polo tecnologico, servizi di supporto, aree gestionali e di riabilitazione nei padiglioni Forlanini e Ronzoni all interno dell ex Ospedale Psichiatrico di Limbiate per un costo stimato di 9.553.883,71; precisa che gli interventi previsti nel programma, per un ammontare complessivo di 34.020.793,09, troveranno copertura finanziaria per 32.319.753,43 a carico dello Stato e per 1.701.039,66= a carico di Regione Lombardia, dando mandato al dirigente della Struttura competente della D.G. Welfare di assumere gli atti necessari all esecuzione della deliberazione stessa; VISTO il Decreto Ministero Salute 25.10.2016 con cui è in parte revocato il Decreto del Ministero della Salute del 14.01.2014, per un importo complessivo di 16.391.189,52, ed è approvato il programma di cui alla d.g.r. n. 4701/15 per un importo a carico dello Stato di 16.391.189,52; 3
VISTE le Convenzioni per l affidamento a Infrastrutture Lombarde S.p.a. dell incarico di stazione appaltante per gli interventi di Riqualificazione dell ex Ospedale Psichiatrico di Limbiate per la realizzazione di due REMS pari a 40 posti letto e per la Riqualificazione dell Ospedale Psichiatrico Giudiziario di Castiglione delle Stiviere, sottoscritte rispettivamente il 14.04.2016 ed il 22.04.2016 dal Vice Direttore di I.L.S.p.a., dal D.G. della ASST interessata e dal Direttore della Direzione Generale Welfare di Regione Lombardia; CONSIDERATO che con decreto n. 6832 del 09.06.2017 del Dirigente della Struttura Investimenti della D.G. Welfare, è stato impegnato a favore di Infrastrutture Lombarde S.p.A. sul capitolo 13.05.203.7628 l importo di 1.701.039,66, corrispondente alla quota di contributo a carico di Regione Lombardia; PRESO ATTO che con d.g.r. 7127 del 02.10.2017 è stata acquisita al bilancio regionale la quota di contributo a carico dello Stato tramite apposita variazione di bilancio, con l istituzione nell ambito del perimetro della gestione sanitaria (GSA) del nuovo capitolo di entrata 4.0200.01.12878 e del connesso nuovo capitolo di spesa 13.05.203.12879, entrambi con una dotazione finanziaria di 32.319.754,00 per l anno 2017; PRESO ATTO che, nel bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2017, il capitolo 13.05.203.12879 presenta le sufficienti disponibilità finanziarie; RITENUTO pertanto di impegnare la somma di 32.319.753,43 = a favore della Società Infrastrutture Lombarde S.p.A. (ILSPA) a valere sul capitolo 13.05.203.12879 annualità 2017; PRECISATO che, secondo quanto previsto dalle norme attuative del D.Lgs n.118/2011 titolo II, la GSA regionale provvederà alle registrazioni conseguenti, per la regolarizzazione del contributo di cui al presente provvedimento; VISTI: la l. r. 31 marzo 1978, n. 34 Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e 4
sulla contabilità della Regione e successive modifiche e integrazioni nonché il regolamento di contabilità e la legge regionale di approvazione del Bilancio di previsione dell anno in corso; la l. r. 30 dicembre 2009, n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità ; la l.r. n. 23 del 11 agosto 2015 - Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e al Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità); la l.r. 7 luglio 2008, n. 20 Testo unico delle leggi regionali in materia di Organizzazione e Personale, nonché i provvedimenti organizzativi della X legislatura; Il Programma Regionale di Sviluppo della X Legislatura presentato con la delibera della Giunta regionale n. X/113 del 14 maggio 2013 e approvato dal delibera del Consiglio regionale X/78 del 9 luglio 2013; la D.G.R. n. X/4235 del 27 ottobre 2015 con la quale è stata istituita la DG Welfare; la D.G.R. n. X/5112 del 29 aprile 2016 con la quale il Dott. Giovanni Daverio è stato nominato Direttore Generale della Direzione Generale Welfare; la D.G.R. n. X/5227 del 31 maggio 2016 con la quale, tra l altro, è stato nominato Dirigente responsabile della Struttura Investimenti l ingegner Alessandro Caviglia; VERIFICATO che la spesa oggetto del presente atto non rientra nell'ambito di applicazione dell'art. 3 della L. 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari). DECRETA 1. di impegnare, per i motivi di cui in premessa, l'importo complessivo di euro 32.319.753,43 a favore di INFRASTRUTTURE LOMBARDE S.P.A. (cod. 306662), imputato al capitolo di spesa 13.05.203.12879 dell'esercizio finanziario 2017; 2. di dichiarare che l impegno di spesa di cui al precedente punto 1 viene assunto secondo i principi contabili di cui al titolo II del D. Lgs. N. 118/2011; 5
3. di stabilire secondo quanto previsto dalle norme attuative del D.Lgs n.118/2011 titolo II, che la GSA regionale provvederà alle registrazioni conseguenti, per la regolarizzazione dei contributi di cui al presente provvedimento; 4. di attestare che la spesa oggetto del presente provvedimento rientra nell ambito di applicazione degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. n. 33/2013. Il Direttore Generale GIOVANNI DAVERIO Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge 6